1. Утвердить прилагаемые:
Положение об Агентстве по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан;
структуру Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан;
перечень территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.
2. Установить, что финансирование расходов на содержание аппарата Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание государственных органов.
3. Разрешить Агентству по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан иметь трех заместителей Председателя, а также Секретаря по связям с Парламентом.
Образовать в Агентстве по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан Совет директоров в количестве 15 человек.
4. Закрепить за Агентством по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан право оперативного управления имуществом упраздненного Министерства экономики и торговли Республики Казахстан, переходящим в ведение Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.
5. Закрепить за Комитетами по стандартизации, метрологии и сертификации; статистике и анализу Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан право оперативного управления имуществом, находившимся в управлении Агентства по стандартизации, метрологии и сертификации, Национального статистического агентства Министерства экономики и торговли Республики Казахстан, а за Комитетом по ценовой и антимонопольной политике Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан - право оперативного управления имуществом, передаваемым ему Агентством по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.
6. В целях обеспечения государственной монополии в области патентов и товарных знаков, эффективного функционирования и развития патентной системы создать на базе упраздненного Патентного агентства Министерства экономики и торговли Республики Казахстан Республиканское государственное предприятие по патентам и товарным знакам "Казпатент" на праве хозяйственного ведения (далее - Казпатент) с делегированием ему предусмотренных Патентным законом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" функций патентного ведомства, передачей имущества, находившегося в управлении Патентного агентства Министерства экономики и торговли Республики Казахстан, а также прав и обязанностей в области патентной деятельности, возложенных на него ранее Правительством Республики Казахстан.
Уполномоченным государственным органом, осуществляющим по отношению к Казпатенту функции субъекта права государственной собственности, определить Агентство по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.
Уполномоченному органу в установленном порядке сформировать уставный капитал Казпатента, утвердить его устав, заключить от имени Правительства Республики Казахстан контракт с руководителем Казпатента.
7. В целях совершенствования единой статистической информационной системы, внедрения современных информационных технологий для оперативного и надежного обслуживания пользователей создать Республиканское государственное предприятие "Информационно-вычислительный центр Комитета по статистике и анализу Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан" (далее - Предприятие) на праве хозяйственного ведения.
Определить уполномоченным органом государственного управления, а также органом, осуществляющим по отношению к Предприятию функции субъекта права государственной собственности, Комитет по статистике и анализу Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.
Уполномоченному органу в установленном порядке сформировать уставный капитал Предприятия и утвердить его устав.
8. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 июня 1996 г. N 790 P960790_ "О Перечне республиканских государственных предприятий" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 29, ст. 256) следующее дополнение:
Перечень республиканских государственных предприятий, утвержденный указанным постановлением, дополнить разделом, строками с порядковыми номерами 413, 414, следующего содержания:
"Агентство по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан
Республиканское государственное предприятие по патентам и товарным знакам "Казпатент" (на праве хозяйственного ведения), г. Алматы;
Информационно-вычислительный центр Комитета по статистике и анализу Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан (на праве хозяйственного ведения), г. Алматы".
9. Признать утратившими силу абзац второй пункта 1 и пункт 3 постановления Правительства Республики Казахстан от 23 мая 1997 г. N 875 P970875_ "Вопросы Министерства экономики и торговли Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 21, ст. 189).
10. Агентству по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан внести предложения по приведению в соответствие с настоящим постановлением ранее принятых нормативных правовых актов.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 12 ноября 1997 г. N 1552
ПОЛОЖЕНИЕ
об Агентстве по стратегическому планированию и реформам
Республики Казахстан
Миссия: разработка стратегии устойчивого развития Казахстана, координация работы министерств и ведомств по ее реализации и осуществлению социально-экономических реформ.
I. Общие положения
1. Агентство по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан (далее - Агентство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим разработку единой государственной политики общенационального развития, межведомственную и межотраслевую координацию деятельности органов государственного управления при подготовке и реализации стратегических планов и отдельных программ.
2. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Финансирование расходов на содержание аппарата Агентства
осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в
республиканском бюджете на содержание центральных исполнительных
органов.
4. Структура и штатная численность Агентства определяются
Правительством Республики Казахстан.
5. Агентство является юридическим лицом, имеет счета в банке,
печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и
своим наименованием на государственном языке.
II. Приоритеты
6. Приоритетами Агентства являются:
стратегическое планирование;
стратегический контроль;
осуществление и координация социально-экономических реформ;
координация деятельности органов государственного управления
при реализации стратегических планов;
согласование бюджетной политики и внешней помощи развитию
страны со стратегическими планами.
III. Основные задачи Агентства
7. Основными задачами Агентства в сфере его деятельности
являются:
разработка стратегических планов национального развития
Республики Казахстан;
разработка планов и прогнозов социально-экономического развития страны на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;
осуществление и координация реализации социально-экономических реформ;
осуществление стратегического контроля;
планирование и разработка основных показателей и классификаторов государственного бюджета, формирование основных направлений и приоритетов бюджетной политики;
проведение государственной политики в привлечении официальной помощи развитию;
разработка и реализация государственной ценовой, антимонопольной, региональной, внешнеэкономической, социальной политики;
проведение государственной политики и руководство в области статистики, обеспечение создания, функционирования и совершенствования единой статистической и информационной системы на основе научных методов и международных стандартов;
разработка стратегических планов в области стандартизации,
координация разработки государственных стандартов мирового уровня,
необходимых для реализации Стратегии "Казахстан - 2030", и контроль
за их внедрением и применением;
<*>
управление единой патентной системой Республики Казахстан;
разработка особо важных государственных программ по поручению
Правительства Республики Казахстан.
Сноска. Абзац десятый - в редакции постановления Правительства
РК от 24 февраля 1998 г. N 136
P980136_
.
IV. Функции Агентства
8. Агентство в соответствии с возложенными на него задачами:
анализирует состояние и прогнозирует развитие экономики
Республики Казахстан и мировой экономики;
координирует разработку и контролирует реализацию стратегических планов и осуществление реформ органами государственного управления Республики Казахстан;
координирует работу министерств, государственных комитетов, иных центральных и местных исполнительных органов по разработке долгосрочных, среднесрочных и текущих планов;
анализирует исполнение республиканского и местных бюджетов;
совместно с Министерством финансов и Национальным Банком Республики Казахстан определяет основные показатели проекта государственного бюджета;
совместно с Министерством финансов Республики Казахстан разрабатывает механизмы и участвует в регулировании взаимодействия республиканского и местных бюджетов;
совместно с Министерством финансов и Национальным Банком Республики Казахстан анализирует и определяет лимит внешней задолженности государства;
осуществляет планирование и координацию в области привлечения, использования, мониторинга и учета программных и проектных займов, предоставленных в рамках официальной помощи развитию Республики Казахстан;
определяет стратегические инвестиционные приоритеты;
координирует работу по совершенствованию механизма реализации государственной жилищной политики;
осуществляет совместно с Министерством финансов Республики Казахстан реформу государственной службы;
разрабатывает внешнеэкономическую стратегию и политику межгосударственной экономической интеграции;
анализирует социально-экономическое положение регионов и участвует в разработке программ их развития;
проводит технико-экономическую оценку и определяет экономическую модель контрактов на недропользование;
разрабатывает механизмы государственной поддержки предпринимательства;
осуществляет информационное обеспечение деятельности органов государственного управления и хозяйствующих субъектов Республики Казахстан статистическими данными;
формирует задания на разработку государственных стандартов мирового уровня, необходимых для реализации Стратегии "Казахстан - 2030" и осуществляет контроль за их внедрением и применением центральными и местными государственными органами; <*>
осуществляет контроль и регулирование цен и тарифов продукции предприятий-естественных монополистов и услуг центральных и местных исполнительных органов;
регистрирует заявки на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы и свидетельств на товарные знаки, знаки обслуживания и на право пользования наименованием места происхождения товара, организует проведение государственной экспертизы казахстанских и иностранных заявок и выдает охранные документы;
координирует разработку основных направлений развития инфраструктуры и диверсификацию промышленных производств;
участвует в формировании основных направлений внутренней политики государства;
участвует в формировании и реализации политики Республики Казахстан по вопросам, связанным с участием Казахстана в деятельности международных экономических и финансовых организаций, в подготовке предложений по экономическому сотрудничеству с зарубежными странами;
анализирует и обобщает практику применения законодательства в сфере своей деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию, участвует в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносит их на рассмотрение Правительства;
участвует в подготовке проектов международных договоров и соглашений;
подписывает по поручению Правительства международные договоры Республики Казахстан;
координирует разработку основных направлений военно-стратегического развития Республики Казахстан;
проводит единую политику в области мобилизационной подготовки, координирует разработку мобилизационных планов;
осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством, Президентом и Правительством Республики Казахстан.
Сноска. Абзац восемнадцатый - в редакции постановления Правительства РК от 24 февраля 1998 г. N 136 P980136_ .
V. Права Агентства
9. Агентство при осуществлении возложенных на него задач и выполнении обязанностей имеет право:
вносить Правительству Республики Казахстан предложения по целям, приоритетам и стратегии развития страны;
осуществлять контроль за исполнением органами государственного управления стратегии развития страны и их краткосрочных стратегических планов работы;
вносить предложения в центральные и местные исполнительные органы об отмене или изменении принятых ими актов, препятствующих реализации стратегии развития страны и стратегических планов работы;
осуществлять контроль и надзор, а также привлекать к ответственности юридических и физических лиц в соответствии с действующим законодательством;
в пределах своей компетенции давать обязательные для исполнения указания и издавать нормативные правовые акты;
запрашивать и получать в установленные Агентством сроки информацию от государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан;
в пределах своей компетенции заключать международные договоры, проводить переговоры и подписывать соглашения с соответствующими ведомствами зарубежных стран, международными организациями и иностранными юридическими лицами;
привлекать к работе специалистов других органов государственного управления, а также иностранных и местных экспертов и специалистов;
в пределах своей компетенции осуществлять владение, пользование
и распоряжение имуществом, находящимся в государственной
собственности;
осуществлять лицензирование в случаях и порядке,
установленных законодательством;
вносить в Правительство предложения по вопросам создания,
реорганизации и ликвидации государственных предприятий и иных
организаций;
выступать учредителем государственных предприятий, утверждать
их уставы, осуществлять в отношении их функции субъекта права
государственной собственности;
назначать руководителей государственных предприятий;
делегировать часть своих полномочий и функций подведомственным
организациям.
VI. Ответственность Агентства и его должностных лиц
10. Агентство как юридическое лицо несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач в соответствии с нормами гражданского законодательства Республики Казахстан.
Персональную ответственность за выполнение Агентством возложенных на него задач и осуществление им своих функций несет Председатель Агентства - Министр.
Персональную ответственность за выполнение департаментами, комитетами, организациями и территориальными органами, входящими в систему Агентства, за выполнение возложенных на них задач и осуществление ими своих функций несут их руководители.
11. Работники центрального аппарата Агентства, комитетов, организаций и территориальных органов, входящих в его систему, за совершение дисциплинарных проступков несут дисциплинарную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
VII. Организация деятельности Агентства
12. Агентство возглавляет Председатель-Министр (далее - Председатель), назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан. Председатель Агентства имеет трех заместителей, в том числе одного заместителя - Исполнительного директора, а также Секретаря по связям с Парламентом, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Председателя.
Председатель организует и руководит работой Агентства, осуществляет контроль за деятельностью комитетов, организаций и территориальных органов, входящих в его систему.
13. Председатель Агентства:
распределяет обязанности между заместителями Председателя, определяет полномочия и обязанности директоров департаментов и других ответственных работников Агентства;
назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства;
представляет Агентство во всех органах и организациях в соответствии с действующим законодательством;
утверждает структуру и положения о департаментах и территориальных органах;
принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
14. В Агентстве образуется Совет директоров в составе Председателя Агентства, заместителей Председателя, Секретаря по связям с Парламентом и руководителей департаментов и комитетов.
Персональный состав Совета директоров утверждается Председателем Агентства.
15. По вопросам своей компетенции Агентство принимает решения, обязательные для центральных и местных исполнительных органов.
Решения, принимаемые Агентством, оформляются приказами Председателя.
16. Исполнительный директор Агентства замещает Председателя Агентства во время его отсутствия.
17. В систему Агентства входят департаменты, комитеты, территориальные органы, а также организации, обеспечивающие деятельность Агентства.
Комитеты и территориальные органы являются юридическими лицами. Перечень комитетов, территориальных органов и организаций, обеспечивающих деятельность Агентства, определяются Правительством.
18. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Агентства. Департамент возглавляет Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Агентства. Территориальный орган возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Агентства по согласованию с акимом соответствующей области или города Алматы.
19. Директор Департамента (Председатель Комитета, начальник территориального органа) организует и осуществляет руководство работой Департамента (Комитета, территориального органа).
20. Основные задачи, функции и права комитетов в сфере их деятельности, ответственность председателей комитетов, их полномочия определяются положениями о комитетах.
Положения о комитетах и их структура утверждаются Правительством Республики Казахстан.
21. Финансирование расходов на содержание комитетов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Агентства, а также других средств, получаемых ими в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
22. Руководитель территориального органа Комитета назначается на должность и освобождается от должности Председателем Комитета по согласованию с акимом соответствующей области или города Алматы.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 12 ноября 1997 г. N 1552
СТРУКТУРА
Агентства по стратегическому планированию и реформам
Республики Казахстан
<*>
Сноска. Внесены изменения - постановлением Правительства РК
от 24 февраля 1998 г. N 136
P980136_
.
Руководство
Департамент стратегического анализа
Департамент макроэкономической политики и прогнозирования
Департамент стратегического планирования
Департамент внешнеэкономической стратегии
Департамент координации внешней помощи
Департамент реформ в социально-экономической сфере
Департамент организационно-аналитической работы
Комитет по статистике и анализу (на правах юридического лица)
Комитет по ценовой и антимонопольной политике (на правах
юридического лица)
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 12 ноября 1997 г. N 1552
Перечень территориальных органов и
организаций, находящихся в ведении Агентства
по стратегическому планированию и реформам
Республики Казахстан
Областные управления экономики и Алматинское городское
управление экономики
Территориальные органы комитетов Агентства по стратегическому
планированию и реформам Республики Казахстан и подведомственные
комитетам организации
Институт экономических исследований
Фонд развития малого предпринимательства
Административно-хозяйственное управление
Дирекция по передислокации и строительству объектов в г. Акмоле
Республиканское государственное предприятие по патентам и
товарным знакам "Казпатент"