1. Утвердить Порядок исчисления, перечисления обязательных пенсионных взносов и осуществления выплаты пенсий из Государственного центра по выплате пенсий (прилагается).
2. Суммы страховых взносов в Пенсионный фонд, начисленных плательщиками по 31 декабря 1997 года, но не уплаченные ими по разным причинам, подлежат перечислению на централизованный счет N 000829708 МФО 19000501008 до полного расчета.
3. Обязательные пенсионные взносы в Государственный центр по выплате пенсий, начисленные плательщиками, с 1 января 1998 года подлежат перечислению в соответствии с прилагаемым Порядком.
4. Государственному центру по выплате пенсий обеспечить целевое использование средств на выплату пенсий.
Премьер-Министр Республики Казахстан
Утвержден
постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 1997 г. N 1733
ПОРЯДОК
исчислении, перечисления обязательных
пенсионных взносов и осуществления выплаты пенсий
из Государственного центра по выплате пенсий
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан Z970136_ "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан". Он определяет порядок исчисления и перечисления денежных средств, вносимых в соответствии с вышеназванным Законом плательщиками в Государственный центр по выплате пенсий (далее - Центр), порядок выплаты пенсий из Центра, а также порядок перечисления обязательных пенсионных взносов вкладчиков в накопительные пенсионные фонды.
2. Денежные средства Центра образуются за счет:
- обязательных пенсионных взносов в Центр юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской и иной деятельностью без образования юридического лица, по ставкам, определяемым законом о республиканском бюджете на соответствующий год;
- официальных трансфертов, объемы которых утверждаются законом о республиканском бюджете на соответствующий год.
3. Центр осуществляет учет поступающих от юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской и иной деятельностью без образования юридического лица, обязательных пенсионных взносов.
4. Юридические лица, а также физические лица, занимающиеся предпринимательской и иной деятельностью без образования юридического лица (далее - плательщик), подтверждают регистрацию в качестве плательщиков обязательных пенсионных взносов в Центр в налоговых органах Республики Казахстан по месту своего нахождения (жительства).
Вновь созданные организации регистрируются в налоговых органах в качестве плательщиков обязательных пенсионных взносов в Центр в 10-дневный срок до дня их регистрации как самостоятельного юридического лица с получением регистрационного номера налогоплательщика (РНН).
5. Каждому плательщику обязательных пенсионных взносов в Центр после регистрации вручается письменное извещение о сроках уплаты обязательных пенсионных взносов.
6. Юридические лица обязаны перечислять обязательные пенсионные взносы в Центр ежемесячно в срок, установленный для выплаты заработной платы за вторую половину месяца, но не позднее 10 числа следующего месяца, кроме случаев установления налоговыми органами по согласованию с Налоговым комитетом Министерства финансов Республики Казахстан отдельным категориям плательщиков других сроков уплаты обязательных пенсионных взносов.
Физические лица, занимающиеся предпринимательской и иной деятельностью без образования юридического лица, платят обязательные пенсионные взносы в Центр со дня регистрации в налоговых органах.
Уплата обязательных пенсионных взносов производится плательщиками путем безналичных расчетов со своих банковских счетов либо наличными деньгами. <*>
Сноска. В пункт 6 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 11 марта 1998 г. N 201 P980201_ .
II. Порядок и сроки уплаты обязательных
пенсионных взносов в Центр
7. Размер ставки обязательных пенсионных взносов в Центр определяется законодательным актом о республиканском бюджете на соответствующий год:
для юридических лиц - в процентном отношении от фонда оплаты труда;
для физических лиц без образования юридического лица - в процентном отношении от месячного дохода.
8. Обязательные пенсионные взносы в Центр начисляются:
юридическими лицами на доходы, выплачиваемые в виде оплаты труда, включая все виды заработной платы, а также различные премии, доплаты, надбавки и отдельные социальные льготы, начисленные в денежной и натуральной формах (независимо от источника финансирования), включая денежные суммы, начисленные работникам в соответствии с законодательством за неотработанное время, которые включаются в фонд заработной платы;
физическими лицами, занимающимися предпринимательской и иной деятельностью без образования юридического лица, на совокупный доход за минусом расходов, связанных с его получением, кроме затрат по приобретению основных средств, их установки и других затрат капитального характера в соответствии со статьей 46 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, Z952235_ "О налогах и других обязательных платежах в бюджет", а также обязательных взносов и отчислений в фонды государственного социального страхования, содействия занятости и накопительные пенсионные фонды;
физическими лицами, занимающимися предпринимательской и иной деятельностью без образования юридического лица, выкупившими патент на занятие тем или иным видом деятельности, на предполагаемый облагаемый доход, из которого был определен размер патента.
9. Перечисление обязательных пенсионных взносов в Центр производится на счет Центра, открытый в ГАТУ Национального Банка Республики Казахстан N 413609816, МФО 190501109, код назначения "015". <*>
Сноска. Пункт 9 - в редакции постановления Правительства РК от 11 марта 1998 г. N 201 P980201_ .
10. При уплате обязательных пенсионных взносов в Центр в безналичном порядке плательщик представляет в банк платежное поручение на бумажном носителе в трех экземплярах. Первый экземпляр передается в банк, второй и третий экземпляры с отметкой банка о принятии возвращаются плательщику. После возвращения второго и третьего экземпляров платежного поручения плательщик в течение трех рабочих дней представляет третий экземпляр платежного поручения в налоговый орган по месту регистрации.
В случае перечисления банком плательщика обязательных пенсионных взносов через областные (территориальные) управления Национального Банка Республики Казахстан плательщик представляет в банк дополнительно четвертый экземпляр платежного поручения на бумажном носителе, который передается банком плательщика в областные (территориальные) управления Национального Банка Республики Казахстан.
При передаче платежным поручением по электронным каналам связи в соответствии с договором об использовании системы программно-криптографической защиты и электронной цифровой подписи плательщику необходимо в течение трех рабочих дней после получения от банка электронного платежного поручения, распечатанного на бумажном носителе и заверенного банком, представить его в налоговый орган по месту регистрации. Перечисление банками денег в Центр осуществляется электронными платежными поручениями согласно утвержденным Национальным Банком Республики Казахстан форматам для работы в платежной системе. <*>
Сноска. Пункт 10 - в редакции постановления Правительства РК от 11 марта 1998 г. N 201 P980201_ .
11. ( Пункт 11 исключен - постановлением Правительства РК от 11 марта 1998 г. N 201 P980201_ )
12. Обязательные пенсионные взносы в Центр начисляются до удержания соответствующих налогов, независимо от источников финансирования.
13. Изменение срока уплаты обязательных пенсионных взносов в связи с изменением даты получения заработной платы осуществляется на основании письменного заявления плательщика взносов в налоговые органы и справки банка об изменении даты выдачи заработной платы.
14. Физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, уплачивают начисленную сумму взноса в сроки, установленные налоговым законодательством. При этом физическое лицо представляет в банк извещение, в котором указывает реквизиты Центра, фамилию, имя, отчество, дату рождения и сумму взноса. Если фамилия, имя или отчество изменились, то также указываются фамилия, имя или отчество, которые были заполнены физическим лицом в регистрационной карточке для присвоения социального индивидуального кода. <*>
Сноска. Пункт 14 - в редакции постановления Правительства РК от 11 марта 1998 г. N 201 P980201_ .
15. За работников, которым в силу особых условий труда установлена на основании действующего законодательства выплата вознаграждений за труд по конечным результатам работы, обязательные пенсионные взносы уплачиваются с сумм, фактически выплаченных в счет заработной платы. Окончательный расчет по обязательным пенсионным взносам за этих работников производится после окончания сезона. <*>
Сноска. Пункт 15 - в редакции постановления Правительства РК от 11 марта 1998 г. N 201 P980201_ .
16. Обязательные пенсионные взносы не начисляются на следующие виды выплат:
- компенсация за неиспользованный отпуск;
- денежные пособия, выдаваемые в качестве материальной помощи;
- компенсационные выплаты;
- доплаты и надбавки к заработной плате взамен суточных в случаях, когда постоянная работа протекает в пути или имеет разъездной характер, либо в связи со служебными поездками;
- стоимость выданной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, мыла, обезжиривающих средств, молока и лечебно-профилактического питания;
- возмещение расходов по проезду, провозу имущества и найму помещения при переводе либо переезде на работу в другую местность;
- выплаты в возмещение ущерба, причиненного работникам увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой (кроме выплат в части утраченного заработка);
- заработная плата за дни работы без вознаграждения за труд, перечисляемая в соответствующий бюджет и благотворительные фонды;
- единовременные поощрительные выплаты (включая премии) в связи с праздничными датами, установленными действующим законодательством, юбилейными датами, днями рождения, за долголетнюю и безупречную трудовую деятельность, общественную работу, производимые за счет фонда заработной платы (единого фонда оплаты труда);
- дивиденды, полученные по ценным бумагам;
- стипендии учащимся, студентам (кроме учащихся средних специальных и высших учебных заведений, направленных организациями).
17. Плательщики обязательных пенсионных взносов ежеквартально составляют расчетную ведомость в двух экземплярах, один из которых не позднее 10-го числа месяца, следуемого за отчетным, представляется налоговому органу, второй экземпляр расчетной ведомости остается в бухгалтерии плательщика.
18. Плательщики обязательных пенсионных взносов при ведении бухгалтерского учета руководствуются Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "О бухгалтерском учете" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а при уплате обязательных пенсионных взносов также нормативными правовыми актами Национального Банка Республики Казахстан. <*>
Сноска. Пункт 18 - в редакции постановления Правительства РК от 11 марта 1998г. N 201 P980201_ .
19. Субъекты, состоящие на хозяйственном расчете, отражают начисленные суммы обязательных пенсионных взносов по дебету счетов 811, 821 "Расходы", 903, 913, 923, 933, 943 "Счета производственного учета" и по кредиту счета 653/2 "Расчеты по пенсионному обеспечению".
При перечислении средств в Центр дебетуется счет 653/2 "Расчеты по пенсионному обеспечению" и кредитуется счет 441 "Наличность на расчетном счете".
Бюджетные учреждения отчисление обязательных пенсионных взносов отражают по кредиту субсчету 198/1 "Расчеты по страховым взносам" и по дебету соответствующих субсчетов 20 "Расходы по бюджету" или 21 "Прочие расходы". При перечислении соответствующих средств в Центр дебетуется субсчет 198/1 и кредитуется субсчет по учету денежных средств (090, 100, 110). <*>
Сноска. В пункт 19 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 11 марта 1998 г. N 201 P980201_ .
20. Своевременно не уплаченные суммы обязательных пенсионных взносов в Центр при условии фактической выплаты и получения дохода подлежат взысканию с начислением пени в размере 1,2-кратной ставки рефинансирования, установленной Национальным Банком Республики Казахстан на день уплаты этих сумм, за каждый день просрочки (включая день оплаты) в Центр.
21. Возврат ошибочно перечисленных сумм в Центр осуществляется Центром по заявлению плательщика (при наличии подтверждающих документов) в сроки, предусмотренные налоговым законодательством. При необоснованной задержке возврата указанных сумм Центр выплачивает неустойку за каждый день просрочки в размере 1,2-кратной официальной ставки рефинансирования, установленной Национальным Банком Республики Казахстан на день уплаты этих сумм.
22. Банки за несвоевременное исполнение поручений юридических и физических лиц по перечислению обязательных пенсионных взносов несут ответственность согласно статье 164 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, "О налогах и других обязательных платежах в бюджет".
III. Порядок и сроки уплаты обязательных
пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды
23. Обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды уплачиваются юридическими лицами за физических лиц (работников), а также соответствующими службами Министерств обороны и внутренних дел, Комитета национальной безопасности, Республиканской гвардии и Службы охраны Президента Республики Казахстан за военнослужащих и сотрудников названных органов по ставке, установленной Законом Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", в следующем порядке:
- на доходы, выплачиваемые в виде оплаты труда и принятые для исчисления фонда оплаты труда при уплате обязательных пенсионных взносов в Центр. При этом учет уплачиваемых в накопительные пенсионные фонды обязательных пенсионных взносов ведется отдельно по каждому физическому лицу (работнику);
- размер денежного довольствия, на который начисляются обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды за военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, устанавливается в соответствии с действующим законодательством;
- обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды вычитаются из налогооблагаемого дохода согласно налоговому законодательству. <*>
Сноска. В пункт 23 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 21 января 1998 г. N 30 P980030_ . Абзацы пятый и шестой исключены - постановлением Правительства РК от 11 марта 1998 г. N 201 P980201_ .
24. При отсутствии поручения вкладчика о перечислении обязательного пенсионного взноса в какой- либо конкретный накопительный фонд юридические лица перечисляют удержанную сумму обязательных пенсионных взносов в Государственный накопительный пенсионный фонд. <*>
Сноска. В пункт 24 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 11 марта 1998 г. N 201 P980201_ .
25. Перечисление обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды производится через счет Центра, открытый в ГАТУ Национального Банка Республики Казахстан N 413609816, МФО 190501109, код назначения "010".
При уплате обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды в безналичном порядке плательщик представляет в банк по каждому накопительному пенсионному фонду платежное поручение на бумажном носителе в трех экземплярах и список физических лиц в двух экземплярах. Первый экземпляр платежного поручения и первый экземпляр списка остаются в банке, второй и третий экземпляры платежных поручений и один экземпляр списка с отметкой банка о принятии возвращаются плательщику. После этого плательщик в течение трех рабочих дней представляет третий экземпляр платежного поручения в налоговый орган по месту его регистрации.
В случае перечисления банком плательщика обязательных пенсионных взносов через областные (территориальные) управления Национального Банка Республики Казахстан плательщик представляет в банк дополнительно четвертый экземпляр платежного поручения и третий экземпляр списка физических лиц на бумажном носителе, которые представляются банком плательщика в областные (территориальные) управления Национального Банка Республики Казахстан.
При передаче платежных поручений по электронным каналам связи в соответствии с договором об использовании системы программно-криптографической защиты и электронной цифровой подписи плательщику необходимо в течение трех рабочих дней после получения от банка электронного платежного поручения, распечатанного на бумажном носителе и заверенного банком, представить его в налоговый орган по месту регистрации.
В платежных поручениях, составляемых плательщиками на бумажных носителях, реквизиты накопительного пенсионного фонда, в пользу которого производится перечисление денег, указываются в графе "Назначение платежа".
Список физических лиц должен содержать по каждому физическому лицу: социальный индивидуальный код (в случае, если он присвоен), фамилию, имя, отчество, дату рождения, сумму взноса. Если фамилия, имя, отчество изменились, то также указываются фамилия, имя, отчество, которые были заполнены физическим лицом в регистрационной карточке для присвоения социального индивидуального кода. <*>
Сноска. Пункт 25 - в редакции постановления Правительства РК от 11 марта 1998 г. N 201 P980201_ .
26. Физическое лицо, занимающееся предпринимательской и иной деятельностью без образования юридического лица, при уплате обязательных пенсионных взносов в накопительный пенсионный фонд представляет в банк извещение, в котором указывает реквизиты накопительного пенсионного фонда, фамилию, имя, отчество, дату рождения и сумму взноса. Если фамилия, имя или отчество изменились, то также указываются фамилия, имя или отчество, которые были заполнены физическим лицом в регистрационной карточке для присвоения социального индивидуального кода. <*>
Сноска. Пункт 26 - в редакции постановления Правительства РК от 11 марта 1998 г. N 201 P980201_ .
27. Обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды не начисляются на виды выплат, перечень которых указан в пункте 16 настоящего Порядка.
28. Своевременно не уплаченные суммы обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды при условии фактической выплаты и получения дохода подлежат взысканию с начислением пени в размере 1,2-кратной ставки рефинансирования, установленной Национальным Банком Республики Казахстан на день уплаты этих сумм, за каждый день просрочки (включая день оплаты) в соответствующие накопительные пенсионные фонды через Центр.
29. Перечисление банками денег в Центр осуществляется электронными платежными поручениями со списками физических лиц согласно утвержденным Национальным Банком Республики Казахстан форматам для работы в платежном системе.
Юридическое лицо, имеющее численность работников более пятидесяти человек, кроме выполнения требований пункта 25 настоящего Порядка, представляет в банк платежное поручение со списком физических лиц на электронных носителях в вышеуказанном формате (по линиям связи либо на магнитных носителях).
Рекомендовать банкам второго уровня взимать плату за предоставляемые клиентам услуги по обработке данных и/или по перечислению обязательных пенсионных взносов в размере, не превышающем фактические затраты банка. <*>
Сноска. Пункт 29 - в редакции постановления Правительства РК от 11 марта 1998 г. N 201 P980201_ .
30. Плательщики обязательных пенсионных взносов при ведении бухгалтерского учета руководствуются Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "О бухгалтерском учете" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а при уплате обязательных пенсионных взносов также нормативными правовыми актами Национального Банка Республики Казахстан. <*>
Сноска. Пункт 30 - в редакции постановления Правительства РК от 11 марта 1998 г. N 201 P980201_ .
31. Субъекты, состоящие на хозяйственном расчете, отражают начисленные суммы обязательных пенсионных взносов по дебету счетов 811, 821 "Расходы", 903, 913, 923, 933, 943 "Счета производственного учета" и по кредиту счета 653/3 "Расчеты по пенсионному обеспечению".
При перечислении средств в Центр дебетуется счет 653/3 "Расчеты по пенсионному обеспечению" и кредитуется счет 441 "Наличность на расчетном счете".
Бюджетные учреждения отчисление обязательных пенсионных взносов отражают по кредиту субсчету 198/2 "Расчеты по страховым взносам" и по дебету соответствующих субсчетов 20 "Расходы по бюджету" или 21 "Прочие расходы". При перечислении соответствующих средств в Центр дебетуется субсчет 198/2 и кредитуется субсчет по учету денежных средств (090, 100, 110). <*>
Сноска. В пункт 31 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 11 марта 1998 г. N 201 P980201_ .
IV. Порядок осуществления пенсионных выплат из Центра
32. Поступившие на расчетный счет, открытый Центру в ГАТУ Национального Банка Республики Казахстан, обязательные пенсионные взносы и официальные трансферты направляются на выплату пенсий.
33. Отделы социальной защиты населения представляют в городские, районные отделения Центра на каждого пенсионера выписку о назначенном размере пенсии из пенсионного дела по установленной форме.
34. Полученные сведения, содержащиеся в выписках, передаются городскими, районными отделениями Центра в электронной форме в областной филиал Центра, который передает эти сведения в Центр.
35. Для осуществления финансирования пенсий областные филиалы представляют в Центр заявку на выплату пенсий в разрезе городов и районов не позднее 15 числа каждого месяца по установленной форме.
36. Городские, районные отделения Центра на основании выписок о назначенной пенсии заводят на каждого пенсионера в бумажном виде карточку учета по выплате пенсий по установленной форме, областные филиалы Центра заводят карточки учета в электронном виде. На основании выписки о назначенном размере пенсии в Центре заводится карточка учета пенсионера по установленной форме. На основании карточки учета городские, районные отделения составляют списки-ведомости потребности на выплату пенсий по установленной форме и в электронном виде передают их в областной филиал Центра. Областным филиалом Центра составляется сводная ведомость в потребности на выплату пенсий в целом по области по установленной форме и передается в электронном виде в Центр.
37. В случае смерти пенсионера на основании уведомления отдела социальной защиты населения городскими, районными отделениями в тот же день в Центр представляется заявка на необходимую сумму средств для получения единовременной выплаты на погребение в размере, установленном законом по установленной форме.
38. Городские и районные отделения ежемесячно представляют в Центр сведения об удержании из пенсии в порядке исполнительного производства по установленной форме.
39. Центр перечисляет со своего счета средства на выплату пенсии одним или несколькими платежными поручениями ежемесячно не позднее 20 числа каждого месяца в соответствии с потребностью на корреспондентский счет обслуживающего Банка и прикладывает список-ведомость с указанием индивидуальных реквизитов пенсионеров.
40. Центр информирует областные филиалы о фактически произведенных суммах финансирования на выплату пенсий в целом по региону по установленной форме.
41. Обслуживающий банк зачисляет суммы средств, причитающиеся за истекший месяц, на лицевые счета пенсионеров до первого числа каждого месяца согласно представленному Центром списку.
42. Обслуживающий банк осуществляет выплату и доставку пенсий за истекший месяц до 20 числа текущего месяца.
43. Ежемесячно до 25 числа обслуживающий банк совместно с городскими, районными отделениями осуществляет сверку, по итогам которой составляется акт по установленной форме в трех экземплярах, из которых: один остается в банке, второй - в горрайотделении и третий экземпляр передается в областной филиал.
44. Городские и районные отделения на основании акта сверки составляют отчет и ежемесячно представляют его в областной филиал по установленной форме.
45. Оплата услуг обслуживающему банку по организации выплаты пенсий производится на основании утверждаемого Правительством Республики Казахстан тарифа в безналичном порядке с отнесением расходов за счет средств обязательных пенсионных взносов.
46. Поступившие на счет Центра суммы обязательных пенсионных взносов физических лиц в накопительные пенсионные фонды в течение двух банковских дней перечисляются в накопительные пенсионные фонды с приложением списка вкладчиков.
V. Порядок осуществления выплат пенсий за рубеж <*>
Сноска. Пункты 47-52 исключены - постановлением Правительства РК от 22 декабря 1998 г. N 1313 P981313_ .
47. Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на пенсионеров, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание в Республике Казахстан до 1 января 1998 года и выехавших в дальнее зарубежье, представляет:
Министерству иностранных дел Республики Казахстан список-ведомость получателей пенсий в разрезе государств с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, суммы назначенной пенсии, лицевого счета в банке;
Центру сведения о суммах назначенных квартальных пенсий.
48. Выплата пенсий за границу и оплата услуг по переводу пенсий производится за счет обязательных пенсионных взносов из Центра.
49. (Пункт 49 исключен - постановлением Правительства РК от 11 марта 1998 г. N 201 P980201_ )
50. Согласно полученным сведениям Центр заполняет платежные поручения по указанным суммам с разбивкой по государствам-получателям и перечисляет их в Министерство иностранных дел Республики Казахстан.
51. Министерство иностранных дел Республики Казахстан перечисляет суммы средств на расчетные счета дипломатических представительств Республики Казахстан, находящиеся в государствах проживания указанных пенсионеров.
52. Министерство иностранных дел Республики Казахстан направляет полученный список-ведомость в посольства государств, где проживают пенсионеры для выплаты им пенсии.
VI. Контроль за уплатой обязательных пенсионных взносов
53. Контроль за исчислением и перечислением обязательных пенсионных взносов осуществляется органами налоговой службы Министерства финансов Республики Казахстан.
54. Для обеспечения контроля за уплатой обязательных пенсионных взносов плательщиками Центр ежедневно за прошедший день представляет Налоговому комитету Министерства финансов Республики Казахстан реестры поступивших обязательных пенсионных взносов по областям, районам регистрации плательщиков и электронные платежные поручения к ним в порядке, предусмотренном в соответствующем соглашении между Центром и Налоговым комитетом Министерства финансов Республики Казахстан. <*>
Сноска. Дополнено пунктом 54 - постановлением Правительства РК от 11 марта 1998 г. N 201 P980201_ .