В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 10 октября 1997 г. № 3655 U973655_ "О мерах по дальнейшему повышению эффективности государственного управления в Республике Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о Комитете по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан;
2) структуру Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан;
3) перечень государственных предприятий, подведомственных Комитету по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан.
2. Установить, что финансирование аппарата Комитета и его территориальных подразделений по государственному надзору осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
3. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие изменения:
1) в постановлении Кабинета Министров Республики Казахстан от 29 июня 1995 г. № 889 P950889_ "О выдаче и удостоверении сертификатов о происхождении товаров" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., № 22, ст. 257):
в пункте 1 слова "Министерство экономики и торговли Республики Казахстан" заменить словами "Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан";
2) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 25 июня 1996 г. № 790 P960790_ "О Перечне республиканских государственных предприятий" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 29, ст. 256):
в Перечне республиканских государственных предприятий, утвержденном указанным постановлением:
раздел "Агентство по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Казахстан" изложить в следующей редакции:
"Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан";
3) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 23 мая 1997 г. № 875 P970875_ "Вопросы Министерства экономики и торговли Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., № 21, ст. 189):
пункт 1 признать утратившим силу.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 3 июля 1998 г. N 634
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по стандартизации, метрологии и сертификации
Министерства энергетики, индустрии и торговли
Республики Казахстан (Госстандарт)
МИССИЯ
Обеспечение безопасности и качества окружающей среды, товаров, процессов и услуг, повышение эффективности функционирования науки, промышленности и сельского хозяйства.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан (далее - Комитет) является государственным органом, автономно осуществляющим специальные исполнительные, контрольные и надзорные функции в соответствии с законодательными актами в области стандартизации, метрологии и сертификации.
Комитет обеспечивает организацию стандартизации, метрологии и сертификации в Республике Казахстан, осуществляет межотраслевую координацию и руководство в этой сфере, реализует единую научно-техническую политику и программы совершенствования стандартизации, метрологии и сертификации.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, Положением о Министерстве энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан, а также настоящим Положением.
3. Финансирование расходов на содержание аппарата Комитета и его территориальных подразделений по государственному надзору за соблюдением стандартов, технических условий, метрологических правил, состоянием и применением средств измерений (далее - территориальные подразделения) осуществляется за счет республиканского бюджета.
4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием на
государственном языке, счета в банке, специальный знак и штампы для
регистрации и удостоверения поверочных, сертификационных работ, серийного
выпуска средств измерений и других целей.
II. ПРИОРИТЕТЫ
5. Основными приоритетными направлениями деятельности Комитета
являются разработка, внедрение и контроль за соблюдением стандартов:
1) здорового образа жизни;
2) высококачественного питания и чистой воды;
3) благоприятной и безопасной окружающей среды;
4) международного уровня образования и науки;
5) сбалансированного использования природных ресурсов;
6) конкурентоспособной продукции энергетики, промышленности и
сельского хозяйства.
III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
6. Основные задачи Комитета:
1) проведение единой научно-технической политики в сфере
стандартизации, метрологии и сертификации;
2) координация деятельности центральных и местных исполнительных
органов, хозяйствующих субъектов в области стандартизации, метрологии и
сертификации;
3) формирование государственного фонда стандартов на основе достижений
науки и техники, гармонизация государственных стандартов с международными
требованиями;
4) модернизация парка средств измерений и расширение эталонной базы;
5) разработка основополагающих государственных стандартов Республики
Казахстан;
6) подготовка квалифицированных кадров в области стандартизации,
метрологии и сертификации.
IV. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
7. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
1) координирует работу с центральными и местными исполнительными органами, другими юридическими, а также физическими лицами по обеспечению функционирования международных, межгосударственных и государственных систем стандартизации и сертификации, единства измерений, классификации и кодированию технико-экономической и социальной информации, штрихового кодирования и каталогизации продукции;
2) осуществляет единую научно-техническую политику в области стандартизации, метрологии, сертификации в соответствии с международными требованиями;
3) совершенствует и развивает государственные системы стандартизации, единства измерений и сертификации продукции и услуг с учетом международного опыта;
4) совершенствует и поддерживает эталонную базу единиц физических величин;
5) организует разработку основополагающих государственных стандартов Республики Казахстан, гармонизирует государственные стандарты Республики Казахстан с соответствующими международными, региональными и межгосударственными стандартами;
6) лицензирует деятельность и ведет государственные реестры юридических и физических лиц по производству, поверке, ремонту, реализации и прокату средств измерений, производству конституционно определенных материально-изобразительных предметов, олицетворяющих государственные символы Республики Казахстан;
7) осуществляет подготовку и повышение квалификации специалистов в области стандартизации, метрологии, сертификации, систем качества, государственного надзора и инспекционного контроля;
8) осуществляет международное научно-техническое сотрудничество в области стандартизации, метрологии и сертификации с целью устранения технических барьеров в торговле;
9) организует разработку, пересмотр, а также осуществляет экспертизу, утверждение и регистрацию государственных стандартов Республики Казахстан и других нормативных актов по стандартизации, метрологии и сертификации;
10) производит формирование и ведение государственного фонда стандартов Республики Казахстан, межгосударственных, региональных, международных и национальных стандартов других стран;
11) осуществляет издание, переиздание и распространение государственных стандартов Республики Казахстан, межгосударственных стандартов, а также правил и рекомендаций международных организаций по стандартизации, метрологии и сертификации;
12) извещает центральные, местные исполнительные органы, другие организации о зарегистрированных нормативных актах на продукцию и выпускаемые средства измерений, а также об изменениях требований нормативных актов в области стандартизации, метрологии и сертификации;
13) направляет странам - членам международных организаций комментарии (отзывы) на разрабатываемые проекты и действующие нормативные документы, которые, по мнению Казахстана, могут создать технические барьеры в торговых отношениях;
14) осуществляет государственный надзор за качеством товаров (работ, услуг), соблюдением требований стандартов и технических условий, метрологических правил, состоянием и применением средств измерений, а также инспекционный контроль за сертифицированной и лицензируемой продукцией и за деятельностью органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
15) проводит работы по сертификации товаров (работ, услуг) и систем качества, сертификации по определению страны происхождения, аккредитации и регистрации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров);
16) информирует организации, в том числе международные, региональные и национальные об аккредитованных органах по сертификации, испытательных лабораториях (центрах), сертифицируемой продукции и сертифицированных системах качества;
17) осуществляет ведение государственных реестров допущенных к применению средств измерений, стандартных образцов, аккредитованных поверочных лабораторий и метрологических служб, аккредитованных испытательных лабораторий (центров) и органов по сертификации, экспертов-аудиторов;
18) организует функционирование метрологических служб, служб стандартных образцов веществ и материалов;
19) проводит государственные испытания выпускаемых в Республике Казахстан и импортируемых средств измерений, государственную поверку и метрологическую аттестацию средств измерений и измерительных систем;
20) осуществляет другие функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан.
V. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМИТЕТА
8. Комитет при осуществлении возложенных на него задач и выполнении обязанностей имеет право:
1) участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов и методических документов по стандартизации, метрологии, сертификации, государственному надзору, лицензированию и инспекционному контролю;
2) участвовать в осуществлении организационно-методического руководства и координации деятельности центральных, местных исполнительных органов и других организаций для обеспечения функционирования международных, межгосударственных и государственных систем стандартизации, сертификации и единства измерений;
3) в пределах своей компетенции заключать международные договоры, проводить переговоры и подписывать соглашения с соответствующими ведомствами зарубежных стран, международными организациями и иностранными юридическими лицами по вопросам стандартизации, метрологии и сертификации;
4) в пределах своей компетенции давать указания и принимать решения, обязательные для исполнения, в установленном законодательством порядке издавать нормативные правовые акты по стандартизации, метрологии и сертификации;
5) посещать в установленном порядке юридические лица, независимо от форм собственности, для выполнения возложенных на Комитет задач;
6) применять определенные законодательством меры при установлении фактов нарушения требований стандартов и технических условий, метрологических правил и правил по сертификации;
7) принимать решения об уничтожении или о дальнейшей переработке продукции и товаров (работ, услуг) в случаях признания их непригодными к реализации и употреблению в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;
8) в установленном порядке привлекать специалистов других государственных органов, а также иностранных и местных экспертов и специалистов для совместной работы в области стандартизации, метрологии и сертификации;
9) выдавать сертификаты на продукцию, системы качества, производства и утверждение типа средств измерений;
10) выдавать сертификаты по определению страны происхождения товара;
11) выдавать аттестаты аккредитации установленного образца органам по сертификации и испытательным лабораториям (центрам);
12) выдавать лицензии в установленном законодательством порядке по закрепленной номенклатуре и видам деятельности;
13) устанавливать правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия, проводить аккредитацию зарубежных испытательных центров, поверочных лабораторий и органов по сертификации и государственной системе сертификации Республики Казахстан;
14) образовывать совместно с государственными органами и другими юридическими лицами технические комитеты по разработке стандартов;
15) в пределах своей компетенции принимать решения по применению или отмене административных и экономических санкций, а также других, определенных законодательством мер воздействия к юридическим лицам по результатам проведенных проверок;
16) выступать учредителем государственных предприятий, утверждать их уставы и осуществлять в отношении их функции субъекта права государственной собственности.
9. Комитет несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
10. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан. Председатель одновременно является Главным государственным инспектором Республики Казахстан по надзору за стандартами и средствами измерений.
Председатель организует и руководит работой Комитета, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных предприятий, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций, выполнение заданий стратегического плана.
11. Заместитель Председателя Комитета - начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Министром энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета.
12. Председатель Комитета:
1) определяет обязанности и степень ответственности своего заместителя, руководителей структурных, территориальных подразделений, других ответственных работников Комитета, а также руководителей подведомственных предприятий Комитета;
2) представляет Комитет в государственных органах и других организациях;
3) координирует и контролирует деятельность структурных, территориальных подразделений Комитета и подведомственных ему государственных предприятий;
4) назначает и освобождает от должности работников аппарата и территориальных подразделений Комитета;
5) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных предприятий;
6) утверждает положения о структурных и территориальных подразделениях Комитета, а также структуру и уставы подведомственных Комитету государственных предприятий;
7) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
13. Решения Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми государственными органами и другими организациями, должностными лицами и гражданами.
14. Для проведения единой научно-технической политики в области стандартизации, метрологии и сертификации - утверждения и регистрации государственных стандартов и нормативных документов, а также для обеспечения функционирования и совершенствования государственных систем стандартизации, сертификации и единства измерений в Комитете образуется коллегия в количестве 9 человек, персональный состав которой утверждается Председателем Комитета. В состав коллегии могут входить сотрудники аппарата Комитета и руководители подведомственных государственных предприятий.
Решения коллегии утверждаются постановлениями Комитета.
15. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 3 июля 1998 г. N 634
Структура Комитета по стандартизации, метрологии
и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли
Республики Казахстан
Руководство
Управление стандартизации, метрологии и госнадзора
Управление сертификации, внешних связей и финансово-кадровой работы
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 3 июля 1998 г. N 634
Перечень государственных предприятий, подведомственных
Комитету по стандартизации, метрологии и сертификации
Министерства энергетики, индустрии и торговли
<*>
Сноска. Внесены изменения - постановлением Правительства РК от 15 мая
1999 г. N 582
P990582_
; постановлением Правительства РК от 14.06.99г. N 743
P990743_
.
----------------------------------------------------------------------------
№ ! Наименование предприятия ! Местонахождение
п\п! !
----------------------------------------------------------------------------
1 Республиканское государственное г. Алматы
предприятие "Метрология"
2 Республиканское государственное
предприятие "Казахстанский центр
стандартизации, метрологии
и сертификации" город Астана
21 Государственный информационный г. Алматы
центр стандартов и стандартных образцов
22 Государственный центр обследования г. Алматы
производителей алкогольной продукции
23 Государственный научно-практический г. Алматы
центр "Казсертико"
24 Республиканское государственное казенное
предприятие "Институт повышения
квалификации в области стандартизации,
метрологии и сертификации" город Астана
----------------------------------------------------------------------------