Сноска. Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 июля 1997 г. N 1068 утратило силу постановлением Правительства РК от 4 декабря 2006 года N 1164 .
Сноска. Название - в редакции постановления Правительства РК от 17 ноября 1997 г. N 1593 P971593_ .
В соответствии с Указами Президента Республики Казахстан от 29 октября 1996 г. N 3168 U963168_ "О совершенствовании структуры центральных исполнительных органов и сокращении численности государственных органов" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 43, ст. 409) и от 22 апреля 1997 г. N 3465 U973465_ "О мерах по дальнейшему реформированию системы правоохранительных органов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 16, ст. 125) Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Государственной инспекции по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.<*>
Сноска. Абзац второй утратил силу - постановлением Правительства РК от 17 ноября 1997 г. N 1593 P971593_ .
2. Установить, что часть должностей в центральном аппарате Комитета Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям, его территориальных органах и подведомственных организациях комплектуется военнослужащими, переведенными (прикомандированными) из Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и других воинских формирований.<*>
Сноска. В пункт 2 внесены изменения, пункты 3-6 утратили силу -
постановлением Правительства РК от 17 ноября 1997 г. N 1593
P971593_ .
7. Признать утратившими силу пункты 1-3, 8, 14, 17
постановления Правительства Республики Казахстан от 19 декабря
1995 г. N 1820 P951820_ "Вопросы Государственного комитета
Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям" (САПП Республики
Казахстан, 1995 г., N 39, ст. 501).
Первый заместитель
Премьер-Министра
Республики Казахстан
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 7 июля 1997 г. N 1068
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной инспекции по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Государственный контроль по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, надзор за безопасным ведением работ в промышленности и горный надзор (далее - государственный контроль и надзор) осуществляются в соответствии с Конституцией, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, действующими международными договорами и соглашениями, а также в соответствии с настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами, утверждаемыми Комитетом Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям.
Государственный контроль и надзор (кроме надзора, осуществляемого Государственной автомобильной инспекцией, Государственной противопожарной службой и по линии разрешительной системы Республики Казахстан) осуществляется на территории Республики Казахстан Государственной инспекцией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в составе Департамента по государственному надзору за чрезвычайными ситуациями, техническому и горному надзору, образуемого в центральном аппарате Комитета Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям и инспекций в территориальных органах.
Министерства, государственные комитеты и иные центральные и местные исполнительные органы Республики Казахстан, другие юридические лица, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, а также физические лица несут ответственность за предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности труда при проектировании, создании, применении, снятии с эксплуатации производств, технологий, машин, механизмов и других изделий, независимо от осуществления государственного контроля и надзора. Юридические и физические лица обязаны не допускать работу организаций, производств и объектов, не отвечающих требованиям и нормам безопасности.<*>
Сноска. В пункт 1 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 17 ноября 1997 г. N 1593 P971593_ ; от 9 августа 1999 г. N 1119 P991119_ .
2. Государственный контроль по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на всей территории Республики Казахстан во всех организациях, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
Надзор за безопасным ведением работ в промышленности и горный надзор осуществляются в отраслях промышленности, на производствах, объектах, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, в соответствии с утверждаемым Правительством Республики Казахстан перечнем (приложение к настоящему Положению).
3. Государственный контроль и надзор, проводимый Государственной инспекцией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за:
соблюдением установленных норм и правил в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны страны;
обеспечением работодателями безопасности труда во всех основных и вспомогательных цехах и производствах в угольной, горнорудной и нерудной, атомно-энергетической, металлургической, химической, нефтехимической, нефтегазодобывающей, нефтегазоперерабатывающей, машиностроительной, приборостроительной, легкой, пищевой, мясо-молочной промышленности, энергетики, железнодорожного, воздушного и водного транспорта, связи, строительства (включая подземное, транспортное и гидротехническое), судостроения, конверсионных предприятий; на магистральных нефте-, газо- и продуктопроводах, предприятий хлебопродуктов и в других отраслях, имеющих взрыво-, пожаро- и травмоопасные объекты и производства;
разработкой, изготовлением, испытаниями, хранением и использованием промышленных взрывчатых материалов;
приемом и выдачей, хранением и использованием в промышленности природного и сжиженного газа, сильнодействующих ядовитых веществ, других взрыво- и пожароопасных грузов;
устройством, изготовлением, монтажом, наладкой, ремонтом и безопасной эксплуатацией взрыво- и искрозащищенного оборудования и изделий, подъемных сооружений, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды и других объектов повышенной опасности;
эксплуатацией месторождений термальных, минеральных вод и лечебных грязей в части предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
состоянием и безопасной эксплуатацией отработанных горных выработок и естественных подземных полостей при размещении в них объектов;
соблюдением установленного порядка пользования недрами при разведке и разработке месторождений полезных ископаемых в части безопасности технологических процессов;
согласованием Декларации безопасности промышленных объектов, деятельность которых связана с повышенным риском возникновения чрезвычайных ситуаций.
Государственный контроль и надзор в отношении указанных отраслей промышленности, видов работ и объектов распространяется на все этапы их функционирования, включая проектирование, строительство, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию, а также включает надзор за соблюдением условий и норм безопасности труда при изготовлении оборудования, веществ, материалов и их применении. <*>
Сноска. В пункт 3 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 9 августа 1999 г. N 1119 P991119_ .
4. Государственный контроль и надзор, проводимый Государственной инспекцией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включает в себя:
организацию расследования аварий, катастроф и стихийных бедствий, приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций, а также несчастных случаев и утрат взрывчатых веществ;
организацию и осуществление на поднадзорных производствах и объектах вневедомственного государственного надзора за соблюдением требований по безопасности труда всеми центральными исполнительными органами Республики Казахстан, юридическими лицами, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, а также физическими лицами на всей территория республики, выключая специальные экономические зоны, совместные и иностранные организации и организации, переданные во временное управление иностранным фирмам (по поднадзорным отраслям, производствам и объектам);
выявление, анализ причин и условий возникновения аварий и производственного травматизма, совершенствование государственного надзора за выполнением требований по безопасности работ на производстве;
разработку совместно с центральными и местными исполнительными органами, юридическими и физическими лицами мер по профилактике аварийности и производственного травматизма;
формирование и совершенствование на основе достижений научно-технического прогресса требований по обеспечению безопасности труда на поднадзорных производствах и объектах;
обеспечение наличия сертификации однородной продукции и оборудования, используемых в технологических процессах поднадзорных организаций (процессов, услуг), выдачу разрешений на создание и эксплуатацию производств, технологий;
обобщение практики применения законодательства в области безопасного ведения работ и разработку предложений по его совершенствованию;
установление порядка регистрации и учета поднадзорных производств, объектов, механизмов и видов работ;
выдачу в установленном порядке заключений по горнотехническим вопросам по определенному постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 г. N 1894 P951894_ "О реализации постановления Президента Республики Казахстан от 17 апреля 1995 г. N 2201" перечню лицензируемых видов деятельности, а также выдачу разрешений на разработку, изготовление, испытание и применение (в том числе импортных) технологий, машин, механизмов и других изделий в поднадзорных отраслях, работа которых связана с потенциальным риском;
по согласованию с предприятиями и организациями оказание им услуг творческого и научного характера, направленных на повышение безопасности технологических процессов, строительства и эксплуатации объектов повышенного риска;
регистрацию объектов газового надзора, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды и подъемных сооружений, контроль за своевременностью освидетельствования объектов котлонадзора, подъемных сооружений организациями, получившими на это специальные разрешения;
проверки на заводах-изготовителях (на стадии согласования технического задания на конструирование и при приеме опытных образцов), ремонтных предприятиях и при эксплуатации соответствия стандартам, правилам и нормам безопасности труда машин, механизмов и оборудования, к которым предъявляются повышенные требования по безопасности, а также электротехнических изделий во взрывобезопасном исполнении, приостановление выпуска и запрет на их применение в случае несоответствия указанным требованиям;
контроль за соблюдением правил приемки в эксплуатацию объектов, участие в работе комиссий по проведению испытаний взрывчатых материалов, новых образцов оборудования для поднадзорных производств, объектов и электротехнических изделий, к которым предъявляются повышенные требования по безопасности труда, организация работы по сертификации продукции и оборудования (процессов, услуг), используемых в технологических процессах поднадзорных организаций;
осуществление надзора за разработкой и проведением мероприятий по предотвращению аварий и производственного травматизма на подконтрольных производствах и объектах, готовностью организаций к ликвидации возможных аварий и их последствий;
определение требований к квалификации персонала поднадзорных производств и объектов, установление порядка обучения, повышения квалификации и проверки знаний по вопросам обеспечения безопасности труда;
согласование организации курсов по подготовке персонала для производства работ на поднадзорных организациях и объектах;
ведение надзора за правильностью отнесения производств к соответствующим категориям по взрывной, взрывоопасной и пожарной опасности и правильностью перевода производств из одной категории в другую, а также контроль за соответствием применяемого оборудования категории и группе взрывоопасных смесей и классу взрыво- и пожароопасных зон;
установление по представлению организаций и военизированных горноспасательных частей соответствующих категорий шахт (рудников) по газу, отнесение их к опасным по пыли, внезапным выбросам пород, руды, угля, газа, горным ударам и утверждение перевода шахт (рудников) из одной категории в другую;
осуществление надзора за геолого-маркшейдерским обеспечением безопасного ведения горных и геологоразведочных работ при использовании отработанных горных выработок и естественных подземных полостей в хозяйственных целях и переработке минерального сырья; проверка правильности установления границ безопасного ведения горных работ, проведение мероприятий по предупреждению и устранению вредного влияния горных работ на состояние зданий и сооружений, а также по предупреждению прорывов воды, вредных и опасных веществ в шахты и рудники;
согласование специальных проектов в части безопасности работ по ликвидации и консервации организаций по добыче полезных ископаемых или их части, нефтяных, газовых, гидротермальных и минеральных скважин;
участие совместно с центральными и местными исполнительными органами, организациями и другими субъектами хозяйственной деятельности, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, в отборе отработанных горных выработок и естественных подземных полостей для размещения в них объектов, а также захоронения радиоактивных отходов;
контроль за оперативно-технической готовностью военизированных (специализированных) горноспасательных, противофонтанных, газоспасательных частей и других аварийно-спасательных служб к ликвидации аварий в организациях, независимо от форм собственности, проведением ими профилактических, спасательных и других неотложных работ; рассмотрение и согласование уставов, положений и схем дислокации указанных частей, служб и их подразделений на территории Республики Казахстан;
проведение совместно с Агентством по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан аккредитации организаций и испытательных лабораторий (центров) по сертификации продукции (процессов, услуг) повышенной опасности, контроль за соблюдением ими правил сертификации, установление их технической компетентности;
осуществление государственного надзора за безопасностью труда на объектах атомно-энергетической промышленности;
согласование контрактов на недропользование в части обеспечения безопасности труда;
проведение надзора за обеспечением производств и объектов приборами и аппаратурой контроля, инвентарем и другими средствами и изделиями, обеспечивающими безопасность работ;
согласование представляемых организациями текущих и перспективных планов развития горных работ и контроль за их выполнением, а также контроль за соблюдением технических и локальных проектов на разработку месторождений полезных ископаемых для участков (выемочных единиц), заданий на проектирование и проектов на строительство и реконструкцию организаций по добыче и переработке минерального сырья, захоронений вредных веществ, отходов производства и сброса сточных вод при консервации и ликвидации горных выработок в части безопасности труда;
получение от министерств, государственных комитетов и иных центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан и других юридических лиц, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, а также физических лиц сведений о состоянии безопасности труда, авариях, производственном травматизме, показателях работы и причинах выхода из строя оборудования, о планах и программах научно-исследовательских и конструкторских работ, разработке нормативно-технической документации и другой информации, технической документации на подконтрольные производства, объекты и технологические процессы, а от должностных лиц и персонала - объяснений по вопросам, относящимся к компетенции органов государственного контроля и надзора;
координация и контроль за деятельностью государственных и ведомственных надзорных органов и служб в промышленности, строительстве, энергетике, на транспорте и связи с получением от них необходимой информации;
проверки на подконтрольных производствах, объектах, в организациях, учебно-курсовых комбинатах и профессионально-технических училищах и других учебных заведениях соблюдения установленного порядка инструктажа, обучения персонала, допуска к работе, наличия у специалистов документов, дающих право на руководство горными, буровыми, взрывными, маркшейдерскими, электротехническими, газовыми и другими работами, а у работников - документов на право производства взрывных, газоопасных и других работ повышенной опасности;
контроль соблюдения специальных требований, установленных для приема на работу, связанную с особой ответственностью;
проведение проверок знаний правил и норм по безопасности труда, технологических регламентов специалистами и инструкций рабочими; участие в проверках знаний правил и норм безопасности труда вновь назначенных руководителей организаций, объектов, перечисленных в прилагаемом перечне, и в установленные сроки - остальных специалистов;
принятие окончательного решения в случае разногласий между центральными исполнительными органами, юридическими лицами, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, а также физическими лицами по вопросам обеспечения безопасности труда поднадзорных производств, объектов и механизмов, в том числе при согласовании и утверждении нормативно-технических документов, рассмотрении проектов объектов и поднадзорных изделий;
информирование населения и работающих через средства массовой информации о состоянии безопасности труда поднадзорных производств, объектов и производственном травматизме.<*>
Сноска. В абзац двадцать четвертый внесены изменения - постановлением Правительства РК от 17 ноября 1997 г. N 1593 P971593_ . Внесены изменения - постановлением Правительства РК от 9 июля 1998 г. N 651 P980651_ .
5. Государственная инспекция (государственные инспекторы) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций имеет следующие права:
проводить в любое время суток обследование организаций и объектов, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности труда, а также при необходимости по предварительному согласованию привлекать специалистов других предприятий и организаций для проведения обследований;
выдавать по результатам обследований организаций и объектов предписания по устранению выявленных нарушений правил и норм, обязательные для исполнения работодателями, независимо от форм собственности; согласовывать по срокам и объемам мероприятия, направленные на устранение установленных нарушений правил безопасности; осуществлять приостановку и запрещение работ (с наложением пломбы), которые ведутся с нарушениями требований по безопасности труда;
- при нарушении установленных правил и норм налагать в соответствии с действующим законодательством штрафы на виновных юридических и физических лиц, а также передавать материалы в установленном порядке в правоохранительные органы о привлечении к ответственности должностных лиц, граждан и организаций;
координировать деятельность специализированных научно-исследовательских и проектных институтов, отраслевых научно-технических центров по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проработки проблем безопасности труда;
вносить предложения по созданию организаций, лабораторий и центров по проведению сертификации, экспертизы проектно-технической документации на соответствие требованиям и нормам безопасности труда;
вносить предложения лицензионным и компетентным органам Республики Казахстан о приостановке действий лицензий и контрактов на недропользование и отзывать ранее выданные заключения на эти лицензии и контракты в случаях игнорирования недропользователем норм и правил безопасности труда, невыполнения им требований (предписаний) органов государственного надзора.
6. Общее руководство Государственной инспекцией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляет Председатель, а непосредственное руководство - Директор Департамента по государственному надзору за чрезвычайными ситуациями, безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору - Главный государственный инспектор по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Работники Департамента по государственному надзору за чрезвычайными ситуациями, безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору в центральном аппарате и работники инспекций в составе территориальных органов ГКЧС являются по должности государственными инспекторами.<*>
Сноска. В пункт 6 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 17 ноября 1997 г. N 1593 P971593_ .
7. Поднадзорные организации, независимо от форм собственности, предоставляют Государственной инспекции (государственным инспекторам) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций служебные помещения, средства связи, спецодежду и защитные средства на период проведения обследований объектов; выделяют транспорт для выездов на расследование несчастных случаев, аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Работодатели обязаны также возместить затраты по командировочным расходам государственным инспекторам, проводившим расследование групповых, с тяжелыми и со смертельными исходами, несчастных случаев, происшедших в их организациях.
8. Государственным инспекторам Государственной инспекции по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций выдаются
удостоверения единого образца, предоставляется право ношения
специального номерного нагрудного знака.
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПЕРЕЧЕНЬ
отраслей промышленности, производств, объектов независимо
от их ведомственной подчиненности и форм собственности,
а также работ, за которыми осуществляются
государственный контроль и надзор
I. В области надзора за горными производствами
и работами
1. Действующие, строящиеся и реконструируемые организации, шахты, рудники, шахтное строительство, карьеры, разрезы, рассолопромыслы, солепромыслы, прииски, объекты подземного и поверхностного транспортного строительства, спецуправления и спецучастки по строительству гидротехнических и специальных сооружений, обогатительные, углеобогатительные, углебрикетные, агломерационные, окомковательные, дробильно-сортировочные, золотоизвлекательные фабрики, фабрики инертной пыли, цехи углеподачи котельных агрегатов электростанций, заводы (установки) по переработке сырья указанных предприятий со следующими видами объектов и работ:
подземные, открытые и специальные горные работы (по полному технологическому циклу);
все вспомогательные цехи и производства на указанных предприятиях;
подстанции и электросети в пределах контрактной территории, составляющей единое целое с технологическим оборудованием, и напряжением до 6 кВ, а также подстанции, питающие транспортное оборудование, напряжением свыше 6 кВ;
технологический транспорт углеразрезов и карьеров и его ремонтная база, технологические железные и автомобильные дороги в пределах контрактной территории;
геологоразведочные работы, выполняемые силами организаций;
производственно-технологический комплекс поверхностных зданий, сооружений и объектов, находящихся на балансе (в пределах контрактной территории);
породные отвалы, хвостохранилища, склады полезных ископаемых, другие склады, объекты, входящие в технологический комплекс организаций;
ремонтные и наладочные работы, выполняемые подрядным способом;
горноспасательные работы в части состояния и готовности военизированных горноспасательных частей к ликвидации аварий в организациях и на объектах, проведения ими профилактической работы, соблюдения правильности схемы дислокации их подразделений.
2. Отработанные горные выработки и естественные подземные полости, используемые для размещения в них хозяйственных объектов, - в части безопасности их эксплуатации.
3. Специализированные организации по монтажу и наладке горношахтного оборудования, приборов контроля, противоаварийной защиты, дегазации и других специальных работ в указанных организациях.
4. Заводы-изготовители, лаборатории и ремонтные организации горношахтного оборудования, кислородно-дыхательной аппаратуры и приборов в части соответствия поставляемого ими оборудования, механизмов, аппаратуры и приборов требованиям безопасности труда.
5. Научно-исследовательские, проектные институты и проектно-конструкторские организации, осуществляющие исследовательские и проектные работы для горных предприятий по вопросам безопасности труда.
6. Объекты метростроя.
7. Заводы и технологические линии по обработке естественных камней (облицовочных, строительных и др.) независимо от их ведомственной подчиненности.
II. В области надзора в нефтегазодобывающей
промышленности, геологоразведке и за
трубопроводным транспортом
8. Проектирование, строительство и эксплуатация разведочных и эксплуатационных скважин на нефть, газ, термальные и минеральные воды, на подземных хранилищах газа, нефтяных шахт. Все виды технологических систем, оборудование и механизмы для производства буровых работ, включая буровые установки (в том числе для шельфов морей и внутренних водоемов Республики Казахстан), комплексы горного оборудования на подземных и открытых работах геологоразведки.
9. Проектирование, строительство и разработка нефтяных, газовых, газоконденсатных и геотермальных месторождений, подземных хранилищ газа и нефтяных шахт.
10. Эксплуатация объектов добычи нефти, газа, конденсата подземного хранения газа, промыслового и межпромыслового транспорта нефти и газа, объектов поддержания пластового давления, работы по увеличению коэффициента нефте-, газо- и конденсатоотдачи пластов в части безопасности труда, а также ремонт, консервация и ликвидация скважин.
11. Проектирование, строительство и эксплуатация гелиевых заводов, установок комплексной подготовки нефти и газа, сепарационных установок, насосных и компрессорных станций, резервуарных парков, нефтегазодобывающих комплексов на шельфе морей.
12. Геологоразведочные работы, выполняемые специализированными организациями.
Полевые и морские геофизические работы и промыслово-геофизические исследования скважин (включая производство прострелочных и взрывных работ) на нефтяных, газовых и нефтегазоконденсатных месторождениях (в том числе на континентальном шельфе), месторождениях термальных и минеральных вод, в подземных хранилищах, нефтяных шахтах, подземных и открытых горных выработках в части работ, проводимых непосредственно на объектах.
13. Военизированные противофонтанные и газоспасательные формирования в части их готовности к ликвидации аварий, ведению работ по профилактике возникновения открытых нефтяных и газовых фонтанов и других аварийных ситуаций на объектах, а также их дислокаций.
14. Проектирование, строительство, эксплуатация, ремонт и ликвидация магистральных нефте-, газо- и продуктопроводов, компрессорных и насосных станций.
15. Базы вышкомонтажных контор и цехов, обслуживающие нефтегазодобывающие и геологоразведочные организации (ремонт, наладка, монтаж оборудования, обкатка бурового оборудования).
16. Технологический транспорт по обслуживанию нефтегазовых и геологоразведочных объектов в период нахождения на их территории (трубопроводы, цементовозы, трубовозы, цементосмесители, цементоагрегаты).
17. Базы, цехи вспомогательного производства в строительно-монтажных объединениях и организациях по ремонту, наладке и испытанию оборудования.
18. Лаборатории по ремонту и изготовлению оборудования для объектов нефтегазовой промышленности и геологоразведочных работ, изготовлению запасных частей, горно-бурового инструмента, объекты производственно-технического обеспечения и комплектации.
19. Центральные лаборатории по анализу качества и содержания полезных ископаемых в рудах при проведении ими работ непосредственно на производственных объектах.
III. В области надзора за взрывными работами
20. Организации, применяющие взрывчатые материалы для взрывных работ, в части соблюдения правил учета, хранения и использования взрывчатых материалов. Базисные, расходные и передвижные склады промышленных взрывчатых материалов.
21. Заводы, пункты по изготовлению взрывчатых материалов в
части соблюдения требований правил и инструкций по устройству и
безопасной эксплуатации.
22. Заводы-изготовители и ремонтные предприятия, поставляющие
оборудование, приборы, машины и механизмы, используемые при взрывных
работах и применяемые для изготовления взрывчатых материалов.
23. Научно-исследовательские институты и лаборатории,
использующие взрывчатые материалы в научно-исследовательских,
учебных, экспериментальных и других целях, в части соблюдения правил
хранения, учета и использования взрывчатых материалов.
IV. В области надзора за геолого-маркшейдерским
обеспечением безопасности горных работ
24. Проектируемые, действующие, строящиеся, реконструируемые и
законсервированные организации по добыче полезных ископаемых и
геологоразведочные организации.
25. Маркшейдерские и геологические работы при разработке
месторождений полезных ископаемых и использование недр в целях, не
связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе отработанных
горных выработок и естественных подземных полостей.
26. Гидротехнические сооружения организаций по добыче и
переработке полезных ископаемых (дражные полигоны, хвосто- и
шламохранилища).
V. В области надзора в атомно-энергетической
промышленности
27. Работы по обеспечению безопасности труда в горных,
химических, металлургических и геологических организациях и
производствах, в атомно-энергетическом комплексе и при
проектировании и изготовлении оборудования и изделий для них, а
также радиационной безопасности при ведении работ в данных отраслях.
VI. В области надзора за химическими, нефтехимическими,
нефтегазоперерабатывающими производствами, объектами
пищевой и легкой промышленности и другими
взрыво- и пожароопасными производствами
28. Проектируемые, строящиеся, реконструируемые и действующие
потенциально опасные производства:
продуктов нефтегазопереработки и нефтехимии;
основного органического синтеза;
каучука, шинной, резинотехнической, сланцеперерабатывающей
промышленности и технического углерода;
хлора, хлорорганической и неорганической продукции;
химических волокон;
полимерных материалов и пластмасс;
синтетических красителей, химикатов-добавок и других продуктов
тонкого органического синтеза;
лакокрасочной продукции, скипидара;
кино-фотоматериалов и химических реактивов;
продуктов бытовой химии;
азотной и фосфорной промышленности;
продуктов основной химии и химзащиты;
лесохимической и целлюлозно-бумажной промышленности;
лекарственных препаратов, витаминов, кормовых белков и других
продуктов медицинской и микробиологической промышленности;
эфиромасличных, синтетических и душистых веществ;
пищевой промышленности: мясо-молочные, винно-водочные,
дрожжевые, пивоваренные, спиртовые заводы, производство
безалкогольных напитков, маслосыроваренные, кондитерские фабрики,
птицефабрики, фруктохранилища;
легкой промышленности: текстильной, камвольно-прядильной,
коврово-ткацкой, кожевенных и других производств;
искусственных кож и пленочных материалов;
продуктов разделения воздуха;
водорода и кислорода методом электролиза воды;
моющих средств;
других органических и неорганических продуктов и их соединений;
а также:
нефтебазы, автозаправочные станции;
промышленные объекты, использующие в своих технологических
процессах сильнодействующие ядовитые вещества.
Указанные производства подлежат надзору комплексно в следующем
составе:
технологические объекты (блоки, стадии), хранилища, сливно-наливные станции, транспортные системы сжиженных горючих газов, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, на которых при аварии возможны выбросы горючих газов;
технологические пылеобразующие объекты (блоки, стадии), транспортные системы твердых дисперсных продуктов, способных при аварии образовывать взрывоопасные пылевоздушные смеси в аппаратуре, производственном помещении и на открытых площадках;
производства и отдельные технологические объекты (блоки, стадии), связанные с получением или переработкой жидкофазных или твердых продуктов, обладающих взрывчатыми свойствами, а также склонных к спонтанному разложению;
производства, отдельные технологические объекты (блоки, стадии) по изготовлению и переработке вредных веществ, способных при возникновении аварии привести к поражению людей;
хранилища и склады жидкого хлора (в том числе участки слива-налива и хлораторные установки на очистных сооружениях и в системах водоподготовки и водоотведения в городах областного значения и крупных промышленных центрах), фосгена, синильной кислоты, нитрилакриловой кислоты, других высокоопасных веществ, расположенные вблизи объектов административно-вспомогательного, жилищно-гражданского назначения и других объектов с постоянным массовым пребыванием людей;
общезаводские и локальные установки утилизации и сжигания
газообразных выбросов;
отдельно стоящие и прицеховые насосные компрессорные и
холодильные станции;
склады сырья, полупродуктов и готовой продукции;
системы очистных сооружений, промышленной канализации,
оборотного водоснабжения;
технологические трубопроводы и другие сооружения, входящие в
состав технологических объектов и находящиеся на балансе организаций;
подразделения газоспасательных служб, добровольные
газоспасательные дружины, обслуживающие указанные объекты.
VII. В области надзора за металлургическими,
коксохимическими, машино- и приборостроительными
производствами
29. Проектируемые, строящиеся, реконструируемые и действующие
организации, объекты, цехи, участки и отделения:
производство железорудного сырья (агломерация и окомкование в составе металлургических предприятий), кокса (углеобогащение, углеподготовка, коксование, улавливание и переработка химических продуктов коксования), чугуна, стали (включая прямое получение стали и железа), люнкеритов, модификаторов и экзотермических смесей, ферросплавов, горячего и холодного проката, труб (сварных, катаных, литых), метизов (калибровочные цехи), литья (во всех отраслях промышленности), огнеупоров, цемента, извести, кирпича, фаянса, фарфора, керамзита, цехи (производства) по ремонту металлургического оборудования со всеми вспомогательными службами производственного назначения;
производство глинозема, алюминия (включая флотацию и регенерацию криолита), кристаллического кремния, электротермического силумина, никеля, кобальта, меди, цинка, свинца, олова, губчатого титана, бериллия, урана, магния, молибдена, ртути, полупроводниковых материалов (кремния, германия), твердых сплавов, благородных металлов, серы, порошков (железа, тантала, никеля, бериллия, урана, кобальта, цинка, титана, циркония), горячего и холодного проката, серной кислоты со всеми службами производственного назначения;
все вспомогательные цехи, входящие в состав завода и комбината, в том числе шламохранилища, шлаковые отвалы;
получение, переработка, распределение, хранение и применение продуктов разделения воздуха, водорода, хлора, аммиака, используемых в перечисленных производствах, включая межзаводские, межцеховые и цеховые коммуникации указанных веществ;
все основные вспомогательные цехи, входящие в состав машино- и приборостроительных заводов и организаций.
30. Газовое хозяйство (газонаполнительные и газокомпрессорные станции, межзаводские, межцеховые и цеховые газопроводы доменного, коксового, конверторного, ферросплавного, природных газов и их смесей, газовое оборудование цехов-потребителей (кроме объектов энергетических, жилищно-коммунальных и по производству сельскохозяйственной продукции), газоочистные, пылеулавливающие, аспирационные и вентиляционные системы и установки на всех перечисленных производствах.
31. Подразделения газоспасательных служб, добровольные газоспасательные дружины.
VIII. В области энергетики, котлонадзора и надзора
за подъемными сооружениями
32. Все основные и вспомогательные организации и производства ТЭЦ, ГРЭС, ГЭС, линии электропередачи, подстанции, паровые котлы, трубопроводы пара и сосуды, работающие под давлением более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см), водогрейные котлы и трубопроводы горячей воды с температурой нагрева более 115 градусов С, объекты углеподачи, грузоподъемные краны, лифты, эскалаторы, фуникулеры, подвесные пассажирские и грузовые канатные дороги, регистрируемые в инспекциях ГКЧС, и предприятия, изготавливающие это оборудование.
33. Монтаж, демонтаж, пуско-наладочные работы, эксплуатация и
ремонт паровых котлов, трубопроводов пара и сосудов, работающих под
давлением более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см), водогрейных котлов и
трубопроводов горячей воды с температурой нагрева более 115
градусов С, грузоподъемных кранов, лифтов, эскалаторов, фуникулеров,
подвесных пассажирских и грузовых канатных дорог, регистрируемых в
инспекциях ГКЧС.
34. Строительные подъемники грузоподъемностью более одной
тонны.
35. Научно-исследовательские, проектные, конструкторские
организации, заводы-изготовители поднадзорного оборудования,
испытательные станции.
36. Заводы железобетонных изделий.
IХ. В области газового надзора
37. Организации, осуществляющие проектирование, строительство, пусконаладочные работы и эксплуатацию подземных и наземных газовых сетей и сооружений на них, стационарных групповых балонных установок сжиженного газа, внутренних газопроводов и газового оборудования промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных организаций и других объектов, получающих газ от магистральных, городских газопроводов и установок сжиженного (пропан-бутан) газа в городах и
других населенных пунктах (за исключением передвижных
газоиспользующих установок, агрегатов и газового оборудования жилых
домов и коммунально-бытовых объектов), а также на заводах,
изготавливающих приборы и оборудование, автомобильные
газозаправочные и газонаполнительные станции.
Х. В области надзора за пожаро- и взрывоопасными
производствами предприятий хлебопродуктов
38. Производство комбикормов, муки, крупы и проектирование,
строительство технологически связанных с ним зданий, сооружений и
оборудования. Процесс приема, подработки и хранения зерна в
элеваторах, хлебоприемных предприятиях и технологически связанные с
этим процессом здания, сооружения и оборудование.
ХI. В области надзора за транспортом и связью
39. Организации, структурные подразделения и службы,
обеспечивающие эксплуатацию, техническое обслуживание и перевозки
опасных грузов железнодорожным, водным, воздушным транспортом, и
организации связи.
ХII. Объекты, общие для нескольких отраслей
40. Водородные, углекислотные и кислородные станции.
41. Учебно-курсовые комбинаты.
42. Лицензирование деятельности, связанной с объектами
повышенной опасности, в соответствии с постановлением Правительства
Республики Казахстан от 29 декабря 1995 г. N 1894 "О реализации
постановления Президента Республики Казахстан от 17 апреля 1995 г.
N 2201".
ХIII. В области строительства
43. Организации строительства, производства строительных
материалов и конструкций, механизации строительных работ.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 7 июля 1997 г. N 1068
Общая предельная штатная численность работников
центрального аппарата, территориальных органов и
подведомственных организаций Государственного комитета
Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям<*>
Сноска. Внесены изменения - постановлением Правительства
РК от 30 сентября 1997 г. N 1390 P971390_ .
---------------------------------------------------------------------
! Штатная численность
Наименование ! (единиц)
!-----------------------
! всего !в том числе
! !военнослу-
! !жащих
---------------------------------------------------------------------
1. Центральный аппарат (без персонала по
охране и обслуживанию зданий) 116 28
2. Областные управления (включая инспекции) 1287 183
3. Городские управления и районные отделы
(включая инспекции)<**> 319 50
4. Республиканский центр подготовки и
обучения 33 4
5. Республиканское государственное
казенное предприятие по вычислительной
технике, телекоммуникациям, информатике
и ситуационному анализу 60 -
6. Химико-радиометрическая лаборатория 7 1
7. Республиканский оперативно-спасательный
отряд 66 -
8. Войсковая часть 28237 930 930
9. Войсковая часть 52859 267 267
10. Войсковая часть 68303 217 217
11. Республиканский центр водно-спасательной
службы (Центрспасвод) 12 -
---------------------------------------------------------------------
ИТОГО 3314 1680
<*>Сноска. Без учета численности подразделений государственной
противопожарной службы.
<**>Сноска. Районные отделы только в городах Алматы и
Караганде.