В целях обеспечения основными отечественными продовольственными товарами города Астаны Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Дорожную карту по формированию продовольственного пояса города Астаны на 2017 – 2018 годы (далее – Дорожная карта).
2. Центральным и местным исполнительным органам и организациям (по согласованию):
1) обеспечить надлежащее и своевременное исполнение Дорожной карты;
2) ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе реализации Дорожной карты в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан.
3. Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан представлять ежегодно до 10 февраля сводную информацию об исполнении Дорожной карты в Правительство Республики Казахстан.
4. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан.
5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
|
Премьер-Министр Республики Казахстан |
Б. Сагинтаев |
| Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 октября 2017 года № 645 |
Дорожная карта по формированию продовольственного пояса города Астаны на 2017-2018 годы
Паспорт Дорожной карты
Наименование Дорожной карты | Дорожная карта по формированию продовольственного пояса города Астана на 2017-2018 годы |
Основание | Поручение Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. от 21 апреля 2017 года № 17-01-7.3 |
Государственный орган, ответственный за разработку и реализацию |
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан |
Цель Дорожной карты | Обеспечение физической доступности отечественных продовольственных товаров на основе развития производства на территории продовольственного пояса города Астана и создания стабильных поставок продовольственных товаров из других регионов республики |
Задачи Дорожной карты |
1. Развитие производства в зоне продовольственного пояса, в том числе за счет создания стабильной сырьевой базы. |
Сроки реализации | 2017–2018 годы |
Целевые индикаторы |
В целях реализации задач, поставленных в Дорожной карте, в 2018 году будут достигнуты следующие показатели: |
Источники и объемы финансирования |
Финансирование будет осуществляться в рамках действующих программ: |
1.1. Анализ потребления жителями города Астаны основных видов продуктов питания
По данным Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан по состоянию на 1 июня 2017 года на территории города Астаны проживает 1 002,8 тыс. человек.
За последние пять лет отмечается рост потребления населением города Астаны яиц куриных, хлебопродуктов и крупяных изделий на 5 %, сахара и кондитерских изделий на 4,6 %, мяса и мясных продуктов на 4,1 %, овощей на 3,4 %, молока и молочных продуктов на 2,8 %, масла и жиров на 2,6 %, картофеля на 1,4 %. На 17,4 % зафиксировано снижение потребления рыбы и рыбной продукции, на 6,4 % фруктов.
Учитывая социально-экономический статус города и ежегодный рост его благосостояния, соответственно, прогнозируется прирост численности населения, что приведет к приросту потребления продуктов питания.
Так, в 2018 году прогнозируется рост численности населения на 19,2 тыс. человек, соответственно, увеличится объем потребления основных продовольственных товаров на 2 %.
В этой связи обеспечение продовольственной безопасности и создание производственного продовольственного пояса вокруг города Астаны являются приоритетом.
1.2. Анализ производства основных видов продуктов питания на территории города Астаны
На территории города Астаны действуют 55 перерабатывающих предприятий, в том числе 9 предприятий по производству муки, 39 предприятий по производству хлебобулочных и кондитерских изделий, 1 предприятие по производству макаронных изделий, 5 предприятий по производству колбасных изделий и 1 предприятие по производству творога.
Таблица 1. Информация о производстве предприятий, находящихся на территории города Астаны
Вид перерабатывающей промышленности | Количество заводов | Суммарная мощность переработки сырья тонн в год | Фактическая загруженность мощностей, % | Объем производства готовой продукции, тонн |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Производство муки | 9 | 260 623 | 60 | 157 213 |
Производство хлеба, хлебобулочных, кондитерских и других мучных изделий | 39 | 66 707 | 60 | 40 024 |
Производство макаронных изделий | 1 | 38 000 | 70 | 26 429 |
Переработка мяса | 5 | 2 124 | 71 | 1 510 |
Производство творога | 1 | 3 000 | 37 | 1 116 |
Источник: акимат города Астаны
В соответствии с минимальными нормами потребления продуктов питания данные предприятия полностью обеспечивают потребность населения города Астаны в муке, хлебе пшеничном, макаронных изделиях.
На территории города Астаны не производятся такие продовольственные товары как рис, гречневая крупа, сахар, молоко обработанное, кисломолочная продукция (кроме творога), масло сливочное, масло подсолнечное и чай. Потребность города Астаны в яйцах куриных покрывается за счет хозяйств, расположенных на территории города.
По остальным продовольственным товарам объем производства ниже порогового уровня потребления продуктов питания.
Таблица 2. Уровень самообеспеченности населения города Астаны продовольствием
Наименование продукции | Мин. нормы кг/год на 1 чел | Потребность города Астаны в год по мин. нормам, тонн | Объем производства продукции, тонн | Обеспеченность, % |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Мука пшеничная 1 с. | 13 | 13 036 | 157 213 | 1206,0 |
Макаронные изделия | 4,41 | 4 422 | 26 429 | 597,6 |
Яйца, тыс. шт. | 0,142 | 142 398 | 185 000 | 130 |
Колбасные изделия | 3 | 3 008 | 952 | 31,6 |
Творог | 4,89 | 4 903 | 691 | 14 |
Томаты | 5 | 5 014 | 431 | 8,6 |
Огурцы | 5 | 5 014 | 417 | 8,3 |
Картофель | 95 | 95 266 | 2 017 | 2,1 |
Рыба | 8,4 | 8 424 | 81 | 0,9 |
Конина | 3,2 | 3 209 | 26 | 0,8 |
Свекла | 5 | 5 014 | 30 | 0,6 |
Морковь | 20 | 20 056 | 80 | 0,4 |
Говядина | 15 | 15 042 | 63 | 0,4 |
Яблоки | 25 | 25 070 | 73 | 0,3 |
Баранина | 6,3 | 6 318 | 18 | 0,3 |
Свинина | 9 | 9 025 | 9 | 0,1 |
Лук | 20 | 20 056 | 18 | 0,1 |
Капуста белокочанная | 25 | 25 070 | 27 | 0,1 |
Мясо птицы | 5 | 5 014 | 2 | 0,0 |
* численность населения на 1 января 2017 года составила 1 002,8 тыс. человек
1.3. Анализ производства продовольственных товаров близлежащих районов к городу Астаны
Исходя из цели стабильного обеспечения населения города Астаны качественными и свежими продовольственными товарами отечественного производства по доступным ценам и постепенного вытеснения импортной продукции, отбор участников продовольственного пояса был осуществлен в радиусе 300 км от города. Соответственно, под это условие вошли 17 районов Акмолинской области (Аршалынский, Аккольский, Атбасарский, Астраханский, Буландинский, Егиндыкольский, Енбекшильдерский, Ерейментауский, Есильский, Жаксынский, Жаркаинский, Зерендинский, Коргалжинский, Целиноградский, Сандыктауский, Шортандынский, Бурабайский) и 4 района Карагандинской области (Абайский, Бухар-Жырауский, Нуринский, Осакаровский).
На территории данных районов производятся основные продовольственные товары, кроме риса, гречневой крупы, сахара, рыбы и чая.
Основные площади посевных площадей приходятся на пшеницу и кормовые культуры. Структура посевных площадей растениеводческой продукции приведена в таблице 3.
Таблица 3. Структура посевной площади близлежащих районов от города Астаны за 2016 год
Наименование области | Вид продукции | Посевные площади, тыс. га | Урожайность, ц/га | Валовый сбор, тыс. тонн |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Акмолинская область | пшеница | 3833,6 | 11,1 | 4 255,2 |
ячмень | 398,6 | 15,8 | 629,7 | |
овес | 41,5 | 15,6 | 64,7 | |
масличные культуры | 208,2 | 8,3 | 172,8 | |
картофель | 16,7 | 150,5 | 251,4 | |
овощи | 3,78 | 161,1 | 60,8 | |
кормовые культуры | 161,8 | 112,4 | 1818,6 | |
Карагандинская область | пшеница | 560,2 | 11,9 | 666,6 |
ячмень | 112,1 | 13,8 | 154,6 | |
овес | 15,6 | 19 | 29,6 | |
картофель | 9,4 | 219,3 | 206,4 | |
овощи | 1,7 | 311,6 | 52,9 | |
кормовые культуры | 264,3 | 180 | 4757,4 |
Источник: акиматы Акмолинской и Карагандинской областей
Таким образом, производство сельского хозяйства в близлежащих районах не может обеспечить потребности города Астаны в капусте белокочанной, луке и яблоках.
Таблица 4. Возможности обеспечения города Астаны за счет производства близлежащих районов
Наименование продукции | Валовый сбор, тонн | Возможность обеспечения районами в радиусе до 300 км (за минусом собственного потребления), тонн | Потребность города Астана в год по мин. нормам, тонн | Обеспеченность, % |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Картофель | 457 920 | 392 390 | 95 000 | 413 |
Свекла | 21 135 | 17 686 | 5 000 | 353 |
Томаты | 15 433 | 11 984,4 | 5 000 | 240 |
Огурцы | 13 900 | 10 450,6 | 5 000 | 209 |
Морковь | 30 887 | 17 091,2 | 20 000 | 85,4 |
Капуста белокочанная | 26 164 | 8 919,5 | 25 000 | 35,6 |
Лук | 1 805,5 | 0 | 20 000 | 0 |
Яблоки | 699 | 0 | 25 000 | 0 |
Источник: акиматы Акмолинской и Карагандинской областей
Лук и яблоки производятся в недостаточном количестве в связи с природно-климатическими условиями и нерентабельностью их выращивания в таких условиях.
Вместе с тем имеется потенциал в увеличении производства капусты белокочанной путем введения дополнительных 50 га в Аршалынском, Целиноградском, Шортандинском и Аккольском районах Акмолинской области и 150 га в Нуринском районе Карагандинской области.
В животноводстве численность поголовья скота в радиусе до 300 км от города Астаны составила 824 тыс. овец и коз, 602 тыс. голов крупного рогатого скота (далее – КРС), 241 тыс. лошадей, 8 789 тыс. птиц, действуют 5 птицефабрик в Акмолинской и 4 птицефабрики в Карагандинской областях.
Имеется 186 откормочных площадок, где содержится 16 201 поголовье, 468,4 дойного поголовья, а также 57 племенных хозяйств. Ежегодно осуществляется убой порядка 251,4 тыс. голов КРС (52 660 тонн говядины), сбор 282 032 тонн молока.
На территории 17 районов Акмолинской области действуют 270 перерабатывающих предприятий, в том числе 47 предприятий по производству муки, 15 предприятий по производству мясных изделий, 192 предприятия по производству хлебобулочных изделий, 14 по производству молочных продуктов и 2 по производству масла подсолнечного.
На территории 4 районов Карагандинской области действуют 56 перерабатывающих предприятий, в том числе 4 предприятия по производству колбасных изделий, 47 предприятий по производству хлебобулочных изделий и 5 по производству молочных продуктов.
Таблица 5. Информация о действующих предприятиях на территории районов до 300 км от города Астаны
№ п/п | Вид перерабатывающей промышленности | Количество заводов | Суммарная мощность переработки сырья, тонн в год | Фактическая загруженность мощностей, % | Объем производства готовой продукции, тонн |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Акмолинская область | |||||
1 | Производство муки | 47 | 930 000 | 45,5 | 434 200 |
2 | Производство хлеба, хлебобулочных, кондитерских и других мучных изделий | 192 | 87 000 | 32,7 | 28 500 |
3 | Переработка мяса | 15 | 20 500 | 70 | 15 235 |
4 | Переработка молока | 14 | 83 700 | 56 | 46 876 |
5 | Производство масла подсолнечного | 2 | 1 800 | 30 | 518 |
Карагандинская область | |||||
1 | Производство хлеба, хлебобулочных, кондитерских и других мучных изделий | 47 | 2 663 | 94 | 2 503 |
2 | Переработка мяса | 4 | 5 844 | 65 | 3 800 |
3 | Переработка молока | 5 | 3 598 | 37,7 | 1 357 |
Источник: акиматы Акмолинской и Карагандинской областей
Исходя из объемов производства близлежащие районы города Астаны не обеспечивают потребности города Астаны по баранине, колбасным изделиям, рыбе, молоку, сырам и творогу, маслу сливочному и маслу подсолнечному.
Таблица 6. Возможности обеспечения города Астаны за счет производства близлежащих районов
Источник: акиматы Акмолинской и Карагандинской областей
Таким образом, для обеспечения города Астаны молоком, сыром и творогом, маслом сливочным, а также бараниной и колбасными изделиями необходимо использовать имеющийся потенциал предприятий и довести загрузку мощностей молокоперерабатывающих предприятий до 60 % и мясоперерабатывающих до 80 %.
Для обеспечения молокоперерабатывающих предприятий достаточным объемом сырья необходимо создать сеть из 40 молокоприемных пунктов: 4 пункта – в Осакаровском, 3 – в Абайском, 5 – в Бухаржирауском районах Карагандинской области, а также 2 пункта – в Аккольском, 1 – в Аршалынском, 3 – в Атбасарском, 1 – в Астраханском, 2 – в Буландынском, 1 – в Егиндыкольском, 2 – в Бурабайском, 2 – Енбекшильдерском, 1 – в Ерейментауском, 1 – в Есильском, 2 – в Жаксынском, 1 – в Жаркайинском, 3 – в Зерендинском, 1 – в Сандыктауском, 3 – в Целеноградском, 2 – в Шортандинском районах Акмолинской области.
Для обеспечения потребности населения города Астаны в баранине на территории продовольственного пояса города Астаны имеется достаточное количество поголовья мелкого рогатого скота с учетом его воспроизводства (за 2016 год на территории продовольственного пояса города Астана количество поголовья мелкого рогатого скота составило 1,5 млн. голов).
Для увеличения объемов производства колбасных изделий необходимо создать 6 убойных пунктов (4 пункта в Нуринском, 1 – в Осакаровском и 1 – в Астраханском районах) и 81 семейную откормочную площадку (14 площадок в Нуринском, 16 – в Осакаровском, 6 – в Аккольском, 7 – в Аршалынском, 8 – в Астраханском, 5 – в Егиндикольском, 7 – в Коргалжынском, 8 – в Целиноградском, 10 – в Шортандинском районах) с общим поголовьем 1 326 голов крупного рогатого скота. Данные откормочные площадки, а также имеющееся поголовье в указанных районах позволят обеспечить дозагрузку мощностей перерабатывающих предприятий до необходимого уровня.
1.4. Инфраструктура заготовки и хранения города Астаны и близлежащих районов.
В черте города Астаны действуют 8 овоще- и картофелехранилищ с емкостью хранения 42 748 тонн. Загруженность данных овощехранилищ составляет 31 %, при потребности в хранении 175 тыс. тонн.
В 4 районах Карагандинской области имеется 72 овоще- и картофелехранилища с емкостью хранения 201 630 тонн, в 17 районах Акмолинской области 54 специализированных хранилищ на общую емкость хранения 71,6 тыс. тонн.
1.5. Анализ производства сельскохозяйственной продукции в других регионах республики, необходимой для обеспечения города Астаны
Как отмечалось на территории города Астаны, Карагандинской и Акмолинской областей не производятся рис, гречневая крупа, сахар и чай.
Вместе с тем, в незначительных объемах производятся растительное масло, рыба и рыбная продукция.
Недостающие объемы основных видов продуктов питания удовлетворяются за счет поставок из других регионов и импортной продукции.
Таблица 7. Объемы производства продукции в других регионах республики за 2016 год и их возможные ежегодные поставки для города Астаны
Наименование продукта | Объем производства по республике, тонн | Потребность города Астаны в год по мин. нормам, тонн | Объем возможных поставок, тонн |
1 | 2 | 3 | 4 |
Рис | 179 727 | 8 524 | 7 417,3 |
Гречневая крупа | 14 281 | 2 006 | 323 |
Сахар | 410 897 | 18 050 | 15 707 |
Чай | 17 869 | 672 | 584,7 |
Масло растительное | 126 897 | 7 020 | 6 108,3 |
Рыба | 37 273 | 8 424 | 7 500 |
Источник: Комитет по статистике МНЭ РК и акиматы регионов
Объем производства риса по республике за 2016 год составил 179,7 тыс. тонн. Основной объем производства риса приходится на Кызылординскую область, в 2016 году он составил 169,5 тыс. тонн, профицит данного товара в соответствии с минимальными нормами потребления в Кызылординской области составил 163,0 тыс. тонн, что удовлетворяет потребность всей республики 153,1 тыс. тонн.
Объем производства гречневой крупы по республике за 2016 год составил 14,2 тыс. тонн при потребности республики 36 тыс. тонн. Наибольший объем производства гречневой крупы отмечается в Павлодарской области 8,9 тыс. тонн, профицит составил 7,4 тыс. тонн.
Объем производства сахара тростникового и свекловичного по республике за 2016 года составил 410,8 тыс. тонн. Основной объем производства сахара составляет в Алматинской области 19,4 тыс. тонн и Жамбылской области 387,6 тыс. тонн, что удовлетворяет потребность республики на 125 %.
Объем производства растительного масла в Казахстане составляет 126,8 тыс. тонн при потребности республики 126 тыс. тонн. Основным производителем растительного масла является Восточно-Казахстанская область, где в 2016 году объем производства составил 59,4 тыс. тонн.
Рыба и рыбная продукция в наибольшем объеме производится в Атырауской области, так в 2016 году было произведено всего 37,2 тыс. тонн рыбы и рыбной продукции, из них в Атырауской области 12,9 тыс. тонн или 34,7 % от общего объема производства.
В целях стабилизации цен на огурцы и томаты в период межсезонья необходима поставка дополнительных объемов этих продуктов. Ввиду благоприятных природно-климатических условий наиболее целесообразно создание дополнительных теплиц в южных регионах Казахстана.
Потенциал производства этих регионов может обеспечить потребность города Астаны в указанных продукциях.
При этом, необходимо отметить, что для предложения широкого ассортимента продовольственных товаров населению города необходимо присутствие импортной продукции на рынке, исходя из этого был произведен расчет по объемам поставок продовольственных товаров на рынок города Астаны в объеме 10 % от годовой потребности города согласно минимальным нормам потребления.
2. Для достижения цели и целевых индикаторов, а также реализации задач Дорожной карты необходимо принятие следующих мер до конца 2018 года:
1. Выращивание капусты белокочанной на площади не менее 1 380 га.
2. Создание 40 молокоприемных пунктов.
3. Обеспечение создания 81 откормочных площадок и 6 убойных пунктов.
4. Обеспечение загрузки молокоперерабатывающих мощностей на уровне не менее 60 % и мясоперерабатывающих мощностей на уровне не менее 80 %.
5. Обеспечение создания 3 оптово-распределительных центров.
6. Создание условий для обеспечения стабильных поставок основных видов продовольственных товаров.
7. Создание 97 семейных теплиц в южных регионах Казахстана.
Реализация указанных мер предполагается посредством исполнения мероприятий, указанных в Плане мероприятий по реализации Дорожной карты по формированию продовольственного пояса города Астаны на 2017-2018 годы.
3. Меры по обеспечению стабильных поставок продовольственных товаров из регионов на рынок города Астаны
Для обеспечения стабильных поставок продукции производителей продовольственных товаров, участвующих в формировании продовольственного пояса вокруг города Астаны, а также из других регионов будут применяться следующие меры стимулирования:
1. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, участвующим в формировании продовольственного пояса столицы, будет присвоен статус "Участник продовольственного пояса столицы", который позволит:
1) предусматривать в правилах субсидирования приоритетность в выплате субсидий;
2) предусматривать приоритетность в кредитовании дочерними акционерными обществами холдинга АО "НУХ "КазАгро";
3) предусматривать приоритет в обеспечении доступа к рынкам сбыта, включая коммунальные рынки.
2. Введение механизма отбора "Участников продовольственного пояса столицы" в каждом регионе через неправительственную организацию в лице Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен".
3. Предоставление льготного финансирования на пополнение оборотных средств торговым сетями современного формата при условии закупа продукции в приоритетном порядке у отечественных товаропроизводителей, а после установления статуса "Участник продовольственного пояса столицы" закупа продукции у участников продовольственного пояса столицы.
4. Предоставление сельхозтоваропроизводителям на льготной основе (не более 30% от арендной платы) торговых площадей, в том числе на коммунальных рынках.
5. Предоставление приоритетных льготных кредитов сельскохозяйственным товаропроизводителям для проведения посевных и уборочных работ через дочерние акционерные общества АО "НУХ "КазАгро" с обязательством сбыта определенных объемов продовольственных товаров на рынках города Астаны, необходимых для обеспечения населения города.
6. Предоставление льготного финансирования на возведение овощехранилищ и картофелехранилищ для сельхозтоваропроизводителей, объединенных в сельскохозяйственные кооперативы.
7. Гарантированный закуп необходимого объема продовольственных товаров для удовлетворения минимальных потребностей населения через стабилизационный фонд города Астаны.
4. Обеспечение основными продовольственными товарами населения города Астаны
№ п/н | Наименование продукции | Потребность всего населения города Астаны в год по мин. норме, тонн | Объем производства города Астана, тонн |
Потребность всего населения в год за вычетом производства | Объем производства 17 районов Акмолинской области в год, тонн | Объем производства 4 районов Карагандинской области в год, тонн | Потенциал обеспечения Акмолинской и Карагандинской областей за минусом собственного потребления | Обеспеченность города Астана за счет потенциала Акмолинской и Карагандинской областей, % | Меры для обеспечения продовольствием в соответствии с ниже прилагаемым планом мероприятий к данной дорожной карте |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
КС МНЭ | графы 3- 4 | Акимат Акмолинской области | Акимат Карагандинской области | графы 6+7-потребление населения этих областей | графа 8/ графа 5*100 | ||||
1. | Яйца, тыс. шт. | 142 398 | 185 000 | 0 | 729 708 | 584 581 | 1 314 191 | не требуются | |
2. | Мука пшеничная | 13 036 | 157 213 | 0 | 343 194 | 0 | 334 227 | не требуются | |
3. | Макароны | 4 422 | 26 429 | 0 | 0 | 63 | -2 979 | не требуются | |
4. | Картофель | 95 266 | 2 017 | 93 249 | 251 457 | 206 464 | 392 390 | 421 | пункты 45, 46, 47, 48, 49 плана |
5. | Мясо птицы | 5 014 | 2 | 5 012 | 13 395 | 7 786 | 17 732 | 354 | |
6. | Свекла столовая | 5 014 | 30 | 4 984 | 6 306 | 14 829 | 17 686 | 355 | |
7. | Томаты | 5 014 | 431 | 4 583 | 11 836 | 3 597 | 11 984 | 261 | пункты 39, 40, 41, 45, 46, 47, 48, 49 |
8. | Огурцы | 5 014 | 417 | 4 597 | 11 372 | 2 528 | 10 451 | 227 | |
9. | Конина | 3 209 | 26 | 3 183 | 6 966 | 3 216 | 7 974 | 251 | пункты 45, 46, 47, 48, 49 |
10. | Говядина | 15 042 | 63 | 14 979 | 21 187 | 9 430 | 20 270 | 135 | |
11. | Свинина | 9 025 | 9 | 9 016 | 9 715 | 8 043 | 11 549 | 128 | |
12. | Кисломолочные продукции | 3 209 | 0 | 3 209 | 5 062 | 172 | 3 027 | 94 | |
13. | Морковь | 20 056 | 80 | 19 976 | 11 400 | 19 487 | 17 091 | 86 | |
14. | Капуста белокочанная | 25 070 | 27 | 25 043 | 14 161 | 12 003 | 8 920 | 36 | пункты 4, 5, 45, 46, 47, 48, 49, |
15. | Баранина | 6 318 | 18 | 6 299 | 4 104 | 2 443 | 2 201 | 35 | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
16. | Лук | 20 056 | 18 | 20 038 | 1 251 | 555 | -11 990 | 0 | пункты 45, 46, 47, 48, 49 |
17. | Яблоки | 25 070 | 73 | 24 997 | 598 | 100 | -16 546 | 0 | |
18. | Молоко обработанное | 84 737 | 0 | 84 737 | 38 869 | 305 | -19 114 | 0 | пункты 7 – 24, 38, 45, 46, 47, 48, 49 |
19. | Сыр и творог | 7 250 | 691 | 6 559 | 538 | 116 | -4 333 | 0 | |
20. | Масло сливочное | 4 452 | 0 | 4 452 | 445 | 13 | -2 605 | 0 | |
21. | Колбасы | 3 008 | 952 | 2 056 | 1 204 | 438 | -427 | 0 | пункты 25 – 37, 45, 46, 47, 48, 49 |
22. | Рыба | 8 424 | 81 | 8 343 | 0 | 0 | -5 794 | 0 | пункты 45, 46, 47, 48, 49 |
23. | Рис | 8 524 | 0 | 8 524 | 0 | 0 | -5 863 | 0 | |
24. | Гречневая крупа | 2 006 | 0 | 2 006 | 0 | 0 | -1 380 | 0 | |
25. | Сахар | 18 050 | 0 | 18 050 | 0 | 0 | -12 416 | 0 | |
26. | Масло подсолнечное | 7 020 | 0 | 7 020 | 518 | 0 | -4 311 | 0 |
5. План мероприятий по реализации Дорожной карты по формированию продовольственного пояса города Астаны на 2017-2018 годы
№п/п | Наименование мероприятия | Форма завершения | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Источник финансирования | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||
Мониторинг и анализ текущего состояния обеспеченности города Астаны основными видами продуктов питания и емкостями по их хранению | |||||||||
1. | Проведение заседания рабочих штабов по стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары | протокол заседания | еженедельно | акиматы города Астана, Акмолинской и Карагандинской областей | не требуется | ||||
2. |
Проведение анализа: | информация в МСХ | ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом | акиматы города Астана, Акмолинской и Карагандинской областей | не требуется | ||||
Нормативно-правовое регулирование функционирования продовольственного пояса города Астаны | |||||||||
3. | Проработка вопроса о присвоении статуса "Участник продовольственного пояса столицы" | предложения в Правительство | IV квартал 2017 года | МСХ, МНЭ, МФ, акиматы областей и г.г. Астана и Алматы, НПП (по согласованию) | не требуется | ||||
Обеспечение производства основных видов продуктов питания в близлежащих районах от города Астаны | |||||||||
4. |
Обеспечение увеличения площади посева капусты белокочанной на 50 га, в том числе: |
посев на площади не менее 891 га, в том числе: | май 2018 года | акимат Акмолинской области | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | ||||
5. | Обеспечение увеличения площади посева капусты белокочанной на 150 га в Нуринском районе | посев на площади не менее 200 га | май 2018 года | акимат Карагандинской области | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | ||||
6. | Создание в Осакаровском районе 4 молокоприемных пунктов общей мощностью 1 080 тонн в год | 4 молокоприемных пункта | Октябрь 2018 года | акимат Карагандинской области | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | ||||
7. | Создание в Абайском районе 3 молокоприемных пунктов общей мощностью 810 тонн в год | 3 молокоприемных пункта | Октябрь 2018 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
8. | Создание в Бухар-Жырауском районе 5 молокоприемных пунктов общей мощностью 1 350 тонн в год | 5 молокоприемных пунктов | Ноябрь 2018 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
9. | Создание в Аккольском районе 2 молокоприемных пунктов общей мощностью 540 тонн в год | 2 молокоприемных пункта | Ноябрь 2017 года | Акимат Акмолинской области | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | ||||
10. | Создание в Аршалынском районе 1 молокоприемного пункта общей мощностью 270 тонн в год | 1 молокоприемный пункт | Ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
11. | Создание в Атбасарском районе 3 молокоприемных пунктов общей 810 тонн в год | 3 молокоприемных пункта | Ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
12. | Создание в Астраханском районе 1 молокоприемного пункта общей мощностью 270 тонн в год | 1 молокоприемный пункт | Ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
13. | Создание в Буландынском районе 2 молокоприемных пунктов общей мощностью 540 тонн в год | 2 молокоприемных пункта | Ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
14. | Создание в Егиндыкольском районе 1 молокоприемного пункта общей мощностью 270 тонн в год | 1 молокоприемный пункт | Ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
15. | Создание в Бурабайском районе 2 молокоприемных пунктов общей мощностью 540 тонн в год | 2 молокоприемных пункта | Ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
16. | Создание в Енбекшильдерском районе 2 молокоприемных пунктов общей мощностью 540 тонн в год | 2 молокоприемных пункта | Ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
17. | Создание в Ерейментауском районе 1 молокоприемного пункта общей мощностью 270 тонн в год | 1 молокоприемный пункт | ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
18. | Создание в Есильском районе 1 молокоприемного пункта общей мощностью 270 тонн в год | 1 молокоприемный пункт | Ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
19. | Создание в Жаксынском районе 2 молокоприемных пунктов общей мощностью 540 тонн в год | 2 молокоприемных пункта | Ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
20. | Создание в Жаркаинском районе 1 молокоприемного пункта общей мощностью 270 тонн в год | 1 молокоприемный пункт | Ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
21. | Создание в Зерендинском районе 3 молокоприемных пунктов общей мощностью 810 тонн в год | 3 молокоприемных пункта | Ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
22. | Создание в Сандыктауском районе 1 молокоприемного пункта общей мощностью 270 тонн в год | 1 молокоприемный пункт | Ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
23. | Создание в Целиноградском районе 3 молокоприемных пунктов общей мощностью 810 тонн в год | 3 молокоприемных пункта | Ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
24. | Создание в Шортандинском районе 2 молокоприемных пунктов общей мощностью 540 тонн в год | 2 молокоприемных пункта | Ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
25. | Строительство в Нуринском районе 14 семейных откормочных площадок общей мощностью 140 голов в год | 14 семейных откормочных площадок | ноябрь 2017 года | акимат Карагандинской области | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||
26. | Строительство в Осакаровском районе 16 семейных откормочных площадок общей мощностью 160 голов в год | 16 семейных откормочных площадок | ноябрь 2017 года | акимат Карагандинской области | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | ||||
27. | Строительство в Аккольском районе 6 семейных откормочных площадок общей мощностью 133 голов в год | 6 семейных откормочных площадок | Ноябрь 2017 года | Акимат Акмолинской области | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | ||||
28. | Строительство в Аршалынском районе 7 семейных откормочных площадок общей мощностью 152 голов в год | 7 семейных откормочных площадок | Ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
29. | Строительство в Астраханском районе 8 семейных откормочных площадок общей мощностью 171 голов в год | 8 семейных откормочных площадок | ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
30. | Строительство в Егиндыкольском районе 5 семейных откормочных площадок общей мощностью 95 голов в год | 5 семейных откормочных площадок | ноябрь2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
31. | Строительство в Коргалжынском районе 7 семейных откормочных площадок общей мощностью 152 голов в год | 7 семейных откормочных площадок | Ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
32. | Строительство в Целиноградском районе 8 семейных откормочных площадок общей мощностью 171 голов в год | 8 семейных откормочных площадок | Ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
33. | Строительство в Шортандинском районе 10 семейных откормочных площадок общей мощностью 152 голов в год | 10 семейных откормочных площадок | ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
34. | Строительство в Нуринском районе 4 убойных площадок общей мощностью 1000 тонн в год | 4 убойные площадки | Ноябрь 2017 года | акимат Карагандинской области | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | ||||
35. | Строительство в Осакаровском районе 1 убойной площадки общей мощностью 250 тонн в год | 1 убойная площадка | Ноябрь 2017 года | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | |||||
36. | Строительство в Астраханском районе 1 убойной площадки общей мощностью 250 тонн в год | 1 убойная площадка | Ноябрь 2017 года | Акимат Акмолинской области | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | ||||
37. | Увеличение загрузки мощностей по производству мясной продукции | загрузка мощности до 80 % | ноябрь 2018 года | акиматы города Астаны, Акмолинской и Карагандинской областей | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | ||||
38. | Увеличение загрузки мощностей по производству молочной продукции | загрузка мощности до 80 % | ноябрь 2018 года | Акиматы города Астаны, Акмолинской и Карагандинской областей | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | ||||
Обеспечение производства огурцов и томатов в южных регионах Казахстана путем создания 97 семейных теплиц | |||||||||
39. | Строительство в Южно-Казахстанской области 75 семейных теплиц (площадью около 2 соток) по выращиванию огурцов и томатов общей мощностью 450 тонн в год | 75 теплиц |
в 2017 году 10 единиц до 30 ноября; | акимат Южно-Казахстанской области, МСХ | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | ||||
40. | Строительство в Жамбылской области 15 семейных теплиц (площадью около 2 соток) по выращиванию огурцов и томатов общей мощностью 90 тонн в год | 15 теплиц |
в 2017 году 5 единиц до 30 ноября; | акимат Жамбылской области, МСХ | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | ||||
41. | Строительство в Алматинской области 7 семейных теплиц (площадью около 2 соток) по выращиванию огурцов и томатов с общей мощностью 42 тонны в год | 7 теплиц |
в 2017 году 2 единиц до 30 ноября; | Акимат Алматинской области, МСХ | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | ||||
Формирование инфраструктуры заготовки, хранения и сбыта основных видов продуктов питания | |||||||||
42. |
Создание сети из 3 оптово-распределительных центров по республике, объединенных в единую сеть путем: |
3 ОРЦ, в том числе: |
|
| собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | ||||
43. | Обеспечение изготовления и размещения на территории города Астаны 50 модульных типовых павильонов для реализации продовольственных товаров | 50 модульных павильонов |
Ежемесячно до конца 2017 года 10 единиц к 30 октября; | акимат города Астаны, МСХ, МИР | собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов | ||||
Принятие мер по обеспечению стабильных поставок продовольственных товаров из регионов на рынок города Астаны | |||||||||
44. | Определение объемов продовольственных товаров, необходимых для обеспечения основными продовольственными товарами населения города Астана | информация в МСХ и размещение на сайте акимата города Астаны | декабрь ежегодно | акимат города Астаны | не требуется | ||||
45. | Предоставление льготного финансирования на пополнение оборотных средств торговым сетям современного формата при условии закупа продукции в приоритетном порядке у отечественных товаропроизводителей, а после установления статуса у участников продовольственного пояса столицы | договор между АО "НК "СПК "Astana" и торговыми сетями | ежегодно | акимат города Астаны и АО "НК "СПК "Astana" (по согласованию) | за счет средств АО "НК "СПК "Astana" | ||||
46. | Предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям на льготной основе (не более 30 % от арендной платы) торговых площадей, в том числе на коммунальных рынках | меморандум между акиматом города Астана и торговыми объектами | ежегодно | акимат города Астаны и АО "НК "СПК "Astana" (по согласованию) | не требуется | ||||
47. | Предоставление приоритетных льготных кредитов сельскохозяйственным товаропроизводителям для проведения посевных и уборочных работ через дочерние акционерные общества АО "НУХ КазАгро" с обязательством сбыт определенных объемов продовольственных товаров на рынках города Астаны, необходимых для обеспечения населения города | договор между дочерней организацией АО "НУХ "КазАгро" и сельхозтоваропроизводителями | ежегодно | дочерняя организация АО "НУХ КазАгро" (по согласованию) | в рамках программы финансирования весенне-полевых и уборочных работ | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||
48. | Предоставление льготного финансирования на возведение овощехранилищ и картофелехранилищ для сельхозтоваропроизводителей, объединенных в сельскохозяйственные кооперативы | договор между дочерней организацией АО "НУХ "КазАгро" и сельхозтоваропроизводителями | ежегодно | дочерние организации АО "НУХ "КазАгро" (по согласованию) | в рамках Плана реализации приоритетных направлений в агропромышленном комплексе, финансируемом дочерними организациями АО "НУХ "КазАгро" | ||||
49. | Форвардный закуп продовольственных товаров в стабилизационный фонд продовольственных товаров города Астана | договор между АО "НК "СПК "Astana" и сельхозтоваропроизводителями | ежегодно | акимат города Астана и АО "НК "СПК "Astana" (по согласованию) | за счет средств АО "НК "СПК "Astana" | ||||
Примечание: расшифровка аббревиатур:
МНЭ | Министерство национальной экономики Республики Казахстан |
МФ | Министерство финансов Республики Казахстан |
МСХ | Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан |
МИР | Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан |
АО "НК "СПК "Astana" | акционерное общество "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Astana" |
АО "НУХ "Казагро" | акционерное общество "Национальный управляющий холдинг "Казагро" |
ОРЦ | оптово-распределительные центры |