Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-Министр Республики Казахстан | Б. Сагинтаев |
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2018 года № 523 |
Изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан
1. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2014 года № 354 "Об утверждении Плана совместных действий Правительства Республики Казахстан и Национального Банка Республики Казахстан по обеспечению финансирования проектов малого и среднего предпринимательства в обрабатывающей промышленности" (САПП Республики Казахстан, 2014 г., № 28, ст. 231):
в Плане совместных действий Правительства Республики Казахстан и Национального Банка Республики Казахстан по обеспечению финансирования проектов малого и среднего предпринимательства в обрабатывающей промышленности, утвержденном указанным постановлением:
в разделе 3 "Условия и механизмы обусловленного размещения средств вбанках второго уровня":
часть четырнадцатую изложить в следующей редакции:
"БВУ направляют выделяемые средства на цели рефинансирования действующих инвестиционных кредитов субъектов МСП – до 50 % от суммы размещенных средств. Данное условие не распространяется на действующие займы, участвующие в программах финансовой поддержки предпринимателей (Государственная программа поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", Программа "Даму Өндіріс", программы оздоровления Министерства финансов Республики Казахстан и акционерного общества "Национальный управляющий холдинг "КазАгро").";
раздел 6 "Дополнительные меры государственной поддержки" изложить в следующей редакции:
"6. Дополнительные меры государственной поддержки
Для стимулирования финансирования новых проектов субъектов МСП, получающих средства в рамках настоящего Плана, АО "ФРП "Даму" может применять механизм гарантирования кредитов по новым проектам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020".
2. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 18 июня 2014 года № 674 "Об утверждении Стратегии развития акционерного общества "Национальный управляющий холдинг "Байтерек" на 2014 – 2023 годы":
в Стратегии развития акционерного общества "Национальный управляющий холдинг "Байтерек" на 2014 – 2023 годы, утвержденной указанным постановлением:
в части третьей введения:
подпункты 3.3) и 3.4) изложить в следующей редакции:
"3.3) новые государственные программы: Государственная программа инфраструктурного развития "Нұрлы жол" на 2015 – 2019 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июля 2018 года № 470 (далее – Программа "Нұрлы жол"); Государственная программа жилищного строительства "Нұрлы жер", утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 июня 2018 года № 372 (далее – Программа "Нұрлы жер");
3.4) действующие и актуализированные программы: Государственная программа индустриально-инновационного развития на 2015 – 2019 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 1 августа 2014 года № 874 (далее – ГПИИР); Государственная программа поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – Программа "ДКБ-2020");";
заголовок подраздела 1.3.2. "Новые государственные и правительственные программы – программы "Нұрлы жол" и "Нұрлы жер" изложить в следующей редакции:
"1.3.2. "Новые государственные программы – "Нұрлы жол" на 2015 – 2019 годы и Государственная программа жилищного строительства "Нұрлы жер";
заголовок подраздела 1.3.3. "Уточненные государственные и правительственные программы – ГПИИР, Программа ДКБ 2020" изложить в следующей редакции:
"1.3.3. "Уточненные государственные программы – ГПИИР, Программа ДКБ-2020";
часть четвертую подраздела 1.3.3 "Уточненные государственные и правительственные программы – ГПИИР, Программа ДКБ 2020" изложить в следующей редакции:
"Государственная программа поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020".
3. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 1136 "Об утверждении перечня правительственных программ и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2015 г., № 77-78-79, ст. 582):
в перечне правительственных программ, утвержденном указанным постановлением:
строку, порядковый номер 3, исключить.
4. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года № 234 "О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства" (САПП Республики Казахстан, 2016 г., № 25-26, ст. 139):
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020";
2) Правила гарантирования по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020";
3) Правила предоставления государственных грантов субъектам малого предпринимательства для реализации новых бизнес-идей и индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020";
4) Правила частичного гарантирования по кредитам банков микрофинансовым организациям в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020";
5) Правила субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020";
6) Правила подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020";
7) Правила субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020".";
Правила субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
в Правилах гарантирования по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", утвержденных указанным постановлением:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Правила гарантирования по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020";
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила гарантирования по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – Правила гарантирования) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и определяю механизм и условия предоставления гарантий в качестве частичного обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства (далее –предприниматели).
2. Гарантирование по кредитам предпринимателей осуществляется в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – Программа).";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Средства, предусмотренные для гарантирования, перечисляются акимом области (столицы, городов республиканского значения) финансовому агенту на основе договора о субсидировании и гарантировании в рамках Программы, заключаемого между ними, за счет средств местного бюджета. Типовая форма договора о субсидировании и гарантировании в рамках Программы утверждается уполномоченным органом по предпринимательству.";
в пункте 5:
подпункт 12) изложить в следующей редакции:
"12) региональный координатор Программы – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа, осуществляющее консультационное сопровождение предпринимателей по подготовке и сбору документов, необходимых для участия в Программе;";
подпункт 13) исключить;
дополнить подпунктом 17) следующего содержания:
"17) портфельное гарантирование – форма предоставления гарантий предпринимателям в рамках установленного финансовым агентством лимита для банка.";
пункт 10-1 изложить в следующей редакции:
"10-1. Гарантия предоставляется также по новым кредитам, выдаваемым для реализации проектов в рамках договора о государственно-частном партнерстве без отраслевых ограничений.";
дополнить пунктом 12-1 в следующей редакции:
"12-1. Финансовое агентство вправе применять метод портфельного гарантирования в соответствии с условиями Программы и установлением максимальной суммы проекта. Выбор банка финансовое агентство осуществляет самостоятельно.";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Гарантирование может осуществляться только по кредитам с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку вознаграждения Национального Банка Республики Казахстан, увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов на дату принятия решения банком по проекту предпринимателя и для банка развития со ставкой вознаграждения не более 13 % годовых.";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Стоимость гарантии, которую оплачивает акимат области (столицы, городов республиканского значения) финансовому агентству, составляет 20 % от суммы гарантии. При прекращении действия договора гарантии сумма должна быть использована для последующего гарантирования проектов.
Объем гарантирования за счет высвободившихся средств равен произведению объема высвободившихся средств, сформированного за счет прекращения действия договоров гарантии на мультипликатор, равный 5 (100 %/20 %).
Финансовое агентство вправе по своему усмотрению разместить полученные средства в различные финансовые инструменты.";
в разделе "4. Условия предоставления гарантий в рамках второго направления "Отраслевая поддержка предпринимателей, осуществляющихдеятельность в приоритетных секторах экономики и отрасляхобрабатывающей промышленности":
заголовок изложить в следующей редакции:
"4. Условия предоставления гарантий в рамках второго направления "Отраслевая поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности";
подпункты 1) и 2) части второй пункта 23 изложить в следующей редакции:
"1) субъектов среднего предпринимательства, достигших роста доходов на 20 % за предыдущие 3 (три) года до подачи заявления в финансовое агентство (в случае осуществления предпринимателем предпринимательской деятельности менее трех лет информация предоставляется за период фактического осуществления предпринимательской деятельности);
2) субъектов малого предпринимательства, предусматривающих рост доходов и увеличение среднегодовой численности рабочих мест на основе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям на 10 % после 2 (двух) финансовых лет с даты решения финансового агентства.";
пункт 28-1 изложить в следующей редакции:
"28-1. Гарантия предоставляется также по новым кредитам, выдаваемым для реализации проектов в рамках договора о государственно-частном партнерстве, без отраслевых ограничений.";
дополнить пунктом 30-1 следующего содержания:
"30-1. Финансовое агентство вправе применять метод портфельного гарантирования в соответствии с условиями Программы и установлением максимальной суммы проекта. Выбор банка финансовое агентство осуществляет самостоятельно.";
пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. Гарантирование может осуществляться только по кредитам с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку вознаграждения Национального Банка Республики Казахстан, увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов на дату принятия решения банком по проекту предпринимателя и для банка развития со ставкой вознаграждения не более 13 % годовых.";
пункт 41 изложить в следующей редакции:
"41. Стоимость гарантии, которую оплачивает акимат области (столицы, городов республиканского значения) финансовому агентству, составляет 20 % от суммы гарантии. При прекращении действия договора гарантии сумма должна быть использована для последующего гарантирования проектов.
Объем гарантирования за счет высвободившихся средств равен произведению объема высвободившихся средств, сформированного за счет прекращения действия договоров гарантии на мультипликатор, равный 5 (100 %/20 %).
Финансовое агентство вправе по своему усмотрению разместить полученные средства в различные финансовые инструменты.";
пункт 45 изложить в следующей редакции:
"45. Обращение предпринимателя/начинающего предпринимателя/молодого начинающего предпринимателя (далее – предприниматель) в финансовое агентство за гарантией и последующее обращение в банк за кредитом осуществляется в следующем порядке:
1) предприниматель обращается в финансовое агентство с заявлением на получение гарантии;
2) финансовое агентство после получения документов от предпринимателя в течение 10 (десяти) рабочих дней рассматривает полученные документы и выносит проект на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства для принятия решения о предоставлении/непредоставлении гарантии;
3) в случае принятия решения финансовым агентством о предоставлении гарантии предприниматель получает письмо о возможности гарантирования с указанием условий предоставляемой гарантии, а также условий предоставления банком кредита, в соответствии с которыми возможно предоставление гарантии в рамках Программы;
4) предприниматель обращается в банк для получения кредита под гарантию;
5) банк самостоятельно, в соответствии с процедурой, установленной внутренними документами банка, рассматривает заявление предпринимателя и принимает решение о возможности предоставления кредита;
6) в случае принятия банком положительного решения по кредиту на условиях, отраженных в письме финансового агентства о возможности гарантирования, банк направляет в финансовое агентство копии необходимых документов, включая подписанный кредитный договор.
Финансовое агентство оформляет и подписывает договор гарантии, который направляет банку. Банк подписывает договор гарантии, обеспечивает его подписание предпринимателем и направляет подписанный договор гарантии в финансовое агентство;
7) в случае принятия банком иного решения, не соответствующего условиям гарантии и кредита, указанным в письме финансового агентства о возможности гарантирования, процедура рассмотрения гарантирования проводится в соответствии с пунктом 46 настоящих Правил гарантирования.";
дополнить пунктом 45-1 следующего содержания:
"45-1. В случае принятия банком положительного решения о предоставлении кредита с гарантией финансового агентства в рамках портфельного гарантирования банк предоставляет финансовому агентству копии договора банковского займа, на основании которого финансовое агентство оформляет и подписывает договор гарантии, который направляет банку. Банк подписывает договор гарантии, обеспечивает его подписание предпринимателем и направляет подписанный договор гарантии в финансовое агентство.";
пункт 46 изложить в следующей редакции:
"46. Предприниматель обращается в банк с заявлением на получение кредита.
Банк самостоятельно, в соответствии с процедурой, установленной внутренними документами банка, рассматривает заявление предпринимателя, проводит комплексную экспертизу проекта, анализирует представленные предпринимателем документы, финансовое состояние предпринимателя, на основе представленного предпринимателем заключения об оценке залогового имущества проводит оценку залоговой стоимости обеспечения предпринимателя и, в случае недостаточности обеспечения, выносит проект на рассмотрение уполномоченного органа, реализующего внутреннюю кредитную политику банка, для принятия решения о возможности предоставления кредита под частичную гарантию финансового агентства.";
абзац третий пункта 47 изложить в следующей редакции:
"необходимые документы согласно приложению 3 к настоящим Правилам гарантирования для рассмотрения вопроса о предоставлении гарантии.";
пункт 51 изложить в следующей редакции:
"51. После получения письма с положительным решением финансового агентства о возможности гарантирования:
1) банк и предприниматель заключают договор банковского займа, договор(-ы) залога(-ов). Копия договора банковского займа направляется в финансовое агентство.
В письме с положительным решением финансового агентства о возможности гарантирования указываются значения роста дохода, увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям на 10 % после 2 (двух) финансовых лет с даты решения финансового агентства.
После получения письма с положительным решением финансового агентства на усмотрение банка допускается частичная выдача до 50 % от суммы кредита;
2) после получения от банка копии договора банковского займа финансовое агентство оформляет и подписывает договор гарантии, который направляет в банк;
3) банк подписывает договор гарантии, обеспечивает его подписание предпринимателем и направляет подписанный договор гарантии в финансовое агентство;
4) банк после получения из финансового агентства подписанного договора гарантии осуществляет выдачу кредита предпринимателю.";
пункт 52 исключить;
пункт 55 изложить в следующей редакции:
"55. В случае образования недостатка бюджетных средств для гарантирования проектов акимат области (столицы, городов республиканского значения) уведомляет об этом финансовое агентство для приостановления гарантирования проектов до получения дополнительных средств. Финансовое агентство вправе возобновить гарантирование проектов при наличии средств, высвободившихся за счет прекращения действия договоров гарантии.";
в разделе "6. Порядок подачи предпринимателем электронной заявки через веб-портал "электронного правительства" по кредитам не более 180 млн. тенге":
заголовок изложить в следующей редакции:
"6. Порядок подачи предпринимателем электронной заявки через веб-портал "электронного правительства";
пункт 57 изложить в следующей редакции:
"57. В случае непредоставления банком в финансовое агентство пакета документов, указанных в пункте 47 настоящих Правил гарантирования, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения от предпринимателя электронной заявки через веб-портал "электронного правительства" финансовое агентство отказывает предпринимателю в рассмотрении вопроса о предоставлении гарантии.";
пункт 60 изложить в следующей редакции:
"60. Мониторинг реализации Программы осуществляется финансовым агентством на основе Правил проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.";
пункт 61 исключить;
пункты 62, 62-1, 63, 64 и 65 изложить в следующей редакции:
"62. Финансовое агентство при выявлении фактов нецелевого использования кредита принимает решение о снижении суммы гарантии пропорционально сумме кредита, использованного по нецелевому назначению.
В случае, если предпринимателем не достигнуты показатели роста дохода и увеличения среднегодовой численности рабочих мест, на основе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям на 10 % после 2 (двух) финансовых лет с даты решения финансового агентства договор гарантии не аннулируется.
62-1. В случае полного нецелевого использования кредита финансовое агентство аннулирует гарантию.
63. Для определения динамики роста дохода, среднегодовой численности работников, увеличения налоговых выплат предпринимателя финансовое агентство использует информацию, полученную на основании данных Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан. Отчетной датой при расчете динамики роста дохода, среднегодовой численности работников, увеличения налоговых выплат предпринимателя является начало следующего финансового года вне зависимости от даты решения финансового агентства.
64. Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан на основе представленных заявлений о согласии субъектов предпринимательства по представлению сведений о налогоплательщике направляет в финансовое агентство сведения об объемах уплаченных налогов и платежей в бюджет и численности работников участников Программы. Годовые данные за последние 5 лет о доходах, объемах уплаченных налогов и платежей в бюджет и численности работников участников Программы представляются по запросу финансового агентства на основе представленных заявлений о согласии субъектов предпринимательства по представлению сведений о налогоплательщике.
65. Финансовое агентство для целей формирования общего комплексного годового аналитического отчета эффективности Программы не позднее апреля года, следующего за отчетным, направляет результаты мониторинга первого и второго направлений Программы оператору нефинансовой поддержки и в уполномоченный орган.";
пункт 66 исключить;
приложения 1 и 2 к указанным Правилам гарантирования исключить;
в приложении 3 к указанным Правилам гарантирования:
в правом верхнем углу слова "Приложение 3 к Правилам гарантирования по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" заменить словами "Приложение 3 к Правилам гарантирования по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020";
в разделе "Документы, определяющие правовой статус полномочия СМСП":
строки, порядковые номера 2 и 3 таблицы пункта 1 изложить в следующей редакции:
"
2 | Уведомление о регистрации индивидуального предпринимателя | Талон о регистрации индивидуального предпринимателя (допускается копия талона с egov.kz) |
3 | Документ с образцами подписи, оттиск печати (при наличии) | Оригинал либо копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка |
";
строку, порядковый номер 7 таблицы пункта 2 изложить в следующей редакции:
"
7 | Документ с образцами подписей первого руководителя, главного бухгалтера и оттиска печати СМСП (при наличии) | Нотариально засвидетельствованный оригинал/копия, сверенная с оригиналом уполномоченного органа Банка |
";
в приложении 4 к указанным Правилам гарантирования:
в правом верхнем углу слова "Приложение 4 к Правилам гарантирования по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" заменить словами "Приложение 4 к Правилам гарантирования по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020";
приложения 5, 6 и 7 к указанным Правилам гарантирования исключить;
в Правилах предоставления государственных грантов субъектам малого предпринимательства для реализации новых бизнес-идей и индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", утвержденных указанным постановлением:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Правила предоставления государственных грантов субъектам малого предпринимательства для реализации новых бизнес-идей и индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020";
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей и индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – Правила предоставления государственных грантов) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и определяют условия и механизм предоставления государственных грантов субъектам малого предпринимательства для реализации новых бизнес-идей и индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования.
2. Предоставление государственных грантов осуществляется в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – Программа).";
в пункте 9:
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
"5) договор о предоставлении гранта на реализацию новых бизнес-идей – трехстороннее письменное соглашение по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству, заключаемое между региональным координатором Программы, финансовым агентством и субъектом малого предпринимательства, по условиям которого предпринимателю предоставляется целевой грант;";
дополнить подпунктами 17), 18), 19) и 20) следующего содержания:
"17) договор о предоставлении гранта на реализацию индустриально-инновационного проекта в рамках бизнес-инкубирования – трехстороннее письменное соглашение по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству, заключаемое между региональным координатором Программы, национальным институтом и субъектом малого предпринимательства, по условиям которого предпринимателю предоставляется целевой грант;
18) информационная система – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
19) электронная заявка – заявление на получение государственной поддержки, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;
20) электронный пакет документов – документы, полностью воспроизводящие вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме, удостоверенные электронной цифровой подписью заявителя или лица, обладающего полномочиями на удостоверение данного документа, либо уполномоченного работника центра обслуживания предпринимателей, на основании письменного согласия получателя государственной услуги, данного в момент его личного присутствия.";
часть вторую пункта 11-1 изложить в следующей редакции:
"Обязательными условиями предоставления государственных грантов для реализации индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования являются:
1) софинансирование грантополучателем расходов на реализацию проекта в размере не менее 20 % от объема предоставляемого государственного гранта;
2) соглашение о резидентстве с бизнес-инкубатором, прошедшим конкурсный отбор на участие в реализации Программы;
3) наличие образца, первоначальной конструкции (прототипа), подтверждающего работоспособность продукта (товары/услуги) либо бизнес-процесса.";
подпункт 4) пункта 16 изложить в следующей редакции:
"4) принимает от предпринимателей заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним в соответствии с настоящими Правилами предоставления государственных грантов документы;";
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Для участия в конкурсе предприниматель представляет по указанному в объявлении о проведении конкурса адресу лично, по почте или через своего полномочного представителя конкурсную заявку по утвержденной форме, которая подписывается руководителем либо лицом, его замещающим, и скрепляется печатью предпринимателя (при наличии). При этом для участия в конкурсе предприниматель вправе подать только одну заявку.";
в пункте 19:
в части первой:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
"2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица/уведомление о регистрации индивидуального предпринимателя;";
подпункт 6) изложить в следующей редакции:
"6) копию документа, подтверждающего прохождение предпринимателем обучения в рамках Программы и (или) Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы "Еңбек" со сроком давности не более 2 (двух) лет;";
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Субъект малого предпринимательства может обратиться к региональному координатору Программы за получением консультационной поддержки по вопросам подготовки заявки и сбора документов для участия в Программе.";
дополнить пунктом 29-1 следующего содержания:
"29-1. Срок действия протокола заседания конкурсной комиссии – 9 месяцев с даты решения конкурсной комиссии.";
дополнить разделом 3-1 следующего содержания:
"3-1. Порядок подачи предпринимателем электронной заявки через веб-портал "электронного правительства"
39-1. Предприниматель при обращении через веб-портал "электронное правительство" для получения государственного гранта для реализации новых бизнес-идей заполняет электронную заявку по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов и прикрепляет электронный пакет документов:
1) копию документа, подтверждающего прохождение предпринимателем обучения в рамках Программы и (или) Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы "Еңбек" сроком давности не более 2 (двух) лет;
2) выписку из банковского счета о наличии на текущем счете предпринимателя денежных средств не менее 10 % от объема предоставляемого государственного гранта.
39-2. Предприниматель при обращении через веб-портал "электронное правительство" для получения государственного гранта для индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования заполняет электронную заявку по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов и прикрепляет электронный пакет документов:
1) соглашение о резидентстве с бизнес-инкубатором, прошедшим конкурсный отбор на участие в реализации Программы;
2) выписку из банковского счета о наличии на текущем счете предпринимателя денежных средств не менее 20 % от объема предоставляемого государственного гранта.
39-3. В случае предоставления предпринимателем неполного пакета документов информационная система отказывает в регистрации заявки предпринимателя.
39-4. Сведения по субъекту малого предпринимательства, в том числе по свидетельству о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица и (или) уведомлению о регистрации индивидуального предпринимателя, сведения о видах деятельности юридического лица/индивидуального предпринимателя, сведения о стадиях ликвидации, реорганизации или банкротства, а также о прекращенной деятельности, сведения об отсутствии/наличии задолженности по обязательным платежам в бюджет, сведения о наличии движимого и/или недвижимого имущества определяются автоматически из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
39-5. После регистрации электронной заявки предпринимателя посредством информационной системы осуществляются следующие действия:
1) проверка полноты документов;
2) направление зарегистрированной заявки на рассмотрение региональному координатору Программы на полноту и соответствие условиям Программы;
3) рассмотрение региональным координатором Программы поступившей заявки предпринимателя.
39-6. Региональный координатор Программы в течение 2 (двух) рабочих дней рассматривает проект на достоверность данных и соответствие условиям Программы. В случае несоответствия предпринимателя и/или представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан, региональный координатор Программы в течение 2 (двух) рабочих дней с даты регистрации заявки направляет письменный мотивированный отказ предпринимателю.
39-7. В случае, если заявка предпринимателя одобрена до истечения сроков приема заявок на предоставление государственных грантов, региональный координатор Программы размещает заявку предпринимателя в лист ожидания.
39-8. После завершения рассмотрения региональным координатором Программы поступивших заявок предпринимателей, направленных на реализацию новых бизнес-идей, посредством информационной системы формируется перечень одобренных заявок предпринимателей в порядке регистрации заявки на веб-портале "электронное правительство".
39-9. Региональный координатор программы в течение 3 (трех) рабочих дней после формирования перечня заявок:
1) формирует графики заседаний конкурсной комиссии по одобренным проектам с указанием повестки дня, даты, времени в соответствии с приложением 7 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов.
Общий срок проведения заседаний конкурсной комиссии составляет не более 20 (двадцати) рабочих дней.
Количество заявок предпринимателей, выносимых на рассмотрение конкурсной комиссии, не должно превышать 10 заявок в день;
2) обеспечивает авторизацию членов конкурсной комиссии в информационной системе;
3) направляет уведомление секретарю и членам конкурсной комиссии с приложением графиков заседаний по одобренным проектам и полного пакета электронной документации предпринимателя для рассмотрения и принятия решения по одобрению/неодобрению заявленных проектов.
39-10. Посредством информационной системы после завершения приема заявок предпринимателей, направленных на реализацию индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования, региональный координатор Программы в течение 1 (одного) рабочего дня направляет одобренные заявки с приложением полного пакета электронной документации в национальный институт для проведения экспертиз.
39-11. Национальный институт проводит экспертизу проекта по следующим направлениям:
1) технологическая экспертиза проводится с целью установления преимуществ по сравнению с аналогами, технической реализуемости и технологической целесообразности проекта;
2) финансово-экономическая экспертиза проводится с целью оценки рынка, экономической целесообразности проекта, критериев конкурентоспособности, маркетинговой стратегии, распределения работ заявленным срокам, объему и содержанию работ, запрашиваемой сумме финансирования;
3) правовая экспертиза проводится с целью всестороннего правового анализа содержания представленных документов на предмет соответствия действующему законодательству Республики Казахстан.
Порядок проведения экспертиз национальным институтом регламентируется пунктом 22-2 настоящих Правил предоставления государственных грантов.
39-12. В ходе проведения экспертиз национальный институт имеет право запрашивать у субъекта малого предпринимательства необходимую информацию и/или документы по проекту через веб-портал "электронное правительство".
39-13. Посредством информационной системы национальный институт направляет комплексное заключение по проектам предпринимателей по форме, согласно приложению 8 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов региональному координатору Программы.
39-14. В случае отрицательной рекомендации, хотя бы по одной из экспертиз (технологической, финансово-экономической и правовой) по итогам комплексного заключения национального института, региональный координатор Программы в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления заключения из национального института направляет мотивированный отказ предпринимателю.
39-15. После получения комплексного заключения из национального института по всем проектам предпринимателей, направленным на реализацию индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования, посредством информационной системы формируется перечень одобренных заявок предпринимателей в порядке регистрации заявки на веб-портале "электронное правительство".
39-16. Региональный координатор программы в течение 3 (трех) рабочих дней после формирования перечня предпринимателей, направленных на реализацию индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования:
1) формирует графики заседаний конкурсной комиссии по одобренным проектам с указанием повестки дня, даты, времени.
Общий срок проведения заседаний конкурсной комиссии составляет не более 15 (пятнадцати) рабочих дней.
Количество заявок предпринимателей, выносимых на рассмотрение конкурсной комиссии не должно превышать 3 заявки в день;
2) обеспечивает авторизацию членов конкурсной комиссии в информационной системе;
3) направляет уведомление секретарю и членам конкурсной комиссии с приложением графиков заседаний по одобренным проектам и полного пакета электронной документации предпринимателя для рассмотрения и принятия решения по одобрению/неодобрению заявленных проектов.
39-17. Конкурсная комиссия в соответствии с законодательством Республики Казахстан и настоящими Правилами предоставления государственных грантов посредством информационной системы осуществляет следующее:
1) рассмотрение заявленного проекта на достоверность представленных документов согласно графику проведения заседаний конкурсной комиссии;
2) голосование методом простановки баллов по каждому вопросу, указанному в приложении 9 к настоящим Правилам предоставления государственного гранта.
По итогам голосования осуществляется автоматический расчет количества баллов и указание итогового решения по заявленному проекту;
3) подписание посредством электронной цифровой подписи сформированного протокола заседания согласно приложению 10 к настоящим Правилам предоставления государственного гранта, где указаны результаты голосования каждого члена конкурсной комиссии и ее итоговое решение.
В случае, если за проект предпринимателя проголосовало менее половины членов конкурсной комиссии, зарегистрированных в информационной системе, информационная система отказывает в формировании протокола и направляет уведомление региональному координатору Программы о несостоявшемся конкурсе.
39-18. Региональный координатор Программы в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения уведомления о несостоявшемся конкурсе формирует дополнительный график заседаний конкурсной комиссии, о чем уведомляет секретаря и членов конкурсной комиссии.
39-19. Присвоение баллов по проекту осуществляется по пятибалльной шкале (от 1 до 5 баллов) по каждому вопросу в отдельности. Градация баллов и перечень вопросов, исходя из которых оценивается проект, указаны в приложении 9 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов.
39-20. Максимальный балл, присваиваемый членом конкурсной комиссии составляет:
1) по проектам для реализации новых бизнес-идей – 50 баллов;
2) по проектам для реализации индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования – 25 баллов.
39-21. По итогам голосования количество баллов, выставленных членами конкурсной комиссии, суммируется и определяется итоговое решение конкурсной комиссии.
39-22. В случае, если проект набирает более 70 % от максимально- возможной суммы баллов проголосовавших членов конкурсной комиссии, проект считается одобренным конкурсной комиссией.
39-23. Сумма гранта на реализацию новых бизнес-идей, предоставляемая предпринимателю определяется пропорционально количеству набранных баллов в процентном соотношении от заявленной суммы. Сумма гранта на индустриально-инновационные проекты в рамках бизнес-инкубирования определяется на основе заявки, но не более рекомендуемого национальным институтом на основе финансово-экономической экспертизы.
39-24. Члены конкурсной комиссии при рассмотрении заявленного проекта не должны руководствоваться дискреционным подходом. Срок рассмотрения проекта составляет 2 (два) рабочих дня. В случае умолчания члена конкурсной комиссии его балл засчитывается в пользу предпринимателя по максимальной сумме.
39-25. Посредством информационной системы формируется протокол заседания конкурсной комиссии и направляется региональному координатору программы, предпринимателю, в финансовое агентство – по проектам для реализации новых бизнес-идей или в национальный институт – по проектам для реализации индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования.
39-26. Региональный координатор Программы по результатам проведенного конкурса посредством информационной системы в случае наличия бюджетных средств:
1) формирует проект договора и направляет его на согласование в финансовое агентство – по проектам для реализации новых бизнес-идей или в национальный институт – по проектам для реализации индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения протокола конкурсной комиссии;
2) обеспечивает подписание договора по предоставлению государственного гранта с предпринимателем, финансовым агентством – по проектам для реализации новых бизнес-идей или национальным институтом – по проектам для реализации индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования в течение 5 (пяти) рабочих дней после согласования проекта договора финансовым агентством/национальным институтом.
39-27. В случае образования недостатка бюджетных средств региональный координатор Программы посредством информационной системы уведомляет предпринимателя и финансовое агентство – по проектам для реализации новых бизнес-идей или национальный институт – по проектам для реализации индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования о приостановлении заключении договоров на предоставление государственных грантов.
39-28. До получения дополнительных средств, региональный координатор Программы размещает списки предпринимателей, имеющих положительное решение конкурсной комиссии в лист ожидания.
39-29. По истечению сроков действия протокола заседания конкурсной комиссии информационная система исключает предпринимателей из листа ожидания и направляет уведомление региональному координатору программы, предпринимателю, в финансовое агентство – по проектам для реализации новых бизнес-идей или в национальный институт – по проектам для реализации индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования.
39-30. После получения дополнительных средств и при условии действия протокола заседания конкурсной комиссии региональный координатор Программы обеспечивает подписание договора на предоставление государственного гранта с предпринимателем, финансовым агентством – по проектам для реализации новых бизнес-идей или национальным институтом –по проектам для реализации индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования.";
часть первую пункта 41 изложить в следующей редакции:
"41. Мониторинг реализации Программы осуществляется финансовым агентством на основе Правил проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.";
в приложении 1 к указанным Правилам предоставления государственных грантов:
в правом верхнем углу слова "Приложение 1 к Правилам предоставления государственных грантов субъектам малого предпринимательства для реализации новых бизнес-идей и индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса 2020" заменить словами "Приложение 1 к Правилам предоставления государственных грантов субъектам малого предпринимательства для реализации новых бизнес-идей и индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Предмет конкурса: предоставление начинающим предпринимателям, молодым предпринимателям, женщинам, инвалидам и лицам старше 50 лет государственных грантов (на создание собственного бизнеса) в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020.";
приложение 2 к указанным Правилам предоставления государственных грантов изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
в приложении 3 к указанным Правилам предоставления государственных грантов:
в правом верхнем углу слова "Приложение 3 к Правилам предоставления государственных грантов субъектам малого предпринимательства для реализации индустриально-инновационных проектов в рамках Бизнес-инкубирования" заменить словами "Приложение 3 к Правилам предоставления государственных грантов субъектам малого предпринимательства для реализации новых бизнес-идей и индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020";
после строки "*необходимо подписать каждую страницу Заявки" аббревиатуру "М.П." изложить в следующей редакции:
"М.П. (при наличии)";
в приложении 4 к указанным Правилам предоставления государственных грантов:
в правом верхнем углу слова "Приложение 4 к Правилам предоставления государственных грантов субъектам малого предпринимательства для реализации индустриально-инновационных проектов в рамках Бизнес-инкубирования" заменить словами "Приложение 4 к Правилам предоставления государственных грантов субъектам малого предпринимательства для реализации новых бизнес-идей и индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020";
дополнить приложениями 5, 6, 7, 8, 9 и 10 согласно приложениям 3, 4, 5, 6, 7 и 8 к настоящему постановлению;
дополнить:
Правилами частичного гарантирования по кредитам банков микрофинансовым организациям в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" согласно приложению 9 к настоящему постановлению;
Правилами субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" согласно приложению 10 к настоящему постановлению;
Правилами подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" согласно приложению 11 к настоящему постановлению;
Правилами субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" согласно приложению 12 к настоящему постановлению.
5. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 21 октября 2016 года № 603 "Об утверждении основных условий бюджетного кредитования акционерного общества "Национальный управляющий холдинг "Байтерек":
подпункт 1) части второй изложить в следующей редакции:
"1) основные условия бюджетного кредитования акционерного общества "Национальный управляющий холдинг "Байтерек" для последующего кредитования акционерного общества "Банк Развития Казахстана-Лизинг" с предоставлением долгосрочного лизингового финансирования в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020";";
в основных условиях бюджетного кредитования акционерного общества "Национальный управляющий холдинг "Байтерек" для последующего кредитования акционерного общества "Банк Развития Казахстана-Лизинг" с предоставлением долгосрочного лизингового финансирования в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", утвержденных указанным постановлением:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Основные условия бюджетного кредитования акционерного общества "Национальный управляющий холдинг "Байтерек" для последующего кредитования акционерного общества "Банк Развития Казахстана-Лизинг" с предоставлением долгосрочного лизингового финансирования в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020";
подпункт 7) пункта 1 изложить в следующей редакции:
"7) целью предоставления бюджетного кредита является последующее кредитование заемщиком акционерного общества "Банк Развития Казахстана" со ставкой вознаграждения 0,15 % годовых, для последующего кредитования акционерного общества "Банк Развития Казахстана-Лизинг" со ставкой вознаграждения 0,2 % годовых со сроком на 10 (десять) лет для предоставления долгосрочного лизингового финансирования в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020".".
6. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 24 марта 2017 года № 131 "Об утверждении основных условий бюджетного кредитования акционерного общества "Национальный управляющий холдинг "Байтерек":
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые основные условия бюджетного кредитования акционерного общества "Национальный управляющий холдинг "Байтерек" с последующим кредитованием акционерного общества "Банк Развития Казахстана" для кредитования акционерного общества "БРК-Лизинг" в целях предоставления долгосрочного лизингового финансирования в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020".";
в основных условиях бюджетного кредитования акционерного общества "Национальный управляющий холдинг "Байтерек" с последующим кредитованием акционерного общества "Банк Развития Казахстана" для кредитования акционерного общества "БРК-Лизинг" в целях предоставления долгосрочного лизингового финансирования в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", утвержденных указанным постановлением:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Основные условия бюджетного кредитования акционерного общества "Национальный управляющий холдинг "Байтерек" с последующим кредитованием акционерного общества "Банк Развития Казахстана" для кредитования акционерного общества "БРК-Лизинг" в целях предоставления долгосрочного лизингового финансирования в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020";
подпункт 7) пункта 1 изложить в следующей редакции:
"7) целью предоставления бюджетного кредита является последующее кредитование заемщиком акционерного общества "Банк Развития Казахстана" со ставкой вознаграждения 0,15 % годовых, для последующего кредитования акционерного общества "БРК-Лизинг" со ставкой вознаграждения 0,2 % годовых со сроком на 10 (десять) лет для предоставления долгосрочного лизингового финансирования в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020".".
7. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 28 февраля 2018 года № 88 "Об утверждении основных условий бюджетного кредитования акционерного общества "Национальный управляющий холдинг "Байтерек":
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые основные условия бюджетного кредитования акционерного общества "Национальный управляющий холдинг "Байтерек" с последующим кредитованием акционерного общества "Банк Развития Казахстана" для кредитования акционерного общества "БРК-Лизинг" в целях предоставления долгосрочного лизингового финансирования в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020";";
в основных условиях бюджетного кредитования акционерного общества "Национальный управляющий холдинг "Байтерек" с последующим кредитованием акционерного общества "Банк Развития Казахстана" для кредитования акционерного общества "БРК-Лизинг" в целях предоставления долгосрочного лизингового финансирования в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", утвержденных указанным постановлением:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Основные условия бюджетного кредитования акционерного общества "Национальный управляющий холдинг "Байтерек" с последующим кредитованием акционерного общества "Банк Развития Казахстана" для кредитования акционерного общества "БРК-Лизинг" в целях предоставления долгосрочного лизингового финансирования в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020";
подпункт 7) пункта 1 изложить в следующей редакции:
"7) целью предоставления бюджетного кредита является последующее кредитование заемщиком акционерного общества "Банк Развития Казахстана" со ставкой вознаграждения 0,15 % годовых, для последующего кредитования акционерного общества "БРК-Лизинг" со ставкой вознаграждения 0,2 % годовых со сроком на 9 (девять) лет для предоставления долгосрочного лизингового финансирования в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020".
Приложение 1 к постановлению Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2018 года № 523 |
|
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года № 234 |
Правила субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020"
Настоящие Правила субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – Правила субсидирования) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и определяют условия и механизм субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня/договорам финансового лизинга лизинговых компаний субъектам предпринимательства.
Глава 1. Общие положения
1. Субсидирование части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга предпринимателей, выданным банками второго уровня/лизинговыми компаниями, осуществляется в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – Программа).
2. Субсидирование используется для возмещения части расходов, уплачиваемых предпринимателями в качестве вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга, и осуществляется через эффективные механизмы взаимодействия государства с бизнесом.
3. Услуги финансового агентства оплачиваются уполномоченным органом за счет средств республиканского бюджета.
4. Средства, предусмотренные для субсидирования, перечисляются региональным координатором Программы в финансовое агентство на основе договора о субсидировании и гарантировании в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", заключаемого между ними, за счет средств республиканского и (или) местного бюджета. Типовая форма договора о субсидировании и гарантировании в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" утверждается уполномоченным органом по предпринимательству.
5. Финансирование меры поддержки в форме субсидирования осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов.
Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам на пополнение оборотных средств действующим предприятиям осуществляется в рамках лимитов, выделенных из Национального фонда Республики Казахстан.
Глава 2. Термины и определения
6. В настоящих Правилах субсидирования используются следующие термины и определения:
1) банк – банк второго уровня, участвующий в Программе;
2) банк развития – акционерное общество "Банк Развития Казахстана" и (или) его аффилиированная лизинговая компания;
3) банк-платежный агент – уполномоченный банк лизинговой компании, который должен быть согласован с финансовым агентством и осуществлять функции по ведению специального счета лизинговой компании, предназначенного для перечисления и списания субсидий по проектам;
4) банковский кредит (далее – кредит) – сумма денег, предоставляемая банком на основании договора банковского займа предпринимателю на условиях срочности, платности, возвратности, обеспеченности и целевого использования;
5) государственно-частное партнерство – форма сотрудничества между государственным партнером и частным партнером, соответствующая признакам, определенным в Законе Республики Казахстан от 31 октября 2015 года "О государственно-частном партнерстве";
6) ГПИИР – Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015 – 2019 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 1 августа 2014 года № 874;
7) договор субсидирования – трехстороннее письменное соглашение, заключаемое между финансовым агентством, банком/лизинговой компанией и предпринимателем, по условиям которого финансовое агентство частично субсидирует ставку вознаграждения по кредиту/лизингу предпринимателя, выданному банком/лизинговой компанией по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству;
8) договор финансового лизинга – письменное соглашение, заключенное между лизинговой компанией/банком и предпринимателем, по условиям которого лизинговая компания/банк предоставляет предпринимателю финансовый лизинг;
9) договор банковского займа – письменное соглашение, заключенное между банком и предпринимателем, по условиям которого банк предоставляет кредит предпринимателю. К договору банковского займа также относится соглашение об открытии кредитной линии;
10) единый накопительный пенсионный фонд (далее – ЕНПФ) – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по привлечению пенсионных взносов и пенсионным выплатам;
11) лизинговая компания – лизинговая компания, участвующая в Программе;
12) лизинговая сделка (лизинг) – совокупность согласованных действий участников лизинга, направленных на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей;
13) местный координатор Программы – определяемое акимом области структурное подразделение города/района, осуществляющее консультационное сопровождение предпринимателей по подготовке и сбору документов, необходимых для участия в Программе;
14) ОКЭД (далее – приоритетные сектора экономики в рамках Программы) – приоритетные сектора экономики в соответствии с общим классификатором видов экономической деятельности согласно приложению 2 к Программе;
15) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
16) проект – совокупность действий и мероприятий в различных направлениях бизнеса, осуществляемых предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан. В рамках одного проекта возможно получение нескольких банковских кредитов/лизинговых сделок;
17) региональный координатор Программы – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа, осуществляющее консультационное сопровождение предпринимателей по подготовке и сбору документов, необходимых для участия в Программе;
18) субсидирование – форма государственной финансовой поддержки предпринимателей, используемая для частичного возмещения расходов, уплачиваемых предпринимателем банку/лизинговой компании в качестве вознаграждения по кредитам/лизингу в обмен на выполнение в будущем определенных условий, относящихся к операционной деятельности предпринимателя;
19) субсидии – периодические выплаты на безвозмездной и безвозвратной основе, выплачиваемые финансовым агентством банку/лизинговой компании в рамках субсидирования предпринимателей на основании договоров субсидирования;
20) уполномоченный орган – уполномоченный орган по предпринимательству;
21) финансовое агентство – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму";
22) информационная система – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
23) электронная заявка – заявление на получение государственной поддержки, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;
24) электронный пакет документов – документы, полностью воспроизводящие вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме, удостоверенные электронной цифровой подписью заявителя или лица, обладающего полномочиями на удостоверение данного документа, либо уполномоченного работника центра обслуживания предпринимателей, на основании письменного согласия получателя государственной услуги, данного в момент его личного присутствия.
Глава 3. Условия предоставления субсидий в рамках первого направления "Поддержка бизнес-инициатив предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов"
7. Участниками первого направления Программы являются предприниматели, реализующие и (или) планирующие реализовать собственные и эффективные проекты в сельских населенных пунктах, малых городах и моногородах без отраслевых ограничений и без учета места регистрации предпринимателя.
К участию в рамках первого направления Программы также допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие (получающие) кредиты за счет средств ЕНПФ на пополнение оборотных средств и (или) рефинансирование текущих обязательств без отраслевых ограничений вне зависимости от места реализации проекта и без учета места регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства.
8. Субсидированию не подлежат кредиты/договоры финансового лизинга:
1) в которых кредитором являются государственные институты развития, за исключением банка развития, а также кредиты/лизинговые сделки, ставка вознаграждения по которым была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением кредитов/лизинговых сделок банков/банка развития/лизинговых компаний, ставка вознаграждения которых была удешевлена в рамках Программы;
2) направленные на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий как имущественного комплекса;
3) в виде овердрафта;
4) по возвратному, вторичному или сублизингу.
9. Субсидирование ставки вознаграждения осуществляется по новым кредитам/договорам финансового лизинга, выдаваемым для реализации новых эффективных инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства. Под эффективными инвестиционными проектами, а также проектами, направленными на модернизацию и расширение производства, понимаются проекты, предусматривающие рост дохода и увеличение среднегодовой численности рабочих мест на основе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям на 10 % после 2 (двух) финансовых лет с даты решения финансового агентства.
Субсидированию также подлежат кредиты субъектов малого и среднего предпринимательства, выданные (выдаваемые) банками за счет средств ЕНПФ на пополнение оборотных средств и (или) рефинансирование текущих обязательств.
Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам банков, в том числе выданным за счет средств ЕНПФ, направленным на пополнение оборотных средств действующим предприятиям, также осуществляется в рамках лимитов, выделенных из республиканского и местных бюджетов. По кредитам, направленным на пополнение оборотных средств, а также рефинансирование текущих обязательств, не требуются увеличение среднегодовой численности рабочих мест, на основе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям и рост дохода на 10 % от соответствующих показателей после реализации проекта.
10. Субсидирование части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний также осуществляется по кредитам/договорам финансового лизинга, выдаваемым для реализации проектов в рамках договора о государственно-частном партнерстве без отраслевых ограничений.
11. К новым кредитам/договорам финансового лизинга также относятся кредиты/договора финансового лизинга, ранее выданные банками/банком развития/лизинговыми компаниями в течение 12 месяцев до внесения проекта финансовому агентству.
12. Субсидированию также подлежат кредиты/лизинговые сделки, направленные на рефинансирование кредитов/договоров финансового лизинга, ранее выданные банками/банком развития/лизинговыми компаниями и рефинансированные кредитными товариществами, финансовыми организациями в течение 4 лет (срок исчисляется с даты выдачи первого кредита/лизинга) до внесения проекта финансовому агентству и соответствующие критериям Программы.
13. Субсидирование не может осуществляться по кредитам, выдаваемым (выданным) на пополнение оборотных средств, за исключением случаев, когда субсидирование кредитов на пополнение оборотных средств осуществляется за счет средств, выделенных из Национального фонда Республики Казахстан для субсидирования процентной ставки по кредитам, направленным на пополнение оборотных средств действующим предприятиям, а также когда финансирование оборотных средств осуществляется в рамках:
1) кредита на приобретение и (или) модернизацию основных средств и (или) расширение производства, но не более 30 % от суммы кредита;
2) средств ЕНПФ.
14. Допускается субсидирование по кредиту на пополнение оборотных средств, выданных на возобновляемой основе. Условие возможности возобновления кредита на пополнение оборотных средств должно быть указано в решении финансового агентства.
15. При гарантировании кредитов до 60 млн. тенге, 100 % которых направлено на пополнение оборотных средств, допускаются к субсидированию ставки вознаграждения.
16. Предприниматель по кредитам/договорам финансового лизинга свыше 180 млн. тенге должен обеспечить участие в реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в том числе имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта. Условия участия предпринимателя в проекте собственными средствами (денежными средствами/движимым/недвижимым имуществом) отражаются в решении финансового агентства.
17. В случае предоставления обеспечения исполнения обязательств по кредиту/договору финансового лизинга движимым/недвижимым имуществом, непосредственно не участвующим в реализации проекта, данное имущество не рассматривается как собственное участие в проекте.
18. При этом по кредитам/договорам финансового лизинга, сумма которых не превышает 180 млн. тенге, собственное участие в реализации проекта не требуется.
19. Сумма кредита/договора финансового лизинга с учетом всех действующих кредитов, по которому осуществляется субсидирование части ставки вознаграждения, не может превышать 750,0 млн. тенге для одного предпринимателя и рассчитывается без учета задолженности по кредиту/договору финансового лизинга аффилиированных с ним лиц/компаний.
Допускаются к субсидированию кредиты предпринимателей в случае частичного/полного досрочного погашения основного долга по субсидируемому кредиту в рамках лимитов, установленных Программой.
20. Срок субсидирования по кредитам/договорам финансового лизинга, направленным на инвестиции, составляет 5 (пять) лет без права пролонгации срока субсидирования. Срок субсидирования кредитов, направленных на пополнение оборотных средств, составляет 3 (три) года без права пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, то общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
По проектам, одобренным до 27 января 2018 года, со сроком субсидирования три года возможна пролонгация на дополнительные два года (общий срок субсидирования – не более пяти лет с момента подписания первого договора субсидирования по проекту) на условиях, действующих на дату одобрения пролонгации финансовым агентством.
Продление срока действия договора субсидирования по истечении 3 (трех) лет осуществляется на основании ходатайства банка/банка развития/лизинговой компании, поданного на рассмотрение финансовому агентству за 60 календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования, только при наличии средств для субсидирования из бюджета на момент одобрения финансовым агентством.
Решение финансового агентства о пролонгации/не пролонгации действующего договора субсидирования должно приниматься за 45 календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования. При этом финансовое агентство обеспечивает подписание дополнительного соглашения к договору субсидирования банком/банком развития/лизинговой компанией/ предпринимателем до истечения срока действия действующего договора субсидирования, в случае принятия финансовым агентством положительного решения о пролонгации действующего договора субсидирования.
21. При субсидировании кредита за счет средств, выделенных из Национального фонда Республики Казахстан, срок субсидирования по кредитам составляет не более 18 (восемнадцати) месяцев без пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, то общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
22. Срок субсидирования при рефинансировании текущих обязательств предпринимателя устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования в банке-кредиторе/лизинговой компании, с которого осуществлялось рефинансирование.
23. Проекты предпринимателей, получившие одобрение финансового агентства по инструменту субсидирования, могут быть рефинансированы в других банках/лизинговых компаниях/банке развития на ранее одобренных условиях субсидирования.
24. Субсидирование осуществляется только по кредитам/договорам финансового лизинга с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов, из которых 50 % от номинальной ставки будет субсидироваться государством, а разница оплачивается предпринимателем.
Расчет предельной ставки вознаграждения, подлежащей субсидированию по кредитам банков, выданным за счет средств ЕНПФ, направленным на пополнение оборотных средств, осуществляется на условиях, установленных настоящим пунктом.
25. При расчете предельной ставки вознаграждения учитывается базовая ставка вознаграждения, установленная Национальным Банком Республики Казахстан и действующая на момент решения банка/лизинговой компании по проекту предпринимателя.
26. В рамках Программы банк/банк развития/лизинговая компания не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом/заключением договора финансового лизинга, за исключением:
1) связанных с изменением условий кредитования/договора финансового лизинга, инициируемыми предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту/договору финансового лизинга;
3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга, страхования предмета лизинга, регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) связанных с исполнением договора финансового лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, таких как таможенная очистка, услуги регистрации предмета лизинга специальными органами, услуги банков и т.п.).
27. В случае принятия решения о субсидировании действующего кредита/договора финансового лизинга финансовым агентством, банк/банк развития/лизинговая компания возмещает предпринимателю комиссии, сборы и/или иные платежи, удержанные в период с начала текущего года до даты принятия решения финансовым агентством.
При этом данные комиссии, сборы и/или иные платежи подлежат возмещению предпринимателю в течение 3 (трех) месяцев с даты получения от финансового агентства подписанного договора.
В случае несвоевременного возмещения банком/банком развития/лизинговой компанией предпринимателю ранее полученных комиссий, сборов и/или иных платежей в соответствующем финансовом году, банк/банк развития/лизинговая компания уплачивает финансовому агентству штраф в размере 100 МРП.
28. Субсидированию подлежат следующие формы и виды лизинга: внутренний лизинг, банковский лизинг, полный лизинг и чистый лизинг.
Глава 4. Условия предоставления субсидий в рамках второго направления "Отраслевая поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационного развития, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности"
29. Участниками второго направления Программы могут быть следующие эффективные предприниматели, реализующие и (или) планирующие реализовать:
1) проекты, реализуемые в приоритетных секторах экономики в рамках Программы;
2) проекты, реализуемые в приоритетных отраслях обрабатывающей промышленности и отдельных видах услуг, определенных ГПИИР.
30. Субсидированию не подлежат кредиты/договоры финансового лизинга:
1) в которых кредитором являются государственные институты развития, за исключением банка развития, а также кредиты/лизинговые сделки, ставка вознаграждения по которым была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением кредитов/лизинговых сделок банков/банка развития/лизинговых компаний, ставка вознаграждения которых была удешевлена в рамках Программы;
2) направленные на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий как имущественного комплекса;
3) в виде овердрафта;
4) по возвратному, вторичному или сублизингу.
31. Субсидирование части ставки вознаграждения осуществляется по новым кредитам/договорам финансового лизинга, выдаваемым для реализации новых эффективных инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства.
Под новыми эффективными инвестиционными проектами, а также проектами, направленными на модернизацию и расширение производства, понимаются проекты:
1) субъектов среднего предпринимательства, достигшие роста дохода на 20 % за предыдущие 3 (три) года до подачи заявления предпринимателем финансовому агентству;
2) субъектов малого предпринимательства, предусматривающие рост дохода, увеличение среднегодовой численности рабочих мест, на основе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям на 10 % после 2 (двух) финансовых лет с даты решения финансового агентства.
Субсидированию также подлежат кредиты субъектов малого и среднего предпринимательства, выданные (выдаваемые) банками за счет средств ЕНПФ на пополнение оборотных средств и (или) рефинансирование текущих обязательств в рамках проектов, реализуемых в приоритетных секторах экономики в рамках Программы, отраслях обрабатывающей промышленности и отдельных видах услуг, определенных ГПИИР, и без отраслевых ограничений.
Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам банков, в том числе выданным за счет средств ЕНПФ, направленным на пополнение оборотных средств действующим предприятиям, также осуществляется в рамках лимитов, выделенных из бюджета. По кредитам субъектов предпринимательства, направленным на пополнение оборотных средств, а также рефинансирование текущих обязательств, требования, предусмотренные в части второй настоящего пункта, не распространяются.
32. Субсидирование части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний также осуществляется по кредитам/договорам финансового лизинга, выдаваемым для реализации проектов в рамках договора о государственно-частном партнерстве, при условии соответствия таких проектов приоритетным секторам экономики, указанным в приложении 2 к Программе, или приоритетным отраслям обрабатывающей промышленности и отдельным видам услуг, определенным ГПИИР.
33. К новым кредитам/договорам финансового лизинга также относятся кредиты/договора финансового лизинга, ранее выданные банками/банком развития/лизинговыми компаниями в течение 12 месяцев до внесения проекта финансовому агентству.
34. Субсидированию также подлежат кредиты/лизинговые сделки, направленные на рефинансирование кредитов/договоров финансового лизинга, ранее выданные банками/банком развития/лизинговыми компаниями в течение 4 лет (срок исчисляется с даты выдачи первого кредита/лизинга) до внесения проекта финансовому агентству и соответствующие критериям Программы.
35. Субсидирование не может осуществляться по кредитам, выдаваемым (выданным) на пополнение оборотных средств, за исключением случаев, когда субсидирование кредитов на пополнение оборотных средств осуществляется за счет средств, выделенных из Национального фонда Республики Казахстан для субсидирования процентной ставки по кредитам, направленным на пополнение оборотных средств действующим предприятиям, а также когда финансирование оборотных средств осуществляется в рамках:
1) кредита на приобретение и (или) модернизацию основных средств и (или) расширение производства, но не более 30 % от суммы кредита;
2) средств ЕНПФ.
36. Допускается субсидирование по кредиту на пополнение оборотных средств, выданных на возобновляемой основе. Условие возможности возобновления кредита на пополнение оборотных средств должно быть указано в решении финансового агентства.
37. При гарантировании кредитов до 60 млн. тенге, 100 % которых направлено на пополнение оборотных средств, допускаются к субсидированию ставки вознаграждения.
38. Предприниматель по кредитам свыше 180 млн. тенге должен обеспечить участие в реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в том числе имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта. Условия участия предпринимателя в проекте собственными средствами (денежными средствами/движимым/недвижимым имуществом) отражаются в решении финансового агентства.
39. В случае предоставления обеспечения исполнения обязательств по кредиту движимым/недвижимым имуществом, непосредственно не участвующим в реализации проекта, данное имущество не рассматривается как собственное участие в проекте.
40. При этом по кредитам, сумма которых не превышает 180 млн. тенге, собственное участие в реализации проекта не требуется.
41. Сумма кредита/договора финансового лизинга с учетом всех действующих кредитов, по которому осуществляется субсидирование части ставки вознаграждения, не может превышать 2,5 млрд. тенге для одного предпринимателя и рассчитывается без учета задолженности по кредиту/договору финансового лизинга аффилиированных с ним лиц/компаний.
Допускаются к субсидированию кредиты предпринимателей в случае частичного/полного досрочного погашения основного долга по субсидируемому кредиту в рамках лимитов, установленных Программой.
При этом по проектам, одобренным до 27 января 2018 года, с кредитным лимитом до 4,5 млрд. тенге, субсидирование осуществляется на ранее одобренных условиях Программы.
42. Срок субсидирования по кредитам/договорам финансового лизинга, направленным на инвестиции, составляет 5 (пять) лет без права пролонгации срока субсидирования. Срок субсидирования кредитов, направленных на пополнение оборотных средств, составляет 3 (три) года без права пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, то общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
По проектам, одобренным до 27 января 2018 года, со сроком субсидирования три года возможна пролонгация на дополнительные два года (общий срок субсидирования – не более пяти лет с момента подписания первого договора субсидирования по проекту) на условиях, действующих на дату одобрения пролонгации финансовым агентством.
Продление срока действия договора субсидирования по истечении 3 (трех) лет осуществляется на основании ходатайства банка/банка развития/лизинговой компании, поданного на рассмотрение в финансовое агентство за 60 календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования, только при наличии средств для субсидирования из бюджета на момент одобрения финансовым агентством.
Решение финансового агентства о пролонгации/не пролонгации действующего договора субсидирования должно приниматься за 45 календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования. При этом финансовое агентство обеспечивает подписание дополнительного соглашения к договору субсидирования банком/банком развития/лизинговой компанией/ предпринимателем до истечения срока действия действующего договора субсидирования, в случае принятия финансовым агентством положительного решения о пролонгации действующего договора субсидирования.
43. При субсидировании кредита за счет средств, выделенных из Национального фонда Республики Казахстан, срок субсидирования по кредитам составляет не более 18 (восемнадцать) месяцев без пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, то общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
44. Срок субсидирования при рефинансировании текущих обязательств предпринимателя устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования в банке-кредиторе/лизинговой компании, с которого осуществлялось рефинансирование.
45. Проекты предпринимателей, получившие одобрение финансового агентства по инструменту субсидирования, могут быть рефинансированы в других банках/лизинговых компаниях/банке развития на ранее одобренных условиях субсидирования.
46. В приоритетных секторах экономики в рамках Программы, осуществляется только по кредитам/договорам финансового лизинга с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов, из которых 40 % от номинальной ставки компенсирует государство, а разницу оплачивает предприниматель.
Расчет предельной ставки вознаграждения, подлежащей субсидированию по кредитам банков, выданным за счет средств ЕНПФ, направленным на пополнение оборотных средств, осуществляется на условиях, установленных настоящим пунктом.
47. Субсидирование по проектам, реализуемым в приоритетных отраслях обрабатывающей промышленности, определенных ГПИИР, осуществляется только по кредитам/договорам финансового лизинга с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов, из которых 50 % от номинальной ставки компенсирует государство, а разницу оплачивает предприниматель.
Расчет предельной ставки вознаграждения, подлежащей субсидированию по кредитам банков, выданным за счет средств ЕНПФ, направленным на пополнение оборотных средств, осуществляется на условиях, установленных настоящим пунктом.
48. При расчете предельной ставки вознаграждения учитывается базовая ставка вознаграждения, установленная Национальным Банком Республики Казахстан и действующая на момент решения банка/лизинговой компании по проекту предпринимателя.
49. Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банка развития может осуществляться по кредитам с номинальной ставкой вознаграждения не более 13 %, из которых 5 % компенсирует государство, а разницу оплачивает предприниматель.
50. В рамках Программы банк/банк развития/лизинговая компания не взимают какие-либо комиссии, сборы и (или) иные платежи, связанные с кредитом/заключением договора финансового лизинга, за исключением:
1) связанных с изменением условий кредитования/договора финансового лизинга, инициируемыми предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту/договору финансового лизинга;
3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга, страхования предмета лизинга, регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) связанных с исполнением договора финансового лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, таких как таможенная очистка, услуги регистрации предмета лизинга специальными органами, услуги банков и т.п.).
51. В случае принятия решения о субсидировании действующего кредита/договора финансового лизинга финансовым агентством, банк/банк развития/лизинговая компания возмещает предпринимателю комиссии, сборы и/или иные платежи, удержанные в период с начала текущего года до даты принятия решения финансовым агентством.
При этом данные комиссии, сборы и/или иные платежи подлежат возмещению предпринимателю в течение 3 (трех) месяцев с даты получения от финансового агентства подписанного договора.
В случае несвоевременного возмещения банком/банком развития/лизинговой компанией предпринимателю ранее полученных комиссий, сборов и/или иных платежей в соответствующем финансовом году, банк/банк развития/лизинговая компания уплачивает финансовому агентству штраф в размере 100 МРП.
52. Допускается субсидирование по проектам строительства торговых объектов современного формата. При этом строительство торговых объектов современного формата должно соответствовать следующим критериям:
1) с торговой площадью не менее 3 тысяч кв. метров в городах Астане, Алматы и Шымкенте;
2) с торговой площадью не менее 1 тысяч кв. метров в областях.
53. Субсидированию подлежат следующие формы и виды лизинга: внутренний лизинг, банковский лизинг, полный лизинг и чистый лизинг.
Глава 5. Условия предоставления субсидий в рамках третьего направления "Снижение валютных рисков предпринимателей"
54. Субсидированию не подлежат кредиты/договоры финансового лизинга:
1) в которых кредитором являются государственные институты развития, за исключением банка развития, а также кредиты/лизинговые сделки, ставка вознаграждения по которым была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением кредитов/лизинговых сделок банков/банка развития/лизинговых компаний, ставка вознаграждения которых была удешевлена в рамках Программы;
2) направленные на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий как имущественного комплекса;
3) в виде овердрафта;
4) по возвратному, вторичному или сублизингу.
55. Субсидирование может осуществляться по кредитам/договорам финансового лизинга, выданным на приобретение и (или) модернизацию основных средств и (или) расширение производства и (или) пополнение оборотных средств и (или) рефинансирование.
56. Сумма кредита/договора финансового лизинга с учетом всех действующих кредитов, по которому осуществляется субсидирование части ставки вознаграждения, не может превышать 2,5 млрд. тенге для одного предпринимателя и рассчитывается без учета задолженности по кредиту/договору финансового лизинга аффилиированных с ним лиц/компаний.
Суммы по валютным кредитам, по которым осуществляется субсидирование ставки вознаграждения, не могут превышать эквивалентного размера 2,5 млрд. тенге для одного предпринимателя и рассчитываются без учета задолженности по кредиту/договору финансового лизинга аффилиированных с ним лиц/компаний.
Допускаются к субсидированию кредиты предпринимателей в случае частичного/полного досрочного погашения основного долга по субсидируемому кредиту в рамках лимитов, установленных Программой.
При этом по проектам, одобренным до 27 января 2018 года, с кредитным лимитом до 4,5 млрд. тенге, субсидирование осуществляется на ранее одобренных условиях Программы.
57. Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга от 750 млн. до 2,5 млрд. тенге осуществляется при условии создания не менее 10 % новых (постоянных) рабочих мест по отношению к действующим.
При этом 50 % от вновь создаваемых рабочих мест рекомендуется создавать для молодежи до 29 лет, зарегистрированных в центрах занятости населения в качестве лиц ищущих работу или безработных.
Предельная дата создания новых постоянных рабочих мест отражается в решении финансового агентства.
58. Срок субсидирования по кредитам/договорам финансового лизинга, направленным на инвестиции, составляет 5 (пять) лет без права пролонгации срока субсидирования. Срок субсидирования кредитов, направленных на пополнение оборотных средств, составляет 3 (три) года без права пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, то общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
По проектам, одобренным до 27 января 2018 года, со сроком субсидирования три года возможна пролонгация на дополнительные два года (общий срок субсидирования – не более пяти лет с момента подписания первого договора субсидирования по проекту) на условиях, действующих на дату одобрения пролонгации финансовым агентством.
Продление срока действия договора субсидирования по истечении 3 (трех) лет осуществляется на основании ходатайства банка/банка развития/лизинговой компании, поданного на рассмотрение финансовому агентству за 60 календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования, только при наличии средств для субсидирования из бюджета на момент одобрения финансовым агентством.
Решение финансового агентства о пролонгации/не пролонгации действующего договора субсидирования должно приниматься за 45 календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования. При этом финансовое агентство обеспечивает подписание дополнительного соглашения к договору субсидирования банком/банком развития/лизинговой компанией/ предпринимателем до истечения срока действия действующего договора субсидирования, в случае принятия финансовым агентством положительного решения о пролонгации действующего договора субсидирования.
59. Срок субсидирования при рефинансировании текущих обязательств предпринимателя устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования в банке-кредиторе/лизинговой компании, с которого осуществлялось рефинансирование.
60. Проекты предпринимателей, получившие одобрение финансового агентства по инструменту субсидирования, могут быть рефинансированы в других банках/лизинговых компаниях (банке развития) на ранее одобренных условиях субсидирования.
61. Субсидирование может осуществляться только по кредитам банка с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов, из которых 30 % от номинальной ставки компенсирует государство, а разницу оплачивает предприниматель.
62. Субсидирование ставки вознаграждения может осуществляться по валютным стандартным кредитам банка с номинальной ставкой вознаграждения не более 12 %, из которых до 5 % компенсирует государство, а разницу оплачивает предприниматель.
При этом банк не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом, за исключением комиссий, сборов и/или иных платежей:
1) связанных с изменениями условий кредитования, инициируемыми предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту.
63. Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам банка развития может осуществляться по кредитам с номинальной ставкой вознаграждения не более 13 %, из которых 5 % компенсирует государство, а разницу оплачивает предприниматель.
64. Субсидирование ставки вознаграждения может осуществляться по валютным стандартным кредитам банка развития, по которым банк развития снижает ставку вознаграждения до 11 %, из которых 4 % компенсирует государство, а разницу оплачивает предприниматель.
65. Банк развития не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом, за исключением:
1) связанных с изменениями условий кредитования, инициируемыми предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту.
66. В случае возникновения положительной курсовой разницы, ее засчитывают в счет будущих субсидий, а в случае отрицательной курсовой разницы – возмещение возлагается на предпринимателя.
67. Суммы субсидий уплачиваются финансовым агентом в тенге по курсу, установленному Национальным Банком Республики Казахстан на дату перечисления сумм субсидий.
68. Субсидирование также может осуществляться по договорам финансового лизинга лизинговых компаний/банка/банка развития с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным банком Республики Казахстан и увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов, из которых 40 % от номинальной ставки компенсирует государство, а разницу оплачивает предприниматель.
При этом лизинговая компания/банк не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с заключением договора финансового лизинга, за исключением комиссий, сборов и/или иных платежей:
1) связанных с изменениями условий договора финансового лизинга, инициируемыми должником;
2) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга, страхования предмета лизинга, регистрацией договора залога и снятием обременения;
3) связанных с исполнением договора финансового лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, таких как таможенная очистка, услуги регистрации предмета лизинга специальными органами, услуги банков и т.п.);
4) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по договору финансового лизинга.
69. При расчете предельной ставки вознаграждения учитывается базовая ставка вознаграждения, установленная Национальным Банком Республики Казахстан, действующая на момент решения банка/лизинговой компании по проекту предпринимателя.
70. В случае принятия решения о субсидировании действующего кредита/договора финансового лизинга финансовым агентством, банк/банк развития/лизинговая компания возмещает предпринимателю комиссии, сборы и/или иные платежи, удержанные в период с начала текущего года до даты принятия решения финансовым агентством.
При этом данные комиссии, сборы и/или иные платежи подлежат возмещению предпринимателю в течение 3 (трех) месяцев с даты получения от финансового агентства подписанного договора.
71. В случае несвоевременного возмещения банком/банком развития/лизинговой компанией предпринимателю ранее полученных комиссий, сборов и/или иных платежей в соответствующем финансовом году, банк/банк развития/лизинговая компания уплачивает финансовому агентству штраф в размере 100 МРП.
72. В случае, если банком/банком развития и предпринимателем предполагается конвертация валютного кредита в тенге, то данная конвертация проводится по курсу, установленному Национальным Банком Республики Казахстан на дату заключения договора субсидирования между банком/банком развития и предпринимателем.
Глава 6. Порядок взаимодействия участников Программы для предоставления субсидий
73. Предприниматель обращается в банк/банк развития/лизинговую компанию:
1) по новому кредиту/договору финансового лизинга с заявлением на предоставление кредита/финансирование (по форме, утвержденной внутренними нормативными документами банка/банка развития/лизинговой компании) на условиях, соответствующих Программе;
2) по действующему кредиту/договору финансового лизинга с заявлением по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам субсидирования, согласно которому уведомляет банк/банк развития/лизинговую компанию о намерении получения субсидий, и ходатайством о понижении номинальной ставки вознаграждения по кредиту/договору финансового лизинга до размеров, установленных Программой.
74. Банк/банк развития/лизинговая компания проводят оценку финансово-экономической эффективности проекта и, в случае положительного решения о предоставлении кредита/лизинга или понижении ставки вознаграждения по кредиту/лизингу до размера, установленного Программой, в течение трех рабочих дней направляют письменный ответ предпринимателю о готовности кредитовать проект/заключить договор финансового лизинга с уведомлением финансового агентства.
75. Предприниматель с положительным решением банка/банка развития/лизинговой компании обращается в финансовое агентство с заявлением-анкетой предпринимателя по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам субсидирования, к которому прилагает следующие документы:
1) свидетельство о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица (копию, заверенную подписью предпринимателя и печатью (при наличии), уведомление о регистрации индивидуального предпринимателя;
2) бизнес-план реализации проекта предпринимателя, содержащий по кредитам/договорам финансового лизинга свыше 180 млн. тенге сроки обеспечения участия в реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в том числе имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение, на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта, а также в случае подачи заявления на участие в рамках первого направления Программы/по проектам предпринимателей – субъектов малого предпринимательства в рамках второго направления Программы – этапы по достижению роста дохода и увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям на 10 % после 2 (двух) финансовых лет с даты решения уполномоченного органа финансового агентства;
3) копию финансовых отчетов предпринимателя – субъекта среднего предпринимательства за последние три финансовых года с приложением копии налоговой декларации, позволяющей сделать анализ о приросте дохода на 20 %. В случае осуществления субъектами среднего предпринимательства предпринимательской деятельности менее трех лет, информация представляется за период фактического осуществления предпринимательской деятельности (в случае подачи заявления на участие в рамках второго направления Программы);
4) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджет, выданную не позднее, чем за 30 календарных дней до даты обращения;
5) копии товаросопроводительных документов, подтверждающие перемещение товаров с территории одного государства – члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства – члена Евразийского экономического союза;
6) документы, подтверждающие наличие соответствующего уровня валютной выручки за последний отчетный период (в случае подачи заявления на участие в рамках третьего направления Программы);
7) письмо банка/банка развития/лизинговой компании с положительным решением о возможности предоставления кредита/заключения договора финансового лизинга или понижения ставки вознаграждения по кредиту/договору финансового лизинга предпринимателя на условиях, позволяющих участвовать в Программе.
Предприниматель может обратиться к региональному/местному координатору Программы за получением консультационной поддержки по вопросам подготовки заявки и сбора документов для участия в Программе.
76. В случаях представления неполного пакета документов либо представления документов, не соответствующих установленным формам, финансовое агентство в течение 1 (одного) рабочего дня возвращает банку/банку развития/лизинговой компании/предпринимателю представленные документы с указанием конкретных недостатков по представленным документам для доработки. В случае отсутствия недостатков по пакету документов, финансовое агентство выносит проект предпринимателя на заседание уполномоченного органа финансового агентства.
77. Порядок проведения заседаний, количество членов уполномоченного органа финансового агентства определяются внутренними документами финансового агентства.
78. Уполномоченный орган финансового агентства рассматривает проекты только в случае наличия бюджетных средств для субсидирования в соответствующем финансовом году.
79. Проект предпринимателя рассматривается уполномоченным органом финансового агентства в течение 5 рабочих дней с даты поступления информации с пакетом документов. При этом, в случае принятия положительного решения уполномоченным органом финансового агентства, в решении указываются: обязательство предпринимателей по достижению роста дохода и увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям на 10 % после 2 (двух) финансовых лет с даты решения уполномоченного органа финансового агентства (по проектам предпринимателей в рамках первого направления Программы, а также по проектам предпринимателей – субъектов малого предпринимательства в рамках второго направления Программы); информация о достижении предпринимателями – субъектами среднего предпринимательства роста дохода на 20 % за предыдущие 3 (три) года до подачи заявки финансовому агентству в рамках второго направления Программы.
80. Финансовое агентство в течение 1 (одного) рабочего дня после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства оформляет, подписывает протокол и направляет в случае положительного решения – выписку из протокола с сопроводительным письмом по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам субсидирования, в случае отрицательного решения – выписку из протокола с сопроводительным письмом по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам субсидирования (далее – соответствующее письмо) банку/банку развития/лизинговой компании и предпринимателю.
81. Срок действия положительного решения уполномоченного органа финансового агентства составляет 6 месяцев с даты принятия уполномоченным органом финансового агентства.
При этом по проектам, одобренным до 27 января 2018 года, заключение договоров субсидирования осуществляется на ранее одобренных условиях до истечения срока действия протокола регионального координационного совета.
Глава 7. Порядок подачи предпринимателем электронной заявки через веб-портал "электронного правительства"
82. Предприниматель подает электронную заявку по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам субсидирования через веб-портал "электронного правительства", к которому прилагается следующий электронный пакет документов:
1) бизнес-план реализации проекта предпринимателя либо экспертное заключение по проекту (технико-экономическое заключение/экономическое заключение соответствующего работника банка/лизинговой компании. В случае отсутствия данных документов другие документы, раскрывающие суть проекта);
2) копии товаросопроводительных документов, подтверждающие перемещение товаров с территории одного государства – члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства – члена Евразийского экономического союза (в случае подачи заявления на участие в рамках третьего направления Программы);
3) документы, подтверждающие наличие соответствующего уровня валютной выручки за последний отчетный период (в случае подачи заявления на участие в рамках третьего направления Программы);
4) сканированную копию письма банка/банка развития/лизинговой компании с положительным решением о возможности предоставления кредита/заключения договора финансового лизинга или понижения ставки вознаграждения по кредиту/договору финансового лизинга предпринимателя на условиях, позволяющих участвовать в Программе.
83. Сведения по субъекту малого и среднего предпринимательства, в том числе по свидетельству о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица и уведомлению о регистрации индивидуального предпринимателя, категории субъекта предпринимательства, сведения об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджет определяются автоматически посредством соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
84. В случае предоставления предпринимателем не полного пакета документов информационная система отказывает в регистрации его заявки.
85. В случае одобрения электронной заявки предпринимателя посредством информационной системы, осуществляются следующие действия:
1) направление зарегистрированной заявки на рассмотрение в финансовое агентство на соответствие условиям Программы;
2) рассмотрение финансовым агентством поступившей заявки предпринимателя.
86. Финансовое агентство в течение 5 (пяти) рабочих дней рассматривает материалы с даты регистрации заявки.
87. В случае несоответствия предпринимателя и (или) представленных материалов условиям Программы финансовое агентство направляет мотивированный отказ.
88. В случае соответствия предпринимателя и (или) представленных материалов условиям программы электронная заявка с полным пакетом документов направляется на рассмотрение уполномоченному органу финансового агентства.
89. Порядок рассмотрения заявок предпринимателей уполномоченным органом финансового агентства регламентирован главой 6 настоящих Правил субсидирования.
90. Решение уполномоченного органа финансового агентства оформляется соответствующим протоколом со сроком действия – 6 месяцев с даты решения уполномоченного органа финансового агентства.
91. Финансовое агентство загружает посредством информационной системы выписку из протокола с соответствующим письмом и направляет предпринимателю в "личный кабинет" в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью. Одновременно финансовое агентство направляет выписку из протокола с сопроводительным Письмом банку/банку развития/лизинговой компании.
92. Дальнейшее взаимодействие участников Программы для предоставления субсидий осуществляется в порядке, определенном главой 8 настоящих Правил субсидирования.
Глава 8. Механизм субсидирования
93. После получения банком/банком развития/лизинговой компанией от финансового агентства решения уполномоченного органа финансового агентства и при положительном решении о субсидировании между финансовым агентством, банком/банком развития/лизинговой компанией и предпринимателем заключается договор субсидирования, согласно которому финансовое агентство осуществляет выплату банку/банку развития/лизинговой компании части ставки вознаграждения, в соответствии с графиком погашения к договору субсидирования.
94. Банк/банк развития/лизинговая компания по действующему кредиту/лизингу обязаны до момента подписания договора субсидирования списать штрафы и пени за неисполнение предпринимателем обязательств по своевременному погашению основного долга и вознаграждения, предусмотренного договором банковского займа/договором финансового лизинга, а по новым/действующим кредитам/договорам финансового лизинга банк/банк развития/лизинговая компания принимают обязательства не взимать и не устанавливать для предпринимателя комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом/лизингом, за исключением:
1) связанных с изменениями условий кредитования/договора финансового лизинга, инициируемыми предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту/лизингу;
3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга, страхования предмета лизинга, регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) связанных с исполнением договора финансового лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, таких как таможенная очистка, услуги регистрации предмета лизинга специальными органами, услуги банков и т.п.).
95. Договор субсидирования заключается:
1) банком/банком развития/лизинговой компанией:
в течение 5 рабочих дней с момента получения протокола/решения от финансового агентства по типовым проектам;
в течение 10 рабочих дней с момента получения протокола от финансового агентства по проектам, имеющим особые условия;
2) финансовым агентством:
в течение 3 рабочих дней с момента получения договора субсидирования от банка/банка развития/лизинговой компании по типовым проектам;
в течение 10 рабочих дней с момента получения договора субсидирования от банка/банка развития/лизинговой компании по проектам, имеющим особые условия.
Договор субсидирования заключается как на бумажном носителе так и в электронной форме, при этом электронная форма Договора субсидирования должна быть подписана электронно – цифровой подписью в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
96. В случае, если банк/банк развития/лизинговая компания несвоевременно заключают договор субсидирования в сроки, установленные в подпункте 1) пункта 95 настоящих Правил субсидирования, то банк/банк развития/лизинговая компания уведомляют финансовое агентство официальным письмом с разъяснением причин задержки.
97. В случае, если условия договора банковского займа/договора финансового лизинга и/или договора субсидирования не соответствуют решению уполномоченного органа финансового агентства условиям Программы, финансовое агентство не подписывает договор субсидирования. При этом финансовое агентство уведомляет банк/банк развития/лизинговую компанию и предпринимателя.
98. В случае устранения банком/банком развития/лизинговой компанией замечаний, финансовое агентство подписывает договор субсидирования.
99. В случае несогласия банка/банка развития/лизинговой компании с замечаниями финансового агентства, финансовое агентство выносит данный вопрос на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства для принятия окончательного решения.
100. Договор субсидирования вступает в силу с даты подписания его предпринимателем, банком/банком развития/лизинговой компанией и финансовым агентством. При этом начало срока субсидирования может быть установлено в договоре субсидирования не более чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты договора субсидирования, но не ранее даты решения финансового агентства.
101. Дата выплаты субсидируемой части ставки вознаграждения определяется предпринимателем, банком/банком развития/лизинговой компанией самостоятельно. В случае, если начисление вознаграждения по кредиту/лизингу начинается со дня, следующего за днем подписания договора субсидирования предпринимателем, банком/банком развития/лизинговой компанией, в период субсидирования не включается день подписания договора субсидирования предпринимателем, банком/банком развития/лизинговой компанией.
102. Финансовое агентство после подписания договора субсидирования выплачивает субсидии. Субсидии выплачиваются при наличии средств от соответствующего регионального координатора Программы.
103. Банк/банк развития открывает финансовому агентству текущий счет для перечисления сумм субсидий по заключенным договорам субсидирования.
104. Лизинговые компании, не имеющие права открытия и ведения банковских счетов юридических лиц, по согласованию с финансовым агентством определяют банк-платежного агента, в котором лизинговая компания откроет текущий счет для перечисления субсидий.
105. Региональный координатор Программы с момента поступления средств, предусмотренных для субсидирования ставки вознаграждения, в течение 10 (десяти) рабочих дней осуществляет перечисление финансовому агентству средств в размере 50 % от суммы, выделенной на реализацию первого, второго и третьего направлений Программы в соответствующем финансовом году, на счет, указанный финансовым агентством. Последующие платежи будут осуществляться в соответствии с заявками финансового агентства.
106. Перечисление средств, предусмотренных для субсидирования, осуществляется финансовым агентством на текущий счет в банке/банке-платежном агенте ежемесячно авансовыми платежами с учетом графика платежей к договору субсидирования. При этом после перечисления средств финансовое агентство одновременно уведомляет банк/банк развития/лизинговую компанию путем направления копии документа о перечислении средств по электронной почте. В уведомлении указываются наименование банка/банка развития/лизинговой компании, регион, наименование предпринимателя, сумма субсидий и период, за который осуществлена выплата.
107. Банк/банк развития/банк-платежный агент на основании уведомления финансового агентства осуществляет списание с текущего счета финансового агентства суммы субсидий по проектам предпринимателей. банк/банк развития/банк-платежный агент не имеет право списывать с общих текущих остатков средств на счетах.
108. Предприниматель производит выплату вознаграждения банку/банку развития/лизинговой компании в части несубсидируемой ставки вознаграждения согласно графику погашения в соответствии с договором банковского займа/договором финансового лизинга.
109. По факту проведения предпринимателем полной выплаты платежа по кредиту/лизингу (основной долг и несубсидируемой части ставки вознаграждения) банк/банк развития/банк-платежный агент осуществляет списание денег с текущего счета финансового агентства в счет погашения субсидируемой части ставки вознаграждения по кредиту предпринимателя.
110. В случае списания сумм субсидий с текущего счета финансового агентства для погашения субсидируемой части ставки вознаграждения по истечении 30 календарных дней со дня фактического погашения предпринимателем планового платежа по кредиту/лизингу, банк/банк развития/лизинговая компания уплачивает финансовому агентству штраф в размере 100 МРП.
111. Банк/банк развития/банк-платежный агент не производит списание средств с текущего счета финансового агентства для погашения субсидируемой части ставки вознаграждения до погашения задолженности предпринимателем и уведомляет соответствующим письмом об этом финансовое агентство в течение 2 (двух) рабочих дней в случаях:
1) неисполнения предпринимателем в течение 3 (трех) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед банком/лизинговой компанией;
2) неисполнения предпринимателем 2 (двух) и более раза подряд обязательств по внесению лизинговых платежей перед лизинговой компанией/банком.
112. В случае неуведомления/уведомления по истечении 30 календарных дней со дня наступления случаев, предусмотренных подпунктами 1) и 2) пункта 111 настоящих Правил субсидирования, банк/банк развития/лизинговая компания уплачивает финансовому агентству штраф в размере 100 МРП.
113. Банки, банк развития по кредиту ежемесячно/лизинговые компании, банки, банк развития по лизинговым сделкам ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют в финансовое агентство отчет о субсидировании по формам согласно приложениям 5 и 6 к настоящим Правилам субсидирования.
114. Финансовое агентство после получения от банка/банка развития/лизинговой компании отчета о субсидировании осуществляет проверку расчета вознаграждения и оплаченных средств банку/банку развития/лизинговой компании.
115. Финансовое агентство по кредиту ежемесячно/лизингу ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет региональному координатору Программы/уполномоченному органу отчет о субсидировании по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам субсидирования.
116. Финансовое агентство ежемесячно направляет региональному координатору Программы отчет по прогнозным сальдо средств, за счет которых возможно субсидирование новых проектов.
117. В соответствии с условиями договора банковского займа предпринимателя, протоколом уполномоченного органа финансового агентства финансовое агентство вправе осуществлять перечисление субсидий в части субсидируемой ставки вознаграждения по кредиту предпринимателя, по которому банком/банком развития/лизинговой компанией предоставлен льготный период/отсрочка по выплате несубсидируемой части ставки вознаграждения и/или погашению основного долга.
При этом срок льготного периода/отсрочки должен быть указан в решении финансового агентства.
118. В случае, если банк/банк развития/лизинговая компания меняет условия (ставка вознаграждения, льготный период/предоставление отсрочки по оплате платежей, дата погашения, изменение наименования предпринимателя/ перевод долга) действующего договора банковского займа/договора финансового лизинга, банк/банк развития/лизинговая компания направляют соответствующее уведомление по кредитам/договорам финансового лизинга финансовому агентству, который в свою очередь в течение 5 (пять) рабочих дней выносят на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства информацию по изменениям условий в действующие условия финансирования с приложением полного пакета документов. По результатам рассмотрения уполномоченный орган финансового агентства принимает решение о возможности/невозможности внесения изменений в действующие условия финансирования, которое оформляется протоколом в течение 2 (два) рабочих дней с даты решения уполномоченного органа финансового агентства. При этом произведенные изменения условий финансирования должны быть четко отражены в протоколе/решении.
119. Финансовое агентство в течение 1 (одного) рабочего после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства направляет копию выписки из протокола банку/банку развития/лизинговой компании.
120. Об иных изменениях условий действующего договора банковского займа/договора финансового лизинга банк/банк развития/лизинговая компания соответствующим письмом уведомляют финансовое агентство, который в свою очередь в течение 7 (семи) рабочих дней принимают решение по изменениям в действующие условия финансирования и письмом согласовывают произведенные изменения условий финансирования или отказывают в согласовании.
При этом произведенные изменения условий финансирования (отказ в согласовании) должны быть четко отражены в письме согласования.
121. В случае смерти предпринимателя, банк/банк развития/лизинговая компания после получения сведений (информации) о смерти предпринимателя в течение 2 (двух) рабочих дней направляют соответствующее уведомление в финансовое агентство, который выносит на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства информацию по временному прекращению субсидирования до момента вступления в права наследования наследником(-ами). В случае вступления в права наследования наследником(-ами), вопрос о возобновлении субсидирования выносится на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства.
122. Средства, выделенные на субсидирование в рамках Программы и не использованные региональными координаторами Программы/финансовым агентством в текущем финансовом году, могут быть использованы в очередном финансовом году на субсидирование проектов, в том числе одобренных в очередном финансовом году.
Глава 9. Порядок приостановления, прекращения и возобновления субсидирования
123. Решение о приостановлении, прекращении и возобновлении субсидирования принимается уполномоченным органом финансового агентства на основании ходатайств (уведомлений) банка/банка развития/лизинговой компании, а также на основании результатов мониторинга.
124. Финансовое агентство приостанавливает субсидирование предпринимателя при установлении следующих фактов на основании уведомления банка/банка развития/лизинговой компании и/или на основании результатов мониторинга:
1) нецелевого использования кредита, по которому осуществляется субсидирование;
2) неполучения предпринимателем предмета лизинга по договору финансового лизинга, по которому осуществляется субсидирование;
3) несоответствия проекта и/или предпринимателя условиям Программы и/или решению уполномоченного органа;
4) неисполнения предпринимателем в течение 3 (трех) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед банком согласно графику платежей к договору банковского займа/договору субсидирования;
5) неисполнения предпринимателем 2 (двух) и более раза подряд обязательств по внесению лизинговых платежей перед лизинговой компанией/банком согласно графику погашения платежей к договору финансового лизинга;
6) ареста денег на счетах предпринимателя и/или приостановления расходных операций по счету предпринимателя;
7) истребования предмета лизинга у должника в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
8) неисполнения обязательств предпринимателями по достижении роста дохода и увеличения среднегодовой численности рабочих мест, на основе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям на 10 % после 2 (двух) финансовых лет с даты решения уполномоченного органа финансового агентства (по проектам предпринимателей в рамках первого направления Программы, а также по проектам предпринимателей – субъектов малого предпринимательства в рамках второго направления Программы.
125. Финансовое агентство после установления фактов, указанных в пункте 124 настоящих Правил субсидирования, в течение 5 (пяти) рабочих дней принимает решение о прекращении либо возобновлении субсидирования.
При этом в решении уполномоченного органа финансового агентства указывается основание о прекращении/возобновлении субсидирования.
Прекращение или возобновление субсидирования осуществляется с даты приостановления субсидирования финансовым агентством.
126. Финансовое агентство принимает положительное решение о возобновлении субсидирования при условии устранения предпринимателем причин, явившихся основанием для приостановления субсидирования до рассмотрения уполномоченным органом финансового агентства.
127. Финансовое агентство в течение 1 (одного) рабочего дня оформляет решение уполномоченного органа финансового агентства и направляет его соответствующим письмом уведомлением банку/банку развития/лизинговой компании.
128. При принятии решения о возобновлении субсидирования предпринимателя финансовое агентство производит выплату субсидий, не оплаченных им за период приостановления. В случае приостановления субсидирования по причинам, указанным в подпунктах 4) или 5) пункта 124 настоящих Правил субсидирования, производит выплату субсидий, подлежащих к оплате с даты выхода предпринимателя на просрочку.
129. При принятии решения о прекращении субсидирования предпринимателя финансовое агентство соответствующим письмом направляет уведомление об одностороннем расторжении договора субсидирования предпринимателю, банку/лизинговой компании, в котором указывает дату расторжения договора субсидирования и причину расторжения.
Возобновлению не подлежат кредиты/лизинг, по которым имеется решение финансового агентства о прекращении субсидирования предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 121 настоящих Правил субсидирования.
130. Выплаты субсидий прекращаются, а договор субсидирования признается расторгнутым в случаях:
1) полного погашения кредита предпринимателем по договору банковского займа/договору финансового лизинга перед банком/лизинговой компанией. Датой прекращения субсидирования будет считаться дата полного погашения предпринимателем кредита/лизинга банку/лизинговой компании;
2) принятия решения о прекращении субсидирования;
3) расторжения договора субсидирования по инициативе предпринимателя.
131. В случае прекращения субсидирования, банк/лизинговая компания вправе по действующему кредиту/лизингу установить предпринимателю ранее действовавшие условия финансирования (в том числе ставку вознаграждения, комиссии, сборы и/или иные платежи и прочие условия).
132. В случае частичного/полного досрочного погашения основного долга по кредиту/лизингу предпринимателем, банк/банк развития/лизинговая компания уведомляет финансовое агентство о факте частичного/полного досрочного погашения основного долга по кредиту/лизингу в течение 2 (двух) рабочих дней.
133. В случае неуведомления/уведомления по истечении 30 календарных дней со дня частичного/полного досрочного погашения предпринимателем основного долга, банк/банк развития/лизинговая компания уплачивает финансовому агентству штраф в размере 100 МРП.
134. Одновременно, в случае частичного досрочного погашения основного долга по кредиту/лизингу предпринимателя, банк/банк развития/лизинговая компания при заключении дополнительного соглашения к договору банковского займа/договору финансового лизинга направляет в финансовое агентство копию дополнительного соглашения к договору банковского займа/договору финансового лизинга с приложением соответствующего дополнительного соглашения к договору субсидирования с изменением графика погашения платежей.
135. В случае прекращения субсидирования ставки вознаграждения по кредиту/лизингу предпринимателя, частичного/полного досрочного погашения основного долга по кредиту/лизингу предпринимателя, банк/банк развития/лизинговая компания в течение 7 (семи) рабочих дней представляет акт сверки взаиморасчетов в финансовое агентство.
При этом банк/банк развития/лизинговая компания в акте сверки указывает суммы и даты фактического списания субсидий, а финансовое агентство указывает суммы и даты перечисления субсидий.
136. По кредиту предпринимателя, по которому выявлено нецелевое использование, банк/банк развития представляет в финансовое агентство документы с приложением документов, подтверждающих факт нецелевого использования кредита.
Глава 10. Мониторинг Программы
137. Мониторинг реализации Программы осуществляется финансовым агентством на основе Правил проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках программ финансовой поддержки предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.
К функциям финансового агентства относятся:
1) мониторинг целевого использования нового кредита предпринимателем, с которым заключен договор субсидирования на основании данных и документов, предоставляемых банком/банком развития;
2) мониторинг платежной дисциплины предпринимателя на основании данных, предоставляемых банком/банком развития/лизинговой компанией;
3) мониторинг реализации проекта (использования предмета лизинга по договору финансового лизинга);
4) мониторинг соответствия проекта и (или) предпринимателя условиям Программы и (или) решению финансового агентства.
138. Для осуществления функций мониторинга финансовое агентство вправе запрашивать у предпринимателя и банка/банка развития/лизинговой компании необходимые документы и информацию, относящиеся к предмету мониторинга, в том числе составляющую налоговую тайну, осуществлять мониторинг реализации проекта с выездом на место.
139. Составленный финансовым агентством мониторинговый отчет согласовывается и визируется банком/банком развития/лизинговой компанией, предпринимателем в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с даты получения мониторингового отчета.
140. Финансовое агентство для целей формирования общего комплексного годового аналитического отчета эффективности Программы не позднее апреля года, следующего за отчетным, направляет результаты мониторинга первого, второго и третьего направлений Программы оператору нефинансовой поддержки и уполномоченному органу по предпринимательству.
141. Порядок и сроки мониторинга, а также формы отчетности устанавливаются финансовым агентством.
Приложение 1 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" |
|
форма |
Заявление
С целью участия в Государственной программе поддержки и развития бизнеса
"Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – Программа) в рамках:
(необходимое направление отметить галочкой)
| Первого направления "Поддержка бизнес-инициатив предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов" |
| Второго направления "Отраслевая поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности" |
| Третьего направления "Снижение валютных рисков предпринимателей" |
и получения государственной поддержки в форме субсидирования части ставки
вознаграждения по кредиту/договору финансового лизинга, выданному на основании
договора банковского займа/договора финансового лизинга № _______ от ______________ г.,
на следующих условиях:
Целевое назначение кредита | |
Сумма кредита/лизинга | |
Ставка вознаграждения | |
Валюта кредита | |
Срок кредита/лизинга |
прошу Вас рассмотреть возможность понижения номинальной ставки вознаграждения
по кредиту/договору финансового лизинга до уровня, позволяющего принять участие в
Программе, в случае одобрения субсидирования.
_________________________________________ _________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись, дата) М.П.
(при наличии)
Приложение 2 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" |
|
Форма |
Куда: Финансовое агентство____________________________
От кого _____________________ (далее – предприниматель)
Заявление-анкета № __________
В соответствии с Правилами субсидирования части ставки вознаграждения в рамках
Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020"
(далее – Программа) прошу Вас инициировать вынесение вопроса о субсидировании части
ставки вознаграждения по кредиту/договору финансового лизинга на рассмотрение
Уполномоченного органа финансового агентства по _____________________ согласно
нижеследующего:
1. Направления Программы (отметить галочкой направление)
| Первое направление "Поддержка бизнес-инициатив предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов" |
| Второе направление "Отраслевая поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности" |
| Третье направление "Снижение валютных рисков предпринимателей" |
2. Сведения об открытии кредитной линии/предоставлении банковского займа
Наименование Банка | |
Целевое назначение кредита | |
Сумма кредита/лизинга | |
Ставка вознаграждения | |
Валюта кредита | |
Срок кредита/лизинга | |
Собственное участие* |
*Предприниматель по кредитам свыше 180 млн. тенге должен обеспечить участие в
реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого
имущества), в том числе имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение на
уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта. В случае предоставления
обеспечения исполнения обязательств по кредиту движимым/недвижимым имуществом,
непосредственно не участвующим в реализации проекта, данное имущество не
рассматривается как собственное участие в проекте.
При этом по кредитам, сумма которых не превышает 180 млн. тенге, собственное
участие в реализации проекта не требуется.
3. Прогнозное освоение кредитных средств
Сумма (ДБЗ/Транш) | Месяц. Год |
4. Сведения об участнике
Наименование Предпринимателя | |
Данные об учредителе (-ях) | |
Юридический адрес | |
Фактический адрес | |
Почтовый адрес | |
Дата государственной регистрации/перерегистрации, № свидетельства о государственной регистрации/перерегистрации | |
Виды деятельности | |
Курирующее ведомство, холдинг или материнская компания | |
Опыт работы |
5. Руководство
Первый руководитель
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) | |
Должность | |
Тел. раб./дом. | |
Год и место рождения | |
№, серия удостоверения личности | |
Место жительства (фактическое) | |
Прописка | |
Опыт работы |
Главный бухгалтер
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) | |
Тел. раб./дом. | |
Год и место рождения | |
№, серия удостоверения личности | |
Место жительства (фактическое) | |
Прописка | |
Опыт работы |
Контактное лицо
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность, телефон) |
6. Собственники
(учредитель, участники, для акционерного общества - акционеры, владеющие 5 % и более процентов акций)
Наименование/ Фамилия, имя, отчество (при его наличии) | % | Реквизиты |
| ||
| ||
| ||
| ||
|
7. Информация о текущей деятельности
Отрасль (согласно ОКЭД/ГППИР) | |
Подотрасль (согласно ОКЭД/ГППИР) | |
Виды продукции и услуг | |
Годовой оборот | |
Прибыль или убыток на последнюю отчетную дату | |
Фактическая численность работников/из них женщин | |
Наименование проекта (краткое описание) | |
Место реализации проекта (область, город) | |
Количество рабочих мест |
8. Информация о банковских счетах
Банковские реквизиты (указать все текущие и сберегательные счета во всех
обслуживающих банках):
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
9. История
Указываются все банковские ссуды, лизинговые сделки, использовавшиеся в процессе
работы предпринимателя, как погашенные, так и непогашенные в настоящее время.
Кредитор /Лизингодатель | Сумма | Дата выдачи | Условия погашения вознаграждения | Условия погашения основного долга | Срок погашения по ДБЗ/ДФЛ | Дата фактического погашения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | ||||||
2. |
10. Информация о действующих кредитах/действующем лизинге
Дата и курс валюты:
___________/___________.
№ п/п | Банк/ лизинговая компания | Реквизиты ДБЗ/ДФЛ (№, дата) | Ставка вознаграждения, % | Валюта кредита/ лизинга | Сумма кредита/ лизинга | Остаток задолженности по основному долгу на указанную дату | Дата окончания срока кредита/ лизинга | Цель кредита/ лизинга (краткое описание) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| ||||||||
| ||||||||
|
11. Информация об участии в других государственных программах и применяемых в
отношении Предпринимателя мерах государственной поддержки
№ п/п | Наименование государственной программы/меры государственной поддержки | Наименование государственного института развития | Дополнительная информация |
| |||
| |||
|
12. Гарантии и согласия
Предприниматель заявляет и гарантирует финансовому агентству следующее:
1. Все данные, информация и документация, переданные (предоставленные) или
предоставляемые финансовому агентству совместно с настоящим заявлением, либо по
запросу финансового агентства являются достоверными и полностью соответствуют
действительности на нижеуказанную дату, в случае изменения указанных данных обязуюсь
незамедлительно уведомить финансового агентства.
2. Что обязуется предоставлять и раскрывать по первому требованию финансового
агентства любую информацию и документы, содержащие банковскую и коммерческую
тайну, затребованные в рамках рассмотрения настоящего заявления.
3. Финансовое агентство не обязано проверять действительность указанных заверений
и гарантий.
4. Предприниматель предупрежден об ответственности за предоставление ложных,
неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренной законодательством Республики
Казахстан.
5. Предприниматель подтверждает, что уставная компетенция Предпринимателя
позволяет подавать настоящее заявление лицу, которое подписывает настоящее заявление.
6. Согласен с тем, что в случае выявления недостоверности указанных данных и
информации настоящее заявление может быть отклонено на любом этапе, когда будут
выявлены сведения, подтверждающие недостоверность указанных данных, при этом
финансовое агентство вправе не сообщать причины отклонения.
Предприниматель настоящим предоставляет финансовому агентству согласие с тем,
что:
1. Финансовое агентство вправе предоставлять указанные в настоящем заявлении
сведения, информацию и предоставленные Предпринимателем документы
заинтересованным третьим лицам с целью проверки и рассмотрения.
2. Все сведения, содержащиеся в настоящем заявлении, а также все затребованные
финансовым агентством документы предоставлены исключительно для субсидирования в
рамках Программы.
3. Финансовое агентство оставляет за собой право проверки любой сообщаемой
Предпринимателем о себе информации, а документы, предоставленные Предпринимателем,
и оригинал заявления будут храниться у финансового агентства, даже если субсидирование
не будет предоставлено.
4. Принятие финансовым агентством данного заявления к рассмотрению, а также
возможные расходы Предпринимателем (на оформление необходимых для получения
субсидирования документов и т.п.) не являются обязательством финансового агентства
предоставить субсидирование или возместить понесенные Предпринимателем издержки.
5. Подтверждаю, что с порядком рассмотрения вопроса о субсидировании ознакомлен
и согласен, в последующем претензий к финансовому агентству иметь не буду.
13. Приложения
(документы, предусмотренные по _______________________ направлению)
___________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) предпринимателя (подпись, дата)
Приложение 3 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" |
|
форма |
"__" __________ 20__г. СП "________________"
Копия: АО (БВУ)/ТОО (ЛК) "___________"
АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" сообщает, что проект СП
"_______________" был рассмотрен и одобрен "___" _________ 20___ года на заседании
уполномоченного органа финансового агентства в рамках _________ направления
Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020"
по вопросу субсидирования ставки вознаграждения.
Директор РФ _________________
Приложение 4 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" |
|
форма |
"__" ____________ 20__г. СП "________________"
Копия: АО (БВУ)/ТОО (ЛК) "___________"
АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" рассмотрев проект СП
"_______________" по вопросу субсидирования ставки вознаграждения на очередном
заседании уполномоченного органа финансового агентства в рамках _________ направления
Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020"
принял решение:
1. Отказать _____________________ (причина отклонения).
2. Рекомендовать _____________________.
Директор РФ _________________
Приложение 5 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" |
|
форма |
Отчет о субсидировании
за период с _____________ по ____________ г.
Наименование банка/банка развития/лизинговой компании | Место обращения Предпринимателя | Наименование Предпринимателя | IBAN код* | БИН | Номер ДБЗ/ ДФЛ (транша) | Дата ДБЗ/ДФЛ (транша) | Сумма кредита/ лизинга (транша) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Ставка вознаграждения по кредиту/ лизингу (траншу) | Номер договора субсидирования | Дата договора субсидирования | Сумма субсидий, перечисленная финансовым агентством за период | Сумма субсидий, списанная за период |
9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Количество дней просроченных платежей по кредиту/лизингу | Детализация целевого использования кредита (транша) |
14 | 15 |
Должностное лицо __________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии),
(подпись, печать)
Ответственный работник ____________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
(подпись)
Примечание:
* - уникальный код идентификации договора субсидирования, генерируемый
банковской системой банка/банка развития
Приложение 6 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" |
|
форма |
Отчет о субсидировании за счет средств, выделенных из Национального фонда
Республики Казахстан за период с _____________ по ____________ г.
Наименование банка/банка развития | Место обращения СП | Наименование СП | IBAN код** | БИН | Номер ДБЗ (транша) | Дата ДБЗ (транша) | Сумма кредита (транша), тенге |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Ставка вознаграждения по кредиту (траншу) | Номер договора субсидирования | Дата договора субсидирования | Сумма субсидий, перечисленная финансовым агентством за период, тенге | Сумма субсидий, списанная за период, тенге | Детализация целевого использования кредита (транша) | Количество дней просроченных платежей по кредиту |
9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
Должностное лицо __________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии),
(подпись, печать)
Ответственный работник ____________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии),
(подпись)
Примечание:
* по кредитам, выданным за счет средств ЕНПФ, отчет о субсидировании
представляется отдельно по аналогичной форме.
** уникальный код идентификации договора субсидирования, генерируемый
банковской системой банка/банка развития.
Приложение 7 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" |
|
форма |
Отчет о субсидировании региональному координатору Программы/в
уполномоченный орган за период с ____________ по _____________
Наименование банка/банка развития/лизинговой компании | Место обращения Предпринимателя | Наименование Предпринимателя | Номер ДБЗ/ ДФЛ (транша) | Дата ДБЗ/ ДФЛ (транша) | Сумма кредита/ лизинга (транша), тенге |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Ставка вознаграждения по кредиту/лизингу (траншу) | Номер договора субсидирования | Дата договора субсидирования | Сумма субсидий, перечисленная финансовым агентством за период, тенге | Сумма субсидий списанная за период, тенге |
7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|
Примечание:
*По проектам субсидирования кредитов, направленных на пополнение оборотных
средств, а также кредитам, выданным за счет средств ЕНФП, отчет о субсидировании
региональному координатору Программы/в уполномоченный орган представляется отдельно
по аналогичной форме.
Заявка
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(далее – предприниматель)
(организационно-правовая форма, наименование юридического лица; фамилия, имя,
отчество (при его наличии) индивидуального предпринимателя, паспортные данные)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(местонахождение, почтовый адрес юридического лица; местожительство
индивидуального предпринимателя)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(номер контактного телефона с указанием кода города (района),
адрес электронной почты)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(банковские реквизиты)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(указать систему налогообложения)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(указать профилирующее направление деятельности)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(указать отрасль экономики, ОКЭД)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(указать среднюю численность наемных работников на момент подачи заявки)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(руководитель организации (Фамилия, имя, отчество
(при его наличии), должность, контактный телефон)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(ответственный исполнитель проекта (Фамилия, имя, отчество
(при его наличии), должность, контактный телефон)
заявляет об участии в конкурсном отборе для предоставления начинающим субъектам
предпринимательства государственных грантов (на создание собственного бизнеса).
Предприниматель ознакомлен с условиями конкурса и предоставляет в соответствии с
Правилами предоставления государственных грантов субъектам малого
предпринимательства для реализации новых бизнес-идей и индустриально-инновационных
проектов в рамках бизнес-инкубирования в рамках Государственной программы поддержки
и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" необходимые документы.
Перечень предоставленных документов
Я подтверждаю отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным
бюджетным кредитам.
Подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, и не
возражаю против проверки сведений Региональным координатором программы и
Конкурсной комиссией.
Предприниматель, подписав настоящую заявку, заявляет и гарантирует следующее:
1. Все данные, информация и документация, переданные (представленные) или
представляемые региональному координатору Программы совместно с настоящей заявкой,
являются достоверными и полностью соответствуют действительности на нижеуказанную
дату, в случае изменения указанных данных обязуюсь незамедлительно уведомить
регионального координатора Программы.
2. Обязуется предоставлять и раскрывать по первому требованию регионального
координатора Программы любую информацию и документы, содержащие банковскую и
коммерческую тайны, затребованные в рамках рассмотрения настоящей заявки.
3. Региональный координатор Программы не обязан проверять действительность
указанных заверений и гарантий.
4. Предприниматель предупрежден об ответственности за представление ложных,
неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренной законодательством Республики
Казахстан.
5. Предприниматель подтверждает, что уставная компетенция Предпринимателя
позволяет подавать настоящее заявление лицу, которое подписывает настоящее заявление.
6. Согласен с тем, что в случае выявления недостоверности указанных данных и
информации, настоящая заявка может быть отклонена на любом этапе, когда будут
выявлены сведения, подтверждающие недостоверность указанных данных, при этом
региональный координатор Программы вправе не сообщать причины отклонения.
Предприниматель настоящим предоставляет региональному координатору
Программы согласие с тем, что:
1. Региональный координатор Программы вправе представлять указанные в
настоящей заявке сведения, информацию и представленные предпринимателем документы
заинтересованным третьим лицам с целью проверки и рассмотрения.
2. Все сведения, содержащиеся в настоящей заявке, а также все затребованные
региональным координатором Программы документы представлены исключительно для
предоставления государственных грантов в рамках Программы.
3. Региональный координатор Программы оставляет за собой право проверки любой
сообщаемой предпринимателем о себе информации, а документы, представленные
Предпринимателем, и оригинал заявки будут храниться у регионального координатора
Программы, даже если государственный грант не будет предоставлен.
4. Принятие региональным координатором Программы данной заявки к
рассмотрению, а также возможные расходы Предпринимателя (на оформление необходимых
для получения целевого гранта документов и т.п.) не являются обязательством
регионального координатора Программы предоставить целевой грант или возместить
понесенные Предпринимателем издержки.
5. Подтверждаю, что с порядком рассмотрения вопроса о предоставлении целевого
гранта ознакомлен и согласен, в последующем претензий к региональному координатору
Программы иметь не буду.
____________________________ __________________________________
Руководитель (индивидуальный (подпись) (расшифровка подписи)
предприниматель)
Электронная заявка на участие в конкурсном отборе на получение
государственного гранта для реализации новой бизнес-идеи
___________________________________________________________________
(далее – предприниматель),
(организационно-правовая форма, наименование юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при его наличии) индивидуального
предпринимателя, паспортные данные)
___________________________________________________________________
(местонахождение, почтовый адрес юридического лица;
местожительство индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________
(банковские реквизиты)
1. Данные о проекте
Наименование проекта | ||
Краткое описание проекта | ||
Место реализации проекта | ||
Профилирующее направление деятельности | ||
Целевая аудитория пользователей продукции/услуг | ||
Срок окупаемости проекта | ||
Необходимые денежные средства, тыс.тенге | Собственные средства | |
Средства гранта | ||
Дата запуска проекта | ||
Наличие земельного участка и/или помещения (аренда или собственное) | ||
Наличие необходимого оборудования/вспомогательных материалов | ||
Опишите новизну бизнес-идеи (оригинальность, применимость, полезность, возможность реализации, наличие аналогов) |
2. Стратегия продвижения продукта на рынок
Объем и емкость рынка продукта, анализ современного состояния и перспектив развития отрасли, в которой будет реализован проект | |
Обоснование потенциальной доли рынка, которую способна занять предлагаемая продукция | |
Основные тенденции на исследуемых рынках, ожидаемые изменения | |
Наличие договоренностей с потенциальными потребителями продукции и документы, подтверждающие готовность приобретать продукцию (протоколы намерений, предварительные договоры поставки, договоры поставки) | |
Наличие факторов, обеспечивающих существенное влияние на успешную реализацию продукции на данном рынке (ценовая политика, превосходство продукции по техническим характеристикам, репутация на рынке, отношения с контрагентами, трудовой коллектив, нерядовые качества продукции, географические и иные особенности) |
3. Команда проекта:
Количество наемных сотрудников | |
Опыт работы в сфере предпринимательской деятельности и в планируемой к реализации сферы (наличие соответствующей компетенции, умений, навыков или образования) |
4. Реализация проекта:
Виды расходов | Наименование статей расходов | Сумма расходов, тыс.тенге |
Собственные средства | ||
Средства гранта |
5. Ожидаемый экономический эффект по проекту:
Годы | Факт | Прогноз | ||
текущий год | 1-ый год | 2-ой год | 3-ий год | |
Количество создаваемых рабочих мест, чел. | - | - | ||
Сумма поступлений в виде налогов, тыс.тенге | ||||
Чистая прибыль, тыс.тенге |
6. Управление рисками:
Виды риска | Вероятность наступления риска | Способы регулирования риска |
Имущественный (вероятность потери предприятием части своего имущества, его порчи и недополучения доходов в процессе осуществления производственной и финансовой деятельности) | ||
Маркетинговый (вероятность недополучения прибыли из-за снижения объема реализации или цены товара) | ||
Отраслевой (вероятность потерь вследствие неисполнения должником своих обязательств в результате изменения экономического состояния отрасли) |
Подтверждаю отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным
бюджетным кредитам.
Подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, и не
возражаю против проверки сведений Региональным координатором Программы и
Конкурсной комиссией.
Я предупрежден об ответственности за представление ложных, неполных и/или
недостоверных сведений, предусмотренной законодательством Республики Казахстан.
Согласен с тем, что в случае выявления недостоверности указанных данных и
информации, настоящая заявка может быть отклонена на любом этапе, когда будут
выявлены сведения, подтверждающие недостоверность указанных данных.
Подтверждаю, что с порядком рассмотрения вопроса о предоставлении целевого
гранта ознакомлен и согласен.
________________________ ЭЦП
Руководитель (индивидуальный
предприниматель)
Электронная заявка на участие в конкурсном отборе на получение
государственного гранта для реализации индустриально-инновационного
проекта в рамках бизнес-инкубирования
___________________________________________________________________
(далее – предприниматель),
(организационно-правовая форма, наименование юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при его наличии) индивидуального
предпринимателя, паспортные данные)
___________________________________________________________________
(местонахождение, почтовый адрес юридического лица;
местожительство индивидуального предпринимателя, WEB сайт)
___________________________________________________________________
(банковские реквизиты)
___________________________________________________________________
(указать профилирующее направление деятельности)
___________________________________________________________________
1. Данные о проекте
Наименование проекта | ||
Краткое описание проекта | ||
Место реализации проекта, юридический адрес | ||
Распределение уставного капитала, учредители | ||
Целевая аудитория пользователей продукции/услуг | ||
Необходимые денежные средства, тыс.тенге | Собственные средства | |
Средства гранта | ||
Дата запуска проекта | ||
Наличие основных средств и необходимых площадей для реализации проекта | ||
Предполагаемая к выпуску продукция (товар, услуга) или бизнес-процесс |
2. Технологическая составляющая проекта:
Основные характеристики продукта, создаваемого в рамках реализации проекта (функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукта) | |
Новизна предлагаемых в проекте решений | |
Наличие патентов и иных правоохранных документов по тематике проекта. | |
Описание бизнес-процесса проекта либо создания продукта | |
Обеспечение ресурсами |
3. Перспективы коммерциализации:
Объем и емкость рынка продукта, анализ современного состояния и перспектив развития отрасли, в которой будет реализован проект | ||||
Конкурентные преимущества создаваемого продукта, сравнение технико-экономических характеристик с аналогами | ||||
Наименование показателей | Значение показателей | |||
Предлагаемый образец | Аналог №1 | Аналог № 2 | ||
4. Стратегия продвижения продукта на рынок
Описание рынков сбыта (экспортный и внутренний), в том числе описание основных компаний, работающих в данном сегменте рынка; описание продукции, предлагаемой компаниями-конкурентами | |
Количественные характеристики рынка (годовые объемы в натуральном и денежном выражении, тенденции к росту или падению спроса). | |
Обоснование потенциальной доли рынка, которую способна занять продукция компании | |
Основные тенденции на исследуемых рынках, ожидаемые изменения | |
Наличие договоренностей с потенциальными потребителями продукции и документы, подтверждающие готовность приобретать продукцию (протоколы намерений, предварительные договоры поставки, договоры поставки) | |
Наличие факторов, обеспечивающих существенное влияние на успешную реализацию продукции на данном рынке (ценовая политика, превосходство продукции по техническим характеристикам, репутация на рынке, отношения с контрагентами, трудовой коллектив, нерядовые качества продукции, географические и иные особенности) |
5. Команда проекта:
Количество сотрудников, направление их деятельности и их квалификация с приложением резюме и документов, подтверждающих квалификацию (диплом, сертификаты) | |
Опыт участия в программах, роль в проектах, полученные результаты и показатели развития предприятия | |
Организационная структура управления. Схема привлечения новых специалистов |
6. Управление рисками:
Виды риска | Вероятность наступления риска | Способы регулирования риска |
Имущественный (вероятность потери предприятием части своего имущества, его порчи и недополучения доходов в процессе осуществления производственной и финансовой деятельности) | ||
Маркетинговый | ||
Отраслевой |
7. Реализация проекта:
Наименование этапа реализации проекта | Срок этапа | Стоимость этапа | Качественные и количественные результаты |
8. Финансовый план:
1. Общий объем финансирования проекта, в том числе объем инвестиций или
собственных средств, источники средств и формы их получения:
Затраты на выполнение работ | Сумма затрат (тенге) | Этапы работ | Пояснение по ценообразованию | Источник финансирования | Источник данных используемый в расчетах |
Затраты – Всего: | |||||
в том числе по статьям: | |||||
Затраты за счет других источников финансирования – Всего: | |||||
Их них: | |||||
Собственные средства | |||||
Прочие |
2. Ранее привлеченное финансирование на реализацию проекта (с указанием этих источников):
Наименование показателя | Сумма, тенге | Остаток суммы (на момент подачи заявки), тенге |
Банковский кредит (займ) | ||
Субординированный займ (займ аффилиированной компании) | ||
Другие виды привлеченных денежных средств на реализацию проекта |
Подтверждаю отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным
бюджетным кредитам.
Подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, и не
возражаю против проверки сведений Региональным координатором Программы,
Национальным институтом и Конкурсной комиссией.
Я предупрежден об ответственности за представление ложных, неполных и/или
недостоверных сведений, предусмотренной законодательством Республики Казахстан.
Согласен с тем, что в случае выявления недостоверности указанных данных и
информации, настоящая заявка может быть отклонена на любом этапе, когда будут
выявлены сведения, подтверждающие недостоверность указанных данных.
Подтверждаю, что с порядком рассмотрения вопроса о предоставлении целевого
гранта ознакомлен и согласен.
______________________________ ЭЦП
Руководитель (индивидуальный предприниматель)
График заседаний конкурсной комиссии по отбору заявок субъектов
малого предпринимательства, претендующих на предоставление
государственных грантов в рамках Государственной программы
поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020"
Повестка дня:
Рассмотрение заявок субъектов малого предпринимательства, претендующих на
предоставление государственных грантов в рамках Государственной программы поддержки
и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020"
№ | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) предпринимателя | Наименование бизнес-проекта (краткое описание) | Место реализации бизнес-проекта | Запрашиваемая сумма гранта, тенге | Дата и время проведения конкурсной комиссии |
Комплексное заключение по заявке №_______ | |||
Заявитель: | Общая сумма проекта, тенге | Запрашиваемая сумма гранта, тенге | |
Вид гранта | |||
Наименование проекта: | |||
Срок реализации проекта: | |||
Резюме проекта | |||
№ | Результаты процедур рассмотрения заявки на получение государственного гранта: | Результаты рассмотрения (указывается вывод) | |
Рекомендовано | Не рекомендовано | ||
1 | Заключение технологической экспертизы | Вывод, пояснения | Вывод, пояснения |
2 | Заключение правовой экспертизы | Пояснения | Пояснения |
3 | Заключение финансово -экономической экспертизы | Вывод, пояснения | Вывод, пояснения |
Предполагаемые вопросы и методика оценки проекта
№ | Критерии оценки проекта | Оценка | |
В рамках бизнес-идей | В рамках индустриально-инновационных проектов в рамках бизнес-инкубирования | ||
1 |
Какова конкурентоспособность бизнес-проекта (проработка рыночной потребности – маркетинговый анализ)?* | Наличие технологической составляющей, новизна бизнес-процесса или продукта | |
2 | Какова по Вашему мнению готовность бизнес-проекта к внедрению (уровень готовности проекта для запуска производства) | Опыт работы и профессионализм команды, реализующей индустриально-инновационный проект | |
3 | Какова экономическая выгода от реализации проекта? | Перспективы коммерциализации, в том числе наличие стратегии продвижения продукта или бизнес-процесса на рынок, потребность и доля рынка | |
4 | Достаточен ли срок окупаемости по данному проекту? | Уровень готовности индустриально-инновационного проекта к реализации | |
5 | Как Вы считаете достаточно ли будет создано новых рабочих мест по данному проекту? | Экономическая целесообразность индустриально-инновационного проекта | |
6 | Достаточен ли опыт работы предпринимателя для реализации данного проекта? | ||
7 |
Стабильно ли получение чистой прибыли от реализации проекта?* | ||
8 |
Возможна ли переориентация проекта на другую отрасль в случае возникновения рисков (экономические, маркетинговые)?* | ||
9 | Имеется ли рынок сбыта для реализации проекта? | ||
10 |
Оцените новизну бизнес-идеи* |
Шкала оценок
Оценка | Качество |
5 | Отлично |
4 | Хорошо |
3 | Удовлетворительно |
2 | Плохо (едва приемлемый проект) |
1 | Очень плохо (проект является экономически невыгодным) |
ПРОТОКОЛ № __
заседания Конкурсной комиссии по отбору заявок субъектов малого
предпринимательства, претендующих на предоставление государственных грантов для
реализации новых бизнес-идей/ для реализации индустриально-инновационного
проекта в рамках бизнес-инкубирования (нужное подчеркнуть)
Дата проведения | "___" _________ 20__ года |
Председатель Комиссии | |
Заместитель Председателя Комиссии | |
Присутствовали | |
Отсутствовали | |
Приглашенные | |
Секретарь Комиссии | |
Комиссия рассматривала:
№ | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) предпринимателя | Наименование бизнес-проекта | Место реализации бизнес-проекта | Запрашиваемая сумма гранта, тенге |
1 | ||||
2. | ||||
3. | ||||
… | … |
Результаты рассмотрения комиссии проекта ______________________
№ | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) члена конкурсной комиссии |
Присвоенные | ||||||||||
1 вопрос | 2 вопрос | 3 вопрос | 4 вопрос | 5 вопрос | 6 вопрос | 7 вопрос | 8 вопрос | 9 вопрос | 10 вопрос | ИТОГО | ||
1 | ||||||||||||
2 | ||||||||||||
3 | ||||||||||||
… | ||||||||||||
10 |
Проходной балл для получения государственного гранта составляет _________
Решение комиссии: одобрен на сумму _____________ тыс.тенге/ не одобрен.
Подписи членов Комиссии
№ |
| Цифровая подпись |
Председатель Комиссии | ||
1 | ||
Заместитель Председателя Комиссии | ||
2 | ||
Члены Комиссии | ||
3 | ||
4 | ||
5 | ||
6 | ||
7 | ||
8 | ||
9 |
Секретарь Комиссии Фамилия, имя, отчество
(при его наличии) (ЭЦП)
Приложение 9 к постановлению Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2018 года № 523 |
|
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года № 234 |
Правила частичного гарантирования по кредитам банков микрофинансовым организациям в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020"
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила частичного гарантирования по кредитам банков микрофинансовым организациям в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – Правила частичного гарантирования) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года и определяют механизм и условия предоставления гарантий в качестве частичного обеспечения исполнения обязательств микрофинансовых организаций по кредитам банков.
2. Гарантирование по кредитам микрофинансовых организаций осуществляется в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – Программа).
3. Средства, предусмотренные для гарантирования, перечисляются уполномоченным органом по предпринимательству на основе договора о гарантировании по микрокредитованию в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", заключенного между уполномоченным органом по предпринимательству и финансовым агентством. Типовая форма договора о гарантировании по микрокредитованию в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" утверждается уполномоченным органом по предпринимательству.
Глава 2. Термины и определения
4. В настоящих Правилах частичного гарантирования используются следующие термины и определения:
1) банковский кредит (далее – кредит) – сумма денег, предоставляемая банком на основании договора банковского займа микрофинансовой организации на условиях срочности, платности, возвратности, обеспеченности и целевого использования. К банковскому кредиту также относится и кредитная линия;
2) гарантирование – форма государственной поддержки микрофинансовой организации, используемая в виде предоставления гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по кредиту микрофинансовой организации, на условиях, определяемых Программой, настоящими Правилами частичного гарантирования и договором гарантии;
3) государственные институты развития – национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, акционерные общества, контрольные пакеты акций которых принадлежат национальному управляющему холдингу или национальному холдингу, оказывающие меры государственной поддержки в различных секторах экономики;
4) договор гарантии – письменное соглашение, заключенное между финансовым агентством, банком и микрофинансовой организацией о предоставлении гарантии, по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству;
5) местный координатор Программы – определяемое акимом области структурное подразделение города/района, осуществляющее консультационное сопровождение предпринимателей по подготовке и сбору документов, необходимых для участия в Программе;
6) микрофинансовая организация (далее – МФО) – юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, официальный статус которого определяется государственной регистрацией в органах юстиции и прохождением учетной регистрации, осуществляющее деятельность по предоставлению микрокредитов, а также дополнительные виды деятельности, разрешенные законами Республики Казахстан;
7) микрокредит – кредит, предоставляемый предпринимателю микрофинансовой организацией на условиях срочности, платности, возвратности, обеспеченности и целевого использования;
8) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
9) финансовое агентство – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму";
10) уполномоченный орган – уполномоченный орган по предпринимательству.
Глава 3. Условия предоставления гарантий
5. Частичное гарантирование предоставляется только по новым кредитам МФО, полученным в банках на пополнение оборотных средств, в целях последующего микрокредитования предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов.
6. Требования к МФО, участвующим в программе гарантирования:
1) прохождение учетной регистрации в Национальном Банке Республики Казахстан, выполнение пруденциальных нормативов, установленных Национальным Банком Республики Казахстан на дату рассмотрения заявки;
2) отсутствие просроченной задолженности по текущим кредитам, договорам лизинга на дату обращения в банк;
3) отсутствие на последнюю отчетную дату, перед датой обращения за получением гарантии, задолженности по уплате налогов, задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям в бюджет;
4) суммарный объем проблемных кредитов МФО (допустивших просрочку свыше 30 календарных дней) не должен превышать 10 % от объема (остатка задолженности) кредитного портфеля МФО на дату обращения в банк;
5) отсутствие аффилиированности МФО с банком, предоставляющим кредит в рамках Программы.
7. В рамках Программы гарантированию не подлежат кредиты, направленные на:
1) реализацию проектов, предусматривающих выпуск подакцизных товаров;
2) рефинансирование ранее полученных кредитов МФО;
3) проведение расчетов по оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов/договоров лизинга.
8. Сумма гарантии зависит от оценки финансового состояния МФО, при этом размер гарантии не может превышать 15 % от кредитного портфеля МФО.
9. Размер гарантии финансового агентства может достигать до 100 % от суммы кредита, но в пределах совокупного лимита гарантирования на одно МФО, составляющего 500 млн. тенге. При этом минимальная сумма займа для МФО должна составлять не менее 15 млн. тенге.
10. Условия предоставления гарантий по кредитам МФО:
1) сумма кредита(-ов) рассчитывается для одного МФО без учета задолженности по кредиту(-ам) аффилиированных с ним лиц/компаний;
2) при расчете достаточности размера обеспечения МФО предоставляемого банку для участия в Программе, учитываются движимое/недвижимое имущество (включая имущество третьих лиц), имущество, поступающее в будущем, а также права требования;
3) срок предоставления гарантии – не более 3 (трех) лет;
4) срок освоения полученного кредита не должен превышать 6 (шесть) месяцев;
5) общая сумма микрокредита для одного предпринимателя не должна превышать 20 % от суммы получаемого кредита МФО.
11. Финансовое агентство вправе требовать от МФО предоставления гарантий аффилиированных и связанных юридических и физических лиц.
12. Кредит, по которому заключается договор гарантии, должен быть оформлен в виде самостоятельного договора банковского займа/соглашения об открытии кредитной линии.
13. МФО до подписания договора гарантии оплачивает финансовому агентству комиссию за предоставление гарантии в зависимости от срока предоставления гарантии: до 2 (двух) лет включительно – 1 % от суммы гарантии; свыше 2 (двух) лет – 2 % от суммы гарантии.
14. Частичное гарантирование может осуществляться только по кредитам с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку вознаграждения Национального Банка Республики Казахстан, увеличенную на 5 (пять) процентных пункта.
15. Банк не взимает какие-либо комиссии, сборы и (или) иные платежи, связанные с кредитом, за исключением:
1) связанных с изменениями условий кредитования, инициируемыми МФО;
2) взимаемых по причине нарушения МФО обязательств по кредиту.
16. Стоимость гарантии, которую оплачивает уполномоченный орган финансовому агентству, составляет 20 % от суммы гарантии. Финансовое агентство вправе по своему усмотрению разместить полученные средства в различные финансовые инструменты.
17. При превышении выплаченных финансовым агентством требований банка порога свыше 10 % от объема (остатка задолженности) кредитного портфеля, сформированного под гарантию финансового агентства, дальнейшая выдача гарантий по кредитам такого банка приостанавливается.
18. Финансовое агентство вправе отказать в предоставлении гарантии, в случаях:
1) несоответствия кредита и МФО условиям Программы и настоящих Правил частичного гарантирования;
2) наличия отрицательной кредитной истории потенциального участника Программы и аффилиированных с ним юридических и физических лиц;
3) наличия исполнительного судебного производства, неуплаченных штрафов, информации о включении МФО в реестр недобросовестных поставщиков или участников рынка, нарушений законодательства Республики Казахстан, гражданско-правовой несостоятельности учредителей/акционеров и прочих связанных с МФО лиц;
4) убыточной деятельности, отсутствия платежеспособности и кредитоспособности.
Глава 4. Порядок взаимодействия участников Программы для предоставления гарантии
19. МФО обращается в банк с заявлением на получение кредита.
20. Банк самостоятельно, в соответствии с процедурой, установленной внутренними документами банка, рассматривает заявление МФО, проводит комплексную экспертизу кредита, анализирует представленные МФО документы, финансовое состояние МФО, на основе представленного МФО заключения об оценке залогового имущества (при наличии) проводит оценку залоговой стоимости обеспечения МФО и, в случае недостаточности/отсутствия обеспечения, выносит кредит на рассмотрение уполномоченного органа, реализующего внутреннюю кредитную политику банка, для принятия решения о возможности предоставления кредита под частичную гарантию финансового агентства.
21. В случае принятия положительного решения, банк в течение 2 (двух) рабочих дней с даты принятия решения уполномоченным органом, реализующим внутреннюю кредитную политику банка, предоставляет финансовому агентству:
1) письмо с положительным решением о возможности кредитования с расчетом суммы гарантии;
2) необходимые документы по перечню согласно приложению 1 к настоящим Правилам частичного гарантирования для рассмотрения вопроса о предоставлении гарантии.
22. Финансовое агентство после получения документов от банка в течение 10 (десять) рабочих дней рассматривает полученные документы и выносит кредит на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства для принятия решения о предоставлении/непредоставлении гарантии.
23. В случаях наличия замечаний к представленным документам и (или) необходимости представления дополнительной информации, выявленные замечания и (или) запрос о представлении информации финансовое агентство направляет банку и МФО для устранения и (или) представления информации в течение 3 (три) рабочих дней. При этом срок рассмотрения документов, указанный выше для финансового агентства, возобновляется.
24. В случае принятия финансовым агентством положительного решения о предоставлении гарантии, финансовое агентство в течение 2 (двух) рабочих дней направляет в банк предварительное гарантийное письмо с решением о возможности гарантирования по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам частичного гарантирования.
В случае принятия отрицательного решения по кредиту МФО, финансовое агентство направляет письмо о невозможности гарантирования, где отражает причину отрицательного решения.
25. После получения предварительного гарантийного письма банк и МФО в течение 5 (пяти) рабочих дней заключают договор банковского займа. Копия договора банковского займа направляется финансовому агентству.
26. После получения копии договора банковского займа финансовое агентство в течение 5 (пяти) рабочих дней оформляет и подписывает договор гарантии, который направляет банку. МФО до подписания договора гарантии осуществляет перечисление комиссии за предоставление гарантии на текущий счет финансового агентства.
27. Банк в течение 2 (двух) рабочих дней подписывает договор гарантии, обеспечивает его подписание МФО и направляет подписанный договор гарантии финансовому агентству.
28. Банк после получения от финансового агентства подписанного договора гарантии осуществляет выдачу кредита МФО.
29. В целях оплаты за выпущенные гарантии уполномоченный орган в начале очередного года перечисляет финансовому агентству 50 % суммы целевых трансфертов, выделенных на гарантирование кредитов.
30. Остальная часть целевых трансфертов перечисляется уполномоченным органом финансовому агентству после полного освоения первой половины средств, перечисленных финансовому агентству в начале года, по мере заключения договоров гарантии, следующим образом:
1) после заключения договора гарантии финансовое агентство направляет соответствующее уведомление уполномоченному органу;
2) уполномоченный орган после получения письма от финансового агентства о заключении договора гарантии осуществляет перечисление средств в размере 20 % от суммы гарантии на текущий счет финансового агентства.
31. Финансовое агентство принимает документы по кредитам только в пределах бюджетных средств, выделенных для оплаты по заключаемым договорам гарантии на соответствующий финансовый год. В данном случае освоением бюджетных средств является факт заключения договора гарантии.
Глава 5. Мониторинг Программы
32. Мониторинг реализации Программы осуществляется финансовым агентством, к функциям которого относятся:
1) мониторинг целевого использования кредита МФО, с которым заключен договор гарантии, на основании данных и документов, предоставляемых банком и (или) МФО;
2) мониторинг платежной дисциплины МФО на основании данных, предоставляемых банком, или иных достоверных источников.
33. Для осуществления функций мониторинга финансовое агентство вправе запрашивать у МФО и банка, а МФО и банк обязаны предоставлять необходимые документы и информацию, относящиеся к предмету мониторинга, в том числе составляющие налоговую тайну.
34. Финансовое агентство вправе аннулировать гарантию при выявлении фактов полного нецелевого использования кредита, нарушения условий Программы, настоящих Правил частичного гарантирования и (или) договора гарантии, неисполнения условий предоставления гарантии, установленных решением финансового агентства о предоставлении гарантии.
35. Финансовое агентство при выявлении фактов нецелевого использования кредита принимает решение о снижении суммы гарантии пропорционально сумме кредита, использованного по нецелевому назначению.
36. Порядок и сроки мониторинга, а также формы отчетности устанавливаются финансовым агентством.
37. Банк на ежемесячной основе осуществляет текущий мониторинг кредита МФО в порядке, установленном внутренними документами банка.
38. Отчет о текущем мониторинге кредита МФО представляется банком финансовому агентству по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам частичного гарантирования не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным, в письменном виде и дополнительно направляется на электронный адрес ответственного исполнителя, определенного финансовым агентством.
39. Банк сообщает в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней в письменном виде о наступивших ограничениях или запретах на осуществление деятельности банка, а также о единовременной продаже или ином единовременном переходе прав собственности и (или) переходе прав владения и пользования в отношении более чем 10 % акций банка.
Приложение 1 к Правилам частичного гарантирования по кредитам банков микрофинансовым организациям в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" |
Перечень документов,представляемых финансовому агентству банком
1. Общие документы:
№ п/п | Наименование документа | Форма |
1 | 2 | 3 |
1 | Сопроводительное письмо к перечню документов | оригинал |
2 | Опись всех документов, имеющихся в пакете документов, или акт приема–передачи документов | оригинал, подписанный уполномоченным работником банка и заверенный печатью/штампом банка |
3 | Заявка на получение кредита в банке | копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка |
4 | Решение уполномоченного органа банка о предоставлении кредита под гарантию финансового агентства, кредитное экспертное заключение по форме финансового агентства, экспертные заключения залогового и юридического управления и управления рисков банка | копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка |
5 | Финансовые документы МФО по состоянию на начало года и на последнюю отчетную дату (с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей на начало года и на последнюю отчетную дату с указанием даты возникновения задолженности, планируемой даты погашения и предмета задолженности, расшифровка основных средств, товарно-материальные запасы), заверенные печатью МФО | копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка |
6 | Расшифровка статей отчета о доходах и расходах – доход от реализации, себестоимость, расходы периода, прочие доходы и расходы, объем реализованной продукции в денежном и натуральном выражении за рассматриваемый период | копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка или оригинал |
7 | Справка из обслуживающего банка о наличии (отсутствии) ссудной задолженности, об оборотах за последние 12 месяцев, а также расчетных документах, не оплаченных в срок (картотека № 2) по состоянию на момент рассмотрения документов, включая указание полных реквизитов обслуживающего банка | оригинал по форме банка (допускается копия, сверенная с оригиналом, до 30 календарных дней) |
8 | Справки о наличии ссудной задолженности, в том числе просроченной, из других финансовых организаций (при наличии кредитов, кроме банков) | оригинал (допускается копия, сверенная с оригиналом, до 30 календарных дней) |
9 | Справка об отсутствии (наличии) задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям | оригинал (справка с www.egov.kz, www.salyk.kz) |
10 | Сведения обо всех имеющихся счетах в банках второго уровня | оригинал письма МФО |
11 | Кредитные соглашения (при наличии действующих кредитов) | копии |
12 | Документы, подтверждающие полномочия лица, заключающего договор банковского займа, залога и гарантии от имени банка. | копии, заверенные печатью банка (могут быть представлены банком к моменту заключения договора гарантии) |
Срок давности финансовой отчетности не должен превышать 3-х месяцев на дату предоставления банком пакета документов.
2. Документы, определяющие правовой статус и полномочия МФО
№ п/п | Наименование документа | Форма |
1 | 2 | 3 |
1 | Устав, изменения и дополнения к нему | нотариально засвидетельствованная копия |
2 | Свидетельство/справка о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица | нотариально засвидетельствованная копия (допускается справка с www.egov.kz) |
3 | Решение уполномоченного органа МФО о назначении первого руководителя | оригинал либо копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка |
4 | Документ, удостоверяющий личность лица, уполномоченного на подписание документов от имени МФО в банке и у финансового агентства, а также документы, подтверждающие его полномочия | копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка |
5 | Решение уполномоченного органа МФО, принявшего решение о привлечении гарантии | оригинал по форме, утвержденной финансовым агентством |
6 | Решение уполномоченного органа МФО, принявшего решение о привлечении кредита | оригинал по форме, утвержденной финансовым агентством |
7 | Документ с образцами подписей первого руководителя, главного бухгалтера и оттиска печати МФО | оригинал, нотариально засвидетельствованный |
8 | Согласие МФО на представление информации в кредитное бюро и получение кредитного отчета | оригинал представляется на имя финансового агентства |
Примечание:
В случае представления документа, состоящего из нескольких страниц, такой документ должен быть прошит и пронумерован либо скреплен подписью уполномоченных лиц и печатью/штампом на каждом листе документа.
Предварительное гарантийное письмо
В рамках реализации первого направления Государственной программы поддержки и
развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" сообщаем, что АО "Фонд развития
предпринимательства "Даму" (далее – финансовое агентство) рассмотрело и одобрило
заявку микрофинансовой организации "___________" о предоставлении гарантии
финансовым агентством по кредиту.
Финансовое агентство готово предоставить гарантию за микрофинансовую
организацию "_______________" по кредиту на следующих условиях:
1) сумма гарантии: _____________ (________________) тенге, что составляет _____ %
от суммы кредита;
2) срок гарантии: ______________;
3) иные условия предоставления гарантии регулируются договором гарантии.
Срок действия настоящего предварительного гарантийного письма составляет по ___ .
В случае внесения изменений и (или) дополнений в нормативные правовые акты
Республики Казахстан, регулирующие условия государственной поддержки в виде
частичного гарантирования микрофинансовой организации, финансовое агентство вправе
пересмотреть вышеуказанные условия предоставления гарантии и изменить либо
аннулировать их полностью или частично, о чем банк будет уведомлен до подписания
договора гарантии.
С уважением,
___________ _________ ___________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии).)
М.П.
Приложение 3 к Правилам частичного гарантирования по кредитам банков микрофинансовым организациям в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" |
|
форма |
Отчет
АО "_____________" о текущем мониторинге хода реализации кредитов МФО в
рамках первого направления Государственной программы
поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020"
за период с __________________ по ______________________ г.
№ п/п | Наименование банка | Место обращения МФО (область, регион) | Наименование заемщика | ИИН/БИН заемщика |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Юридический статус (ТОО, ИП, КХ, ПК) | № договора банковского займа/Соглашения об открытии кредитной линии | Дата договора банковского займа /Соглашения об открытии кредитной линии | Срок кредита | |
6 | 7 | 8 | 9 | |
Сумма кредита, тенге | Ставка вознаграждения по кредиту | Льготный период по погашению основного долга | Льготный период по выплате вознаграждения | |
10 | 11 | 12 | 13 | |
Дата выдачи по кредиту (транша) | Сумма фактической выдачи средств, тенге | Остаток задолженности основного долга на отчетную дату, тенге | Номер договора гарантии | |
14 | 15 | 16 | 17 | |
Дата договора гарантии | Сумма гарантии финансового агентства, тенге | Сумма исполнения обязательства финансового агентства по гарантии, тенге | Сумма просроченной задолженности по ОД, тенге | |
18 | 19 | 20 | 21 | |
Количество дней просрочки по ОД | Количество просроченных дней по оплате вознаграждения | Период доступности по договору банковского займа/Соглашения об открытии кредитной линии | Дата решения уполномоченного органа банка | |
22 | ||||
Классификационная категория по требованиям Национального Банка Республики Казахстан |
Должностное лицо __________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) М.П. (подпись)
Ответственный работник ____________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
Приложение 10 к постановлению Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2018 года № 523 |
|
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года № 234 |
Правила субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020"
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – Правила субсидирования при финансировании исламскими банками) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, Государственной программой поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – Программа) и определяют условия и механизм субсидирования части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированиям исламских банков/исламских лизинговых компаний, предоставляемым субъектам предпринимательства.
2. В настоящих Правилах субсидирования при финансировании исламскими банками используются следующие термины и определения:
1) банк-платежный агент – уполномоченный банк исламской лизинговой компании, который должен быть согласован с финансовым агентством и осуществлять функции по ведению специального счета исламской лизинговой компании, предназначенного для перечисления и списания сумм субсидий по договорам исламского лизинга исламских лизинговых компаний;
2) региональный координатор Программы – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа, осуществляющее консультационное сопровождение предпринимателей по подготовке и сбору документов, необходимых для участия в Программе;
3) местный координатор Программы – определяемое акимом области структурное подразделение города/района, осуществляющее консультационное сопровождение предпринимателей по подготовке и сбору документов, необходимых для участия в Программе;
4) проект – совокупность действий и мероприятий в различных направлениях бизнеса, осуществляемых предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан. В рамках одного проекта возможно получение нескольких финансирований;
5) ГПИИР – Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015 – 2019 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 9 июня 2014 года № 627;
6) исламский банк – банк второго уровня, осуществляющий банковскую деятельность, предусмотренную главой 4-1 Закона Республики Казахстан "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан", на основании лицензии, участвующий в Программе;
7) исламская лизинговая компания – юридическое лицо, созданное в форме акционерного общества, не являющееся банком, осуществляющее свою деятельность в соответствии с главой 2-1 Закона Республики Казахстан "О финансовом лизинге", участвующее в Программе;
8) финансирование, предоставляемое исламским банком (далее – финансирование) – отсрочка или рассрочка платежа за товар, предоставляемые исламским банком/исламской лизинговой компанией предпринимателю и/или предоставление исламским банком/исламской лизинговой компанией имущества (предмета лизинга) предпринимателю на условиях лизинга (аренды);
9) договор субсидирования по исламскому финансированию (далее – договор субсидирования) – трехстороннее письменное соглашение, заключаемое между финансовым агентством, исламским банком/исламской лизинговой компанией и предпринимателем, по условиям которого финансовое агентство частично субсидирует наценку на товар/часть арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию предпринимателя, выданному исламским банком/исламской лизинговой компанией по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству;
10) договор исламского лизинга – письменное соглашение, заключенное между исламской лизинговой компанией и предпринимателем, по условиям которого исламская лизинговая компания предоставляет предпринимателю имущество (предмет лизинга) на условиях лизинга (аренды);
11) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
12) договор финансирования – письменное соглашение, заключенное между исламским банком и предпринимателем, по условиям которого исламский банк предоставляет коммерческий кредит предпринимателю – покупателю или продавцу товара либо предоставляет предпринимателю имущество (предмет лизинга) на условиях лизинга (аренды). К договору финансирования также относится генеральное соглашение финансирования, в рамках которого исламским банком и предпринимателем заключаются отдельные договоры о предоставлении коммерческого кредита (финансирования);
13) финансовое агентство – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму";
14) государственные институты развития – национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, акционерные общества, контрольные пакеты акций которых принадлежат национальному управляющему холдингу или национальному холдингу, оказывающие меры государственной поддержки в различных секторах экономики;
15) субсидирование – форма государственной финансовой поддержки предпринимателей, используемая для частичного возмещения расходов, уплачиваемых предпринимателем исламскому банку/исламской лизинговой компании, в качестве наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированиям в обмен на выполнение в будущем определенных условий, относящихся к операционной деятельности предпринимателя;
16) субсидии – периодические выплаты на безвозмездной и безвозвратной основе, выплачиваемые финансовым агентством исламскому банку/исламской лизинговой компании, в рамках субсидирования предпринимателей на основании договоров субсидирования;
17) уполномоченный орган – уполномоченный орган по предпринимательству;
18) ОКЭД (далее – приоритетные сектора экономики в рамках Программы) – приоритетные сектора экономики в соответствии с общим классификатором видов экономической деятельности согласно приложению 2 к Программе;
19) информационная система – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
20) электронная заявка – заявление на получение государственной поддержки, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;
21) электронный пакет документов – документы, полностью воспроизводящие вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме, удостоверенные электронной цифровой подписью заявителя или лица, обладающего полномочиями на удостоверение данного документа, либо уполномоченного работника центра обслуживания предпринимателей, на основании письменного согласия получателя государственной услуги, данного в момент его личного присутствия.
3. Субсидирование используется для возмещения части расходов, уплачиваемых предпринимателями в качестве части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированиям, и осуществляется через эффективные механизмы взаимодействия государства с бизнесом.
4. Услуги финансового агентства оплачиваются уполномоченным органом за счет средств республиканского бюджета.
5. Средства, предусмотренные для субсидирования, перечисляются региональным координатором Программы финансовому агентству на основе договора о субсидировании и гарантировании в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", заключаемого между ними, за счет средств целевого трансферта, направленного в местный бюджет. Типовая форма договора о субсидировании и гарантировании в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" утверждается уполномоченным органом.
6. Финансирование меры поддержки в форме субсидирования осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов.
7. Участниками Программы не могут быть предприниматели:
1) осуществляющие выпуск подакцизных товаров/продукции, за исключением проектов, предусматривающих выпуск моторных транспортных средств и производство вина из винограда собственного производства;
2) реализующие проекты в металлургической промышленности, которые включены в перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу;
3) осуществляющие свою деятельность в горнодобывающей промышленности, за исключением проектов на разработку гравийных и песчаных карьеров;
4) учредителями (в том числе участниками, акционерами) которых являются государственные предприятия/учреждения, национальные управляющие холдинги, национальные компании и организации, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании (за исключением социально-предпринимательской корпорации, а также предпринимателей, учрежденных в рамках договора о государственно-частном партнерстве), аффилиированные с ними лица, а также предприниматели, форма собственности которых оформлена как частное учреждение, и некоммерческие организации.
Глава 2. Условия предоставления субсидий в рамках первого направления "Поддержка бизнес-инициатив предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов"
8. Участниками первого направления Программы являются предприниматели, реализующие и (или) планирующие реализовать собственные проекты в сельских населенных пунктах, малых городах и моногородах без отраслевых ограничений и без учета места регистрации предпринимателя.
9. Субсидированию не подлежат финансирования:
1) в которых кредитором являются государственные институты развития, за исключением Банка Развития, а также финансирования, ставка вознаграждения по которым была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением договоров финансирования исламских банков/исламских лизинговых компаний, ставка вознаграждения по которым была удешевлена в рамках Программы;
2) направленные на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий, как имущественного комплекса;
3) в виде овердрафта;
4) по возвратному, вторичному или сублизингу.
10. Субсидирование наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламских банков/исламских лизинговых компаний, осуществляется по новым финансированиям, выдаваемым для реализации новых инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства.
11. К новым финансированиям также относятся финансирования, ранее выданные исламским банком/исламской лизинговой компанией в течение 12 месяцев до внесения проекта финансовому агентству на реализацию новых инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства.
12. Субсидированию также подлежат финансирования, направленные на рефинансирование кредитов/договоров финансового лизинга/договоров финансирования, ранее выданные банками второго уровня/лизинговыми компаниями/исламскими банками/исламскими лизинговыми компаниями в течение 4 лет до внесения проекта финансовому агентству (срок исчисляется с даты выдачи первого кредита/лизинга/финансирования) и соответствующие критериям Программы.
13. Субсидирование не может осуществляться по финансированиям, выдаваемым (выданным) на пополнение оборотных средств, за исключением случаев, когда финансирование оборотных средств осуществляется в рамках финансирования на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства, но не более 30 % от суммы финансирования.
При этом допускается субсидирование по части финансирования на пополнение оборотных средств, выданных на возобновляемой основе. Условие возможности возобновления финансирования на пополнение оборотных средств в рамках финансирования на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства должно быть указано в решении финансового агентства.
14. При финансировании с применением инструмента гарантирования до 60 млн. тенге, 100 % которых направлено на пополнение оборотных средств, допускаются к субсидированию наценки на товар/часть арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании.
15. Предприниматель по финансированиям свыше 180 млн. тенге должен обеспечить участие в реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в том числе имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта. Условия участия предпринимателя в проекте собственными средствами (денежными средствами/движимым/недвижимым имуществом) отражаются в решении финансового агентства.
16. В случае предоставления обеспечения исполнения обязательств по финансированию движимым/недвижимым имуществом, непосредственно не участвующим в реализации проекта, данное имущество не рассматривается как собственное участие в проекте.
17. При этом по финансированиям, сумма которых не превышает 180 млн. тенге, собственное участие в реализации проекта не требуется.
18. Сумма финансирования, по которому осуществляется субсидирование наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, не может превышать 750,0 млн. тенге для одного предпринимателя и рассчитывается без учета кредиторской задолженности аффилиированных с ним лиц/компаний.
Допускаются к субсидированию финансирования предприниматели в случае частичного/полного досрочного погашения по субсидируемому финансированию, в рамках лимитов, установленных Программой.
19. Срок субсидирования по финансированиям составляет 5 (пять) лет без права пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, то общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
По проектам, одобренным до 27 января 2018 года, со сроком субсидирования три года возможна пролонгация на дополнительные два года (общий срок субсидирования – не более пяти лет с момента подписания первого договора субсидирования по проекту) на условиях, действующих на дату одобрения пролонгации финансовым агентством.
Продление срока действия договора субсидирования по истечении 3 (трех) лет осуществляется на основании ходатайства банка/банка развития/лизинговой компании, поданного на рассмотрение финансового агентства за 60 календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования, только при наличии средств для субсидирования из республиканского бюджета на момент одобрения финансовым агентством.
Решение финансового агентства о пролонгации/не пролонгации действующего договора субсидирования должно приниматься за 45 календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования. При этом финансовое агентство обеспечивает подписание дополнительного соглашения к договору субсидирования банком/банком развития/лизинговой компанией/ предпринимателем до истечения срока действия действующего договора субсидирования, в случае принятия финансовым агентством положительного решения о пролонгации действующего договора субсидирования.
20. Субсидирование осуществляется только по финансированию с номинальной наценкой на товар/частью арендного платежа, не превышающей базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов, из которых 50 % от номинальной ставки будет субсидироваться государством, а разница оплачивается предпринимателем.
21. В рамках Программы исламский банк/исламская лизинговая компания не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с финансированием, за исключением:
1) связанных с изменением условий финансирования (договора исламского лизинга), инициируемых предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по финансированию (по договору исламского лизинга);
3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга (аренды), страхования предмета лизинга (аренды), регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) связанных с исполнением договора исламского лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, таких как таможенная очистка, услуг регистрации предмета лизинга (аренды) специальными органами, услуг банков и т.п.).
22. В случае принятия решения о субсидировании действующего финансирования, исламский банк/исламская лизинговая компания возмещает предпринимателю комиссии, сборы и/или иные платежи, удержанные в период с начала текущего года до даты принятия решения финансовым агентством.
При этом данные комиссии, сборы и/или иные платежи подлежат возмещению предпринимателю в течение 3 (трех) месяцев с даты получения от финансового агентства подписанного договора.
23. В случае несвоевременного возмещения исламским банком /исламской лизинговой компанией предпринимателю ранее полученных комиссий, сборов и/или иных платежей в соответствующем финансовом году, исламский банк/исламская лизинговая компания уплачивает финансовому агентству штраф в размере 100 МРП.
24. В соответствии со статьей 3 Закона Республики Казахстан от 5 июля 2000 года "О финансовом лизинге" субсидированию подлежат следующие форма и виды лизинга: внутренний лизинг, банковский лизинг, полный лизинг, чистый лизинг и исламский лизинг.
Глава 3. Условия предоставления субсидий в рамках второго направления "Отраслевая поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационного развития, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности
25. Участниками второго направления Программы могут быть следующие предприниматели, реализующие и (или) планирующие реализовать:
1) проекты, реализуемые в приоритетных секторах экономики согласно приложению 2 к Программе;
2) проекты, реализуемые в приоритетных отраслях обрабатывающей промышленности, определенных ГПИИР.
26. Субсидированию не подлежат финансирования:
1) в которых кредитором являются государственные институты развития, за исключением Банка Развития, а также финансирования, ставка вознаграждения по которым была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением договоров финансирования исламских банков/исламских лизинговых компаний, ставка вознаграждения по которым была удешевлена в рамках Программы;
2) направленные на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий, как имущественного комплекса;
3) в виде овердрафта;
4) по возвратному, вторичному или сублизингу.
В случае несвоевременного возмещения банком/банком развития/лизинговой компанией предпринимателю ранее полученных комиссий, сборов и/или иных платежей в соответствующем финансовом году, банк/банк развития/лизинговая компания уплачивает финансовому агентству штраф в размере 100 МРП.
27. Субсидирование наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, осуществляется по новым финансированиям, выдаваемым для реализации новых инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства.
28. К новым финансированиям также относятся финансирования, ранее выданные исламским банком/исламской лизинговой компанией в течение 12 месяцев до внесения проекта финансовому агентству для реализации новых инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства.
29. Субсидированию также подлежат финансирования, направленные на рефинансирование кредитов/договоров финансового лизинга/договоров финансирования, ранее выданные банками второго уровня/лизинговыми компаниями/исламскими банками/исламскими лизинговыми компаниями в течение 4 лет до внесения проекта финансовому агентству (срок исчисляется с даты выдачи первого кредита/лизинга/финансирования) и соответствующие критериям Программы.
30. Субсидирование не может осуществляться по финансированиям, выдаваемым (выданным) на пополнение оборотных средств, за исключением случаев, когда финансирование оборотных средств осуществляется в рамках финансирования на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства, но не более 30 % от суммы финансирования.
При этом допускается субсидирование по части финансирования на пополнение оборотных средств, выданных на возобновляемой основе. Условие возможности возобновления финансирования на пополнение оборотных средств в рамках финансирования на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства должно быть указано в решении финансового агентства.
31. При финансировании с применением инструмента гарантирования до 60 млн. тенге, 100 % которых направлено на пополнение оборотных средств, допускаются к субсидированию наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании.
32. Предприниматель по финансированиям свыше 180 млн. тенге должен обеспечить участие в реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в том числе имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта. Условия участия предпринимателя в проекте собственными средствами (денежными средствами/движимым/недвижимым имуществом) отражаются в решении финансового агентства.
33. В случае предоставления обеспечения исполнения обязательств по финансированию движимым/недвижимым имуществом, непосредственно не участвующим в реализации проекта, данное имущество не рассматривается как собственное участие в проекте.
34. При этом по финансированиям, сумма которых не превышает 180 млн. тенге, собственное участие в реализации проекта не требуется.
35. Сумма финансирования/договора исламского лизинга, по которому осуществляется субсидирование наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, не может превышать 2,5 млрд. тенге для одного предпринимателя и рассчитывается без учета кредиторской задолженности аффилиированных с ним лиц/компаний.
При этом по проектам, одобренным до 27 января 2018 года, с кредитным лимитом до 4,5 млрд. тенге, субсидирование осуществляется на ранее одобренных условиях Программы.
36. Срок субсидирования по финансированиям составляет 5 (пять) лет без права пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, то общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
По проектам, одобренным до 27 января 2018 года, со сроком субсидирования три года возможна пролонгация на дополнительные два года (общий срок субсидирования – не более пяти лет с момента подписания первого договора субсидирования по проекту) на условиях, действующих на дату одобрения пролонгации финансовым агентством.
Продление срока действия договора субсидирования по истечении 3 (трех) лет осуществляется на основании ходатайства исламского банка/ исламской лизинговой компании, поданного на рассмотрение финансового агентства за 60 календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования, только при наличии средств для субсидирования из республиканского бюджета на момент одобрения финансовым агентством.
Решение финансового агентства о пролонгации/не пролонгации действующего договора субсидирования должно приниматься за 45 календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования. При этом финансовое агентство обеспечивает подписание дополнительного соглашения к договору субсидирования с исламским банком/исламской лизинговой компанией/предпринимателем до истечения срока действия действующего договора субсидирования, в случае принятия финансовым агентством положительного решения о пролонгации действующего договора субсидирования.
37. Субсидирование по проектам, реализуемым в приоритетных секторах экономики в рамках Программы, осуществляется только по финансированию с номинальной наценкой на товар/частью арендного платежа, не превышающей базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов, из которых 40 % от номинальной ставки будет субсидироваться государством, а разница оплачивается предпринимателем.
38. По проектам, реализуемым в приоритетных отраслях обрабатывающей промышленности, определенных ГПИИР, субсидирование осуществляется только по финансированию с номинальной наценкой на товар/частью арендного платежа, не превышающей базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов, из которых 50 % от номинальной ставки будет субсидироваться государством, а разница оплачивается предпринимателем.
39. В рамках Программы исламский банк/исламская лизинговая компания не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с финансированием, за исключением:
1) связанных с изменением условий финансирования (договора исламского лизинга), инициируемых предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по финансированию (по договору исламского лизинга);
3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга (аренды), страхования предмета лизинга (аренды), регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) связанных с исполнением договора исламского лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, таких как таможенная очистка, услуг регистрации предмета лизинга (аренды) специальными органами, услуг банков и т.п.).
40. В случае принятия финансовым агентством решения о субсидировании действующего финансирования, то исламский банк/исламская лизинговая компания возмещает предпринимателю комиссии, сборы и/или иные платежи, удержанные в период с начала текущего года до даты принятия решения финансовым агентством.
При этом данные комиссии, сборы и/или иные платежи подлежат возмещению предпринимателю в течение 3 (трех) месяцев с даты получения от финансового агентства подписанного договора.
41. В случае несвоевременного возмещения исламским банком /исламской лизинговой компанией предпринимателю ранее полученных комиссий, сборов и/или иных платежей в соответствующем финансовом году, исламский банк/исламская лизинговая компания уплачивает финансовому агентству штраф в размере 100 МРП.
42.Допускается субсидирование по проектам строительства торговых объектов современного формата. При этом строительство торговых объектов современного формата должно соответствовать следующим критериям:
1) с торговой площадью не менее 3 тысяч кв. метров в городах Астане, Алматы и Шымкенте;
2) с торговой площадью не менее 1 тысяч кв. метров в областях.
43. В соответствии со статьей 3 Закона Республики Казахстан от 5 июля 2000 года "О финансовом лизинге" субсидированию подлежат следующие формы и виды лизинга: внутренний лизинг, банковский лизинг, полный лизинг, чистый лизинг и исламский лизинг.
Глава 4. Условия предоставления субсидий в рамках третьего направления "Снижение валютных рисков предпринимателей"
44. Третье направление предусматривает субсидирование номинальной ставки вознаграждения по действующему финансированию исламских банков в национальной и иностранной валютах и исламских лизинговых компаний в национальной валюте.
45. Участниками третьего направления Программы могут быть предприниматели, осуществляющие деятельность в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности, согласно приложению 2 к Программе, и имеющие валютную выручку в размере не менее 10 % от общего объема денежной выручки за предыдущие шесть месяцев до подачи заявления предпринимателем финансовому агентству.
46. Субсидированию не подлежат финансирования:
1) в которых кредитором являются государственные институты развития, за исключением Банка Развития, а также кредиты/лизинговые сделки, ставка вознаграждения по которым была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением договоров финансирования исламских банков/исламских лизинговых компаний, ставка вознаграждения по которым была удешевлена в рамках Программы;
2) направленные на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий, как имущественного комплекса;
3) в виде овердрафта;
4) по возвратному, вторичному или сублизингу.
47. Субсидирование может осуществляться по финансированию, выданному на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства и/или пополнение оборотных средств и/или рефинансирование.
При этом допускается субсидирование по финансированию на пополнение оборотных средств, выданному на возобновляемой основе. Условие возможности возобновления финансирования на пополнение оборотных средств в рамках финансирования на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства должно быть указано в решении финансового агентства.
48. Субсидированию также подлежат финансирования, направленные на рефинансирование кредитов/договоров финансового лизинга/договоров финансирования, ранее выданные банками второго уровня/лизинговыми компаниями/исламскими банками/исламскими лизинговыми компаниями в течение 4 лет до внесения проекта финансовому агентству (срок исчисляется с даты выдачи первого кредита/лизинга/финансирования) и соответствующие критериям Программы.
49. Предприниматель по финансированиям свыше 180 млн. тенге должен обеспечить участие в реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в том числе имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта. Условия участия предпринимателя в проекте собственными средствами (денежными средствами/движимым/недвижимым имуществом) отражаются в решении финансового агентства.
50. В случае предоставления обеспечения исполнения обязательств по финансированию движимым/недвижимым имуществом, непосредственно не участвующим в реализации проекта, данное имущество не рассматривается как собственное участие в проекте.
51. При этом по финансированиям, сумма которых не превышает 180 млн. тенге, собственное участие в реализации проекта не требуется.
52. Сумма финансирования, по которому осуществляется субсидирование наценки на товар/части арендного платежа, не может превышать 2,5 млрд. тенге для одного предпринимателя и рассчитывается без учета кредиторской задолженности аффилиированных с ним лиц/компаний.
Допускаются к субсидированию финансирования предприниматели в случае частичного/полного досрочного погашения по субсидируемому финансированию, в рамках лимитов, установленных Программой.
При этом по проектам, одобренным до 27 января 2018 года, с кредитным лимитом до 4,5 млрд. тенге, субсидирование осуществляется на ранее одобренных условиях Программы.
53. Суммы по валютному финансированию, по которому осуществляется субсидирование, не могут превышать эквивалентного размера 2,5 млрд. тенге для одного предпринимателя и рассчитываются без учета кредиторской задолженности аффилиированных с ним лиц/компаний.
54. Субсидирование наценки на товар/части арендного платежа по финансированию/договорам исламского лизинга от 750 млн. до 2,5 млрд. тенге осуществляется при условии создания не менее 10 % новых (постоянных) рабочих мест по отношению к действующим.
При этом 50 % от вновь создаваемых рабочих мест рекомендуется создавать для молодежи до 29 лет, зарегистрированных в центрах занятости населения в качестве лиц ищущих работу или безработных.
Предельная дата создания новых постоянных рабочих мест отражается в решении уполномоченного органа финансового агентства.
55. Срок субсидирования по финансированиям составляет 5 (пять) лет без права пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, то общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
По проектам, одобренным до 27 января 2018 года, со сроком субсидирования три года возможна пролонгация на дополнительные два года (общий срок субсидирования – не более пяти лет с момента подписания первого договора субсидирования по проекту) на условиях, действующих на дату одобрения пролонгации финансовым агентством.
Продление срока действия договора субсидирования по истечении 3 (трех) лет осуществляется на основании ходатайства банка/банка развития/лизинговой компании, поданного на рассмотрение финансового агентства за 60 календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования, только при наличии средств для субсидирования из республиканского бюджета на момент одобрения финансовым агентством.
Решение финансового агентства о пролонгации/не пролонгации действующего договора субсидирования должно приниматься за 45 календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования. При этом финансовое агентство обеспечивает подписание дополнительного соглашения к договору субсидирования с исламским банком/ исламской лизинговой компанией/предпринимателем до истечения срока действия действующего договора субсидирования, в случае принятия финансовым агентством положительного решения о пролонгации действующего договора субсидирования.
56. Субсидирование может осуществляться только по финансированию с номинальной ставкой прибыли исламских банков, не превышающей базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов, из которых 30 % от номинальной ставки будет субсидироваться государством, а разница оплачивается предпринимателем.
Субсидирование части прибыли исламских банков может осуществляться по валютному финансированию до 12 %, из которых до 5 % компенсирует государство, а разницу оплачивает предприниматель.
При этом исламский банк не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с финансированием, за исключением комиссий, сборов и/или иных платежей:
1) связанных с изменениями условий финансирования, инициируемыми предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по финансированию.
57. В случае возникновения положительной курсовой разницы, ее засчитывают в счет будущих субсидий, а в случае отрицательной курсовой разницы – возмещение возлагается на предпринимателя.
58. Суммы субсидий уплачиваются финансовым агентством в тенге по курсу, установленному Национальным Банком Республики Казахстан на дату перечисления сумм субсидий.
59. В случае принятия решения о субсидировании действующего финансирования, то исламский банк/исламская лизинговая компания возмещает предпринимателю комиссии, сборы и/или иные платежи, удержанные в период с начала текущего года до даты принятия решения финансовым агентством.
При этом данные комиссии, сборы и/или иные платежи подлежат возмещению предпринимателю в течение 3 (трех) месяцев с даты получения от финансового агентства подписанного договора.
60. В случае несвоевременного возмещения исламским банком /лизинговой компанией предпринимателю ранее полученных комиссий, сборов и/или иных платежей в соответствующем финансовом году исламский банк/исламская лизинговая компания уплачивает финансовому агентству штраф в размере 100 МРП.
61. В случае, если исламским банком/исламской лизинговой компанией и предпринимателем предполагается конвертация валютного финансирования в тенге, то данная конвертация проводится по курсу, установленному Национальным Банком Республики Казахстан на дату заключения договора субсидирования между исламским банком/исламской лизинговой компанией и предпринимателем.
Глава 5. Порядок взаимодействия участников Программы для предоставления субсидий
62. Предприниматель обращается в исламский банк/исламскую лизинговую компанию:
1) по новому финансированию с заявлением на предоставление финансирования (по форме, утвержденной внутренними нормативными документами исламского банка/исламской лизинговой компании) на условиях, соответствующих Программе;
2) по действующему финансированию с заявлением по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам субсидирования при финансировании исламскими банками, согласно которому уведомляет исламский банк/исламскую лизинговую компанию о намерении получения субсидий, и ходатайством о понижении номинальной наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию до размеров, установленных Программой.
63. Исламский банк/исламская лизинговая компания проводит оценку финансово-экономической эффективности проекта и, в случае положительного решения о предоставлении финансирования или понижении наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию, в течение трех рабочих дней направляет письменный ответ предпринимателю о готовности финансировать проект с уведомлением финансового агентства.
64. Предприниматель с положительным решением исламского банка/исламской лизинговой компании обращается финансовому агентству с заявлением-анкетой предпринимателя по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам субсидирования при финансировании исламскими банками, к которому прилагает следующие документы:
1) свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (копию, заверенную подписью предпринимателя), уведомление о регистрации индивидуального предпринимателя;
2) бизнес-план реализации проекта предпринимателя, содержащий по договорам финансирования свыше 180 млн. тенге сроки обеспечения участия в реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в т.ч. имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение, на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта;
3) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджет, выданную не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты обращения;
4) копии товаросопроводительных документов, подтверждающие перемещение товаров с территории одного государства – члена Таможенного союза на территорию другого государства – члена Таможенного союза (в случае подачи заявления на участие в рамках третьего направления Программы);
5) документы, подтверждающие наличие соответствующего уровня валютной выручки за последний отчетный период (в случае подачи заявления на участие в рамках третьего направления Программы);
6) письмо исламского банка/исламской лизинговой компании с положительным решением о возможности предоставления финансирования или понижения наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию предпринимателя на условиях, позволяющих участвовать в Программе.
65. В случаях представления неполного пакета документов либо представления документов, не соответствующих установленным формам, финансовое агентство в течение 1 (одного) рабочего дня возвращает исламскому банку/исламской лизинговой компании/предпринимателю представленные документы с указанием конкретных недостатков по представленным документам для доработки. В случае отсутствия недостатков по пакету документов, финансовое агентство выносит проект предпринимателя на заседание уполномоченного органа финансового агентства.
66. Порядок проведения заседаний, количество членов уполномоченного органа финансового агентства определяются внутренними документами финансового агентства.
67. Уполномоченный орган финансового агентства рассматривают проекты только в случае наличия бюджетных средств для субсидирования в соответствующем финансовом году.
68. Проект предпринимателя рассматривается уполномоченным органом финансового агентства в течение 5 рабочих дней с даты поступления информации с пакетом документов.
69. Финансовое агентство в течение 1 (одного) рабочего дня после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства оформляет, подписывает протокол и направляет выписку из протокола с сопроводительным письмом по формам, согласно Приложениям 3, 4 к настоящим Правилам субсидирования при финансировании исламскими банками (далее – соответствующее Письмо) исламскому банку/исламской лизинговой компании и предпринимателю.
70. Срок действия положительного решения уполномоченного органа финансового агентства составляет 6 месяцев с даты принятия решения.
При этом, по проектам, одобренным до 27 января 2018 года, заключение договоров субсидирования осуществляется на ранее одобренных условиях до истечения срока действия протокола регионального координационного совета.
Глава 6. Порядок подачи предпринимателем электронной заявки через веб-портал "электронного правительства"
71. Предприниматель подает электронную заявку по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам субсидирования при финансировании исламскими банками через веб-портал "электронного правительства", к которому прилагается электронный пакет документов:
1) бизнес-план реализации проекта предпринимателя либо экспертное заключение по проекту (технико-экономическое заключение/экономическое заключение, соответствующего работника банка/лизинговой компании. В случае отсутствия данных документов другие документы, раскрывающие суть проекта);
2) копии товаросопроводительных документов, подтверждающие перемещение товаров с территории одного государства – члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства – члена Евразийского экономического союза (в случае подачи заявления на участие в рамках третьего направления Программы);
3) документы, подтверждающие наличие соответствующего уровня валютной выручки за последний отчетный период (в случае подачи заявления на участие в рамках третьего направления Программы);
4) электронную копию (сканированную копию) письма банка/банка развития/лизинговой компании с положительным решением о возможности предоставления кредита/заключения договора финансового лизинга или понижения ставки вознаграждения по кредиту/договору финансового лизинга предпринимателя на условиях, позволяющих участвовать в Программе.
72. Сведения по субъекту малого и среднего предпринимательства, в том числе по свидетельству о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица и уведомлению о регистрации индивидуального предпринимателя, категории субъекта предпринимательства, сведения о доходах субъекта, уплаченных налогах, определяются автоматически посредством соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
73. В случае предоставления предпринимателем не полного пакета документов информационная система отказывает в регистрации его заявки.
74. В случае одобрения электронной заявки предпринимателя посредством информационной системы, осуществляются следующие действия:
1) направление зарегистрированной заявки на рассмотрение финансовому агентству на соответствие условиям Программы;
2) рассмотрение финансовым агентством поступившей заявки предпринимателя.
75. Финансовое агентство в течение 5 (пяти) рабочих дней рассматривает проект с даты регистрации заявки.
76. В случае несоответствия предпринимателя и/или представленных материалов условиям Программы финансовое агентство направляет мотивированный отказ.
77. В случае соответствия предпринимателя и/или представленных материалов условиям программы электронная заявка с полным пакетом документов направляется на рассмотрение уполномоченному органу финансового агентства.
78. Порядок рассмотрения заявок предпринимателей уполномоченным органом финансового агентства регламентирован разделом 5 настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками.
79. Решение уполномоченного органа финансового агентства оформляется соответствующим протоколом со сроком действия – 6 месяцев с даты решения уполномоченного органа финансового агентства.
80. Финансовое агентство загружает посредством информационной системы выписку из протокола с соответствующим письмом и направляет предпринимателю в "личный кабинет" в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью.
81. Дальнейшее взаимодействие участников Программы для предоставления субсидий осуществляется в соответствии с порядком, определенным главой 7 настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками.
Глава 7. Механизм субсидирования
82. После получения исламским банком/исламской лизинговой компанией от финансового агентства решения уполномоченного органа финансового агентства и при положительном решении о субсидировании между финансовым агентством, исламским банком/исламской лизинговой компанией и предпринимателем заключается договор субсидирования, согласно которому финансовое агентство осуществляет выплату исламскому банку/исламской лизинговой компании части наценки на товар/арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, в соответствии с графиком погашения к договору финансирования/ договору исламского лизинга и согласно условиям договора субсидирования.
83. Исламский банк/исламская лизинговая компания по действующему финансированию обязан до момента подписания договора субсидирования списать штрафы и пени за неисполнение предпринимателем обязательств по своевременному погашению суммы себестоимости/суммы арендного платежа и наценки на товар/арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, предусмотренного договором финансирования/договором исламского лизинга, а по новым/действующим финансированиям исламский банк/исламская лизинговая компания принимает обязательства не взимать и не устанавливать для предпринимателя комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с финансированием, за исключением:
1) связанных с изменениями условий финансирования (договора исламского лизинга), инициируемыми предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по финансированию (по договору исламского лизинга);
3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга (аренды), страхования предмета лизинга (аренды), регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) связанных с исполнением договора исламского лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, таких как таможенная очистка, услуг регистрации предмета лизинга (аренды) специальными органами, услуг банков и т.п.).
84. Договор субсидирования заключается:
1) исламским банком/исламской лизинговой компанией:
в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения решения от финансового агентства по типовым проектам;
в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения решения от финансового агентства по проектам, имеющим особые условия;
2) финансовым агентством:
в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения договора субсидирования от исламского банка/исламской лизинговой компании по типовым проектам;
в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения договора субсидирования от исламского банка/исламской лизинговой компании по проектам, имеющим особые условия.
Договор субсидирования заключается как на бумажном носителе так и в электронной форме, при этом электронная форма Договора субсидирования должна быть подписана электронно-цифровой подписью в соответствии с действующим законодательством РК.
85. В случае если исламский банк/исламская лизинговая компания несвоевременно заключает договор субсидирования в сроки, установленные в подпункте 1) части первой пункта 84 настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками, то исламский банк/исламская лизинговая компания уведомляет финансовое агентство Программы официальным письмом с разъяснением причин задержки.
86. В случае, если условия договора банковского займа/договора финансового лизинга и (или) договора субсидирования не соответствуют решению уполномоченного органа финансового агентства и условиям Программы, финансовое агентство не подписывает договор субсидирования. При этом финансовое агентство уведомляет исламский банк/исламскую лизинговую компанию и предпринимателя.
87. В случае устранения исламским банком/исламской лизинговой компанией замечаний, финансовое агентство подписывает договор субсидирования.
88. В случае несогласия исламского банка/исламской лизинговой компании с замечаниями финансового агентства, финансовое агентство выносит данный вопрос на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства для принятия окончательного решения.
89. Договор субсидирования вступает в силу с даты подписания его предпринимателем, банком/банком развития/лизинговой компанией и финансовым агентством. При этом начало срока субсидирования может быть установлено в договоре субсидирования не более чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты договора субсидирования, но не ранее даты решения финансового агентства.
90. Дата выплаты субсидируемой части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, определяется предпринимателем, исламским банком/исламской лизинговой компанией самостоятельно. В случае, если начисление наценки на товар/части арендного платежа, составляющей доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию начинается со дня, следующего за днем подписания договора субсидирования предпринимателем, исламским банком/исламской лизинговой компанией, в период субсидирования не включается день подписания договора субсидирования предпринимателем, исламским банком/исламской лизинговой компанией.
91. Финансовое агентство после подписания договора субсидирования выплачивает субсидии. Субсидии выплачиваются при наличии средств от соответствующего регионального координатора Программы.
92. Исламский банк открывает финансовому агентству текущий счет для перечисления сумм субсидий по заключенным договорам субсидирования.
Исламские лизинговые компании, не имеющие права открытия и ведения банковских счетов юридических лиц, по согласованию с финансовым агентством определяют банк-платежного агента, в котором исламские лизинговые компании открывают счета для перечисления сумм субсидий по заключенным договорам субсидирования.
93. Региональный координатор Программы с момента поступления средств, предусмотренных для субсидирования наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, в течение 10 (десяти) рабочих дней осуществляет перечисление финансовому агентству средств, в соответствии с договором о субсидировании и гарантировании в рамках Программы, заключаемым между ними в соответствующем финансовом году, на счет, указанный финансовым агентством. Последующие платежи будут осуществляться в соответствии с заявками финансового агентства.
94. Перечисление средств, предусмотренных для субсидирования, осуществляется финансовым агентством на текущий счет в исламском банке/банке-платежном агенте ежемесячно авансовыми платежами с учетом графика платежей к договору субсидирования. При этом после перечисления средств финансовое агентство одновременно уведомляет исламский банк/исламскую лизинговую компанию путем направления копии документа о перечислении средств по электронной почте. В уведомлении указываются наименование исламского банка/исламской лизинговой компании, регион, наименование предпринимателя, сумма субсидий и период, за который осуществлена выплата.
95. Исламский банк/исламская лизинговая компания на основании уведомления финансового агентства осуществляет списание с текущего счета финансового агентства суммы субсидий по проектам предпринимателей. Исламский банк/исламская лизинговая компания не имеет право списывать с общих текущих остатков средства на счетах.
96. Предприниматель производит выплату наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, исламскому банку/исламской лизинговой компании в части не субсидируемой наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, согласно графику погашения в соответствии с договором финансирования/договором исламского лизинга.
97. По факту проведения предпринимателем полной выплаты платежа по финансированию (суммы себестоимости/суммы арендного платежа и не субсидируемой наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании) исламский банк/исламская лизинговая компания осуществляет списание денег с текущего счета финансового агентства в счет погашения субсидируемой части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию предпринимателя.
98. В случае списания сумм субсидий с текущего счета финансового агентства для погашения субсидируемой части ставки вознаграждения по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня фактического погашения предпринимателем планового платежа по финансированию, исламский банк/исламская лизинговая компания уплачивает финансовому агентству штраф в размере 100 МРП.
99. Исламский банк/исламская лизинговая компания не производит списание средств с текущего счета финансового агентства для погашения субсидируемой части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, до погашения задолженности предпринимателем и уведомляет соответствующим письмом об этом финансовое агентство в течение 2 (двух) рабочих дней в случаях:
1) неисполнения предпринимателем в течение 3 (трех) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед исламским банком/исламской лизинговой компанией;
2) неисполнения предпринимателем 2 (два) и более раза подряд обязательств по внесению лизинговых (арендных) платежей перед исламским банком/исламской лизинговой компанией.
В случае неуведомления/уведомления по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня наступления случаев, предусмотренных подпунктами 1) и 2) части первой настоящего пункта, исламский банк/исламская лизинговая компания уплачивает финансовому агентству штраф в размере 100 МРП.
100. Исламский банк по субсидированию наценки на товар ежемесячно/по субсидированию арендного платежа ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, а исламская лизинговая компания по субсидированию арендного платежа ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет финансовому агентству отчет о субсидировании по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам субсидирования при финансировании исламскими банками.
101. Финансовое агентство после получения от исламского банка/исламской лизинговой компании отчета о субсидировании осуществляет проверку расчета наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, и оплаченных средств исламскому банку/исламской лизинговой компании.
102. Финансовое агентство по субсидированию наценки на товар ежемесячно/по субсидированию арендного платежа ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет региональному координатору Программы/уполномоченному органу отчет о субсидировании по форме, согласно приложению 6 к настоящим Правилам субсидирования при финансировании исламскими банками.
103. В соответствии с условиями договора финансирования/договора исламского лизинга предпринимателя, протоколом уполномоченного органа финансового агентства финансовое агентство вправе осуществлять перечисление субсидий в части субсидируемой части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию предпринимателя, по которому исламским банком/исламской лизинговой компанией предоставлен льготный период/отсрочка по выплате не субсидируемой части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, и/или погашению суммы себестоимости/суммы арендного платежа.
При этом срок льготного периода/отсрочки должен быть указан в решении финансового агентства.
104. В случае, если исламский банк/исламская лизинговая компания меняет условия (наценка на товар/часть арендного платежа, составляющая доход при исламском финансировании, льготный период/предоставление отсрочки по оплате платежей, дата погашения, изменение наименования предпринимателя/перевод долга) действующего договора финансирования/договора исламского лизинга, исламский банк/исламская лизинговая компания направляет соответствующее уведомление в финансовое агентство, которое в свою очередь в течение 5 (пяти) рабочих дней выносит на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства информацию по изменениям условий в действующие условия финансирования с приложением полного пакета документов. По результатам рассмотрения уполномоченный орган финансового агентства принимает решение о возможности/невозможности внесения изменений в действующие условия финансирования, которое оформляется протоколом в течение 2 (двух) рабочих дней с даты решения уполномоченного органа финансового агентства. При этом произведенные изменения условий финансирования должны быть четко отражены в протоколе/решении.
Финансовое агентство в течение 1 (одного) рабочего после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства направляет копию выписки из протокола исламскому банку/исламской лизинговой компании.
105. Об иных изменениях условий действующего договора финансирования исламский банк/исламская лизинговая компания соответствующим письмом уведомляет финансовое агентство, которое в свою очередь в течение 7 (семи) рабочих дней принимает решение по изменениям в действующие условия финансирования и письмом согласовывает произведенные изменения условий финансирования или отказывает в согласовании (при этом в копии письма указывает финансовое агентство и местного координатора Программы).
При этом произведенные изменения условий финансирования (отказ в согласовании) должны быть четко отражены в письме согласования.
106. В случае смерти предпринимателя, исламский банк/исламская лизинговая компания после получения сведений (информации) о смерти предпринимателя в течение 2 (двух) рабочих дней направляют соответствующее уведомление в финансовое агентство, который выносит на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства информацию по временному прекращению субсидирования до момента вступления в права наследования наследником(-ами). В случае вступления в права наследования наследником(-ами), вопрос о возобновлении субсидирования выносится на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства.
107. Средства, выделенные на субсидирование в рамках Программы и не использованные региональными координаторами Программы/финансовым агентством в текущем финансовом году, могут быть использованы в очередном финансовом году на субсидирование проектов, в том числе одобренных в очередном финансовом году.
Глава 8. Порядок прекращения и возобновления субсидирования
108. Решение о прекращении и возобновлении субсидирования принимается уполномоченным органом финансового агентства на основании ходатайств (уведомлений) исламского банка/исламской лизинговой компании, а также на основании результатов мониторинга.
109. Финансовое агентство прекращает субсидирование предпринимателя при установлении следующих фактов на основании уведомления банка/банка развития/лизинговой компании и/или на основании результатов мониторинга:
1) нецелевое использование нового финансирования, по которому осуществляется субсидирование;
2) неполучение предпринимателем предмета лизинга (аренды) по договору исламского лизинга, по которому осуществляется субсидирование;
3) несоответствие проекта и/или предпринимателя условиям Программы и/или решению регионального координационного совета;
4) неисполнение предпринимателем в течение 3 (трех) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед исламским банком согласно графику платежей к договору финансирования;
5) неисполнение предпринимателем 2 (два) и более раза подряд обязательств по внесению лизинговых (арендных) платежей перед исламским банком/исламской лизинговой компанией согласно графику погашения платежей;
6) арест счетов предпринимателя;
7) истребование предмета лизинга (аренды) у должника в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
110. Финансовое агентство после установления фактов, указанных в пункте 109 настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками, в течение 5 (пяти) рабочих дней принимает решение о прекращении либо возобновлении субсидирования.
При этом в решении уполномоченного органа финансового агентства указывается основание о прекращении/возобновлении субсидирования.
Прекращение или возобновление субсидирования осуществляется с даты приостановления субсидирования финансовым агентством.
111. Финансовое агентство принимает положительное решение о возобновлении субсидирования при условии устранения предпринимателем причин, явившихся основанием для приостановления субсидирования, до рассмотрения уполномоченным органом финансового агентства.
112. Финансовое агентство в течение 1 (одного) рабочего дня оформляет решение уполномоченного органа финансового агентства и направляет соответствующим письмом уведомление банку/банку развития/лизинговой компании.
113. При принятии решения о возобновлении субсидирования предпринимателя финансовое агентство производит выплату субсидий, не оплаченных им за период приостановления. В случае приостановления субсидирования по причинам, указанным в подпунктах 4) или 5) пункта 109 настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками, производит выплату субсидий, подлежащих к оплате с даты выхода предпринимателя на просрочку.
114. При принятии решения о прекращении субсидирования предпринимателя финансовое агентство соответствующим письмом направляет уведомление об одностороннем расторжении договора субсидирования предпринимателю, исламскому банку/исламской лизинговой компании, в котором указывает дату расторжения договора субсидирования и причину расторжения.
Возобновлению не подлежат финансирования, по которым имеется решение уполномоченного органа финансового агентства о прекращении субсидирования предпринимателей, за исключением пункта 106 настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками.
115. Выплаты субсидий прекращаются, а договор субсидирования признается расторгнутым в случаях:
1) полного погашения финансирования предпринимателем по договору финансирования/договору исламского лизинга перед исламским банком/исламской лизинговой компанией. Датой прекращения субсидирования будет считаться дата полного погашения предпринимателем финансирования исламскому банку/исламской лизинговой компании;
2) принятия решения о прекращении субсидирования;
3) расторжения договора субсидирования по инициативе предпринимателя.
116. В случае прекращения субсидирования, исламский банк/исламская лизинговая компания вправе по действующему финансированию установить предпринимателю ранее действовавшие условия финансирования (в том числе наценку на товар/часть арендного платежа, составляющую доход исламского банка/исламской лизинговой компании, комиссии, сборы и/или иные платежи и прочие условия).
117. В случае частичного/полного досрочного погашения суммы себестоимости/суммы арендного платежа по финансированию предпринимателем, исламский банк/исламская лизинговая компания уведомляет финансовое агентство о факте частичного/полного досрочного погашения суммы себестоимости/суммы арендного платежа по финансированию в течение 2 (двух) рабочих дней.
В случае неуведомления/уведомления по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня частичного/полного досрочного погашения предпринимателем основного долга, исламский банк/исламская лизинговая компания уплачивает финансовому агентству штраф в размере 100 МРП.
Одновременно, в случае частичного досрочного погашения суммы себестоимости/суммы арендного платежа по финансированию предпринимателя, исламский банк/исламская лизинговая компания, при заключении дополнительного соглашения к договору финансирования/договору исламского лизинга, направляет финансовому агентству копию дополнительного соглашения к договору финансирования/договору исламского лизинга с приложением соответствующего дополнительного соглашения к договору субсидирования с изменением графика погашения платежей.
118. В случае прекращения субсидирования части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию предпринимателя, частичного/полного досрочного погашения суммы себестоимости/суммы арендного платежа по финансированию предпринимателя, исламский банк/исламская лизинговая компания в течение 7 (семи) рабочих дней представляет акт сверки взаиморасчетов финансовому агентству.
При этом исламский банк/исламская лизинговая компания в акте сверки указывает суммы и даты фактического списания субсидий, а финансовое агентство указывает суммы и даты перечисления субсидий.
119. По финансированию предпринимателя, по которому выявлено нецелевое использование, исламский банк/исламская лизинговая компания представляет финансовому агентству документы, с приложением документов, подтверждающих факт нецелевого использования финансирования.
Глава 9. Мониторинг Программы
120. Мониторинг реализации Программы осуществляется финансовым агентством на основе Правил проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках программ финансовой поддержки предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.
К функциям финансового агентства относятся:
1) мониторинг целевого использования нового кредита предпринимателем, с которым заключен договор субсидирования на основании данных и документов, предоставляемых исламским банком/исламской лизинговой компанией;
2) мониторинг платежной дисциплины предпринимателя на основании данных, предоставляемых исламским банком/исламской лизинговой компанией;
3) мониторинг реализации проекта (использования предмета лизинга по договору исламского лизинга);
4) мониторинг соответствия проекта и (или) предпринимателя условиям Программы и (или) решению финансового агентства.
121. Для осуществления функций мониторинга финансовое агентство вправе запрашивать у предпринимателя и исламского банка/исламской лизинговой компании все необходимые документы и информацию, в том числе составляющую коммерческую и банковскую тайны, осуществлять мониторинг реализации проекта с выездом на место.
122. Составленный финансовым агентством мониторинговый отчет согласовывается и визируется исламским банком/исламской лизинговой компанией, предпринимателем в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с даты получения мониторингового отчета.
123. Порядок и сроки мониторинга, а также формы отчетности устанавливаются финансовым агентством.
от _______________
Заявление
С целью участия в Государственной программе поддержки и развития бизнеса
"Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – Программа) в рамках:
(направление необходимо отметить галочкой)
Первого направления "Поддержка бизнес-инициатив предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов" |
Второго направления "Отраслевая поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности" |
Третьего направления "Снижение валютных рисков предпринимателей" |
и получения государственной поддержки в форме субсидирования части ставки
вознаграждения по финансированию, выданному на основании Договора _________________
№ _________ от ______________ г., на следующих условиях:
Целевое назначение финансирования |
Сумма финансирования |
Наценка на товар по операциям финансирования предпринимательской деятельности/часть арендного платежа, составляющая доход исламских банков/исламских лизинговых компаний |
Валюта финансирования |
Срок финансирования |
Прошу Вас рассмотреть возможность понижения номинальной (наценки на товар по
операциям финансирования предпринимательской деятельности/части арендного платежа,
составляющего доход исламских банков/исламских лизинговых компаний) по
финансированию до уровня, позволяющего принять участие в Программе в случае
одобрения субсидирования.
__________ ________________________________________________
(подпись) Дата (Фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Куда: финансовое агентство _____________________________________
От кого _____________________ (далее – СП)______________________
Заявление-анкета №_______________
В соответствии с Правилами субсидирования части наценки на товар/части арендного
платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании при
финансировании исламскими банками/исламскими лизинговыми компаниями в рамках
_____________ направления "______________________" Государственной программы
поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (далее - Правила по
исламскому финансированию) прошу Вас инициировать вынесение вопроса на рассмотрение
Регионального координационного совета по_____________________, о субсидировании
части наценки на товар по операциям финансирования предпринимательской деятельности/
части арендного платежа, составляющего доход исламских банков/исламских лизинговых
компаний по финансированию, в рамках Государственной программы поддержки и развития
бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", согласно нижеследующего:
1. Направления Программы (направление отметить галочкой)
| Первое направление "Поддержка бизнес-инициатив предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов" |
| Второе направление "Отраслевая поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности" |
| Третье направление "Снижение валютных рисков предпринимателей" |
2. Сведения об открытии кредитной линии/предоставлении банковского займа
Наименование Банка | |
Целевое назначение финансирования | |
Сумма финансирования, тенге | |
Наценка на товар по операциям финансирования предпринимательской деятельности/часть арендного платежа, составляющая доход исламских банков/исламских лизинговых компаний, тенге | |
Валюта финансирования | |
Срок финансирования | |
Собственное участие* |
*Предприниматель по кредитам свыше 180 млн. тенге должен обеспечить участие в
реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого
имущества), в том числе имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение на
уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта. В случае предоставления
обеспечения исполнения обязательств по кредиту движимым/недвижимым имуществом,
непосредственно не участвующим в реализации проекта, данное имущество не
рассматривается как собственное участие в проекте.
При этом по кредитам, сумма которых не превышает 180 млн. тенге, собственное
участие в реализации проекта не требуется.
3. Прогнозное освоения кредитных средств
Сумма (ДБЗ/Транш), тенге | Месяц. Год |
4. Сведения об участнике
Наименование СП | |
Данные об учредителе (-ях) | |
Юридический адрес | |
Фактический адрес | |
Почтовый адрес | |
Дата государственной регистрации/перерегистрации и № свидетельства о государственной регистрации/ перерегистрации | |
Виды деятельности | |
Курирующее ведомство, холдинг или материнская компания | |
Опыт работы |
5. Руководство
Первый руководитель
Ф. И. О. (при его наличии) | |
Должность | |
Тел. раб./дом. | |
Год и место рождения | |
№, серия удостоверения личности | |
Место жительства (фактическое) | |
Прописка | |
Опыт работы |
Главный бухгалтер
Ф. И. О. (при его наличии) | |
Тел. раб/дом. | |
Год и место рождения | |
№, серия удостоверения личности | |
место жительства (фактическое) | |
Прописка | |
Опыт работы |
Контактное лицо
(Ф. И. О. (при его наличии), должность, телефон) |
6. Собственники
(учредитель, участники, для акционерного общества - акционеры, владеющие 5 % и
более процентов акций)
Наименование/Ф. И. О. (при его наличии ) | % | Реквизиты |
| ||
| ||
| ||
| ||
|
7. Информация о текущей деятельности
Отрасль (согласно ОКЭД) | |
Подотрасль (согласно ОКЭД) | |
Виды продукции и услуг | |
Годовой оборот, тенге | |
Прибыль или убыток на последнюю отчетную дату | |
Фактическая численность работников |
________________________________ |
Наименование проекта (краткое описание) | |
Место реализации проекта (область, город) | |
Количество рабочих мест |
8. Информация о банковских счетах
Банковские реквизиты (указать все текущие и сберегательные счета во всех
обслуживающих банках):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
9. Кредитная история/история финансирования
Указываются все банковские ссуды/лизинговые сделки, использовавшиеся в процессе
работы СП, как погашенные, так и непогашенные в настоящее время.
Кредитор/ Лизингодатель | Сумма, тенге | Дата выдачи | Условия погашения вознаграждения/прибыли банка | Условия погашения основного долга/финансирования | Срок погашения по договору банковского займа/договору финансирования | Дата фактического погашения |
1. | ||||||
2. |
10. Информация о действующих кредитах/финансированиях
Дата и курс валюты:____/____.
№ | Банк/ Лизинговая компания | Реквизиты договора банковского займа/ договора финансирования (№, дата) | Ставка вознаграждения/ прибыль банка | Валюта кредита/ финансирования | Сумма кредита/ финансирования, тенге | Остаток задолженности по основному долгу на указанную дату, тенге | Дата окончания срока кредита/ финансирования | Цель кредита/ финансирования (краткое описание) |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
|
11. Информация об участии в других государственных программах и применяемых в отношении СП мерах государственной поддержки
№ п/п | Наименование государственной программы/меры государственной поддержки | Наименование государственного института развития | Дополнительная информация |
1 | |||
2 |
12. Гарантии и согласия
Предприниматель заявляет и гарантирует финансовому агентству следующее:
1. Все данные, информация и документация, переданные (предоставленные) или
предоставляемые финансовому агентству совместно с настоящим заявлением, либо по
запросу финансового агентства являются достоверными и полностью соответствуют
действительности на нижеуказанную дату, в случае изменения указанных данных обязуется
незамедлительно уведомить финансового агентства.
2. Обязуется предоставлять и раскрывать по первому требованию финансового
агентства любую информацию и документы, содержащие банковскую и коммерческую
тайну, затребованные в рамках рассмотрения настоящего заявления.
3. Финансовое агентство не обязано проверять действительность указанных заверений
и гарантий.
4. Предприниматель предупрежден об ответственности за предоставление ложных,
неполных и/или недостоверных сведений, предусмотренной законодательством Республики
Казахстан.
5. Предприниматель подтверждает, что уставная компетенция Предпринимателя
позволяет подавать настоящее заявление лицу, которое подписывает настоящее заявление.
6. Согласен с тем, что в случае выявления недостоверности указанных данных и
информации настоящее заявление может быть отклонено на любом этапе, когда будут
выявлены сведения, подтверждающие недостоверность указанных данных, при этом
финансовое агентство вправе не сообщать причины отклонения.
Предприниматель настоящим предоставляет финансовому агентству согласие с тем,
что:
1. Финансовое агентство вправе предоставлять указанные в настоящем заявлении
сведения, информацию и предоставленные предпринимателем документы заинтересованным
третьим лицам с целью проверки и рассмотрения.
2. Все сведения, содержащиеся в настоящем заявлении, а также все затребованные
финансовым агентством документы предоставлены исключительно для субсидирования в
рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта
бизнеса-2020".
3. Финансовое агентство оставляет за собой право проверки любой сообщаемой
предпринимателем о себе информации. Документы, предоставленные предпринимателем, и
оригинал заявления будут храниться у финансового агентства, даже если субсидирование не
будет предоставлено.
4. Принятие финансовым агентством данного заявления к рассмотрению, а также
возможные расходы предпринимателя (на оформление необходимых для получения
субсидирования документов и т.п.) не являются обязательством финансового агентства
предоставить субсидирование или возместить понесенные предпринимателем издержки.
5. Подтверждает, что с порядком рассмотрения вопроса о субсидировании ознакомлен
и согласен, в последующем претензий к финансовому агентству иметь не будет.
______________________________________________________________
13. Приложения
(документы, предусмотренные по ____________ направлению)
___________________________________________________________________
(Ф. И. О. (при его наличии))
________________________________
(подпись) Дата
"___" ____________ 20___г. СП "________________"
Копия: АО (БВУ)/ТОО (ЛК) "___________"
АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" сообщает, что проект СП
"_______________" был рассмотрен и одобрен "___" _________ 20___ года на заседании
уполномоченного органа финансового агентства в рамках _________ направления
Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020"
по вопросу субсидирования ставки вознаграждения.
Директор РФ _______________
"___" ____________ 20___г. СП "________________"
Копия: АО (БВУ)/ТОО (ЛК) "___________"
АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" рассмотрев проект СП
"_______________" по вопросу субсидирования ставки вознаграждения на очередном
заседании уполномоченного органа финансового агентства в рамках _________ направления
Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020"
принял решение:
1. Отказать _____________________ (причина отклонения).
2. Рекомендовать _____________________ .
Директор РФ _________________
Отчет о субсидировании за период с _____________ по____________г.
Наименование исламского банка/исламской лизинговой компании | Наименование исламского банка/исламской лизинговой компании | Наименование СП | IBAN код* | БИН | Номер договора финансирования (транша) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Дата договора финансирования (транша) | Сумма финансирования (транша), тенге | Ставка наценки на товар по операциям финансирования предпринимательской деятельности/ части арендного платежа, составляющего доход исламских банков/исламских лизинговых компаний (траншу) | Номер договора субсидирования | Дата договора субсидирования |
7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Сумма субсидий, перечисленная финансовым агентством за период, тенге | Сумма субсидий, списанная за период, тенге | Количество дней просроченных платежей по финансированию | Детализация целевого использования |
12 | 13 | 14 | 15 |
Должностное лицо __________________________________________________
Ф.И.О. (отчество, при его наличии) М.П. (подпись)
Ответственный работник ____________________________________________
Ф.И.О. (отчество, при его наличии) (подпись)
Примечание:
* - уникальный код идентификации договора субсидирования, генерируемый учетной
системой исламского банка/исламской лизинговой компании.
Отчет о субсидировании региональному координатору
программы/уполномоченному органу за период с __________ по_________
Наименование исламского банка/исламской лизинговой компании | Место обращения СП | Наименование СП | Номер договора финансирования (транша) | Дата договора финансирования (транша) | Сумма финансирования (транша), тенге |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Ставка наценки на товар по операциям финансирования предпринимательской деятельности/части арендного платежа, составляющего доход исламских банков/исламских лизинговых компаний (траншу) | Номер договора субсидирования | Дата договора субсидирования | Сумма субсидий, перечисленная финансовым агентством за период, тенге | Сумма субсидий, списанная за период, тенге |
7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Приложение 11 к постановлению Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2018 года № 523 |
|
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года № 234 |
Правила подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – Правила подведения инфраструктуры) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и определяют условия и механизм подведения недостающей инфраструктуры к проектам малого и среднего предпринимательства и индустриальных зон.
2. Подведение производственной (индустриальной) инфраструктуры к проектам малого и среднего предпринимательства и индустриальных зон осуществляется в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – Программа).
3. Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры заключается в подведении недостающей инфраструктуры к проектам малого и среднего предпринимательства, направленным на создание новых производств, модернизацию и расширение действующих производств, как для отдельных проектов индивидуально (в том числе для обеспечения нескольких проектов), так и в рамках создания индустриальных зон.
4. Выделение средств на развитие инфраструктуры проектов малого и среднего предпринимательства и индустриальных зон осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.
5. Средства, предусмотренные для подведения недостающей инфраструктуры, перечисляются целевыми трансфертами нижестоящим бюджетам на основании индивидуального плана финансирования соответствующей бюджетной программы по платежам, утвержденным в установленном порядке.
6. Финансирование меры поддержки в форме подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов, а также средств Национального фонда Республики Казахстан. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, допускается использование резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов.
Глава 2. Термины и определения
7. В настоящих Правилах подведения инфраструктуры используются следующие термины и определения:
1) бюджетный процесс – регламентированная бюджетным законодательством Республики Казахстан деятельность государственных органов по планированию, рассмотрению, утверждению, исполнению, уточнению и корректировке бюджета, ведению бухгалтерского учета и финансовой отчетности, бюджетного учета и бюджетной отчетности, государственному аудиту и финансовому контролю, бюджетному мониторингу и оценке результатов;
2) администратор местных бюджетных программ – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа, ответственное за планирование, обоснование, реализацию и достижение результатов бюджетных программ;
3) бюджетный инвестиционный проект (далее – БИП) – совокупность мероприятий, направленных на создание (строительство) новых либо реконструкцию имеющихся объектов, а также создание, внедрение и развитие информационных систем, реализуемых за счет бюджетных средств непосредственно администратором бюджетной программы в течение определенного периода времени и имеющих завершенный характер;
4) мониторинг бюджетных инвестиционных проектов – совокупность мероприятий по регулярному и систематическому сбору и анализу информации о ходе создания (строительства) новых, реконструкции имеющихся объектов, а также создания, внедрения и развития информационных систем с момента выделения бюджетных средств до момента ввода в эксплуатацию;
5) финансово-экономическое обоснование (далее – ФЭО) – документ, содержащий сведения по целесообразности, обоснованности и оценку результата от вложения бюджетных средств в уставной капитал юридических лиц;
6) показатели результатов – совокупность целевых индикаторов, прямых и конечных результатов, характеризующая деятельность государственного органа по реализации стратегического плана, программы развития территории и (или) бюджетных программ;
7) сметная стоимость строительства (далее – сметная стоимость) – деньги, необходимые для осуществления строительства объекта, сумма которых определяется на основе проектных материалов и сметно-нормативной базы;
8) технико-экономическое обоснование (далее – ТЭО) – документ, содержащий сведения об основных технических, технологических и иных решениях, а также результаты изучения осуществимости и эффективности бюджетного инвестиционного проекта, проводимого на основе экономического анализа выгод и затрат с определением основных технико-экономических параметров;
9) конечный результат – показатель бюджетной программы, количественно измеряющий достижение цели стратегического плана, программы развития территории и (или) бюджетной программы, обусловленный достижением прямых результатов деятельности государственного органа;
10) прямой результат – количественная характеристика объема выполняемых государственных функций, полномочий и оказываемых государственных услуг в пределах предусмотренных бюджетных средств, достижение которых полностью зависит от деятельности организации, осуществляющей данные функции, полномочия или оказывающей услуги;
11) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
12) региональный координатор Программы – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа, ответственное за реализацию Программы на областном уровне (столицы, городов республиканского значения);
13) незавершенное строительство – объект строительства, не принятый в установленном порядке заказчиком для ввода в эксплуатацию и не используемый по назначению (проживание, оказание услуг, выпуск продукции, получение прибыли и другие виды эксплуатации);
14) проект строительства (строительный проект) – проектная (проектно-сметная) документация, содержащая объемно-планировочные, конструктивные, технологические, инженерные, природоохранные, экономические и иные решения, а также сметные расчеты для организации и ведения строительства, инженерной подготовки территории, благоустройства. К проектам строительства также относятся проекты консервации строительства незавершенных объектов и постутилизации объектов, выработавших свой ресурс;
15) инженерная инфраструктура – совокупность предприятий (организаций), объектов (зданий и сооружений), коммуникаций и сетей инженерного и коммунального обеспечения, создающая нормальные условия для жизнедеятельности людей, а также устойчивого функционирования производства или обращения товаров и услуг;
16) акт приемки объекта в эксплуатацию – документ, подтверждающий завершение строительства объекта в соответствии с утвержденным проектом и государственными (межгосударственными) нормативами и полную готовность объекта к эксплуатации;
17) торговые объекты современного формата – стационарные торговые объекты с торговой площадью не менее 500 квадратных метров, со специализированным или смешанным ассортиментом товаров от одной тысячи и более наименований (единиц), функционирующие по методу самообслуживания в сочетании с методом традиционного обслуживания, а также оказанием дополнительных услуг торговли, наличием оборудования (устройства), предназначенного для осуществления платежей с использованием платежных карточек, высокой производительностью труда и продажи с квадратного метра торговой площади, предусматривающие наличие площадки для стоянки автотранспортных средств в пределах границ территории;
18) электронная заявка – заявление на получение государственной поддержки, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;
19) электронный пакет документов – документы, полностью воспроизводящие вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме, удостоверенные электронной цифровой подписью заявителя или лица, обладающего полномочиями на удостоверение данного документа, либо уполномоченного работника центра обслуживания предпринимателей, на основании письменного согласия получателя государственной услуги, данного в момент его личного присутствия;
20) информационная система – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
21) местный уполномоченный орган по государственному планированию – исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, осуществляющий функции в сфере стратегического, экономического и бюджетного планирования в соответствующей административно-территориальной единице;
22) центральный уполномоченный орган по государственному планированию – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области стратегического и экономического планирования, выработки и формирования бюджетной политики, а также по формированию и реализации государственной политики в сфере регионального развития;
23) индивидуальный план финансирования – основной документ государственного учреждения, который формируется в форме индивидуального плана по обязательствам, индивидуального плана по платежам в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов.
Глава 3. Условия подведения недостающей инфраструктуры
8. Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры осуществляется для предпринимателей, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики, отраслях обрабатывающей промышленности и отдельных видах услуг, определенных ГПИИР, а также предпринимателей, реализующих проекты в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах без отраслевых ограничений и без учета места регистрации предпринимателя.
9. Выделенные средства направляются на строительство (реконструкцию) следующей инфраструктуры: водоотведение, водоснабжение (бурение скважин для водоснабжения), газификация, водоводы, паропроводы, теплоснабжение, водопроводы, железнодорожные тупики, железнодорожные подъездные пути, телефонизация, электрические подстанции, линии электропередачи, септики, парогазовые установки.
10. Подведение недостающей инфраструктуры осуществляется до границы территории объекта субъектов малого и среднего предпринимательства, при этом не предусматривается выделение средств на подведение инфраструктуры внутри территории объекта предпринимателя.
11. Подведение инфраструктуры до границы территории и внутри индустриальной зоны осуществляется за счет средств республиканского бюджета при софинансировании из местного бюджета согласно бюджетному законодательству Республики Казахстан.
12. Подведение недостающей инфраструктуры осуществляется для проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающих следующим критериям:
1) объем инвестиций в проект не может быть меньше 200 млн. тенге;
2) стоимость строительства (реконструкции) инфраструктуры не может быть меньше 50 млн. тенге, при этом максимальная сумма строительства (реконструкции) инфраструктуры не должна превышать 1,8 млрд.тенге.
13. Подведение недостающей инфраструктуры осуществляется для проектов создания или развития индустриальных зон, отвечающих следующим критериям:
1) объем инвестиции в проект не может быть меньше 10 млрд. тенге;
2) стоимость строительства (реконструкции) инфраструктуры не может быть меньше 2 млрд. тенге.
14. Допускается подведение недостающей инфраструктуры к проектам строительства торговых объектов современного формата, отвечающим следующим критериям:
1) с торговой площадью не менее 3 тысяч кв. метров в городах Астане, Алматы и Шымкенте;
2) с торговой площадью не менее 1 тысяч кв. метров в областях.
15. Подведение инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства и индустриальной зоны, не отвечающим критериям Программы, осуществляется за счет средств местного бюджета. При этом подведение недостающей инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства и индустриальной зоны, отвечающим критериям подведения недостающей инфраструктуры, может также осуществляться за счет средств местного бюджета по усмотрению местных исполнительных органов.
16. Подведение недостающей инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства и индустриальной зоны осуществляется при софинансировании из местного бюджета в размере не менее 10 % от стоимости строительства.
Местные исполнительные органы при подведении недостающей инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства и индустриальной зоны предоставляют участникам Программы не менее 10 % вновь создаваемых рабочих мест при строительстве (реконструкции) по направлениям центров занятости населения.
17. Стоимость строительства (реконструкции) инфраструктуры не должна превышать 50 % от стоимости проекта субъектов малого и среднего предпринимательства/от стоимости проекта создания или развития индустриальных зон.
18. Строительство (реконструкция) производственной (индустриальной) инфраструктуры осуществляются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
19. Финансирование из республиканского бюджета, Национального фонда Республики Казахстан на подведение недостающей инфраструктуры не осуществляется повторно на реализацию БИП, по которым в предыдущем финансовом году не достигнуты прямые результаты и не обеспечено софинансирование из местного бюджета.
20. Не допускается финансирование из республиканского бюджета затрат, связанных с разработкой предпроектной (ТЭО) или проектной (проектно-сметной) документации на строительство (реконструкцию).
Глава 4. Порядок взаимодействия участников Программы для получения недостающей инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства и индустриальным зонам
21. Предприниматель обращается к региональному координатору Программы с заявкой на финансирование недостающей производственной (индустриальной) инфраструктурой по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам подведения инфраструктуры, включающей обоснование необходимости подведения или улучшения инфраструктуры, к которой прилагает следующие документы:
1) бизнес-план;
2) ТЭО проекта, за исключением проектов, не требующих разработки ТЭО в соответствии с Правилами разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций;
3) проектно-сметная документация по проекту.
22. Региональный координатор Программы после получения документов в течение 5 (пяти) рабочих дней:
1) проверяет проект предпринимателя на предмет соответствия условиям Программы;
2) вырабатывает рекомендации по проектам предпринимателей для регионального координационного совета (далее – РКС);
3) вносит на рассмотрение РКС список проектов предпринимателей с приложением полного пакета документов;
4) формирует вопрос повестки дня, определяет дату, время и место проведения заседания РКС, о чем уведомляет всех членов РКС.
23. В случае установления предпринимателем недостоверности документов и (или) данных (сведений), содержащихся в них, а также несоответствия предпринимателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан, региональный координатор Программы направляет уведомление предпринимателю с мотивированным ответом об отказе в оказании государственной услуги.
24. Заседание РКС проводится по мере формирования проектов, но не реже 1 (одного) раз в месяц. Количество членов РКС должно быть не более двенадцати человек, из которых не менее 50 % должны быть представлены предпринимательским сообществом.
Заседание РКС проводится при присутствии на нем не менее двух третей от количества членов РКС (кворум). Решение принимается не менее чем двумя третями от общего числа присутствующих.
25. В рамках проводимого заседания РКС осуществляет следующие мероприятия:
1) проверку соответствия предпринимателя и реализуемых им проектов критериям Программы;
2) рассмотрение и обсуждение между членами РКС проекта предпринимателя и прилагаемых документов, в том числе прогнозную информацию о создаваемых постоянных рабочих местах, налоговых поступлениях в бюджет, объемах производства продукции по итогам реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) по результатам обсуждения РКС принимает решение о возможности (или невозможности) финансирования строительства (реконструкции) производственной (индустриальной) инфраструктуры на предмет соответствия Программе.
26. Решение РКС оформляется соответствующим протоколом в течение 3 (трех) рабочих дней с даты проведения заседания РКС. Срок действия решения РКС составляет 6 (шесть) месяцев с даты его принятия.
27. Региональный координатор Программы с момента оформления протокола РКС направляет уведомление предпринимателю о решении РКС. В случае вынесения РКС отрицательного решения, региональный координатор Программы направляет мотивированный ответ предпринимателю.
28. Региональный координатор Программы в течение 3 (трех) рабочих дней с момента оформления протокола РКС направляет список проектов предпринимателей с приложением полного пакета документов, протокол РКС администратору местных бюджетных программ для принятия мер по дальнейшей реализации БИП.
29. В соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан администратор местных бюджетных программ формирует и направляет бюджетную заявку о необходимости выделения средств:
1) в центральный уполномоченный орган по государственному планированию – по одобренным проектам предпринимателей и проектам создания или развития индустриальной зоны, соответствующим критериям пунктов 12, 13 и 14 настоящих Правил подведения инфраструктуры;
2) в местный уполномоченный орган по государственному планированию – по одобренным проектам предпринимателей, планирующим подведение инфраструктуры за счет средств местного бюджета и предусматривающие софинансирование проектов в размере 10 % от стоимости строительства.
30. Администратор местных бюджетных программ обеспечивает полноту и достоверность информации и расчетов, содержащихся в бюджетной заявке.
31. После поступления бюджетной заявки уполномоченный орган осуществляет следующие мероприятия:
1) в рамках бюджетного процесса рассматривает бюджетную заявку на соответствие условиям Программы и бюджетному законодательству Республики Казахстан;
2) при необходимости запрашивает у администраторов местных бюджетных программ дополнительные сведения и документы, необходимые для более полного анализа и принятия решения по отбору БИП;
3) формирует перечень БИП с наличием полного пакета документов;
4) направляет сводную бюджетную заявку для обоснования объемов расходов в центральный уполномоченный орган по государственному планированию в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;
5) информирует администраторов местных бюджетных программ о возможности (или невозможности) финансирования строительства (реконструкции) производственной (индустриальной) инфраструктуры по итогам рассмотрения и решения бюджетной комиссии.
32. Центральный/местный уполномоченный орган по государственному планированию осуществляет следующее:
1) рассматривает бюджетные заявки администраторов бюджетных программ на предмет их соответствия бюджетному и иному законодательству Республики Казахстан, прогнозу социально-экономического развития, действующим натуральным нормам и проектам стратегических планов или проектам изменений и дополнений в стратегические планы и проектам бюджетных программ, при этом при рассмотрении бюджетных заявок также используется база данных цен на товары, работы, услуги, установленная законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, в качестве ориентира при расчете по видам расходов по каждой бюджетной программе.
При несоответствии бюджетной заявки требованиям бюджетного законодательства Республики Казахстан по ее составлению и представлению центральный/местный уполномоченный орган по государственному планированию обязан возвратить ее администратору бюджетной программы без рассмотрения;
2) по итогам рассмотрения материалов формирует заключения по бюджетным заявкам и проектам бюджетных программ и направляет на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии;
3) уведомляет уполномоченный орган/администраторов местных бюджетных программ о решении бюджетной комиссии;
4) разрабатывает проект постановления Правительства Республики Казахстан/местных исполнительных органов о реализации закона о республиканском бюджете/реализации решения маслихата о местном бюджете.
33. Постановление Правительства Республики Казахстан о реализации закона о республиканском бюджете принимается в течение 7 (семи) календарных дней со дня подписания Президентом Республики Казахстан закона о республиканском бюджете.
34. Постановление местного исполнительного органа (решение акима города районного значения, села, поселка, сельского округа) о реализации решения маслихата о местном бюджете принимается в течение четырнадцати календарных дней после утверждения маслихатом местного бюджета.
35. В соответствии с законом о республиканском бюджете и решениями маслихатов о местных бюджетах на очередной финансовый год, постановлениями Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, решением акима города районного значения, села, поселка, сельского округа о реализации республиканского и местных бюджетов на очередной финансовый год, стратегическими планами государственных органов, бюджетными программами, бюджетной заявкой администраторов бюджетных программ, Государственной бюджетной классификацией Республики Казахстан, Справочником государственных учреждений, финансируемых из республиканского и местных бюджетов, разрабатываются индивидуальные планы финансирования, планы финансирования администраторов бюджетных программ, сводный план поступлений и финансирования по платежам, сводный план финансирования по обязательствам.
36. Финансирование меры поддержки в форме подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры к объектам субъектов предпринимательства и индустриальным зонам осуществляется через перечисление целевых трансфертов администратором бюджетных программ вышестоящего бюджета нижестоящим бюджетам на основании индивидуального плана финансирования соответствующей бюджетной программы по платежам, утвержденного в установленном порядке.
Глава 5. Порядок взаимодействия участников Программы для получения недостающей инфраструктуры к проектам по созданию или развитию индустриальных зон
37. Региональный координатор Программы разрабатывает проект создания или развития индустриальной зоны и направляет его на рассмотрение РКС.
РКС, в случае соответствия проекта критериям Программы, а также региональной специализации, определенной ГПИИР, возможностям местного предпринимательства, выносит положительное решение.
38. Региональный координатор Программы после получения положительного решения РКС направляет проект создания или развития индустриальной зоны с приложением полного пакета документов в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан на рассмотрение уполномоченному органу и уполномоченному органу в сфере индустриально-инновационного развития.
39. Уполномоченный орган в сфере индустриально-инновационного развития в течение 1 (одного) месяца с момента поступления заявки направляет в уполномоченный орган заключение на соответствие проекта создания или развития индустриальной зоны условиям ГПИИР. В случае непредставления уполномоченным органом в сфере индустриально-инновационного развития в течение 1 (одного) месяца заключения, оно считается выданным с положительным решением.
40. Региональные координаторы Программы представляют бюджетную заявку на подведение недостающей инфраструктуры в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан, в том числе прогнозную информацию о создаваемых постоянных рабочих местах, налоговых поступлениях в бюджет, объемах производства продукции по итогам реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.
41. Центральный уполномоченный орган по государственному планированию с учетом заключения уполномоченного органа в сфере индустриально-инновационного развития с момента поступления заявки рассматривает проект по созданию или развитию индустриальных зон в порядке, регламентированном главой 4 настоящих Правил подведения инфраструктуры.
Глава 6. Порядок подачи предпринимателем электронной заявки через веб-портал "электронного правительства"
42. Подача заявки на финансирование недостающей производственной (индустриальной) инфраструктуры может осуществляться в электронном виде посредством информационной системы.
43. Для получения финансирования на подведение недостающей производственной (индустриальной) инфраструктуры субъект малого и среднего предпринимательства посредством веб-портала "электронное правительство" заполняет электронную заявку, по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам подведения инфраструктуры и прикрепляет электронный пакет документов:
1) ТЭО проекта, за исключением проектов, не требующих разработки ТЭО в соответствии с Правилами разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций;
2) проектно-сметную документацию по проекту.
44. Сведения по субъекту малого и среднего предпринимательства, в том числе по свидетельству о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица и уведомлению о регистрации индивидуального предпринимателя, категории субъекта, определяются автоматически посредством соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
45. В случае предоставления предпринимателем не полного пакета документов информационная система отказывает в регистрации его заявки.
46. После регистрации электронной заявки предпринимателя посредством информационной системы, осуществляются следующие действия:
1) проверка полноты документов;
2) направление зарегистрированной заявки на рассмотрение региональному координатору Программы на полноту и соответствие условиям Программы;
3) рассмотрение региональным координатором Программы поступившей заявки предпринимателя.
47. Региональный координатор Программы в течение 5 (пяти) рабочих дней рассматривает проект на достоверность данных и соответствие условиям Программы.
48. В случае несоответствия предпринимателя и/или представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан, региональный координатор Программы направляет мотивированный отказ предпринимателю в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации заявки.
49. После завершения рассмотрения поступивших заявок предпринимателей, региональный координатор Программы формирует вопрос повестки дня, определяет дату, время и место проведения заседания РКС, о чем уведомляет всех членов РКС.
50. В рамках проводимого заседания РКС осуществляет следующие мероприятия:
1) проверку соответствия предпринимателя и реализуемых им проектов критериям Программы;
2) рассмотрение и обсуждение между членами РКС проекта предпринимателя и прилагаемых документов, в том числе прогнозную информацию о создаваемых постоянных рабочих местах, налоговых поступлениях в бюджет, объемах производства продукции по итогам реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) по результатам обсуждения РКС принимает решение о возможности или невозможности финансирования строительства (реконструкции) производственной (индустриальной) инфраструктуры на предмет соответствия Программе.
51. Решение РКС оформляется соответствующим протоколом в течение 3 (трех) рабочих дней с даты проведения заседания РКС.
52. Региональный координатор Программы загружает посредством информационной системы копию протокола РКС и направляет предпринимателю в "личный кабинет" в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью.
53. Дальнейшее взаимодействие участников Программы для подведения недостающей инфраструктуры осуществляется в соответствии с порядком, определенными главами 4 и 5 настоящих Правил подведения инфраструктуры.
54. Уведомления о рассмотрении заявки предпринимателя участниками Программы направляются региональным координатором Программы предпринимателю в "личный кабинет".
Глава 7. Мониторинг Программы
55. Мониторинг реализации Программы осуществляется уполномоченным органом/администратором местных бюджетных программ на основе Правил разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций, утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.
56. Мониторинг реализации БИП предусматривает:
1) сбор информации о ходе реализации БИП;
2) подготовку отчета о прямых и конечных результатах, достигнутых за счет использования выделенных целевых трансфертов, в соответствии с бюджетными программами;
3) сбор информации по сумме освоения финансовых средств по БИП.
57. Итогом мониторинга является отчет, содержащий информацию о фактических и плановых объемах выполненных работ и сумм освоения финансовых средств по БИП за отчетный финансовый год, на бумажном и электронном носителях.
58. Годовой мониторинг по республиканским и местным БИП, реализуемым за счет целевых трансфертов на развитие, представляется администраторами республиканских бюджетных программ на государственном и русском языках в центральный уполномоченный орган по государственному планированию, в том числе на электронный портал ежегодно не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным.
Сводная информация включает:
1) информацию о БИП, реализуемых за счет средств республиканского бюджета;
2) информацию о местных БИП, реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие и кредитов из республиканского бюджета.
59. Годовой мониторинг о ходе реализации БИП, осуществляемых за счет средств местного бюджета, подготавливается местным уполномоченным органом по государственному планированию на государственном и русском языках и предоставляется в акиматы областей, городов республиканского значения, столицы, ежегодно не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным.
Администраторы местных бюджетных программ представляют годовой мониторинг реализации БИП в местный уполномоченный орган по государственному планированию до 1 апреля года, следующего за отчетным.
Сводная информация включает:
1) информацию о БИП, реализуемых за счет средств местного бюджета;
2) информацию по завершенным и переходящим проектам, количеству разрабатываемых ПСД;
3) перечень БИП, финансируемых за счет средств бюджета района (города областного значения) и целевых трансфертов на развитие и кредитов из областного бюджета, информацию о суммах плана финансирования, фактическом исполнении, количестве завершенных проектов, суммах и причинах неосвоения.
60. Целевые трансферты используются местными исполнительными органами только в соответствии с их целевым назначением, определенным в соответствующих бюджетных программах.
61. Использованные не по целевому назначению суммы целевых трансфертов согласно аудиторскому заключению, принимаемому по результатам государственного аудита, подлежат обязательному возврату в вышестоящий бюджет, выделивший данные трансферты, не позднее трех месяцев после подписания аудиторского заключения, принимаемого по результатам государственного аудита, в порядке, определенном центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета.
62. По решению Правительства Республики Казахстан/местного исполнительного органа области неиспользованные (недоиспользованные) в течение финансового года суммы целевых трансфертов на развитие, выделенных из республиканского/областного бюджета, за исключением выделенных из резерва Правительства Республики Казахстан/местного исполнительного органа области, могут быть использованы (доиспользованы) в следующем финансовом году с соблюдением их целевого назначения.
63. Неиспользованные (недоиспользованные) в течение финансового года суммы целевых трансфертов на развитие, выделенных в истекшем финансовом году, разрешенные использовать (доиспользовать) по решению Правительства Республики Казахстан/местного исполнительного органа области, подлежат возврату в вышестоящий бюджет, выделивший их, до конца текущего финансового года.
64. Неиспользованные (недоиспользованные) в истекшем финансовом году суммы целевых трансфертов, выделенных из республиканского, областного или районного (города областного значения) бюджета, по которым Правительством Республики Казахстан, местным исполнительным органом области или района (города областного значения) не было принято решение о дальнейшем использовании (доиспользовании) в текущем финансовом году, подлежат возврату в вышестоящий бюджет, выделивший их, до 1 марта текущего финансового года за счет остатков бюджетных средств на начало года.
65. В случае недостижения прямых результатов и не обеспечения софинансирования из местного бюджета по результатам мониторинга, подведение недостающей инфраструктуры не осуществляется повторно на реализацию БИП.
Приложение 1 к Правилам подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" |
|
форма |
Заявка на финансирование недостающей производственной
(индустриальной) инфраструктуры
___________________________________________________________________
(далее – предприниматель)
(организационно-правовая форма, наименование юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при его наличии) индивидуального
предпринимателя, паспортные данные)
___________________________________________________________________
(местонахождение, почтовый адрес юридического лица;
местожительство индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________
место реализации проекта
___________________________________________________________________
(номер контактного телефона с указанием кода города (района),
адрес электронной почты)
___________________________________________________________________
(банковские реквизиты)
___________________________________________________________________
(указать профилирующее направление деятельности)
___________________________________________________________________
(указать отрасль экономики, ОКЭД)
___________________________________________________________________
(руководитель организации (фамилия, имя, отчество
(при его наличии), должность, контактный телефон)
___________________________________________________________________
(ответственный исполнитель проекта (фамилия, имя, отчество
(при наличии), должность, контактный телефон)
___________________________________________________________________
необходимые денежные средства (собственные средства,
заемные средства)
___________________________________________________________________
обоснование необходимости подведения или улучшения инфраструктуры.
Заявляет об участии в конкурсном отборе на финансирование недостающей
производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках Государственной программы
поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – Программа).
Предприниматель ознакомлен с условиями конкурса и прикрепляет в соответствии с
Программой необходимые документы.
|
Я подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, и не
возражаю против проверки сведений РКС.
Предприниматель, подписав настоящую заявку, заявляет и гарантирует следующее:
1. Все данные, информация и документация, являются достоверными и полностью
соответствуют действительности на нижеуказанную дату.
2. Предприниматель предупрежден об ответственности, предусмотренной
законодательством Республики Казахстан за представление ложных, неполных и/или
недостоверных сведений.
3. Предприниматель подтверждает, что уставная компетенция Предпринимателя
позволяет подавать настоящее заявление лицу, которое подписывает настоящее заявление.
4. Согласен с тем, что в случае выявления недостоверности указанных данных и
информации, настоящая заявка может быть отклонена на любом этапе, когда будут
выявлены сведения, подтверждающие недостоверность указанных данных.
Предприниматель настоящим предоставляет согласие с тем, что:
1. Региональный координатор Программы вправе представлять указанные в
настоящей заявке сведения, информацию и представленные предпринимателем документы
заинтересованным третьим лицам с целью проверки и рассмотрения.
2. Все сведения, содержащиеся в настоящей заявке, а также все затребованные
документы представлены исключительно для финансирования недостающей
производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках Государственной программы
поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020".
3. Подтверждаю, что с порядком рассмотрения вопроса о предоставлении
государственной поддержки по подведению недостающей производственной
(индустриальной) инфраструктуры ознакомлен и согласен.
____________________________ _______________________________
Руководитель (индивидуальный (подпись) (расшифровка подписи)
предприниматель)
Приложение 2 к Правилам подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" |
|
форма |
Электронная заявка на финансирование недостающей производственной
(индустриальной) инфраструктуры
___________________________________________________________________
(далее – предприниматель)
(организационно-правовая форма, наименование юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при его наличии) индивидуального
предпринимателя, паспортные данные)
___________________________________________________________________
(местонахождение, почтовый адрес юридического лица;
местожительство индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________
(банковские реквизиты)
___________________________________________________________________
1. Данные о проекте
Наименование проекта | |
Краткое описание проекта | |
Место реализации проекта | |
Профилирующее направление деятельности | |
Вид необходимой инфраструктуры | |
Стоимость строительства, тыс.тенге | |
Стоимость проекта (инвестиции), тыс. тенге |
2. Команда проекта:
Количество наемных сотрудников |
3. Ожидаемый экономический эффект по проекту:
Годы | Факт | Прогноз | ||
текущий год | 1-ый год | 2-ой год | 3-ий год | |
Количество создаваемых рабочих мест, чел. | - | - | ||
Сумма поступлений в виде налогов, тыс.тенге | ||||
Объем выпускаемой продукции, тыс.тенге |
Подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, и не
возражаю против проверки сведений региональным координатором Программы и
Конкурсной комиссией.
Я предупрежден об ответственности за представление ложных, неполных и/или
недостоверных сведений, предусмотренной законодательством Республики Казахстан.
Согласен с тем, что в случае выявления недостоверности указанных данных и
информации, настоящая заявка может быть отклонена на любом этапе, когда будут
выявлены сведения, подтверждающие недостоверность указанных данных.
Подтверждаю, что с порядком рассмотрения вопроса о подведении недостающей
инфраструктуры ознакомлен и согласен.
Руководитель (индивидуальный ___________________________
предприниматель) [авто заполнение из ЭЦП]
Приложение 12 к постановлению Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2018 года № 523 |
|
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года № 234 |
Правила субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020"
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – Правила субсидирования ставки купонного вознаграждения) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и определяют условия и механизм субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства.
2. Субсидирование части ставки вознаграждения по облигациям эмитентов, включенным в официальный список ценных бумаг Фондовой биржи, осуществляется в рамках Программы.
3. Субсидирование используется для возмещения части расходов, оплачиваемых эмитентами в качестве вознаграждения по облигациям, и осуществляется через эффективные механизмы взаимодействия государства с бизнесом.
4. Услуги финансового агентства оплачиваются уполномоченным органом по предпринимательству за счет средств республиканского бюджета.
5. Средства, предусмотренные для субсидирования, перечисляются региональным координатором Программы в финансовое агентство на основе договора о субсидировании и гарантировании в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", заключаемого между ними, за счет средств республиканского и местного бюджетов. Типовая форма Договора о субсидировании и гарантировании в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" утверждается уполномоченным органом по предпринимательству.
6. Финансирование меры поддержки в форме субсидирования осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджета.
Глава 2. Термины и определения
7. В настоящих Правилах субсидирования ставки купонного вознаграждения используются следующие термины и определения:
1) фондовая биржа – юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме акционерного общества, не менее двадцати пяти процентов от общего количества голосующих акций которого принадлежат уполномоченному органу, осуществляющее организационное и техническое обеспечение торгов путем их непосредственного проведения с использованием торговых систем данного организатора торгов;
2) брокер – профессиональный участник рынка ценных бумаг, совершающий сделки с эмиссионными ценными бумагами и иными финансовыми инструментами по поручению, за счет и в интересах клиента;
3) держатель облигации – лицо, зарегистрированное в системе учета Центрального депозитария, обладающее правами по облигациям с субсидируемой ставкой вознаграждения;
4) единый регистратор – специализированная некоммерческая организация, созданная в организационно-правовой форме акционерного общества, более пятидесяти процентов голосующих акций которой принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан, осуществляющая деятельность по ведению системы реестров держателей ценных бумаг;
5) листинг – включение облигаций в категорию официального списка фондовой биржи, для включения и нахождения в которой внутренними документами Фондовой биржи установлены специальные (листинговые) требования к облигациям и их эмитентам;
6) облигации с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения – облигации, выпущенные эмитентом и включенные в официальный список ценных бумаг Фондовой биржи, по которым финансовым агентством осуществляется субсидирование части ставки вознаграждения;
7) Банк – платежный агент – банк или организация, осуществляющая отдельные виды банковских операций;
8) НИН – буквенно-цифровой код, присваиваемый Уполномоченным органом Фондовой биржи в целях их идентификации и систематизации учета;
9) обеспеченная облигация – облигация, по которой исполнение обязательств эмитента полностью или частично обеспечено залогом имущества эмитента, гарантией Банка;
10) погашение облигаций – действия эмитента по изъятию из обращения размещенных облигаций с субсидируемой ставкой вознаграждения путем выплаты вознаграждения и номинальной стоимости (без цели последующей продажи) облигации в порядке, установленном проспектом выпуска облигаций;
11) представитель держателей облигаций – организация, которая не является аффилиированным лицом эмитента данных облигаций, действующая в интересах держателей облигаций с субсидируемой ставкой вознаграждения на основании договора, заключенного с эмитентом, в процессе обращения облигаций на вторичном рынке ценных бумаг, выплаты вознаграждения по облигациям и их погашения;
12) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
13) проект – совокупность действий и мероприятий в различных направлениях предпринимательской деятельности, осуществляемых предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан;
14) проспект выпуска облигаций – документ, содержащий сведения об эмитенте, его финансовом состоянии, предполагаемых к продаже облигаций, объеме выпуска, количестве облигаций в выпуске, процедуре и порядке их выпуска, размещения, обращения, выплаты ставки вознаграждения, погашения и другую информацию, которая может повлиять на решение потенциального держателя о покупке облигации;
15) Региональный координатор Программы – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа, осуществляющее консультационное сопровождение предпринимателей по подготовке и сбору документов, необходимых для участия в Государственной программе поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – Программа);
16) размещение облигаций – продажа облигаций на первичном рынке ценных бумаг;
17) свод правил Центрального депозитария – документ, определяющий взаимоотношения Центрального депозитария с субъектами рынка ценных бумаг;
18) ставка вознаграждения – выраженный в процентах размер вознаграждения, который установлен проспектом выпуска облигаций и подлежащий выплате на периодической основе держателю облигации за пользование деньгами, полученными эмитентом вследствие размещения облигации, за исключением номинальной стоимости облигации;
19) субсидирование – форма государственной финансовой поддержки эмитентов, используемая для частичного возмещения расходов, оплачиваемых эмитентом держателю облигации с субсидируемой ставкой вознаграждения в обмен на выполнение в будущем определенных условий, относящихся к операционной деятельности эмитента;
20) уполномоченный орган – уполномоченный орган по предпринимательству;
21) уполномоченный орган Фондовой биржи – Национальный Банк Республики Казахстан;
22) уполномоченный орган финансового агентства – постоянно действующий коллегиальный орган, осуществляющий свою деятельность в пределах полномочий, предоставленных ему Уставом финансового агентства, Кредитной политикой финансового агентства и закрепленных внутренних документах финансового агентства;
23) финансовое агентство – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму", осуществляющее реализацию и мониторинг финансовой поддержки в рамках Программы;
24) Центральный депозитарий – специализированная некоммерческая организация, единственная на территории Республики Казахстан осуществляющая депозитарную деятельность;
25) эмитент – лицо, осуществляющее выпуск эмиссионных ценных бумаг.
Глава 3. Условия и требования к эмитентам
8. Участниками Программы могут быть эмитенты, осуществляющие выпуск и размещение облигаций для реализации:
1) проектов в приоритетных секторах экономики согласно приложению 2 к Программе;
2) проектов в приоритетных отраслях обрабатывающей промышленности, определенных Государственной программой индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015 – 2019 годы, утвержденной указом Президента Республики Казахстан от 1 августа 2014 года № 874 (далее – ГПИИР);
9. Участниками Программы не могут быть эмитенты:
1) предприниматели, осуществляющие выпуск подакцизных товаров/продукции, за исключением проектов, предусматривающих выпуск моторных транспортных средств и производство вина из винограда собственного производства, и выпуск спиртосодержащей продукции медицинского назначения (кроме бальзамов), зарегистрированной в соответствии с законодательством Республики Казахстан в качестве лекарственного средства;
2) предприниматели, реализующие проекты в металлургической промышленности, которые включены в перечень крупных налогоплательщиков;
3) предприниматели, планирующие реализовать проект в горнодобывающей промышленности и разработке карьеров, за исключением проектов на разработку гравийных и песчаных карьеров;
4) предприниматели/субъекты индустриально-инновационной деятельности, учредителями (в том числе участниками, акционерами) которых являются государственные предприятия/учреждения, национальные управляющие холдинги, национальные компании и организации, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании (за исключением социально-предпринимательской корпорации, а также предпринимателей, учрежденных в рамках договора о государственно-частном партнерстве), аффилиированные с ними лица, а также предприниматели, форма собственности которых оформлена как частное учреждение, и некоммерческие организации.
Глава 4. Условия субсидирования
10. Объем выпуска облигаций эмитента, по которым осуществляется субсидирование части ставки вознаграждения, не должен превышать 2,5 млрд. тенге на одного эмитента.
11. Субсидирование части ставки вознаграждения осуществляется по облигациям, выпущенным для финансирования реализации новых инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства.
12. Субсидирование по облигациям осуществляется в рамках лимитов, установленных настоящими Правилами субсидирования ставки купонного вознаграждения.
13. Субсидированию не подлежат облигации, направленные на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий как имущественных комплексов.
14. Субсидирование не может осуществляться по облигациям, выпущенным для пополнения оборотных средств, за исключением случаев, когда финансирование оборотных средств осуществляется в рамках выпуска облигаций на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства, но не более 30 % от объема выпуска облигаций.
15. Запрещается внесение изменений и дополнений в проспект выпуска облигаций, по которым осуществляется субсидирование ставки вознаграждения, в течение всего срока субсидирования.
16. Срок субсидирования части ставки вознаграждения по облигациям составляет 5 (пять) лет, но не более срока обращения облигаций. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, то общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
17. Субсидирование по проектам, реализуемым в приоритетных секторах экономики в рамках Программы, осуществляется только по облигациям с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку вознаграждения Национального Банка Республики Казахстан, увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов, из которых 40 % от номинальной ставки компенсирует государство, а разницу оплачивает эмитент.
18. Субсидирование по проектам, реализуемым в приоритетных отраслях обрабатывающей промышленности, определенных ГПИИР, осуществляется только по облигациям с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку вознаграждения Национального Банка Республики Казахстан, увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов, из которых 50 % от номинальной ставки компенсирует государство, а разницу оплачивает эмитент.
19. Субсидирование может осуществляться только по облигациям с рекомендованной периодичностью выплат ставки вознаграждения один раз в шесть месяцев либо один раз в 12 месяцев.
20. Субсидированию не подлежат облигации, выкупленные эмитентом.
21. Субсидирование осуществляется только обеспеченным облигациям эмитента.
22. Облигации эмитента с субсидируемой ставкой вознаграждения учитываются на лицевых счетах брокеров. Регистрация сделок с облигациями с субсидируемой ставкой вознаграждения осуществляется по счетам брокеров, открытым в системе учета Центрального депозитария.
23. Выбор представителя держателей облигаций с субсидируемой ставкой вознаграждения эмитент осуществляет самостоятельно из числа профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих кастодиальную и/или брокерскую и дилерскую деятельность на рынке ценных бумаг. При этом Представитель держателей облигаций не должен являться аффилиированным лицом эмитента.
24. Допускается субсидирование части ставки вознаграждения по облигациям, направленным на строительство торговых объектов современного формата. При этом строительство торговых объектов современного формата должно соответствовать следующим критериям:
1) с торговой площадью не менее 3 тысяч кв. метров в городах Астане, Алматы и Шымкенте;
2) с торговой площадью не менее 1 тысяч кв. метров в областях.
Глава 5. Порядок взаимодействия участников программы
25. Эмитент осуществляет государственную регистрацию выпуска облигаций с субсидируемой ставкой вознаграждения в уполномоченном органе фондовой биржи, проходит листинг на бирже и заключает договор с представителем держателей облигаций.
26. Эмитент для получения субсидирования обращается к финансовому агентству с заявлением, к которому прилагает следующие документы (копии, заверенные печатью и подписью руководителя):
1) проспект выпуска облигаций;
2) свидетельство о государственной регистрации выпуска облигаций;
3) свидетельство (справку) о государственной регистрации/перерегистрации эмитента;
4) лицензии, если основной вид деятельности эмитента подлежит лицензированию;
5) устав, учредительный договор (при наличии одного учредителя учредительный договор не требуется). Акционерное общество дополнительно предоставляет проспект выпуска акций и выписку из реестра держателей ценных бумаг (заверенные печатью единого регистратора);
6) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджет, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты обращения;
7) финансовые отчеты за последний финансовый год с приложением копии налоговой декларации и/или размещенную на интернет-сайтах информацию, позволяющую сделать анализ о финансовом состоянии с расшифровками дебиторской и кредиторской задолженностей (в том числе суммы, даты возникновения задолженности и наименование товаров и услуг).
27. Финансовое агентство после получения документов в течение 5 (пять) рабочих дней:
1) проверяет пакет документов на его полноту. В случае предоставления неполного пакета документов либо представления документов, не соответствующих установленным формам, в трехдневный срок возвращает эмитенту предоставленные документы с указанием конкретных недостатков по предоставленным документам для доработки;
2) проверяет проект эмитента на предмет соответствия условиям Программы;
3) выносит на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства проект эмитента по форме, утвержденной внутренними документами финансового агентства с приложением полного пакета документов.
28. Порядок проведения заседаний, количество членов уполномоченного органа финансового агентства, а также соответствующие формы для рассмотрения проектов эмитентов определяются внутренними документами финансового агентства.
29. Уполномоченный орган финансового агентства рассматривают проекты только в случае наличия бюджетных средств для субсидирования в соответствующем финансовом году.
30. Финансовое агентство в течение 1 (одного) рабочего дня после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства оформляет, подписывает протокол и направляет выписку из протокола с сопроводительным письмом эмитенту/представителю держателей облигаций, Центральному депозитарию, фондовой бирже.
31. Срок действия решения уполномоченного органа финансового агентства составляет 6 месяцев с даты принятия решения.
32. Эмитент осуществляет размещение облигаций.
Глава 6. Механизм субсидирования
33 . Центральный депозитарий не позднее дня, следующего за днем регистрации сделок размещения облигаций с субсидируемой ставкой вознаграждения, размещает информацию об общем количестве размещенных и неразмещенных облигаций с субсидируемой ставкой вознаграждения на интернет-сайте Центрального депозитария.
34. Договор субсидирования заключается эмитентом и финансовым агентством на основании принятого решения о субсидировании и не позднее чем через 10 дней после регистрации первой сделки размещения облигаций с субсидируемой ставкой вознаграждения.
35. Эмитент не позднее пяти рабочих дней со дня заключения договора субсидирования направляет Центральному депозитарию и Фондовой бирже уведомления о заключении договора субсидирования, которые в обязательном порядке содержат сведения о размере субсидируемой части ставки вознаграждения и количестве размещенных облигаций.
36. Между эмитентом и Центральным депозитарием в соответствии со сводом правил Центрального депозитария заключается договор на оказание услуг платежного агента в течение трех календарных дней со дня подписания сторонами Договора субсидирования. При этом допускается подписание договора на оказание услуг платежного агента между указанными сторонами до подготовки проспекта выпуска облигаций.
37. Договор субсидирования вступает в силу с даты подписания его сторонами.
38. Центральный депозитарий не позднее 5 (пять) рабочих дней до даты выплаты вознаграждения направляет в финансовое агентство информацию о количестве облигаций эмитента с субсидируемой ставкой вознаграждения, числящихся на субсчетах держателей облигаций, с указанием следующих сведений:
1) общее количество облигаций с субсидируемой ставкой вознаграждения на счетах держателей;
2) общую сумму, подлежащую выплате держателям облигаций с субсидируемой ставкой вознаграждения;
3) сумму, подлежащую перечислению из финансового агентства на счет Центрального депозитария;
4) сумму, подлежащую перечислению от эмитента на счет Центрального депозитария.
39. Эмитент в соответствии со сводом правил Центрального депозитария перечисляет один раз в шесть месяцев либо один раз в 12 месяцев несубсидируемую часть ставки вознаграждения на счет в Центральном депозитарии в день фиксации реестра для выплаты вознаграждения вместе со списком держателей и обеспечивает получение Центральным депозитарием списка держателей субсидируемых облигаций.
40. Центральный депозитарий не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления несубсидируемой части ставки вознаграждения от эмитента, направляет уведомление о поступившей части ставки вознаграждения финансовому агентству.
41. Финансовое агентство на основании уведомления и информации Центрального депозитария в течение двух рабочих дней осуществляет перечисление сумм субсидий в Центральный депозитарий для возмещения части ставки вознаграждения по облигациям эмитента.
42. Центральный депозитарий осуществляет проверку расчета ставки вознаграждения и не позднее чем через два рабочих дня после получения сумм субсидий от финансового агентства переводит в соответствии со своим сводом правил полную сумму ставки вознаграждения на субсчета держателей облигаций.
43. Центральный депозитарий не позднее чем через 10 дней после перевода суммы ставки вознаграждения на счета держателей облигаций направляет представителю держателей облигаций и финансовому агентству отчет о субсидировании, содержащий сведения о:
1) НИНе облигаций;
2) количестве облигаций на счетах держателей облигаций по состоянию на дату фиксации реестра;
3) общей сумме вознаграждения, переведенного Центральным депозитарием на субсчета держателей облигаций;
4) сумме, полученной Центральным депозитарием из финансового агентства;
5) сумме, полученной Центральным депозитарием от эмитента.
Глава 7. Порядок приостановления/возобновления/прекращения Договора субсидирования
44. Решение о прекращении и возобновлении субсидирования принимается финансовым агентством.
45. Финансовое агентство принимает решение о прекращении субсидирования эмитента при установлении следующих фактов:
1) нецелевое использование средств от размещения облигаций, по которым осуществляется субсидирование;
2) несоответствие проекта и (или) эмитента условиям Программы;
3) неисполнение эмитентом два и более раза подряд обязательств по перечислению несубсидируемой части ставки вознаграждения на счет Центрального депозитария согласно графику выплат к Договору субсидирования;
4) арест счетов эмитента.
46. В случае, если в период приостановления субсидий должна быть осуществлена выплата вознаграждения по облигациям с субсидируемой ставкой вознаграждения, держателям облигаций выплата этого вознаграждения осуществляется полностью за счет эмитента в соответствии с Правилами оказания услуг платежного агента, являющихся неотъемлемой частью свода правил Центрального депозитария.
47. Финансовое агентство после установления фактов, указанных в пункте 45 настоящих Правил субсидирования ставки купонного вознаграждения, в течение 5 (пять) рабочих дней принимает решение о прекращении либо возобновлении субсидирования.
48. При принятии решения о возобновлении субсидирования эмитента финансовое агентство соответствующим письмом уведомляет Представителя держателей облигаций, Центральный депозитарий и эмитента о возобновлении выплат субсидирования.
49. Финансовое агентство производит выплату субсидий, не оплаченных им за период приостановления. В случае приостановления субсидирования по причине неисполнения эмитентом два и более раза подряд обязательств по выплатам несубсидируемой части ставки вознаграждения производит выплату субсидий, подлежащих оплате, с даты выхода эмитента на просрочку.
Выплата субсидий, не оплаченных эмитенту за период приостановления субсидирования, осуществляется путем перечисления денег на счет эмитента.
50. При принятии решения о прекращении субсидирования эмитента финансовое агентство соответствующими письмами направляет уведомления об одностороннем расторжении Договора субсидирования эмитенту, представителю держателей облигаций и Центральному депозитарию, в которых указывает дату расторжения Договора субсидирования и причину расторжения.
51. Выплаты субсидий прекращаются, а Договор субсидирования признается расторгнутым в случаях:
1) полного погашения облигаций эмитентом. Датой прекращения субсидирования будет считаться дата полного погашения эмитентом облигаций, если срок субсидирования равен сроку размещения облигаций;
2) признания государственной регистрации выпуска облигаций недействительной по решению суда, если срок субсидирования не истек;
3) аннулирования выпуска облигаций по решению уполномоченного органа биржи, если срок субсидирования не истек;
4) принятия решения о прекращении субсидирования;
5) расторжения Договора субсидирования по инициативе эмитента;
6) истечения срока действия Договора субсидирования.
52. В случае досрочного погашения облигаций эмитент уведомляет финансовое агентство о факте досрочного погашения данных облигаций в течение двух рабочих дней, следующих за датой такого погашения.
53. В случае прекращения субсидирования ставки вознаграждения по облигациям эмитента, досрочного погашения облигаций, Центральный депозитарий в течение семи рабочих дней, следующих за датой возникновения любого из указанных событий, представляет акт сверки взаиморасчетов в финансовое агентство.
При этом Центральный депозитарий в акте сверки указывает суммы и даты фактического списания субсидий, а финансовое агентство указывает суммы и даты перечисления субсидий.
54. По облигациям эмитента, по которым выявлено нецелевое использование, представитель держателей облигаций представляет в финансовое агентство документы, подтверждающие факт нецелевого использования средств от размещения облигаций.
Глава 8. Мониторинг Программы
55. Мониторинг реализации Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" осуществляется финансовым агентством, биржей и представителем держателей облигаций.
56. Функции финансового агентства:
1) мониторинг целевого использования облигационного займа эмитентом, с которым заключен договор субсидирования на основании данных и документов, предоставляемых эмитентом, представителем держателей облигаций;
2) мониторинг платежной дисциплины эмитента на основании данных, предоставляемых Центральным депозитарием;
3) мониторинг реализации проекта;
4) мониторинг соответствия проекта и/или эмитента условиям Программы.
57. Функции представителя держателей облигаций:
1) контроль исполнения эмитентом обязательств, установленных проспектом выпуска облигаций, перед держателями облигаций;
2) контроль целевого использования эмитентом денег, полученных от размещения облигаций;
3) контроль состояния имущества, являющегося обеспечением исполнения обязательств эмитента перед держателями облигаций;
4) заключение договора залога с эмитентом в отношении имущества, являющегося обеспечением исполнения обязательств эмитента перед держателями облигаций;
5) мониторинг финансового состояния эмитента и анализ его корпоративных событий;
6) принятие мер, направленных на защиту прав и интересов держателей облигаций, в том числе посредством подачи иска в суд от имени держателей облигаций, в собственности которых находится пятьдесят и более процентов размещенных (за вычетом выкупленных) облигаций эмитента, по вопросам неисполнения эмитентом обязательств, установленных проспектом выпуска облигаций;
7) не реже одного раза в квартал информирование держателей облигаций и уполномоченного органа биржи о своих действиях в соответствии с вышеперечисленными подпунктами настоящего пункта и о результатах таких действий.
58. Для осуществления функций мониторинга финансовое агентство вправе запрашивать у эмитента необходимые документы и информацию, относящиеся к предмету мониторинга, в том числе составляющую налоговую тайну, осуществлять мониторинг реализации проекта с выездом на место.
59. Для осуществления функций мониторинга представитель держателей облигаций вправе запрашивать у эмитента необходимые документы и информацию, относящиеся к предмету мониторинга, в том числе составляющую налоговую и коммерческую тайны, с правом выезда на место.
60. Представитель держателей облигаций, информирует о своих действиях уполномоченный орган фондовой биржи в соответствии с законодательством Республики Казахстан и актами уполномоченного органа биржи.
61. Порядок и сроки мониторинга, а также формы отчетности устанавливаются финансовым агентством и представителем держателей облигаций самостоятельно, каждым в части своих функций.