1. Утвердить Порядок исчисления, перечисления обязательных пенсионных взносов и осуществления выплаты пенсий из Государственного центра по выплате пенсий (прилагается).
2. Суммы страховых взносов в Пенсионный фонд, начисленных плательщиками по 31 декабря 1997 года, но не уплаченные ими по разным причинам, подлежат перечислению на централизованный счет N 000829708 МФО 19000501008 до полного расчета.
3. Обязательные пенсионные взносы в Государственный центр по выплате пенсий, начисленные плательщиками, с 1 января 1998 года подлежат перечислению в соответствии с прилагаемым Порядком.
4. Государственному центру по выплате пенсий обеспечить целевое использование средств на выплату пенсий.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 10 декабря 1997 г. N 1733
ПОРЯДОК
исчислении, перечисления обязательных
пенсионных взносов и осуществления выплаты пенсий
из Государственного центра по выплате пенсий
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан Z970136_ "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан". Он определяет порядок исчисления и перечисления денежных средств, вносимых в соответствии с вышеназванным Законом плательщиками в Государственный центр по выплате пенсий (далее - Центр), порядок выплаты пенсий из Центра, а также порядок перечисления обязательных пенсионных взносов вкладчиков в накопительные пенсионные фонды.
2. Денежные средства Центра образуются за счет:
- обязательных пенсионных взносов в Центр юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской и иной деятельностью без образования юридического лица, по ставкам, определяемым законом о республиканском бюджете на соответствующий год;
- официальных трансфертов, объемы которых утверждаются законом о республиканском бюджете на соответствующий год.
3. Центр осуществляет учет поступающих от юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской и иной деятельностью без образования юридического лица, обязательных пенсионных взносов.
4. Юридические лица, а также физические лица, занимающиеся предпринимательской и иной деятельностью без образования юридического лица (далее - плательщик), подтверждают регистрацию в качестве плательщиков обязательных пенсионных взносов в Центр в налоговых органах Республики Казахстан по месту своего нахождения (жительства).
Вновь созданные организации регистрируются в налоговых органах в качестве плательщиков обязательных пенсионных взносов в Центр в 10-дневный срок до дня их регистрации как самостоятельного юридического лица с получением регистрационного номера налогоплательщика (РНН).
5. Каждому плательщику обязательных пенсионных взносов в Центр после регистрации вручается письменное извещение о сроках уплаты обязательных пенсионных взносов.
6. Юридические лица обязаны перечислять обязательные пенсионные взносы в Центр ежемесячно в срок, установленный для выплаты заработной платы за вторую половину месяца, но не позднее 10 числа следующего месяца, кроме случаев установления налоговыми органами по согласованию с Налоговым комитетом Министерства финансов Республики Казахстан отдельным категориям плательщиков других сроков уплаты обязательных пенсионных взносов.
Физические лица, занимающиеся предпринимательской и иной деятельностью без образования юридического лица, платят обязательные пенсионные взносы в Центр со дня регистрации в налоговых органах.
II. Порядок и сроки уплаты обязательных
пенсионных взносов в Центр
7. Размер ставки обязательных пенсионных взносов в Центр определяется законодательным актом о республиканском бюджете на соответствующий год:
для юридических лиц - в процентном отношении от фонда оплаты труда;
для физических лиц без образования юридического лица - в процентном отношении от месячного дохода.
8. Обязательные пенсионные взносы в Центр начисляются:
юридическими лицами на доходы, выплачиваемые в виде оплаты труда, включая все виды заработной платы, а также различные премии, доплаты, надбавки и отдельные социальные льготы, начисленные в денежной и натуральной формах (независимо от источника финансирования), включая денежные суммы, начисленные работникам в соответствии с законодательством за неотработанное время, которые включаются в фонд заработной платы;
физическими лицами, занимающимися предпринимательской и иной деятельностью без образования юридического лица, на совокупный доход за минусом расходов, связанных с его получением, кроме затрат по приобретению основных средств, их установки и других затрат капитального характера в соответствии со статьей 46 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, U952235_ "О налогах и других обязательных платежах в бюджет", а также обязательных взносов и отчислений в фонды государственного социального страхования, содействия занятости и накопительные пенсионные фонды;
физическими лицами, занимающимися предпринимательской и иной деятельностью без образования юридического лица, выкупившими патент на занятие тем или иным видом деятельности, на предполагаемый облагаемый доход, из которого был определен размер патента.
9. Уплата начисленных обязательных пенсионных взносов в Центр производится плательщиками путем безналичных расчетов со своих счетов либо наличными деньгами на счет Центра.
10. Для этого плательщик обязательных пенсионных взносов представляет в обслуживающий банк платежное поручение на перечисление обязательных пенсионных взносов, в котором указывает расчетный счет N 413609816 МФО 190501109, открытый Центру в ГАТУ Национального Банка Республики Казахстан, и код назначения 000015. В качестве получателя плательщик указывает Государственный центр по выплате пенсий.
Для обеспечения контроля за уплатой обязательных пенсионных взносов плательщиками обслуживающим банком составляются реестры принятых платежей по районам и передаются местным налоговым органам по месту регистрации.
11. Плательщики взносов должны выписывать платежные поручения на перечисление обязательных пенсионных взносов в Центр, представляемые в банк в четырех экземплярах, с обязательным указанием периода, за который уплачиваются взносы. Первый экземпляр остается в обслуживающем банке, второй экземпляр направляется в Центр, третий - в налоговые органы и четвертый - плательщику.
12. Обязательные пенсионные взносы в Центр начисляются до удержания соответствующих налогов, независимо от источников финансирования.
13. Изменение срока уплаты обязательных пенсионных взносов в связи с изменением даты получения заработной платы осуществляется на основании письменного заявления плательщика взносов в налоговые органы и справки банка об изменении даты выдачи заработной платы.
14. Плательщики обязательных пенсионных взносов, не имеющие счетов в учреждениях банков, уплачивают взносы ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который исчислены взносы, на специальном банковском бланке.
15. За работников, которым в силу особых условий труда установлена на основании действующего законодательства выплата вознаграждений за труд по конечным результатам работы, обязательные пенсионные взносы уплачиваются с сумм, выплаченных в счет заработной платы, в сроки фактического получения в учреждениях банков средств на указанные цели. Окончательный расчет по обязательным пенсионным взносам за этих работников производится после окончания сезона.
16. Обязательные пенсионные взносы не начисляются на следующие виды выплат:
- компенсация за неиспользованный отпуск;
- денежные пособия, выдаваемые в качестве материальной помощи;
- компенсационные выплаты;
- доплаты и надбавки к заработной плате взамен суточных в случаях, когда постоянная работа протекает в пути или имеет разъездной характер, либо в связи со служебными поездками;
- стоимость выданной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, мыла, обезжиривающих средств, молока и лечебно-профилактического питания;
- возмещение расходов по проезду, провозу имущества и найму помещения при переводе либо переезде на работу в другую местность;
- выплаты в возмещение ущерба, причиненного работникам увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой (кроме выплат в части утраченного заработка);
- заработная плата за дни работы без вознаграждения за труд, перечисляемая в соответствующий бюджет и благотворительные фонды;
- единовременные поощрительные выплаты (включая премии) в связи с праздничными датами, установленными действующим законодательством, юбилейными датами, днями рождения, за долголетнюю и безупречную трудовую деятельность, общественную работу, производимые за счет фонда заработной платы (единого фонда оплаты труда);
- дивиденды, полученные по ценным бумагам;
- стипендии учащимся, студентам (кроме учащихся средних специальных и высших учебных заведений, направленных организациями).
17. Плательщики обязательных пенсионных взносов ежеквартально составляют расчетную ведомость в двух экземплярах, один из которых не позднее 10-го числа месяца, следуемого за отчетным, представляется налоговому органу, второй экземпляр расчетной ведомости остается в бухгалтерии плательщика.
18. В учетной политике плательщики руководствуются Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "О бухгалтерском учете", стандартами бухгалтерского учета и Генеральным планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности субъектов.
19. Субъекты, состоящие на хозяйственном расчете, отражают перечисленные суммы обязательных пенсионных взносов по дебету счетов 811, 821 "Расходы", 903, 913, 923, 933, 943 "Счета производственного учета" и по кредиту счета 653/2 "Расчеты по пенсионному обеспечению".
При перечислении средств в Центр дебетуется счет 653/2 "Расчеты по пенсионному обеспечению" и кредитуется счет 441 "Наличность на расчетном счете".
Бюджетные учреждения отчисление обязательных пенсионных взносов отражают по кредиту субсчету 198/1 "Расчеты по страховым взносам" и по дебету соответствующих субсчетов 20 "Расходы по бюджету" или 21 "Прочие расходы". При перечислении соответствующих средств в Центр дебетуется субсчет 198/1 и кредитуется субсчет по учету денежных средств (090, 100, 110).
20. Своевременно не уплаченные суммы обязательных пенсионных взносов в Центр при условии фактической выплаты и получения дохода подлежат взысканию с начислением пени в размере 1,2-кратной ставки рефинансирования, установленной Национальным Банком Республики Казахстан на день уплаты этих сумм, за каждый день просрочки (включая день оплаты) в Центр.
21. Возврат ошибочно перечисленных сумм в Центр осуществляется Центром по заявлению плательщика (при наличии подтверждающих документов) в сроки, предусмотренные налоговым законодательством. При необоснованной задержке возврата указанных сумм Центр выплачивает неустойку за каждый день просрочки в размере 1,2-кратной официальной ставки рефинансирования, установленной Национальным Банком Республики Казахстан на день уплаты этих сумм.
22. Банки за несвоевременное исполнение поручений юридических и физических лиц по перечислению обязательных пенсионных взносов несут ответственность согласно статье 164 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, "О налогах и других обязательных платежах в бюджет".
III. Порядок и сроки уплаты обязательных
пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды
23. Обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды уплачиваются юридическими лицами за физических лиц (работников), а также соответствующими службами Министерств обороны и внутренних дел, Комитета национальной безопасности, Республиканской гвардии и Службы охраны Президента Республики Казахстан за военнослужащих и сотрудников названных органов по ставке, установленной Законом Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", в следующем порядке:
- на доходы, выплачиваемые в виде оплаты труда и принятые для исчисления фонда оплаты труда при уплате обязательных пенсионных взносов в Центр. При этом учет уплачиваемых в накопительные пенсионные фонды обязательных пенсионных взносов ведется отдельно по каждому физическому лицу (работнику);
- размер денежного довольствия, на который начисляются обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды за военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, устанавливается в соответствии с действующим законодательством;
- обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды вычитаются из налогооблагаемого дохода согласно налоговому законодательству;
- удержанные с каждого работника суммы обязательных пенсионных взносов перечисляются отдельным платежным поручением по каждому накопительному пенсионному фонду на расчетный счет N 413609816 МФО 190501109, открытый Центру в ГАТУ Национального Банка Республики Казахстан, код назначения 000010. В качестве получателя указывается Государственный центр по выплате пенсий для дальнейшего перечисления в накопительные фонды;
- к единому платежному поручению с указанием общей суммы перечисляемых пенсионных взносов прикладывается список физических лиц, в чью пользу перечисляются обязательные пенсионные взносы, с указанием присвоенного в Центре социального индивидуального кода (в случае, если он присвоен), фамилии, имени, отчества, даты рождения (цифрами), реквизитов накопительного пенсионного фонда и номера индивидуального пенсионного счета, на который следует перечислить указанную сумму обязательных пенсионных взносов.
24. При отсутствии поручения вкладчика о перечислении обязательного пенсионного взноса юридические лица перечисляют удержанную сумму обязательных пенсионных взносов в Государственный накопительный пенсионный фонд.
25. Для обеспечения контроля за уплатой обязательных пенсионных взносов обслуживающим банком составляются реестры принятых платежей по районам и передаются в налоговые органы ежемесячно до 10 числа месяца, следуемого за отчетным.
26. Физические лица, занимающиеся предпринимательской и иной деятельностью без образования юридического лица, уплачивают обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды в размере 10 процентов от облагаемого дохода, но не ниже 10 процентов от минимального размера заработной платы через учреждения банков наличными деньгами на расчетный счет N 413609816 МФО 190501109, открытый Центру в ГАТУ Национального Банка Республики Казахстан, код назначения 000010. В качестве получателя указывается Государственный центр по выплате пенсий для дальнейшего перечисления в накопительные пенсионные фонды. При этом физическое лицо в учреждении банка заполняет извещение (объявление) на взнос наличными, в котором указывает полностью фамилию, имя, отчество, дату рождения, социальный индивидуальный код (в случае, если он присвоен), реквизиты накопительного пенсионного фонда, номер индивидуального пенсионного счета, сумму взноса. На основании заполненного извещения (объявления) банк формирует платежное поручение, в котором указывает полностью фамилию, имя, отчество, дату рождения (цифрами), социальный индивидуальный код, реквизиты накопительного пенсионного фонда, номер индивидуального пенсионного счета, сумму взноса. Центр осуществляет ведение индивидуальных транзитных счетов и представляет выписки по ним.
7. Обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды не начисляются на виды выплат, перечень которых указан в пункте 16 настоящего Порядка.
28. Своевременно не уплаченные суммы обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды при условии фактической выплаты и получения дохода подлежат взысканию с начислением пени в размере 1,2-кратной ставки рефинансирования, установленной Национальным Банком Республики Казахстан на день уплаты этих сумм, за каждый день просрочки (включая день оплаты) в соответствующие накопительные пенсионные фонды через Центр.
29. Обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды могут осуществляться в наличном и безналичном порядке.
При внесении взносов наличными деньгами вкладчик заполняет в банке извещение или объявление на взнос наличными деньгами.
Банк-плательщик на сумму взноса составляет в трех экземплярах реестр с указанием социального индивидуального кода получателя, фамилии, имени, отчества, даты рождения, начисленной суммы взноса, реквизитов накопительного пенсионного фонда, номера индивидуального пенсионного счета (при отсутствии открытого счета вместо номера счета указывается слово "новый"), который заверяется банком-плательщиком.
Первый экземпляр реестра хранится в банке, второй экземпляр с приложением направляется в банк-кастодиан, третий - в Центр для учета обязательных пенсионных взносов.
При безналичных расчетах вкладчик обязательных пенсионных взносов составляет в пяти экземплярах платежное поручение с указанием общей суммы удержанных обязательных пенсионных взносов с приложением в трех экземплярах списка физических лиц, в чью пользу перечисляются обязательные пенсионные фонды.
Список содержит по каждому вкладчику: социальный индивидуальный код, фамилию, имя, отчество, дату рождения, начисленную сумму взноса, реквизиты накопительного пенсионного фонда, номер индивидуального пенсионного счета (при отсутствии открытого счета вместо номера счета указывается слово "новый").
Все экземпляры документов передаются в банк-плательщик, который делает отметку о принятии к оплате и после этого:
первый экземпляр платежного поручения оставляет у себя;
второй и третий экземпляры платежных поручений вместе со списком (для накопительного пенсионного фонда) направляет в банк-кастодиан, а также в банк, обслуживающий Государственный накопительный пенсионный фонд;
четвертый экземпляр платежного поручения вместе со списком направляется в Центр для целей контроля за полной уплатой обязательных пенсионных взносов;
пятый экземпляр платежного поручения вместе со списком направляется плательщику.
30. Юридические лица при уплате обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды руководствуются Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "О бухгалтерском учете", стандартами бухгалтерского учета и Генеральным планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности субъектов.
31. Субъекты, состоящие на хозяйственном расчете, отражают отчисленные суммы обязательных пенсионных взносов по дебету счетов 811, 821 "Расходы", 903, 913, 923, 933, 943 "Счета производственного учета" и по кредиту счета 653/3 "Расчеты по пенсионному обеспечению".
При перечислении средств в Центр дебетуется счет 653/3 "Расчеты по пенсионному обеспечению" и кредитуется счет 441 "Наличность на расчетном счете".
Бюджетные учреждения отчисление обязательных пенсионных взносов отражают по кредиту субсчету 198/2 "Расчеты по страховым взносам" и по дебету соответствующих субсчетов 20 "Расходы по бюджету" или 21 "Прочие расходы". При перечислении соответствующих средств в Центр дебетуется субсчет 198/2 и кредитуется субсчет по учету денежных средств (090, 100, 110).
IV. Порядок осуществления пенсионных выплат из Центра
32. Поступившие на расчетный счет, открытый Центру в ГАТУ Национального Банка Республики Казахстан, обязательные пенсионные взносы и официальные трансферты направляются на выплату пенсий.
33. Отделы социальной защиты населения представляют в городские, районные отделения Центра на каждого пенсионера выписку о назначенном размере пенсии из пенсионного дела по установленной форме.
34. Полученные сведения, содержащиеся в выписках, передаются городскими, районными отделениями Центра в электронной форме в областной филиал Центра, который передает эти сведения в Центр.
35. Для осуществления финансирования пенсий областные филиалы представляют в Центр заявку на выплату пенсий в разрезе городов и районов не позднее 15 числа каждого месяца по установленной форме.
36. Городские, районные отделения Центра на основании выписок о назначенной пенсии заводят на каждого пенсионера в бумажном виде карточку учета по выплате пенсий по установленной форме, областные филиалы Центра заводят карточки учета в электронном виде. На основании выписки о назначенном размере пенсии в Центре заводится карточка учета пенсионера по установленной форме. На основании карточки учета городские, районные отделения составляют списки-ведомости потребности на выплату пенсий по установленной форме и в электронном виде передают их в областной филиал Центра. Областным филиалом Центра составляется сводная ведомость в потребности на выплату пенсий в целом по области по установленной форме и передается в электронном виде в Центр.
37. В случае смерти пенсионера на основании уведомления отдела социальной защиты населения городскими, районными отделениями в тот же день в Центр представляется заявка на необходимую сумму средств для получения единовременной выплаты на погребение в размере, установленном законом по установленной форме.
38. Городские и районные отделения ежемесячно представляют в Центр сведения об удержании из пенсии в порядке исполнительного производства по установленной форме.
39. Центр перечисляет со своего счета средства на выплату пенсии одним или несколькими платежными поручениями ежемесячно не позднее 20 числа каждого месяца в соответствии с потребностью на корреспондентский счет обслуживающего Банка и прикладывает список-ведомость с указанием индивидуальных реквизитов пенсионеров.
40. Центр информирует областные филиалы о фактически произведенных суммах финансирования на выплату пенсий в целом по региону по установленной форме.
41. Обслуживающий банк зачисляет суммы средств, причитающиеся за истекший месяц, на лицевые счета пенсионеров до первого числа каждого месяца согласно представленному Центром списку.
42. Обслуживающий банк осуществляет выплату и доставку пенсий за истекший месяц до 20 числа текущего месяца.
43. Ежемесячно до 25 числа обслуживающий банк совместно с городскими, районными отделениями осуществляет сверку, по итогам которой составляется акт по установленной форме в трех экземплярах, из которых: один остается в банке, второй - в горрайотделении и третий экземпляр передается в областной филиал.
44. Городские и районные отделения на основании акта сверки составляют отчет и ежемесячно представляют его в областной филиал по установленной форме.
45. Оплата услуг обслуживающему банку по организации выплаты пенсий производится на основании утверждаемого Правительством Республики Казахстан тарифа в безналичном порядке с отнесением расходов за счет средств обязательных пенсионных взносов.
46. Поступившие на счет Центра суммы обязательных пенсионных взносов физических лиц в накопительные пенсионные фонды в течение двух банковских дней перечисляются в накопительные пенсионные фонды с приложением списка вкладчиков.
V. Порядок осуществления выплат пенсий за рубеж
47. Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на пенсионеров, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание в Республике Казахстан до 1 января 1998 года и выехавших в дальнее зарубежье, представляет:
Министерству иностранных дел Республики Казахстан список-ведомость получателей пенсий в разрезе государств с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, суммы назначенной пенсии, лицевого счета в банке;
Центру сведения о суммах назначенных квартальных пенсий.
48. Выплата пенсий за границу и оплата услуг по переводу пенсий производится за счет обязательных пенсионных взносов из Центра.
49. Размер пенсий пенсионерам, уезжающим за границу, устанавливается один раз на момент подачи заявления о выезде в тенге и фиксируется его долларовый эквивалент. Выплата пенсии в последующем будет производиться на основе вышеуказанного долларового эквивалента.
50. Согласно полученным сведениям Центр заполняет платежные поручения по указанным суммам с разбивкой по государствам-получателям и перечисляет их в Министерство иностранных дел Республики Казахстан.
51. Министерство иностранных дел Республики Казахстан перечисляет суммы средств на расчетные счета дипломатических представительств Республики Казахстан, находящиеся в государствах проживания указанных пенсионеров.
52. Министерство иностранных дел Республики Казахстан направляет полученный список-ведомость в посольства государств, где проживают пенсионеры для выплаты им пенсии.
VI. Контроль за уплатой обязательных пенсионных взносов
53. Контроль за исчислением и перечислением обязательных пенсионных взносов осуществляется органами налоговой службы Министерства финансов Республики Казахстан.