О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.

      2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан

      1. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 994 "Вопросы Министерства энергетики Республики Казахстан":

      в Положении о Министерстве энергетики Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:

      подпункт 10) пункта 16 изложить в следующей редакции:

      "10) утверждает состав общественного совета;".

      2. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года № 1011 "Вопросы Министерства национальной экономики Республики Казахстан":

      в Положении о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:

      в пункте 16:

      подпункт 200) изложить в следующей редакции:

      "200) определение персонального состава представительства в составе рабочей группы по формированию общественного совета;";

      подпункт 203) исключить.

      3. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1175 "Об утверждении Положения о порядке деятельности Комиссии по вопросам доступа к информации":

      заголовок изложить в следующей редакции:

      "Об утверждении Положения о Комиссии по вопросам доступа к информации";

      преамбулу изложить в следующей редакции:

      "В соответствии с подпунктом 2) статьи 6-1 Закона Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года "О доступе к информации" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:";

      пункт 1 изложить в следующей редакции:

      "1. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по вопросам доступа к информации.";

      Положение о порядке деятельности Комиссии по вопросам доступа к информации, утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящим изменениям и дополнениям.

      5. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2018 года № 936 "О некоторых вопросах Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан и внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан":

      в Положении о Министерстве индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:

      подпункт 23) пункта 16 изложить в следующей редакции:

      "23) утверждение состава Общественного совета;".

      6. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 26 марта 2019 года № 142 "О некоторых вопросах Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан и Министерства цифрового развития, оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан":

      в Положении о Министерстве информации и общественного развития Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:

      пункт 1 изложить в следующей редакции:

      "1. Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан (далее – Министерство) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах информации, взаимодействия государства и гражданского общества, религиозной деятельности, государственной молодежной и семейной политики, модернизации общественного сознания, благотворительности, волонтерской деятельности, медиации, обеспечения внутриполитической стабильности, межконфессионального и межэтнического согласия, доступа к информации, а также в пределах, предусмотренных законодательством, – межотраслевую координацию и государственное регулирование.";

      подпункт 1) пункта 15 изложить в следующей редакции:

      "1) участие в формировании и реализации государственной политики в сфере информации, защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, доступа к информации;";

      в пункте 16:

      в подпункте 1):

      дополнить абзацами восьмым, девятым и десятым следующего содержания:

      "утверждение положения о Республиканской комиссии по вопросам государственной информационной политики и ее состава;

      утверждение типового положения о региональных комиссиях по вопросам государственной информационной политики;

      утверждение правил формирования и размещения на отечественных телеканалах социальной рекламы по популяризации здорового образа жизни по согласованию с уполномоченными органами в области здравоохранения и рекламы;";

      абзацы двадцать третий и двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

      "утверждение методики определения стоимости услуг, закупаемых для проведения государственной информационной политики в средствах массовой информации на республиканском уровне;

      утверждение правил размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском и региональном уровнях;";

      дополнить абзацем двадцать пятым следующего содержания:

      "утверждение типовой методики определения стоимости услуг, закупаемых для проведения государственной информационной политики в средствах массовой информации на региональном уровне;";

      дополнить абзацами тридцать пятым, тридцать шестым, тридцать седьмым, тридцать восьмым, тридцать девятым, сороковым, сорок первым, сорок вторым, сорок третьим, сорок четвертым, сорок пятым, сорок шестым, сорок седьмым и сорок восьмым следующего содержания:

      "организация работы Комиссии по вопросам доступа к информации и утверждение ее состава;

      обеспечение формирования и реализации государственной политики в области доступа к информации;

      осуществление мониторинга и межведомственной координации деятельности государственных органов в области доступа к информации;

      оказание практической и методической помощи обладателям информации по вопросам доступа к информации;

      взаимодействие с обладателями и пользователями информации по вопросам доступа к информации;

      утверждение правил размещения информации на интернет-портале открытых данных по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;

      утверждение правил размещения информации и публичного обсуждения проектов бюджетных программ (отчетов о реализации бюджетных программ) на интернет-портале открытых бюджетов по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации, центральным уполномоченным органом по государственному планированию, центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета;

      утверждение правил размещения информации на интернет-портале оценки эффективности деятельности государственных органов по согласованию со Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета и уполномоченным органом в сфере информатизации;

      утверждение правил работы на интернет-портале открытого диалога по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;

      разработка единого перечня открытых данных государственных органов, размещаемых на интернет-портале открытых данных;

      осуществление международного сотрудничества в области доступа к информации;

      ежегодно, не позднее 1 апреля, направление в Правительство Республики Казахстан проекта годового отчета о состоянии сферы доступа к информации в Республике Казахстан;

      размещение на своем интернет-ресурсе годового отчета о состоянии сферы доступа к информации в Республике Казахстан;

      разработка размеров фактических затрат на копирование или печать и порядка их оплаты обладателю информации, а также порядка освобождения социально уязвимых слоев населения от оплаты фактических затрат на копирование или печать;";

      абзац семьдесят шестой изложить в следующей редакции:

      "разработка предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан об общественных советах;";

      дополнить абзацами семьдесят седьмым и семьдесят восьмым следующего содержания:

      "утверждение типового положения об Общественном совете;

      утверждение правил организации и проведения общественного контроля;";

      абзац семьдесят девятый изложить в следующей редакции:

      "определение персонального состава представительства в составе рабочей группы по формированию общественного совета;";

      абзац восемьдесят третий исключить;

      в подпункте 2):

      абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакции:

      "разработка методики определения стоимости услуг, закупаемых для проведения государственной информационной политики в средствах массовой информации на республиканском уровне;

      разработка правил размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском и региональном уровнях;";

      дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

      "разработка типовой методики определения стоимости услуг, закупаемых для проведения государственной информационной политики в средствах массовой информации на региональном уровне;";

      абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:

      "формирование, размещение и контроль за осуществлением государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;";

      дополнить абзацами двадцать четвертым и двадцать пятым следующего содержания:

      "разработка положения о Республиканской комиссии по вопросам государственной информационной политики и ее состава;

      разработка типового положения о региональных комиссиях по вопросам государственной информационной политики;";

      дополнить абзацами семьдесят девятым, восьмидесятым, восемьдесят первым, восемьдесят вторым, восемьдесят третьим и восемьдесят четвертым следующего содержания:

      "реализация государственной политики по вопросам деятельности общественных советов;

      осуществление координации и методического сопровождения деятельности общественных советов на республиканском и местном уровнях;

      разработка типового положения об Общественном совете;

      разработка правил организации и проведения общественного контроля;

      ежегодное осуществление подготовки и внесение Национального доклада о деятельности общественных советов в Республике Казахстан в Правительство Республики Казахстан для последующего представления Президенту Республики Казахстан не позднее 25 декабря текущего года;

      выработка рекомендаций по формированию состава общественных советов, а также по количественному составу на местном уровне;".

Положение о Комиссии по вопросам доступа к информации

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящее Положение о Комиссии по вопросам доступа к информации (далее – Положение) разработано в соответствии с подпунктом 2) статьи 6-1 Закона Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года "О доступе к информации" (далее – Закон).

      2. Комиссия по вопросам доступа к информации (далее – Комиссия) создается в целях учета и защиты общественных интересов в области доступа к информации, а также удовлетворения потребностей пользователей информации.

      3. Комиссия является консультативно-совещательным органом при уполномоченном органе в области доступа к информации (далее – уполномоченный орган).

      4. Деятельность Комиссии осуществляется на основе прозрачности и открытости при обсуждении и решении вопросов, входящих в ее компетенцию.

      5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Глава 2. Основные задачи Комиссии

      6. Основными задачами Комиссии является выработка предложений по:

      1) вопросам доступа к информации;

      2) совершенствованию законодательства в области доступа к информации;

      3) вопросу снижения излишнего документооборота посредством размещения в открытом доступе информации;

      4) обеспечению обладателями информации информационной открытости.

Глава 3. Организация деятельности Комиссии

      7. Состав Комиссии утверждается приказом первого руководителя уполномоченного органа либо лица его замещающего.

      В состав Комиссии включаются:

      1) депутаты Сената и Мажилиса Парламента Республики Казахстан;

      2) представители государственных органов;

      3) представители научных, неправительственных и других организаций, а также иные лица, обладающие научными и экспертными знаниями в сфере доступа к информации.

      Общее количество членов Комиссии составляет нечетное число и не менее девяти человек.

      8. Председателем Комиссии является первый руководитель уполномоченного органа.

      9. Члены Комиссии:

      1) вносят предложения в повестку дня заседания и план работы Комиссии;

      2) выступают на заседании и инициируют проведение голосования по внесенным предложениям;

      3) ознакамливаются с материалами заседания Комиссии и получают их копии, вносят предложения по повышению эффективности деятельности Комиссии;

      4) ходатайствуют о проведении внеочередного заседания Комиссии;

      5) выражают свое особое мнение по вопросам повестки дня, излагают его в письменном виде и приобщают к протоколу заседания Комиссии;

      6) принимают участие в подготовке аналитических, обзорных и отчетных материалов по обеспечению права на доступ к информации в Республике Казахстан.

      10. Член Комиссии исключается из ее состава по следующим основаниям:

      1) по состоянию здоровья;

      2) в случае смерти или объявления судом умершим;

      3) в случае признания судом безвестно отсутствующим;

      4) в случае признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным в порядке, установленном законами Республики Казахстан;

      5) в случае непосещения заседания Комиссии по неуважительным причинам более трех раз в течение одного года;

      6) в случае увольнения из государственного органа (организации);

      7) в случае ликвидации некоммерческой организации;

      8) в случае прекращения полномочий депутатов Сената и Мажилиса Парламента Республики Казахстан;

      9) в случае замены представителей государственных органов, научных, неправительственных и других организаций;

      10) по собственному желанию.

      11. Органы Комиссии:

      1) рабочий орган;

      2) председатель;

      3) заместитель председателя;

      4) секретарь.

      12. Функции рабочего органа Комиссии возлагаются на уполномоченный орган.

      Рабочий орган Комиссии:

      1) осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Комиссии, в том числе готовит предложения по повестке дня заседания Комиссии с необходимыми документами и материалами и прилагает проект протокола заседания.

      Материалы и проект протокола в электронном формате направляются секретарем Комиссии членам Комиссии за три рабочих дня до проведения заседания Комиссии.

      Если в составе Комиссии имеются члены, не имеющие систему электронного документооборота, материалы и проект протокола направляются по электронной почте;

      2) разрабатывает повестку дня заседания Комиссии с учетом предложений членов Комиссии;

      3) рассматривает запросы пользователей информации в целях обобщения и анализа практики реализации законодательства Республики Казахстан в общественных отношениях, связанных с доступом к информации, не относящейся к информации с ограниченным доступом;

      4) запрашивает и получает необходимую информацию у пользователей и обладателей информации по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии;

      5) вносит предложения в Правительство Республики Казахстан по совершенствованию деятельности Комиссии;

      6) ежегодно, не позднее 15 декабря текущего года, формирует план работы Комиссии на предстоящий год с учетом предложений членов Комиссии;

      7) ежегодно, до 1 февраля, следующего за отчетным периодом, формирует отчет о деятельности Комиссии по итогам года;

      8) разрабатывает методические рекомендации, разъяснения, комментарии и другие информационные материалы как для обладателей, так и пользователей информации по вопросам сферы доступа к информации;

      9) привлекает специалистов, экспертов и представителей государственных органов, неправительственных и международных организаций для анализа и изучения выявленных проблемных вопросов в сфере доступа к информации;

      10) привлекает к своей работе, при необходимости, сотрудников других государственных органов;

      11) приглашает на заседание Комиссии представителей государственных органов, иных организаций и лиц, не являющихся членами Комиссии (по согласованию).

      13. Председатель Комиссии:

      1) осуществляет руководство работой Комиссии;

      2) утверждает повестку дня очередного заседания Комиссии;

      3) утверждает план работы Комиссии;

      4) созывает, при необходимости, заседания Комиссии;

      5) подписывает протоколы заседаний Комиссии;

      6) осуществляет общий контроль над реализацией решений Комиссии и несет в соответствии с действующим законодательством персональную ответственность за деятельность, осуществляемую Комиссией.

      Во время отсутствия председателя Комиссии его функции выполняет заместитель.

      14. Секретарь Комиссии не является членом Комиссии.

      15. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал, в последней декаде последнего месяца квартала.

      Открытые заседания транслируются в онлайн-формате на официальном интернет-ресурсе и (или) аккаунтах в социальных сетях рабочего органа Комиссии.

      16. Повестка дня заседания, также дата, время и место их проведения определяются председателем Комиссии.

      Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Члены Комиссии участвуют на ее заседании без права замены.

      17. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

      18. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов от общего количества членов Комиссии. Голосование проводится путем направления листа голосования по форме согласно приложению к настоящему Положению в электронном формате. В случае равенства голосов, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Комиссии.

      В случае, если по рассматриваемым вопросам имелись решения, не предусмотренные листом голосования, секретарем Комиссии составляется проект протокола, который направляется членам Комиссии для голосования в электронном формате.

      В течение двух рабочих дней после получения проекта протокола членам Комиссии необходимо проголосовать путем направления листа голосования в электронном формате. В случае, если член Комиссии не проголосовал в установленный срок, проект протокола считается проголосованным без замечаний.

      Если в составе Комиссии имеются члены, не имеющие систему электронного документооборота, лист голосования направляется посредством электронной почты.

      18. По результатам проведения заседания Комиссии и на основании листа голосования секретарем Комиссии в течение трех рабочих дней составляется протокол заседания Комиссии в электронном формате.

      19. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем Комиссии или его заместителем в электронном формате .

      20. Учет и хранение материалов и протокольных решений Комиссии с приложением листов голосования осуществляет рабочий орган Комиссии.

      21. Материалы заседаний и протокольные решения Комиссии размещаются на интернет-ресурсе рабочего органа Комиссии не позднее семи рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

      22. План работы Комиссии и отчет о деятельности Комиссии по итогам года размещаются на интернет-ресурсе рабочего органа не позднее семи рабочих дней со дня их утверждения.

ЛИСТ ГОЛОСОВАНИЯ
членов Комиссии
___________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность

      заседание №___ дата:

      ____________________
            (подпись)