1. Утвердить прилагаемые Правила продажи акций, принадлежащих государству, через организованный рынок ценных бумаг.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство финансов Республики Казахстан.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановления Правительства
Республики Казахстан
от 6 ноября 1998 года № 1137
Правила продажи акций, принадлежащих государству,
через организованный рынок ценных бумаг <*>
Сноска. В тексте слова "Департамент", "Департаментом", "Департаменту", "Департамента" заменены словами "Комитет", "Комитетом", "Комитету", "Комитета" - постановлением Правительства РК от 5 апреля 2000 г. N 508 P000508_ .
Настоящие Правила разработаны в целях активизации продажи государственных пакетов акций и регулируют порядок продажи акций, принадлежащих государству (далее - акции), через организованный рынок ценных бумаг.
1. Порядок реализации акций
через Казахстанскую фондовую биржу
1. Акции, подлежащие реализации на отечественном организованном рынке ценных бумаг, выставляются на биржевые торги Комитетом государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет) через брокерские компании.
2. Реализация акций производится на торговых площадках Казахстанской фондовой биржи в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан о рынке ценных бумаг.
3. Для организации и координации работы по продаже акций через организованный рынок ценных бумаг Комитет формирует Комиссию по реализации акций через организованный рынок ценных бумаг (далее - Комиссия), порядок деятельности которой регулируется настоящими Правилами.
4. Решение о реализации акций через фондовую биржу принимается с учетом проведенного мониторинга акционерных обществ с участием государства с целью определения наиболее благоприятного момента для реализации.
5. Деньги, полученные от продажи акций, направляются в доход
республиканского бюджета в установленном законодательством порядке.
<*>
Сноска. Пункт 5 - в редакции постановления Правительства РК от
5 апреля 2000 г. N 508
P000508_
.
2. Взаимоотношения Комитета с брокерскими компаниями.
6. Отношения, возникающие в связи с реализацией акций между Комитетом
и брокерскими компаниями, регулируются соответствующим договором.
7. Тендер среди брокерских компаний на право реализации акций через
Казахстанскую фондовую биржу проводится Комиссией.
8. Комиссия:
1) принимает решение о проведении тендера;
2) определяет условия тендера;
3) публикует объявление о тендере в печатных изданиях;
4) принимает и рассматривает поступившие заявления;
5) подводит итоги тендера и выявляет победителя;
6) рекомендует Комитету заключить договор с победителем тендера.
9. Для реализации акций через Казахстанскую фондовую биржу Комитет
при необходимости выбирает брокерскую компанию из числа брокеров - членов
Казахстанской фондовой биржи, имеющих лицензию 1-й категории, выданную
Национальной комиссией Республики Казахстан по ценным бумагам.
10. Выбор брокерской компании определяется согласно следующим
критериям:
1) размер комиссионного вознаграждения и иных расходов, связанных
с реализацией акций;
2) опыт работы на рынке ценных бумаг;
3) уровень капитализации брокерской компании;
4) размер предполагаемых доходов государства от реализации акций;
5) объем предоставляемых услуг.
3. Порядок определения цены реализации акций
11. Цена реализации акций, выставляемых на отечественный организованный рынок ценных бумаг, устанавливается Комитетом по рекомендации Комиссии.
12. При первоначальном предложении в случае отсутствия котировки на фондовой бирже минимальная цена реализации акций формируется в соответствии с Положением по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденном постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 мая 1996 года № 562.
13. Если акции не проданы в течение 5 торговых сессий на бирже, Комитет на основании рекомендаций Комиссии может изменить минимальную цену. Размер новой скорректированной цены не может быть меньше 10% минимальной цены при первоначальном предложении акций.
14. Если акции не проданы в течение 15 торговых сессий на бирже, Комитет на основании рекомендаций Комиссии имеет право отменить ограничение по минимальной цене либо снять невостребованные акции с торговой площадки.
4. Правомочия комиссии по реализации акций через
организованный рынок ценных бумаг
15. Комиссия формируется Комитетом из уполномоченных представителей Комитета, Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам, Агентства Республики Казахстан по инвестициям, Министерства государственных доходов, Министерства финансов, Министерства энергетики,
индустрии и торговли Республики Казахстан и иных заинтересованных ведомств.
Председатель комиссии назначается Комитетом.
<*>
Сноска. В пункт 15 внесены изменения - постановлением Правительства
РК от 5 апреля 2000 г. N 508
P000508_
.
16. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов.
17. Заседание Комиссии считается состоявшимся, если протокол заседания
подписали не менее 2/3 от общего количества членов Комиссии.
18. Комиссия имеет право:
1) запрашивать и получать информацию, необходимую для выполнения
возложенных на нее задач;
2) представлять рекомендации Комитету о выставлении акций на
продажу и снятии их с торгов.
19. Комиссия вырабатывает рекомендации по следующим вопросам:
1) определение минимальной цены реализации акций через
организованный рынок ценных бумаг;
2) изменение минимальной цены реализации, а также отмена
ограничений по минимальной цене;
3) определение сроков и длительности выставления акций на биржевые
торги, предельных сроков реализации и даты снятия с биржевых
торгов.
20. Комитет принимает решения по вопросам реализации акций через
отечественный организованный рынок ценных бумаг на основании рекомендаций
Комиссии.
5. Порядок реализации акций через международный
рынок ценных бумаг
21. Перечень акционерных обществ, государственные пакеты акций которых подлежат реализации через международный рынок ценных бумаг, утверждается постановлением Правительства Республики Казахстан.
22. Создание тендерной комиссии для проведения переговоров и подведения итогов тендера на предоставление права на реализацию государственных пакетов акций среди брокерских компаний, иностранных инвестиционных банков и компаний утверждается постановлением Правительства Республики Казахстан.
23. В состав тендерной комиссии входят представители Комитета, Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам, Агентства Республики Казахстан по инвестициям, Министерства финансов Республики Казахстан, Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и иных заинтересованных ведомств. <*>
Сноска. В пункт 23 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 5 апреля 2000 г. N 508 P000508_ .
24. Тендерная комиссия:
1) рассматривает поступившие заявки;
2) определяет победителей тендера;
3) принимает решение о способе реализации акций (открытый или частный) по рекомендации менеджеров по реализации акций (далее - менеджеры).
25. Победителем тендера признается участник, предложение которого гарантирует государству получение максимального дохода с учетом уровня капитализации акций за вычетом комиссионного вознаграждения и затрат на проведение подготовительных процедур, связанных с реализацией акций.
26. Для осуществления мероприятий, связанных с реализацией акций, менеджеры вправе привлечь банки второго уровня в качестве финансовых консультантов.
27. По результатам тендера подписываются соглашения между Правительством Республики Казахстан в лице Комитета и менеджерами. Условия соглашений утверждаются постановлением Правительства Республики Казахстан.
28. Условия оплаты услуг менеджеров и привлеченных компаний определяются соответствующими соглашениями.
29. После проведения предварительного анализа учредительных документов, финансовой отчетности и хозяйственной деятельности акционерного общества с участием государства, акции которого реализуются через международный рынок ценных бумаг, менеджеры представляют в Комитет перечень мероприятий, необходимых для реализации акций, и расчет затрат, связанных с осуществлением указанных мероприятий. Комитет проводит работу по корректировке сметы расходов с целью минимизации затрат со стороны государства и представляет структуру и предельный уровень затрат на утверждение в Правительство Республики Казахстан. <*>
Сноска. В пункт 15 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 5 апреля 2000 г. N 508 P000508_ .
30. Менеджеры представляют в Комитет отчеты о проводимых мероприятиях на регулярной основе, устанавливаемой соглашением.
31. Комитет совместно с менеджерами и представителями акционерного общества организует проведение необходимых мероприятий по реализации государственного пакета акций.
32. Менеджеры и Комитет независимо друг от друга производят
мониторинг и анализ ситуации на рынке ценных бумаг и тенденциях ее
развития.
33. Комитет после представления менеджерами списка подписчиков на
акции с указанием предлагаемых цен реализации с учетом анализа ситуации и
рекомендаций менеджеров принимает решение о начале реализации акций, дает
соответствующие указания менеджерам и заключает договоры купли-продажи
акций.
34. Деньги, полученные от продажи акций, направляются в доход
республиканского бюджета в установленном законодательством порядке.
<*>
Сноска. Пункт 34 - в редакции постановления Правительства РК от
5 апреля 2000 г. N 508
P000508_
.
Оператор: А.Е. Турсынова
Специалист: Э.А. Жакупова