Утвердить прилагаемое Положение о порядке вынесения решения об ограничении распоряжения имуществом налогоплательщика, не внесшего в установленные сроки налоги и другие обязательные платежи в бюджет.
Премьер-министр Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Кабинета Министров
Республики Казахстан
от 31 июля 1995 года N 1041
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке вынесения решения об ограничении
распоряжения имуществом налогоплательщика,
не внесшего в установленные сроки налоги
и другие обязательные платежи в бюджет
1. Настоящее Положение определяет порядок вынесения решения об ограничении распоряжения имуществом налогоплательщика, не внесшего в установленные сроки налоги и другие обязательные платежи в бюджет, а также суммы пени, штрафов за нарушение налогового законодательства в случаях отсутствия денежных средств на счетах налогоплательщиков и их дебиторов в банках и других финансово-кредитных учреждениях.
2. Вынесение решения об ограничении распоряжения имуществом налогоплательщика-должника может быть обращено только на имущество, принадлежащее ему на праве собственности или полного хозяйственного ведения (кроме случаев, когда в договоре о передаче имущества в полное хозяйственное ведение предусмотрен запрет на его отчуждение полностью либо в иной части), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится. По имуществу, подлежащему регистрации, прилагаются копии правоустанавливающих документов. <*>
Сноска. Пункт 2 - с дополнениями, внесенными постановлением Правительства РК от 16.06.99г. N 773 P990773_ .
3. В возмещение недоимки в случае отсутствия денежных средств на счетах налогоплательщиков и на счетах их дебиторов в банках взыскание обращается прежде всего на его наличные денежные средства (в том числе в иностранной валюте) и лишь при их отсутствии или недостаточности - на любые виды иного имущества, при этом с учетом предложений налогоплательщика налоговый орган самостоятельно определяет перечень имущества, подлежащего ограничению в распоряжении.
Наличные денежные средства в тенге и иностранной валюте в случае их обращения в возмещение недоимки подлежат внесению в бюджет не позднее трех дней со дня изъятия. <*>
Сноска. В абзаце первом заменены слова - постановлением Правительства РК от 19 марта 1996 г. N 333.
4. В первую очередь ограничение распоряжения налагается на ценные бумаги и имущество, непосредственно не участвующее в производственном цикле: оборудование непроизводственных помещений, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и т.п.;
во вторую очередь - на готовую продукцию (товары), а также иные материальные ценности, не участвующие и не предназначенные для непосредственного участия в производстве;
в третью очередь - на сырье и материалы, предназначенные для непосредственного участия в производстве, а также станки, оборудование (описывается в едином технологическом цикле), здания, сооружения, другие основные средства;
в четвертую очередь - на имущество, сданное в аренду по договору займа, проката или иным договорам другим лицам. <*>
Сноска. В абзаце первом заменены слова - постановлением Правительства РК от 19 марта 1996 г. N 333; пункт 4 - с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства РК от 16.06.99г. N 773 P990773_ .
5. Вынесение решения об ограничении распоряжения имуществом налогоплательщика-должника принимается органом налоговой службы в лице председателя (либо его заместителя)
налогового комитета по району, городу, области, району в городе по месту учета налогоплательщика на основе данных:
имеющихся в налоговых комитетах лицевых счетов налогоплательщиков о наличии задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет после предупреждения;
расчетных, текущих, валютных, спецссудных либо иных счетов налогоплательщиков в банках об отсутствии денежных средств на этих счетах.
Ограничению в распоряжении подлежит только тот объем имущества, который необходим и достаточен для полного погашения недоимки, а также для покрытия расходов по его оценке, реализации, включая торговые, транспортные и информационные издержки, оставшаяся сумма подлежит возврату.
Если налогоплательщик уклоняется от добровольного предоставления всего или части имущества подлежащего ограничению в распоряжении, а также наличных денежных средств орган налоговой службы, производящий ограничение в распоряжении, проводит обследование мест, используемых для извлечения доходов (мест производства, хранения и реализации материальных ценностей), с целью его обнаружения. В случае воспрепятствования проведению обследования и ограничения в распоряжении имуществом со стороны должностных лиц и других работников налогоплательщика соответствующие объекты (помещения, сейфы, шкафы и пр.) опечатываются печатью органа налоговой службы и принимаются им под охрану с последующим применением надлежащих мер в соответствии с предоставленными этому органу правами.
Результаты обследования или фиксация факта воспрепятствования его проведению оформляются протоколом, который подписывается лицом, уполномоченным провести обследование, представителем налогоплательщика и двумя понятыми. Заявления налогоплательщика, связанные с производством обследования, также фиксируются в этом протоколе. Отказ представителя налогоплательщика от подписания протокола удостоверяется особой записью за подписями понятых. Ограниченное в распоряжении имущество остается в пользовании налогоплательщика, который несет ответственность за его сохранность, с учетом ограничения в правах в отношении пользования и распоряжения им на условиях, установленных органами налоговой службы, наложившими ограничение в распоряжении. При невыполнении этого условия руководитель юридического лица налогоплательщика-должника может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии со статьей 357 Уголовного кодекса Республики Казахстан. <*>
Сноска. В пункте 5 заменены слова - постановлением Правительства РК от 19 марта 1996 г. N 333; с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 16.06.99г. N 773 P990773_ .
6. Ограничение в распоряжении имуществом производится путем вынесения решения по прилагаемой форме и составления описи имущества с предупреждением налогоплательщика об условиях пользования и распоряжения им (имуществом) с учетом установленных правил настоящего Положения.
Органы налоговой службы обязаны вручить должностным лицам налогоплательщика, присутствующим при ограничении в распоряжении, копию постановления о производстве ограничения в распоряжении, заверенную печатью, и предъявить свои служебные удостоверения, а также разъяснить всем участвующим в производстве ограничения в распоряжении их права и обязанности, вытекающие из настоящего Положения. Опись ограниченного в распоряжении имущества оформляется актом, составляемым в 2 экземплярах по прилагаемой форме, с оценкой имущества на основе данных бухгалтерского учета налогоплательщика, учитывающих первоначальную стоимость и степень износа имущества. Акт должен содержать ссылку на решение об ограничении в распоряжении имуществом (с указанием даты и номера), во исполнение которого он составлен. Без такой ссылки акт считается недействительным.
Указанный акт подписывается лицом, его составившим, а также руководителем или заместителем руководителя юридического лица - налогоплательщика, лицом (представителем лица), в чьем временном законном пользовании находится имущество, и другими участвующими в его составлении лицами, которые вправе письменно изложить свое особое мнение по содержанию описи. Отказ указанных лиц, кроме составителя описи, от ее подписания и от письменного изложения причин отказа фиксируется в конце описи и удостоверяется актом, составляемым с участием не менее двух понятых. Акт утверждается руководителем или заместителем руководителя органа налоговой службы, принявшего решение об ограничении в распоряжении имуществом.
Первый экземпляр акта остается в составившем его органе налоговой службы и предъявляется по требованию органов, которые рассматривают жалобы на ограничение в распоряжении имуществом, второй экземпляр передается руководителю юридического лица - налогоплательщика под расписку в первом экземпляре. В случае отказа дать расписку это фиксируется в акте. <*>
Сноска. В пункте 6 заменены слова - постановлением Правительства РК от 19 марта 1996 г. N 333; с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 16.06.99г. N 773 P990773_ .
7. В случае погашения задолженности решение об ограничении распоряжения имуществом подлежит отмене. <*>
Сноска. В пункте 7 заменены слова - постановлением Правительства РК от 19 марта 1996 г. N 333.
Приложение
<*>
Сноска. Приложение - в новой редакции согласно постановлению Правительства РК от 16.06.99г. N 773 P990773_ .
_________________________________________
(наименование налогового комитета)
Решение
об ограничении распоряжения имуществом налогоплательщика
№ _____ ______________
(дата)
В соотвествии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу
Закона, от 24 апреля 1995 года № 2235
Z952235_
"О налогах и других
обязательных платежах в бюджет"
____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество председателя или заместителя председателя налогового
____________________________________________________________________________
комитета)
Решил ограничить в распоряжении имуществом
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(наименование налогоплательщика, юридический адрес,
____________________________________________________________________________
ф.и.о. руководителя, РНН)
____________________________________________________________________________
на сумму____________________________________________________________________
(задолженность по налогам, сборам и другим обязательным платежам
____________________________________________________________________________
в бюджет, включая штрафные санкции и пеню)
и составить акт описи ограниченного в распоряжении имущества
налогоплательщика-юридического лица.
_____________________________________
( подпись, ф.и.о.)
М.П.
Копию настоящего решения получил:__________________
(подпись)
______________________________________________________________________
(ф.и.о. представителя налогоплательщика, дата)
Утверждаю:
Председатель (заместитель председателя)
__________________________________
(наименование налогового комитета,
печать)
Акт
описи ограниченного в распоряжении
имущества налогоплательщика-юридического лица
____________ ____________________
(дата) (место составления)
___________________________________________________________________
(ф.и.о. сотрудника налогового комитета)
С участием___________________________________________________________
(ф.и.о. сотрудника налоговой полиции)
в присутствии понятых:
1._________________________________________________________________
(ф.и.о. и адрес)
2._________________________________________________________________
(ф.и.о. и адрес)
на основании решения об ограничении распоряжения имуществом
налогоплательщика _________________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование налогового комитета)
от "__"_____ __г. №_____ произвел ограничение
распоряжения имуществом, принадлежащим налогоплательщику
_________________________________________________________________________
(наименование и юридический адрес налогоплательщика,ф.и.о. руководителя)
для последующей реализации этого имущества в установленном порядке в связи
с имеющейся задолженностью по уплате в бюджет налогов, сборов и других
обязательных платежей, включая штрафные санкции и пеню в разрезе налогов:
______________________
______________________
______________________
______________________
на общую сумму_____________________________________________________________
______________________________________________________________тенге.
При описи присутствовали____________________________________________________
____________________________________________________________________________
(представитель налогоплательщика и другие лица)
Описи подвергнуто следующее имущество:
_______________________________________________________________________
№ !Название предметов с !Количество!Оценка каждого !Качественная !
!подробной ! !предмета по !характеристика!
!характеристикой ! !бухгалтерским !предмета !
!каждого ! !данным (тенге) ! !
______________________________________________________________________!
Итого на сумму________________________________________________________
Представитель налогоплательщика предупрежден о том, что он не вправе
пользоваться описанным имуществом, за исключением указанного в пунктах_____
настоящей описи, и не вправе распоряжаться всем ограниченным в распоряжении
имуществом.
Заявления, замечания по поводу описи и действий лица ее производившего _____
____________________________________________________________________________
_______________________________________ ____________________
(налогоплательщик или его
представитель по доверенности)
Понятые: ____________________
____________________
Лица, присутствовавшие при
производстве описи: ____________________
Опись произвел и акт составил
______________________________ ____________________
(должность сотрудника органа
налоговой службы)
Указанное в настоящем акте имущество принял на ответственное хранение. Об
уголовной ответственности по статье 357 Уголовного кодекса Республики
Казахстан за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу
имущества подвергнутого описи, аресту или на которое наложено
ограничение в распоряжении предупрежден.
Подпись:____________________________________
(наименование хранителя, адрес)
Подписку отобрал:_______________________________________________
(должность сотрудника органа налоговой службы)
Копию акта получил "____"_________ _____г.
________________________________________________________________
(представитель налогоплательщика)
Примечание. Лицо, производящее опись, представитель налогоплательщика и понятые подписывают каждую страницу акта.