Об утверждении Правил ведения и использования реестра субъектов предпринимательства

      Вводится в действие с 1 января 2016 года.

      В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 84 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила ведения и использования реестра субъектов предпринимательства.

      2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 20 мая 2014 года № 511 "Об утверждении Правил ведения и использования реестра субъектов частного предпринимательства" (САПП Республики Казахстан, 2014 г., № 34, ст. 325).

      3. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.

Правила ведения и использования реестра
субъектов предпринимательства
1. Общие положения

      1. Настоящие Правила ведения и использования реестра субъектов предпринимательства (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 84 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (далее – Кодекс) и определяют порядок ведения и использования реестра субъектов предпринимательства.

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) бизнес-идентификационный номер (БИН) – уникальный номер, формируемый для юридического лица и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства;

      2) реестр – реестр субъектов предпринимательства – это электронная база данных, содержащая сведения о категориях субъектов предпринимательства;

      3) индивидуальный идентификационный номер (ИИН) – уникальный номер, формируемый для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде личного предпринимательства;

      4) информационная система "Государственная база данных "Юридические лица" (ГБД ЮЛ) – национальный реестр бизнес-идентификационных номеров, информационная система, предназначенная для учета и хранения сведений о созданных и прекративших деятельность юридических лицах (филиалах и представительствах), индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность в виде совместного предпринимательства, формирования и хранения сведений о присвоенных бизнес-идентификационных номерах;

      5) электронная цифровая подпись (ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;

      6) Национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан (НУЦ) – удостоверяющий центр, обслуживающий участников "электронного правительства", государственных и негосударственных информационных систем, удостоверяющий соответствие открытого ключа электронной цифровой подписи закрытому ключу электронной цифровой подписи, а также подтверждающий достоверность регистрационного свидетельства, выдаваемого для физических и юридических лиц;

      7) государственный электронный реестр разрешений и уведомлений – компонент государственной информационной системы разрешений и уведомлений, содержащий сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, аннулированных, продленных, возобновленных и прекративших действие разрешениях и их дубликатах, а также о полученных уведомлениях;

      8) шлюз "электронного правительства" (ШЭП) – информационная система, предназначенная для интеграции информационных систем "электронного правительства" в рамках реализации электронных услуг;

      9) единая транспортная система государственных органов (ЕТС ГО) – сеть телекоммуникаций, расположенная на территории Республики Казахстан, состоящая из межведомственной информационно-коммуникационной сети, предназначенная для реализации управленческих и организационных целей и взаимодействия между собой органов местного самоуправления, государственных органов, включая их территориальные подразделения и подведомственные организации, а также обеспечения взаимодействия электронных информационных ресурсов и информационных систем "электронного правительства".

      3. Определение категории субъектов предпринимательства осуществляется в соответствии с критериями и их пороговыми значениями, указанными в статье 24 Кодекса, а также Правилами расчета среднегодовой численности работников и среднегодового дохода субъектов предпринимательства, утверждаемыми уполномоченным органом по предпринимательству.

      4. Данные о субъектах предпринимательства обрабатываются реестром в автоматизированном режиме и обновляются ежегодно в срок до 15 декабря.

2. Ведение реестра

      5. Первоначально формирование реестра осуществляется уполномоченным органом по предпринимательству на основании информации, полученной посредством информационного взаимодействия:

      1) Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД) представляет следующие сведения – о зарегистрированных субъектах предпринимательства:

      БИН субъекта предпринимательства; ИИН субъекта предпринимательства;

      данные о доходах субъекта предпринимательства за последние три года в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

      данные о численности работников субъектов предпринимательства за последний год в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

      2) уполномоченный государственный орган в сфере информатизации обеспечивает функционирование государственного электронного реестра разрешений и уведомлений для получения информации о лицензиях по следующим видам деятельности:

      деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

      производство и (или) оптовая реализация подакцизной продукции;

      деятельность по хранению зерна на хлебоприемных пунктах;

      проведение лотереи;

      деятельность в сфере игорного бизнеса;

      деятельность, связанная с оборотом радиоактивных материалов;

      банковская деятельность (либо отдельные виды банковских операций) и деятельность на страховом рынке (кроме деятельности страхового агента);

      аудиторская деятельность;

      профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг;

      деятельность кредитных бюро;

      охранная деятельность;

      деятельность, связанная с оборотом гражданского, служебного оружия и патронов к нему;

      деятельность по цифровому майнингу I подвида;

      3) уполномоченный орган в сфере государственной регистрации юридических лиц представляет сведения в порядке, определенном пунктами 11 по 15 настоящих Правил, о всех зарегистрированных и ликвидированных субъектах предпринимательства, а именно:

      БИН юридического лица;

      наименование юридического лица;

      организационно-правовую форму юридического лица.

      6. Для последующего ведения реестра КГД ежегодно в срок до 15 ноября направляет в уполномоченный орган по предпринимательству следующую информацию:

      1) данные о размере совокупного годового дохода за предыдущий календарный год (в том числе по субъектам, работающим по специальным налоговым режимам);

      2) данные о численности работников за предыдущий календарный год.

      Указанная информация формируется на основе данных налоговой отчетности, представленных субъектами предпринимательства в налоговые органы в соответствии с налоговым законодательством.

      7. Внесение изменений в реестр осуществляется в следующих случаях:

      1) удовлетворения в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил обращения субъекта предпринимательства об изменении категории по причине допущенной ошибки в информации КГД.

      При этом ошибкой в информации является представление КГД информации в уполномоченный орган по предпринимательству, не соответствующей данным налоговой отчетности, представленной налогоплательщиком до ее отправки. Не является ошибкой изменение информации о налогоплательщиках в связи с представлением ими дополнительных налоговых деклараций после 15 ноября соответствующего года;

      2) обращение КГД об изменении данных, указанных в пункте 6 настоящих Правил, по результатам налоговых проверок, с которыми налогоплательщики согласились или правильность которых подтверждена судом.

      8. Категория субъекта предпринимательства пересматривается в сроки, установленные пунктом 4 настоящих Правил, и не подлежит изменению за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.

      9. Внесение изменений в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил осуществляется в следующем порядке:

      1) субъекты предпринимательства инициируют перед уполномоченным органом по предпринимательству вопрос о неправомерном определении их категории в письменном виде с обязательным приложением копий подтверждающих документов;

      2) уполномоченный орган по предпринимательству в течение двух рабочих дней направляет данные обращения на рассмотрение КГД;

      3) КГД рассматривает данные обращения на предмет обоснованности и представляет соответствующий ответ уполномоченному органу по предпринимательству в течение десяти рабочих дней;

      4) уполномоченный орган по предпринимательству:

      в случае получения ответа об обоснованности обращения субъекта предпринимательства, в течение трех рабочих дней вносит соответствующие изменения в реестр и производит перерасчет категории;

      в случае получения ответа о необоснованности обращения субъекта предпринимательства отказывает во внесении изменений в реестр;

      в случае получения ответа КГД о том, что ошибка была допущена самим субъектом предпринимательства при представлении налоговой отчетности в налоговые органы, вносит изменения в реестр в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

      10. О результатах рассмотрения обращения уполномоченный орган по предпринимательству в письменном виде информирует субъекта предпринимательства.

      Общий срок рассмотрения обращений субъектов предпринимательства составляет 15 рабочих дней с момента регистрации обращения в уполномоченном органе по предпринимательству.

      11. Информационное взаимодействие осуществляется на межсерверном республиканском уровне посредством ШЭП на основании утвержденных ответственными руководителями государственного органа согласованных с уполномоченным органом в сфере информатизации технических требований.

      12. Информационный обмен осуществляется посредством электронных сообщений в режиме "запрос - ответ" с использованием ЭЦП, выданной НУЦ.

      13. Виды и состав полей электронных сообщений утверждаются участниками информационного обмена в технических требованиях.

      14. Участники информационного обмена предоставляют доступ к сервисам взаимодействия круглосуточно, за исключением технологических перерывов в работе информационных систем.

      15. Защита информации при информационном обмене должна обеспечиваться как за счет использования защищенной ЕТС ГО, так и подтверждения авторства (применение ЭЦП), подписанных XML сообщений, а также мероприятий технического и организационного характера.

3. Использование реестра

      16. Реестр является основным источником данных о категории субъектов предпринимательства для любых заинтересованных лиц, в том числе государственных органов.

      17. Для заинтересованных лиц в реестре будет доступна следующая информация о каждом субъекте предпринимательства:

      1) о юридических лицах:

      БИН;

      наименование;

      организационно-правовая форма; категория (крупный, средний, малый, в том числе микропредпринимательство);

      вид деятельности в соответствии с подпунктом 2) пункта 5 настоящих Правил;

      2) об индивидуальных предпринимателях:

      ИИН;

      фамилия, имя и отчество (при его наличии) и (или) наименование индивидуального предпринимателя;

      наличие или отсутствие статуса совместного предпринимательства;

      категория (крупный, средний, малый, в том числе микропредпринимательство);

      вид деятельности в соответствии с подпунктом 2) пункта 5 настоящих Правил.

      18. Поиск субъектов предпринимательства в реестре осуществляется по:

      1) БИН или ИИН;

      2) наименованию и организационно-правовой форме юридического лица;

      3) фамилии, имени и отчеству (при его наличии) и (или) наименованию индивидуального предпринимателя.

      19. Информация о категории субъекта предпринимательства предоставляется заинтересованным лицам, в том числе государственным органам в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП, для использования в работе.