О реализации Указа Президента Республики Казахстан от 27 апреля 1998 г. N 3928

Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 июля 1998 г. N 651. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 сентября 2009 года № 1411.

Утратил силу

      Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 19.09.2009 № 1411.

      В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 27 апреля 1998 г. N 3928 U983928_ "О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемые:

      Правила оказания платных услуг государственными органами;

      Правила установления и определения размера платы за услуги государственных органов;

      Правила ведения Государственного регистра платных услуг, оказываемых государственными органами;

      изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.

      2. Признать утратившими силу:

      1) постановление Совета Министров Казахской ССР от 1 октября 1984 года N 404 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам" (СП КазССР, 1984 г., N 20, ст. 68);

      2) постановление Совета Министров Казахской ССР от 14 декабря 1987 года N 558 "О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Казахской ССР" (СП Казахской ССР, 1988 г., N 5, ст. 27);

      3) пункт 13 изменений, которые вносятся в решения Правительства Республики Казахстан по вопросам водного законодательства, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 4 мая 1994 года N 473 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан по вопросом водного законодательства" (САПП Республики Казахстан, 1994 г., N 21, ст. 210).

      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию.

Премьер-Министр


Республики Казахстан



  Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 9 июля 1998 г. N 651

ПРАВИЛА
ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      1. Настоящие Правила разработаны в целях защиты интересов и прав субъектов предпринимательской деятельности, а также иных юридических лиц и граждан, получающих услуги от государственных органов (далее - потребители) и укрепления гарантий свободы предпринимательской деятельности физических и юридических лиц в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан "О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности". Настоящие Правила регулируют отношения между потребителями и государственными органами, оказывающими платные услуги.

      2. Платные услуги, оказываемые государственными органами, должны быть включены в Государственный регистр платных услуг, оказываемых государственными органами, который ведет уполномоченный орган по защите конкуренции и ограничению монополистической деятельности и его территориальные подразделения (далее - антимонопольные органы).

      Сноска. Пункт 2 - в редакции постановления Правительства РК от 17 августа 2001 г. N 1075 P011075_ .

2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ

      3. Государственные органы в местах оказания платных услуг потребителям должны иметь наглядно представленную следующую информацию:

      1) настоящие Правила, изложенные в полном объеме (без сокращений);

      2) перечень платных услуг, оказываемых данным государственным органом, с указанием сроков рассмотрения заявлений;

      3) цены на предоставляемые услуги, утвержденные антимонопольными органами, согласованные, соответственно, с Министерством финансов Республики Казахстан и финансовыми органами областей, городов Астаны и Алматы, финансируемыми из местного бюджета;

      4) исчерпывающий перечень документов, предъявляемых потребителем для получения услуги;

      5) образцы заполненных документов, необходимых потребителю для представления государственному органу;

      6) порядок и условия обслуживания (режим работы государственного органа, реквизиты, льготы по обслуживанию, порядок рассмотрения заявлений).

      Сноска. В пункт 3 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 17 августа 2001 г. N 1075 P011075_ .

      4. Государственные органы оказывают платные услуги на основании устного или письменного обращения потребителя. Обращение в государственные органы фиксируется:

      1) записью в журнале;

      2) выдачей документа, фиксирующего номер регистрации, дату принятия и срок рассмотрения заявления.

      5. Сроки рассмотрения заявлений на оказываемые платные услуги должны соответствовать нормативной трудоемкости работ по каждому из видов услуг и не должны превышать семи дней. Срок рассмотрения заявлений исчисляется с момента предъявления потребителем документов, подтверждающих оплату, и иных документов, указанных в действующем прейскуранте.

      6. Запрещается взимание платы, не предусмотренной прейскурантом.

      7. Государственные органы не вправе отказать потребителю в оказании платных услуг на основаниях, не предусмотренных законодательством.

      8. Государственным органам запрещается требовать от потребителей выполнения каких-либо условий, не оговоренных настоящими Правилами.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ,
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ОКАЗАНИИ (ПОЛУЧЕНИИ) ПЛАТНЫХ
УСЛУГ

      9. Государственные органы обязаны:

      1) в наглядной и доступной форме предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию;

      2) создавать условия для качественного оказания платных услуг потребителям;

      3) давать исчерпывающие бесплатные консультации потребителям по вопросам, относящимся к оказываемым платным услугам;

      4) требовать предварительной оплаты услуг;

      5) предоставлять услуги в полном объеме, по цене и в сроки, предусмотренные прейскурантом.

      10. Потребители обязаны:

      1) производить оплату за услуги, оказываемые государственным органом;

      2) юридические лица - сообщить государственному органу свои реквизиты: наименование организации, адрес, платежные реквизиты, РНН и другие;

      физические лица - фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, домашний адрес, РНН;

      3) представить в полном объеме необходимые документы для оказания услуги.

      11. Потребитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении услуг в течение всего рабочего дня государственного органа.

      12. При непредоставлении или ненадлежащем предоставлении платной услуги потребитель вправе обжаловать действия государственного органа в порядке, установленном законодательством.

      13. О результатах рассмотрения заявлений потребители извещаются письменно.

      14. В случае несогласия с результатами рассмотрения заявления или неполучения ответа в семидневный срок потребитель вправе обратиться в вышестоящий государственный орган или в суд.

      15. При нарушении установленного настоящими Правилами порядка оказания платных услуг должностные лица государственных органов, виновные в нарушении, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

  Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 9 июля 1998 г. N 651

ПРАВИЛА
УСТАНОВЛЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ
ЗА УСЛУГИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

      Сноска. В тексте слова "уполномоченные органы", "уполномоченного органа" заменены словами "антимонопольные органы", "антимонопольного органа" - постановлением Правительства РК от 17 августа 2001 г. N 1075 P011075_ .

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан "О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности" с целью установления единых правил представления, рассмотрения и утверждения цен на платные услуги и работы (далее - услуги), оказываемые государственными органами.

      2. Цены на услуги государственных органов утверждаются антимонопольным органом по защите конкуренции и ограничению монополистической деятельности или по его поручению его территориальными подразделениями (далее - антимонопольные органы) и согласовываются, соответственно, с Министерством финансов Республики Казахстан и финансовыми органами областей, городов Астаны и Алматы, финансируемыми из местного бюджета.

      Сноска. Пункт 2 - в редакции постановления Правительства РК от 17 августа 2001 г. N 1075 P011075_ .

      3. Платные услуги, оказываемые государственными органами, должны быть включены в Государственный регистр платных услуг, оказываемых государственными органами, который ведут антимонопольные органы.

      Сноска. Пункт 3 - в редакции постановления Правительства РК от 17 августа 2001 г. N 1075 P011075_ .

2. ПОРЯДОК И СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ К УТВЕРЖДЕНИЮ
ПРОЕКТОВ ЦЕН (ПРЕЙСКУРАНТОВ)

      4. Утверждение цен на платные услуги или их изменение производится не чаще одного раза в квартал, утвержденные цены вводятся с 1 числа начала квартала.

      Утверждение цен осуществляется в следующем порядке:

      1) государственные органы, оказывающие платные услуги, представляют проекты цен в антимонопольные органы за 45 дней до начала квартала или истечения срока действия ранее утвержденного прейскуранта;

      2) антимонопольные органы в 20-дневный срок со дня получения всех необходимых для утверждения цен материалов рассматривают представленные проекты и принимают соответствующее решение;

      3) решения о новых ценах официально публикуются государственными органами в печати за 10 дней до их введения.

      5. Проекты цен представляются в форме проектов прейскурантов с учетом требований Правил оказания платных услуг государственными органами, установленных Правительством.

      6. К проектам прейскурантов прилагаются:

      1) пояснительная записка, в которой обосновывается необходимость утверждения или пересмотра цен, обоснование взимания платы за оказываемые услуги;

      2) нормативно-техническая документация по оказанию услуг;

      3) расшифровка затрат по каждому виду услуг.

      7. Отчетные данные в представляемых материалах заполняются на основании показателей соответствующих форм бухгалтерских стандартов.

      8. Антимонопольные органы в случаях внесения изменений в проекты цен уведомляют об этом государственные органы, которые вправе представить свои возражения в трехдневный срок. По результатам рассмотрения возражений принимается окончательное решение.

      9. Прейскурант на платные услуги должен содержать: титульный лист, раздел "Общие указания", перечень документов, представляемых потребителем государственному органу для оказания услуги, сроки рассмотрения заявлений потребителей, наименование услуг и их стоимость.

      10. Антимонопольные органы информируют о принятом решении государственные органы, представившие проекты цен, не менее чем за 15 дней до введения прейскуранта в действие.

3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПРЕЙСКУРАНТОВ

      11. При рассмотрении прейскурантов проверяется соответствие норм расхода материалов, амортизационных отчислений, общих, административных и других расходов действующим нормам и экспертным оценкам.

      Нормы или экспертные оценки определяются государственным органом, оказывающим платные услуги, и утверждаются его вышестоящим органом, если законодательством не предусмотрен другой порядок их утверждения.

      Антимонопольные органы вправе провести экспертизу правильности исчисления норм и экспертных оценок, представленных в обоснование прейскурантов.

      Стоимость материальных затрат учитывается в калькуляции цены без налога на добавленную стоимость.

      12. При расчете расходов на оплату труда, включаемых в цены платных услуг, учитывается фактическая численность работников, но не превышающая нормативную.

      Нормативная численность работников и нормативы трудозатрат (времени, трудоемкости) на услуги, оказываемые государственными органами, согласовываются, соответственно, с Министерством труда и социальной зашиты населения Республики Казахстан и органами труда, занятости и социальной зашиты населения областей, городов Астаны и Алматы, финансируемыми из местного бюджета.

      Сноска. Пункт 12 - в редакции постановления Правительства РК от 17 августа 2001 г. N 1075 P011075_ .

      13. При формировании цен в составе затрат не учитываются расходы, не связанные непосредственно с оказанием платных услуг.

      14. Антимонопольные органы, утверждающие цены, проводят анализ фактических затрат, учтенных при определении уровня цены, а также осуществляют контроль за соблюдением правильности исчисления цены.

      15. Антимонопольные органы вправе осуществлять проверки деятельности государственного органа в части оказания и исчисления стоимости платных услуг. По результатам проверки при выявлении значительных отклонений данных, представленных в обоснование цен, от фактических антимонопольные органы имеют право отменить свое решение или внести изменение в прейскурант.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ
ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

      16. Представление материалов, необходимых для утверждения цен, с нарушением настоящих Правил является основанием для отказа антимонопольного органа в рассмотрении проектов прейскурантов.

      17. За предоставление заведомо недостоверных или ложных сведений должностные лица государственных органов, представивших прейскуранты к утверждению, привлекаются к ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан.

  Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 9 июля 1998 г. N 651

ПРАВИЛА
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГИСТРА ПЛАТНЫХ УСЛУГ,
ОКАЗЫВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ

      Сноска. В тексте слова "уполномоченные органы", "уполномоченного органа" заменены словами "антимонопольные органы", "антимонопольного органа" - постановлением Правительства РК от 17 августа 2001 г. N 1075 P011075_ .

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      1. Настоящие Правила определяют порядок формирования, ведения и внесения изменений в Государственный регистр.

      2. Государственный регистр платных услуг, оказываемых государственными органами и оплачиваемых в виде сборов, отчислений и платежей (далее - Регистр), - это перечень услуг, которые вправе оказывать государственные органы, с взиманием платы за них.

      3. Государственным органам при оказании платных услуг запрещается взимать сборы, отчисления и платежи, не предусмотренные Регистром.

2. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ
ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГИСТР

      4. Регистр формирует и утверждает антимонопольный орган по защите конкуренции и ограничению монополистической деятельности и его территориальные подразделения (далее - антимонопольные органы) по согласованию, соответственно, с Министерством финансов Республики Казахстан и финансовыми органами областей, городов Астаны и Алматы, финансируемыми из местного бюджета.

      Сноска. Пункт 4 - в редакции постановления Правительства РК от 17 августа 2001 г. N 1075 P011075_ .

      5. Для включения платных услуг в Регистр государственные органы представляют в антимонопольные органы заявки. Форма заявки и порядок ее представления определяются антимонопольными органами.

      6. Регистр включает республиканский и местный разделы. Республиканский раздел Регистра утверждается приказом руководителя антимонопольного органа по защите конкуренции и ограничению монополистической деятельности, местные разделы Регистра - приказами его территориальных подразделений.

      Сноска. Пункт 6 - в редакции постановления Правительства РК от 17 августа 2001 г. N 1075 P011075_ .

      7. Регистр содержит следующие реквизиты:

      1) наименование государственного органа;

      2) вид сбора, отчисления или платежа;

      3) основание для оказания платной услуги.

      8. Уточнения республиканского и местного разделов Регистра производятся антимонопольными органами не реже 2 раз в год (по итогам года и полугодия).

      9. Основания для внесения изменений и дополнений в Регистр:

      1) изменения оснований в части установления (исключения, изменения) платных услуг, оказываемых государственными органами;

      2) создание, переименование, реорганизация или ликвидация государственных органов, оказывающих платные услуги.

      10. Регистр официально публикуется антимонопольными органами не реже одного раза в год, не позднее 1 апреля, в соответствии с Законом Республики Казахстан "О нормативных правовых актах".

      11. Изменения, вносимые в Регистр, подлежат обязательному опубликованию.

  Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 9 июля 1998 г. N 651

      Изменения и дополнения, которые вносятся

      в некоторые решения Правительства

      Республики Казахстан

      1. (Пункт 1 утратил силу - постановлением Правительства РК от 29 января 1999 г. N 68 P990068_ ).
      2. (Пункт 2 утратил силу - постановлением Правительства РК от 29 апреля 1999 г. N 498 P990498_ ).
      3. (Пункт 3 утратил силу - от 1 марта 2006 года N 142 ).
      4. (Пункт 4 утратил силу - постановлением Правительства РК от 9 февраля 2005 г. N 124 ).
      5. (Пункт 5 утратил силу - постановлением Правительства РК от 23 декабря 1998 г. N 1322 P981322_ (вступает в силу с 1 января 1999 г.).
      6. (Пункт 6 утратил силу - постановлением Правительства РК от 19 августа 2002 г. N 918 P020918_ ).
      7. ( Утратил силу постановлением Правительства РК от 7 июля 2006 года N 646 ).
      8. (Пункт 8 утратил силу - постановлением Правительства РК от 17 марта 1999 г. N 251 P990251_ )
      9. (Пункт 9 утратил силу - постановлением Правительства РК от 29 апреля 1999 г. N 498 P990498_ )
      10. (Пункт 10 утратил силу - постановлением Правительства РК от 28 апреля 2003 г. N 407 )
      11. (Пункт 11 утратил силу - постановлением Правительства РК от 12 марта 1999 г. N 234 P990234_ )
      12. (Пункт 12 утратил силу - постановлением Правительства РК от 4 декабря 2006 года N 1164 ).
      13. Утратил силу постановлением Правительства РК 29.04.1999 № 494.