О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 26 мая 2014 года № 541 "Об утверждении Правил разработки и корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 сентября 2014 года № 1029

Действующий

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 26 мая 2014 года № 541 «Об утверждении Правил разработки и корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2014 г., № 35, ст. 339) следующие изменения и дополнения:
      в Правилах разработки и корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций, утвержденных указанным постановлением:
      подпункт 3) пункта 1 изложить в следующей редакции:
      «3) разработки или корректировки финансово-экономического обоснования бюджетных инвестиций, а также проведения необходимых экспертиз и отбора бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц, и их сроки;»;
      в пункте 2:
      подпункт 3) изложить в следующей редакции:
      «3) бюджетные инвестиции – финансирование из республиканского или местного бюджета, направленное на формирование и (или) увеличение уставных капиталов юридических лиц, создание и (или) развитие активов государства путем реализации бюджетных инвестиционных проектов;»;
      подпункт 34) изложить в следующей редакции:
      «34) участники (далее – Участники) – организации, участвующие в получении и распределении бюджетных инвестиций посредством формирования и (или) увеличения уставного капитала юридического лица;»;
      подпункт 2) пункта 8 изложить в следующей редакции:
      «2) ретроспектива (информация о ранее выделенных и освоенных средствах по ГИП, в том числе по текущим программам);»;
      подпункт 1) части третьей пункта 58 исключить;
      пункт 95 дополнить частью второй следующего содержания:
      «Заключения центрального уполномоченного органа по государственному планированию по бюджетным заявкам к бюджетным программам, направленным на предоставление целевых трансфертов на развитие и бюджетных кредитов местным исполнительным органам, формируются на основе предложений центрального уполномоченного органа в сфере регионального развития с учетом рекомендаций комиссии по вопросам региональной политики.»;
      пункт 103 дополнить частью второй следующего содержания:
      «Заключения центрального уполномоченного органа по государственному планированию по бюджетным заявкам к бюджетным программам, направленным на предоставление целевых трансфертов на развитие и бюджетных кредитов местным исполнительным органам, формируются на основе предложений центрального уполномоченного органа в сфере регионального развития с учетом рекомендаций комиссии по вопросам региональной политики.»;
      в пункте 114:
      часть четвертую изложить в следующей редакции:
      «На первом этапе по местным БИП, предусмотренным в пункте 112 настоящих Правил, увеличение сметной стоимости которых предполагается финансировать за счет средств республиканского бюджета, местный исполнительный орган готовит заключение и вносит БИП с приложением документов, указанных в настоящем пункте, соответствующему администратору республиканской бюджетной программы для последующего внесения в центральный уполномоченный орган по государственному планированию для вынесения на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии вопроса корректировки ТЭО местных БИП.»;
      часть десятую исключить;
      части первую и третью пункта 115 изложить в следующей редакции:
      «115. Вынесение вопросов увеличения сметной стоимости БИП, не требующих разработки или корректировки ТЭО, осуществляется в два этапа.»;
      «Второй этап – решение соответствующей бюджетной комиссии о финансировании увеличенной стоимости по скорректированной ПСД БИП, не требующих разработки или корректировки ТЭО.»;
      заголовки главы 4параграфа 1 изложить в следующей редакции:
      «Глава 4. Порядок разработки или корректировки финансово-экономического обоснования бюджетных инвестиций, а также проведения необходимых экспертиз и отбора бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц
      Параграф 1. Порядок и сроки разработки или корректировки финансово-экономического обоснования бюджетных инвестиций, а также проведения необходимых экспертиз»;
      пункт 120 изложить в следующей редакции:
      «120. Разработка или корректировка ФЭО Инвестиций возможно Получателем либо Участниками либо АБП.»;
      часть девятую пункта 149 исключить;
      пункт 178 дополнить частью второй следующего содержания:
      «Заключения центрального уполномоченного органа по государственному планированию по бюджетным заявкам к бюджетным программам, направленным на предоставление целевых трансфертов на развитие и бюджетных кредитов местным исполнительным органам, формируются на основе предложений центрального уполномоченного органа в сфере регионального развития с учетом рекомендаций комиссии по вопросам региональной политики.»;
      пункты 180181 изложить в следующей редакции:
      «180. ФЭО Инвестиций или скорректированное ФЭО Инвестиций, получившее положительное экономическое заключение и положительное решение соответствующей бюджетной комиссии, подлежит утверждению АБП в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан, за исключением Инвестиций национальных холдингов и национального управляющего холдинга, предусматривающих реализацию проектов в различных отраслях экономики, которые не могут быть отнесены к компетенции одного АБП, по которым ФЭО Инвестиций утверждается данными национальными холдингами и национальным управляющим холдингом.
      181. Бюджетные инвестиции с отлагательным условием, не прошедшие этапы планирования, установленные статьями 153 и 154 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, но имеющие положительные предложения РБК, включаются в проект республиканского бюджета или уточненного республиканского бюджета, при условии его уточнения в первой половине текущего финансового года.»;
      дополнить пунктом 198-1 следующего содержания:
      «198-1. Годовой мониторинг по местным БИП, реализуемым за счет целевых трансфертов на развитие и кредитов из республиканского бюджета представляется администраторами местных бюджетных программ на государственном и русском языках в соответствующий центральный государственный орган, ежегодно не позднее 10 марта года, следующего за отчетным.»;
      дополнить пунктом 209-1 следующего содержания:
      «209-1. Информация по оценке реализации местных БИП, реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие и кредитов из республиканского бюджета представляется администраторами местных бюджетных программ на государственном и русском языках в соответствующий центральный государственный орган, не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.»;
      дополнить пунктом 223-1 следующего содержания:
      «223-1. Годовой мониторинг по реализации Инвестиций, реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие и кредитов из республиканского бюджета представляется администраторами местных бюджетных программ на государственном и русском языках в соответствующий центральный государственный орган ежегодно, не позднее 20 марта года, следующего за отчетным.»;
      дополнить пунктом 239-1 следующего содержания:
      «239-1. Сводный отчет по оценке реализации Инвестиций, реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие и кредитов из республиканского бюджета представляется администраторами местных бюджетных программ на государственном и русском языках в соответствующий центральный государственный орган ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным.»;
      в приложении 1 к указанным Правилам:
      абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
      «2. Ретроспектива (информация о ранее выделенных и освоенных средствах по ГИП, в том числе по текущим программам)»;
      в приложении 2 к указанным Правилам:
      таблицу 1 изложить в следующей редакции:
 


«Таблица 1

Форма «Базовые параметры финансово-экономической модели проекта»
 
 

№ п/п

Наименование параметра

Значение параметра

Обоснование

1

2

3

4

1.

Общая стоимость проекта

тыс. тенге


2.

Инвестиционный период

ГГГГ-ГГГГ


3.

Постинвестиционный период

ГГГГ-ГГГГ


4.

Ставка (коэффициент) дисконтирования

%


5.

Уровень инфляции

%


6.

Ставки налогов

%


7.

Нормы амортизации




      Примечание:
      В строке 4 указывается официальная ставка рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан на момент разработки ТЭО (но не более 6 месяцев), применяемая в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности.
      В строке 5 указывается уровень инфляции, в соответствии со среднесрочным прогнозом показателей денежно-кредитной политики и/или макроэкономических показателей Республики Казахстан, применяемый в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности. При этом в течение последующего постинвестиционного периода принимается уровень инфляции на последний год, указанный в соответствии со среднесрочным прогнозом показателей денежно-кредитной политики /или макроэкономических показателей Республики Казахстан.
      В строке 6 указываются ставки налогов в соответствии с действующим Налоговым кодексом Республики Казахстан на момент разработки ТЭО, применяемые в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности.
      В строке 7 указываются нормы амортизации в соответствии с действующим на момент разработки ТЭО законодательством Республики Казахстан, применяемые в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности.».
      2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов