О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти

Указ Президента Республики Казахстан от 29 марта 2002 года N 828

Обновленный

      В целях проведения единой и эффективной кадровой политики в системе государственной власти, повышения ответственности должностных лиц за осуществление государственных задач постановляю:

      1. Утвердить прилагаемые:
      1) Перечень должностей политических государственных служащих и руководящих работников государственных органов, назначаемых и утверждаемых Президентом Республики Казахстан или по согласованию с ним, избираемых по его представлению;
      2) Положение о порядке согласования, назначения на должность и освобождения от должности политических государственных служащих и иных руководящих должностных лиц центральных и местных государственных органов Республики Казахстан.

      2. Признать утратившими силу:
      1) Указ  Президента Республики Казахстан от 4 мая 1999 года N 132 "О перечне должностей руководящих работников государственных органов, назначаемых и утверждаемых Президентом Республики Казахстан или по согласованию с ним, избираемых по его представлению";
      2) Распоряжение  Президента Республики Казахстан от 3 ноября 1999 года N 87 "Об утверждении Положения о порядке согласования, назначения на должность и освобождения от должности руководящих должностных лиц центральных и местных государственных органов Республики Казахстан".

      3. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
 
Президент
Республики Казахстан

Утвержден          
Указом Президента      
Республики Казахстан     
от 29 марта 2002 года N 828 

     

Перечень
должностей политических государственных служащих
и руководящих работников государственных органов,
назначаемых и утверждаемых Президентом Республики
Казахстан или по согласованию с ним, избираемых
по его представлению <*>

      Сноска. В Перечень внесены изменения - Указом Президента РК от 20 марта 2003 г. N 1044  ; Указом Президента РК от 21 июня 2003 года N 1138  ; от 13 октября 2003 г. N 1202  .

                          !   Кем     !   Кем        !   С кем
                          !назначается!представляется!согласовывае-
                          !           !              !тся (рекомен-
                          !           !              !дуется)
-------------------------------------------------------------------
              1           !     2     !     3        !     4
-------------------------------------------------------------------

Премьер-Министр Республики Президентом                 Парламентом
Казахстан
 
Председатель Сената        Парламентом  Президентом
Парламента
 
Государственный секретарь  Президентом
Республики Казахстан
 
Руководитель Администрации Президентом
Президента Республики
Казахстан
 
Председатель и два члена   Президентом  Руководителем
Конституционного Совета                 Администрации
 
Председатель, председатели Избирается   Президентом    Высшим
коллегий и судьи           Сенатом                     Судебным
Верховного Суда            Парламента                  Советом
 
Генеральный Прокурор       Президентом  Руководителем  Сенатом
Республики Казахстан                    Администрации  Парламента
 
Председатель Национального Президентом  Руководителем  Парламентом
Банка Республики Казахстан              Администрации
 
Заместители Премьер-       Президентом  Премьер-
Министра Республики                     Министром
Казахстан
 
Председатель, заместитель  Избирается   Президентом
Председателя, секретарь    Мажилисом
и члены Центральной        Парламента
избирательной комиссии

Председатель и члены
Высшего Судебного Совета   Президентом  Руководителем
                                        Администрации
 
Председатель Комитета      Президентом  Руководителем  Сенатом
национальной безопасности               Администрации  Парламента
Республики Казахстан
 
Председатель и два члена   Президентом  Руководителем
Счетного комитета по                    Администрации
контролю за исполнением
республиканского бюджета

Управляющий Делами         Президентом  Руководителем
Президента Республики                   Администрации
Казахстан

Секретарь Совета           Президентом  Руководителем
Безопасности Республики                 Администрации
Казахстан

Помощники Президента       Президентом  Руководителем
Республики Казахстан                    Администрации
 
Руководитель Канцелярии    Президентом  Премьер-
Премьер-Министра                        Министром
Республики Казахстан
 
Заместители Руководителя   Президентом  Руководителем
Администрации Президента                Администрации
Республики Казахстан
 

Советники Президента       Президентом  Руководителем
Республики Казахстан                    Администрации
 
Министры Республики        Президентом  Премьер-
Казахстан                               Министром

Уполномоченный             Президентом  Руководителем
по правам человека                      Администрации
в Республике Казахстан

 
Руководители органов,      Президентом  Руководителем
непосредственно                         Администрации
подчиненных и подотчетных
Президенту Республики
Казахстан

Акимы областей, городов    Президентом  Премьер-
Астаны и Алматы                         Министром
 
Главы дипломатических      Президентом  Министром      Премьер-
представительств                        иностранных    Министром,
Республики Казахстан                    дел            Руководите-
                                                       лем
                                                       Администра-
                                                       ции,
                                                       соответ-
                                                       ствующими
                                                       комитетами
                                                       Сената и
                                                       Мажилиса
                                                       Парламента
 
Постоянный представитель   Президентом  Премьер-      Министром
Республики Казахстан при                Министром     иностранных
Евразийском экономическом                             дел, Руково-
сообществе                                            дителем
                                                      Администра-
                                                      ции

Семь депутатов Сената      Президентом  Руководителем
Парламента Республики                   Администрации
Казахстан
 
Председатели агентств,     Правительст- Руководителем  Президентом
являющихся центральными    вом          Канцелярии     или по его
исполнительными органами                Премьер-       поручению с
                                        Министра       Руководи-
                                                       телем
                                                       Администра-
                                                       ции


Заместители Секретаря     Президентом   Секретарем     Руководите-
Совета Безопасности                     Совета         лем
Республики Казахстан                    Безопасности   Администра-
                                                       ции


Руководители структурных  Президентом   Руководителем
подразделений Администра-               Администрации
ции Президента Республики
Казахстан (кроме заведующих
Секретариатами)
 
Заместители Председателя  Президентом   Председателем  Президентом
и члены Правления                       Национального  или по его
Национального Банка                     Банка          поручению с
Республики Казахстан                                   Руководите-
                                                       лем
                                                       Администра-
                                                       ции
 
Первый заместитель        Президентом   Министром      Премьер-
Министра обороны                        обороны        Министром,
Республики Казахстан -                                 Руководите-
председатель Комитета                                  лем
начальников штабов                                     Администра-
Министерства обороны                                   ции
Республики Казахстан     
 
Заместители Министра      Президентом   Министром      Премьер-
обороны Республики                      обороны        Министром,
Казахстан                                              Руководите-
                                                       лем
                                                       Администра-
                                                       ции
 
Заместители министров     Правительст-  министрами     Президентом
                          вом                          или по его
                                                       поручению с
                                                       Руководите-
                                                       лем
                                                       Администра-
                                                       ции
 
Заместители руководите-   Президентом   руководите-    Руководите-
лей органов, непосредст-                лями           лем
венно подчиненных                       органов,       Администра-
и подотчетных                           непосредст-    ции
Президенту Республики                   венно
Казахстан                               подчиненных и
                                        подотчетных
                                        Президенту
                                        Республики
                                        Казахстан
 
Заместители Управляющего  Президентом   Управляющим    Руководите-
Делами Президента                       Делами         лем
Республики Казахстан                    Президента     Администра-
                                                       ции
 
Директора службы          Президентом   Председателем  Руководите-
"Барлау", Специальной                   КНБ            лем
информационной службы,                                 Администра-
члены коллегии КНБ                                     ции
Республики Казахстан
 
Председатель Комитета по  Президентом   Председателем  Руководите-
судебному администрирова-               Верховного     лем
нию при Верховном Суде                  Суда           Администра-
Республики Казахстан                                   ции
 
Специальный представитель Президентом   Руководителем
Президента Республики                   Администрации
Казахстан на космодроме
"Байконур"
 
Ректор Академии           Президентом   Руководителем
государственной службы                  Администрации
при Президенте Республики
Казахстан
 
Директор Казахстанского   Президентом   Руководителем
института стратегических                Администрации
исследований при Президенте
Республики Казахстан
 
Президент Национальной    Президентом   Министром      Премьер-
академии наук Республики                образования    Министром,
Казахстан                               и науки        Руководите-
                                                       лем
                                                       Администра-
                                                       ции
 
Командующие видами,       Президентом   Министром      Премьер-
родами войск Вооруженных                обороны        Министром,
Сил Республики Казахстан                               Руководите-
                                                       лем
                                                       Администра-
                                                       ции
 
Командующие региональными  Президентом   Министром     Премьер-
командованиями Вооруженных               обороны       Министром,
Сил Республики Казахстан                               Руководите-
                                                       лем
                                                       Администра-
                                                       ции     
 
Начальник Национального   Президентом   Министром      Премьер-
университета обороны                    обороны        Министром,
Республики Казахстан                                   Руководите-
                                                       лем
                                                       Администра-
                                                       ции
 
Командующий внутренними   Президентом   Министром      Премьер-
войсками - председатель                 внутренних дел Министром,
Комитета внутренних                                    Руководите-
войск Министерства                                     лем
внутренних дел                                         Администра-
Республики Казахстан                                   ции

Представитель Президента  Президентом   Руководителем
Республики Казахстан в                  Администрации
Правлении Национального
Банка Республики Казахстан

Председатель Квалифика-   Президентом   Руководителем
ционной коллегии юстиции                Администрации
Республики Казахстан

Председатели судов        Президентом   Председателем  Высшим
областных, городов Астаны               Верховного     Судебным
и Алматы, председатели                  Суда           Советом
коллегий, судьи этих судов

Председатели районных,    Президентом   Министром      Квалифика-
городских, приравненных                 юстиции        ционной
к ним судов и судьи этих                               коллегией
судов                                                  юстиции

Заместители председателей Правительст-  председателями Руководите-
агентств таможенного      вом           агентств       лем
контроля, по                                           Администра-
чрезвычайным  ситуациям                                ции
и финансовой полиции

      
Председатели и заместители Правительст-  министрами    Руководите-
председателей комитетов    вом                         лем
уголовно-исполнительной                                Администра-
системы, по борьбе с                                   ции
наркоманией и наркобизнесом,
регистрационной службы,
государственного имущества и
приватизации, комитетов
правоохранительных органов

Заместители акимов,       акимом        акимом         Премьер-
руководители аппаратов    области       области        Министром,
акимов областей, городов                               Руководите-
Астаны и Алматы, акимы                                 лем
городов, районов и                                     Администра-
районов в городах                                      ции

Руководитель              Уполномо-     Уполномо-      Руководите-
Национального             ченным по     ченным по      лем Адми-
центра по правам          правам        правам         нистрации
человека                  человека в    человека в
                          Республике    Республике
                          Казахстан     Казахстан

Прокуроры областей,       Генеральным   Генеральным    Президентом
городов Астаны и Алматы   Прокурором    Прокурором     или по его
и приравненные к ним                                   поручению с
прокуроры                                              Руководите-
                                                       лем
                                                       Администра-
                                                       ции

Начальники департаментов  Генеральным   Генеральным    Руководите-
центрального аппарата     Прокурором    Прокурором     телем
Генеральной Прокуратуры                                Администра-
                                                       ции

Заместители прокуроров    Генеральным   Генеральным    Руководите-
областей, городов         прокурором    прокурором     лем Адми-
Астаны, Алматы и                                       нистрации
заместители прокуроров,
приравненных к ним     

Начальники департаментов  Председателем Председателем  Руководите-
центрального аппарата     КНБ           КНБ            лем
КНБ, начальники Академии                               Администра-
и Военного института КНБ                               ции
Республики Казахстан

Начальники областных,     Председателем Председателем  Президентом
городов Астаны и Алматы   КНБ           КНБ            или по его
департаментов КНБ                                      поручению с
                                                       Руководите-
                                                       лем
                                                       Администра-
                                                       ции

Начальники департа-       Министром    Министром      Руководителем
ментов центрального       обороны      обороны        Администрации
аппарата Министер-
ства обороны

Начальники департа-       Министром    Министром      Президентом
ментов по делам           обороны      обороны        или по его
обороны областей и                                    поручению с
городов Астаны и                                      Руководителем
Алматы                                                Администра-
                                                      ции     

Начальники областных,     Министром     Министром      Президентом
городов Астаны, Алматы,   внутренних    внутренних     или по его
на транспорте управлений  дел           дел            поручению с
(главных управлений)                                   Руководите-
внутренних дел                                         лем
                                                       Администра-
                                                       ции

Начальники департа-       Министром     Министром      Руководите-
ментов центрального       внутренних    внутренних     лем Адми-
аппарата и Академии       дел           дел            нистрации
Министерства внутренних
дел Республики Казахстан

Начальники департа-       Председате-   Председате-    Руководите-
ментов финансовой         лем Агент-    лем Агентства  лем Адми-
полиции областей, го-     ства финан-   финансовой     нистрации
родов Астаны, Алматы,     совой         полиции
на транспорте, началь-    полиции
ники департаментов
центрального аппарата
и Академии Агентства
финансовой полиции
Республики Казахстан

Начальники департамен-    Председате-   Председате-    Руководите-
тов центрального          лем Агент-    лем Агентства  лем Адми-
аппарата Агентства        ства таможен- таможенного    нистрации
таможенного контроля      ного конт-    контроля
Республики Казахстан,     роля
начальники таможенных
управлений областей,
городов Астаны и Алматы

Начальники (дирек-        Председате-  Председателем  Руководителем
тора) департаментов       лем Агент-   Агентства по   Администрации
центрального аппара-      ства по      чрезвычайным
та Агентства по чрез-     чрезвычай-   ситуациям
вычайным ситуациям        ным ситуа-
                          циям

     
Начальники област-        Председате-  Председателем  Руководителем
ных, городов Астаны       лем Агент-   Агентства по   Администрации
и Алматы управлений       ства по      чрезвычайным
по чрезвычайным           чрезвычай-   ситуациям
ситуациям                 ным ситуа-
                          циям

Начальники главных        Председате-  Председателем  Руководителем
управлений (управле-      лем Агент-   Агентства по   Администра-
ний) государственной      ства по      чрезвычайным   ции
противопожарной           чрезвычай-   ситуациям
службы областей,          ным ситуа-
городов Астаны и          циям
Алматы     

Начальники управле-       Министром     Министром      Руководите-
ний юстиции областей,     юстиции       юстиции        лем Адми-
городов Астаны и Алматы,                               нистрации
начальники управлений
Комитета уголовно-
исполнительной системы
по областям, городу
Астане, городу Алматы и
Алматинской области,
директор государствен-
ного учреждения "Центр
судебной экспертизы"
Министерства юстиции

           

     

      Утверждено        
Указом Президента     
Республики Казахстан    
от 29 марта 2002 года N 828

Положение
о порядке согласования, назначения
на должность и освобождения от
должности политических государственных
служащих и иных руководящих должностных
лиц центральных и местных государственных
органов Республики Казахстан

 По руководящим должностным лицам центральных государственных органов и акимам областей, городов Астаны и Алматы

      1. Представления о назначении или освобождении политических государственных служащих, иных руководящих должностных лиц центральных и местных государственных органов, назначаемых указами Президента Республики, вносятся Премьер-Министром Республики (по членам Правительства, акимам областей, городов Астаны и Алматы), Руководителем Администрации Президента Республики (по руководителям государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики) на рассмотрение Президенту Республики Казахстан в письменной форме с указанием причин и мотивов предлагаемого назначения или освобождения.

      2. Представления о назначении или освобождении должностных лиц центральных государственных органов, производимые распоряжениями Президента Республики, а также по согласованию с Президентом Республики или по его уполномочию с Руководителем Администрации Президента, вносятся в письменной форме в Администрацию руководителем соответствующего центрального органа и направляются в Отдел кадровой работы Администрации, где регистрируются и вносятся Руководителю Администрации.
      При этом представления о даче согласия на назначение на должности или освобождение от должностей руководителей центральных исполнительных органов, не входящих в состав Правительства, и ведомств вносятся Премьер-Министром на рассмотрение Президенту Республики с указанием причин и мотивов предлагаемого назначения или освобождения. Отдел кадровой работы Администрации готовит необходимые документы, организует изучение кандидатуры, согласование или собеседование с кандидатом в структурных подразделениях Администрации и передает материалы Руководителю Администрации Президента для решения вопроса о назначении или освобождении от должности, даче согласия Президентом Республики или по его уполномочию Руководителем Администрации.
      Указанные в настоящем пункте представления могут докладываться непосредственно Президенту Республики Казахстан Руководителем его Администрации, минуя стадию рассмотрения на уровне структурных подразделений Администрации.

По Вооруженным Силам, органам прокуратуры, внутренних дел, национальной безопасности, финансовой полиции и таможенной службы <*>

      Сноска. В наименование главы внесены изменения - Указом Президента РК от 13 октября 2003 г. N 1202

      3. Заместители Генерального Прокурора, Председателя Комитета национальной безопасности, директора служб "Барлау", Специальной информационной службы назначаются на должность Президентом Республики по письменному представлению соответственно Генерального Прокурора и Председателя Комитета национальной безопасности, вносимому в Администрацию Главы государства.
      По решению Главы государства или по его поручению - Руководителя Администрации кандидатуры на должности заместителей Генерального Прокурора или Председателя Комитета национальной безопасности, директоров служб КНБ до их назначения могут быть предварительно изучены соответственно отделами Государственно-правовым и Кадровой работы Администрации Президента, а также Секретариатом Совета Безопасности, которые готовят соответствующие заключения, представляемые Руководителю Администрации. <*>

      Сноска. В пункт 3 внесены изменения - Указом Президента РК от 20 марта 2003 г. N 1044  .

      4. Подлежат предварительному изучению в отделах Государственно-правовом и Кадровой работы Администрации Президента, если иное не будет решено Президентом Республики или Руководителем его Администрации, кандидатуры на следующие должности:
      начальников департаментов центрального аппарата Генеральной прокуратуры, прокуроров областей, гг. Астаны и Алматы, других приравненных к ним прокуроров и их заместителей;
      заместителей Министра внутренних дел, Командующего внутренними войсками - председателя Комитета внутренних войск Министерства внутренних дел, председателей комитетов Министерства внутренних дел, начальников департаментов центрального аппарата МВД, начальника Академии МВД, начальников ГУВД (УВД) областей, городов Астаны, Алматы, на транспорте;
      заместителей Министра юстиции, председателей и заместителей председателей комитетов Министерства юстиции, директора государственного учреждения "Центр судебной экспертизы" Министерства юстиции, начальников управлений юстиции областей, городов Астаны и Алматы, начальников управлений Комитета уголовно-исполнительной системы по областям, городу Астане, городу Алматы и Алматинской области;     
      Председателя Агентства таможенного контроля, его заместителей, начальников департаментов центрального аппарата Агентства таможенного контроля, начальников таможенных управлений областей, городов Астаны и Алматы;;
      Председателя Агентства финансовой полиции, его заместителей, начальников департаментов финансовой полиции областей, городов Астаны, Алматы, на транспорте, начальников департаментов центрального аппарата Агентства финансовой полиции, начальника Академии Агентства финансовой полиции.
      Итоги изучения представленных кандидатур Государственно-правовой отдел совместно с Отделом кадровой работы оформляет в виде заключения о возможности или невозможности дачи согласия, представляемого на рассмотрение Руководителю Администрации.
      При изучении представленных кандидатур учитывается мнение Правительства, если кандидат представляется на должность в центральном исполнительном органе. Для этого Канцелярией Премьер-Министра представляется в Администрацию Президента соответствующее письменное заключение. <*>

      Сноска. В пункт 4 внесены изменения - Указами Президента РК от 20 марта 2003 г. N 1044  ; от 13 октября 2003 г. N 1202

      5. Подлежат предварительному изучению в Секретариате Совета Безопасности, Отделе кадровой работы, если иное не будет решено Главой государства или Руководителем его Администрации, кандидатуры на следующие должности:
      начальников департаментов центрального аппарата, департаментов областей, гг. Астаны и Алматы, Академии и Военного института Комитета национальной безопасности;
      первого заместителя Министра обороны - председателя Комитета начальников штабов Министерства обороны; заместителей Министра обороны; командующих видами, родами войск и региональными командованиями Вооруженных Сил; начальников департаментов центрального аппарата Министерства обороны Республики Казахстан; начальника Национального университета обороны; начальников департаментов по делам обороны областей и городов Астаны и Алматы;   
      Председателя Агентства по чрезвычайным ситуациям; заместителей председателя Агентства по чрезвычайным ситуациям; начальников (директоров) департаментов центрального аппарата Агентства по чрезвычайным ситуациям; начальников областных, городов Астаны и Алматы управлений по чрезвычайным ситуациям; начальников главных управлений (управлений) государственной противопожарной службы областей, городов Астаны и Алматы.    
      Секретариат Совета Безопасности совместно с Отделом кадровой работы оформляет итоги изучения представленных кандидатур в виде заключения о возможности или невозможности дачи согласия, которое представляется на рассмотрение Руководителю Администрации. <*>

      Сноска. В пункт 5 внесены изменения - Указом Президента РК от 13 октября 2003 г. N 1202

      6. (П ункт 6 исключен - Указом Президента РК от 20 марта 2003 г. N 1044  )

      7. Представления по назначению или освобождению отдельных должностных лиц упомянутых государственных органов могут докладываться лично Президенту Республики Казахстан и Руководителю его Администрации, минуя структурные подразделения Администрации Президента и Канцелярию Премьер-Министра.

По местным исполнительным органам

      8. Назначения на должности заместителей акимов, руководителей аппаратов акимов областей, городов Астаны и Алматы, акимов городов и районов, акимов районов в городах производятся вышестоящими по отношению к ним акимами по согласованию с Президентом Республики Казахстан и Премьер-Министром или с уполномоченными ими должностными лицами.
      Материалы по назначению предложенных кандидатур на вышеуказанные должности вносятся соответственно акимом области, городов Астаны и Алматы в Администрацию Президента, где регистрируются и изучаются Отделом кадровой работы и после согласования с Организационно-контрольным отделом Администрации направляются в Канцелярию Премьер-Министра для согласования вопроса в Правительстве.
      После рассмотрения вопроса в Правительстве материалы вновь передаются в Отдел кадровой работы Администрации, который с согласия Руководителя Администрации организует вызов кандидата для проведения с ним собеседования и согласования с заинтересованными структурными подразделениями Администрации Президента и Канцелярией Премьер-Министра. Затем соответствующие документы представляются Руководителю Администрации для последующего доклада Президенту Республики или по его уполномочию для принятия решения о даче согласия или отказе в нем.
      В отдельных случаях Руководитель Администрации по согласованию с Президентом Республики может дать согласие на назначение кандидата на должность без вызова на собеседование. <*>

      Сноска. В пункт 8 внесены изменения - Указом Президента РК от 20 марта 2003 г. N 1044  .

      9. Освобождение заместителей акимов, руководителей аппаратов акимов областей, городов Астаны и Алматы, акимов городов и районов проводится только после согласования данного вопроса с Руководителем Администрации Президента и Правительством. Для чего на имя Руководителя Администрации акимом области, городов Астаны и Алматы направляется письменное представление с указанием причин предлагаемого освобождения. После соответствующего изучения вопроса и доклада Главе государства Руководитель Администрации дает согласие на это освобождение или отклоняет представление. <*>

      Сноска. В пункт 9 внесены изменения - Указом Президента РК от 20 марта 2003 г. N 1044  .

Иные вопросы настоящего Положения

      10. Подготовка проектов соответствующих указов и распоряжений по назначению и освобождению должностных лиц осуществляется, как правило, Отделом кадровой работы Администрации Президента.

      11. К представлению о назначении предлагаемых кандидатур на соответствующие должности прилагаются документы по перечню, определяемому Администрацией Президента.
      В представлении дается краткая характеристика деловых и личных качеств кандидатов, предлагаемых для назначения на должность. В случае отставки должностного лица или освобождения им должности по собственному желанию к материалам прилагается соответствующее заявление государственного служащего.

      12. При необходимости заинтересованные структурные подразделения Администрации Президента запрашивают дополнительные материалы либо организуют изучение деловых и личных качеств назначаемого или освобождаемого государственного служащего с выездом на место либо с приглашением на собеседование в Администрацию.