О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 2012 года № 451 "Об Отраслевой программе борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2012 - 2016 годы"

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 2012 года № 451 «Об Отраслевой программе борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2012 – 2016 годы» (САПП Республики Казахстан, 2012 г., 43, ст. 571) следующие изменения и дополнения:
      пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
      «2. Центральным и местным исполнительным органам, иным государственным органам обеспечить надлежащее и своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, и ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Министерство внутренних дел Республики Казахстан информацию по их выполнению.
      3. Министерству внутренних дел Республики Казахстан ежегодно до 10 марта года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан сводную информацию о ходе выполнения Программы.»;
      в Отраслевой программе борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2012 – 2016 годы, утвержденной указанным постановлением:
      в разделе 1 «Паспорт программы»:
      «Источники и объемы финансирования» изложить в следующей редакции:

      в разделе 3 «Анализ текущей ситуации»:
      в подразделе 5 «Профилактика, лечение и реабилитация наркомании»:
      в третичной профилактике:
      часть восемнадцатую изложить в следующей редакции:
      «По результатам оценки реализации Программы борьбы с наркоманией и наркобизнесом на 2009 – 2011 годы (постановление Правительства Республики Казахстан от 27 мая 2009 года № 784) контролирующими и надзорными органами даны заключения о недостаточной эффективности ее реализации. Так, Счетным комитетом по контролю за республиканским бюджетом, Генеральной прокуратурой Республики Казахстан высказаны замечания в части неэффективности планирования мероприятий Программы, недостаточного контроля за их исполнением и расходования выделенного финансирования. Отмечены сохраняющиеся проблемы в части нормативного правового регулирования межведомственного взаимодействия в сфере борьбы с наркоманией и наркобизнесом.»;
      дополнить частями следующего содержания:
      «Основной причиной недостатков в реализации Программы являются недостаточный уровень межведомственной координации антинаркотической деятельности государственных органов, а также слабое взаимодействие с общественными институтами и неправительственными организациями (НПО).
      Несовершенство действующего законодательства в части реабилитации наркозависимых лиц не позволяет создать действенную систему лечения и ресоциализации наркозависимых и, соответственно, оказать значительное влияние на достижение индикаторов числа наркозависимых лиц.
      Определенные сложности в реализации профилактической антинаркотической деятельности возникают из-за ограниченной возможности привлечения к ней неправительственного сектора.
      Использование потенциала НПО на настоящем этапе возможно лишь в виде разовых краткосрочных акций (курсы лекций, акции). Привлечение же их к медико-психологической и социальной реабилитации наркозависимых проблематично, т.к. программы реабилитации имеют долгосрочный период (от одного года) и требуют участия большого круга специалистов (медицинского персонала, наркологов, психологов, волонтеров). Соответственно при привлечении НПО к реабилитационной деятельности основным требованием выступают профильность НПО, надежность его руководителей, возможность НПО осуществлять свою деятельность в течение длительного временного периода.
      Сохраняются проблемы нормативного правового характера, не позволяющие обеспечивать действенное межведомственное взаимодействие в сфере борьбы с наркобизнесом в Республике Казахстан, привлечения НПО к долгосрочным проектам, связанным с медико-социальной реабилитацией наркозависимых.
      Требуют решения вопросы формирования эффективной системы оказания специальных социальных услуг для наркозависимых с распространением их на потребителей наркотиков в начальных стадиях зависимости.
      В этой связи в рамках реализации Программы необходима проработка ряда вопросов относительно:
      1) усиления координирующей роли уполномоченного государственного органа в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
      2) повышения критериев к разработке и реализации антинаркотических отраслевых программ;
      3)инициирования создания республиканской коалиции\ассоциации неправительственных организаций, осуществляющих деятельность в антинаркотической сфере;
      4)реформирования системы оказания специальных социальных услуг наркозависимым лицам.
      Перечисленные меры позволят организовать противодействие наркомании и наркобизнесу на более высоком уровне, устранить имеющиеся недостатки в сфере координации антинаркотической деятельности и обеспечить надлежащий контроль реализации Программы.»;
      подраздел 2 «Целевые индикаторы» раздела 4. «Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«2. Целевые индикаторы:

                                                               »;

      в подразделе 3. «Задачи и показатели результатов Программы»:
      в таблице части первой пункта 1 строку:

«

                                                             »
      изложить в следующей редакции:
      «

                                                            »;
      таблицу части первой пункта 2 изложить в следующей редакции:
      «

                                                            »;
       таблицу части первой пункта 3 изложить в следующей редакции:
      «

       *Показатель формируется с учетом данных ведомственной отчетности органов национальной безопасности»;»;
      в разделе 6. «Необходимые ресурсы»:
      части вторую, третью и четвертую изложить в следующей редакции:
      «Реализация Программы требует финансирования в сумме 7 млрд. 480 млн. 792 тыс. тенге, в том числе из средств республиканского бюджета 6 млрд. 616 млн. 778 тыс. тенге, соответственно по годам: в 2012 году – 3 млрд. 089 млн. 148 тыс. тенге, в 2013 году – 1 млрд. 316 млн. 431 тыс. тенге, в 2014 году – 2 млрд. 211 млн. 199 тыс. тенге, из средств местного бюджета 864 млн. 014 тыс. тенге, по годам: в 2012 году – 178 млн. 981 тыс. тенге, в 2013 году – 208 млн. 386 тыс. тенге, в 2014 году – 171 млн. 999 тыс. тенге, в 2015 году – 152 млн. 093 тыс. тенге, в 2016 году – 152 млн. 555 тыс. тенге.
      Из общего объема финансирования мероприятий Программы на укрепление материально-технического состояния, развитие кинологической службы, укрепление границ будет направлено 6 млрд. 369 млн. 505 тыс. тенге, из них: МВД – 91 млн. 402 тыс. тенге, КНБ – 5 млрд. 473 млн. 389 тыс. тенге, КТК МФ – 804 млн. 714 тыс. тенге.
      На проведение мероприятий профилактического характера среди подростков и молодежи, формирование антинаркотического иммунитета, информационные кампании, медико-социальную реабилитацию наркозависимых лиц будет направлен 1 млрд. 111 млн. 287 тыс. тенге, из них: из республиканского бюджета – 247 млн. 273 тыс. тенге, из местного бюджета – 864 млн. 014 тыс. тенге.»;
      в части одиннадцатой:
      абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
      «подготавливает с учетом хода реализации Программы и представляет в установленном порядке в Министерство экономики и бюджетного планирования статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы в целом;
      представляет ежегодно в установленном порядке в Министерство экономики и бюджетного планирования по установленной форме анализ о ходе реализации Программы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств;»;
      абзац седьмой исключить;
      в разделе 7. «План по реализации Отраслевой программы борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2012 – 2016 годы»:
      графу 3 строк, порядковые номера 1.2, 1.3, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 4, 5.1, 5.2, 6, 7, 8, 9, 11.1, 11.2, 11.3, 11.4, 11.5, 12.1, 12.2, 12.3, 13, 14.2, 15.1, 15.2, 16, 17, 18.1, 18.2, 19.1, 19.2, 20.1, 20.2, 21, 22, 23.1, 23.2, 23.3, 23.6, 25, 26, 27.1, 27.2, 27.3, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 37.3, 37.4, 37.5, 49.1, изложить в следующей редакции:
      «Информация в МВД»;
      в графе 4 строк, порядковые номера 4, 7, 11.5, 14.1, аббревиатуру «МКИ» заменить аббревиатурой «АСИ»;
      графу 5 строк, порядковые номера 2.2, 12.1, 12.2, 19.2, 19.3, 23.6, 27.1, 27.2, 27.3, 31, 40, 42, 45, 46, 48, 49.1, 49.2, изложить в следующей редакции:
      «ежегодно»;
      графу 5 строки, порядковый номер 5.2, изложить в следующей редакции:
      «2012 – 2014 годы»;
      в строке 2. «Обеспечение»:
      строки, порядковые номера 3, 4, 5, изложить в следующей редакции:
«

                                                             »;
      в графах «Республиканский бюджет» и «2014 год» строки, порядковый номер 3:
      в строке, порядковый номер 1, цифры «0,808» заменить цифрами «0,724»;
      в строке, порядковый номер 2, цифры «0,995» заменить цифрами «1,057»;
      в строке, порядковый номер 8, цифры «2,272» заменить цифрами «2,150»;
      в графах «Республиканский бюджет» и «2014 год» строки, порядковый номер 11:
      в подпункте 1) пункта 2 цифры «3,012*» заменить цифрами «3,000»;
      в пункте 3 цифры «3,508*» заменить цифрами «3,500*»;
      в пункте 5 цифры «2,205» заменить цифрами «1,816»;
      дополнить строкой, порядковый номер 6 следующего содержания:
      «

                                                             »;
      в строке, порядковый номер 12:
      в графах «Республиканский бюджет» и «2014 год» подпункта 1) пункта 3 цифры «30,145*» заменить цифрами «0,098»;
      строку, порядковый номер 13, изложить в следующей редакции:
      «

                                                              »;
      в строке, порядковый номер 18:
      в графах «Республиканский бюджет» и «2014 год» пункта 1 цифры «0,693» заменить цифрами «1,400»;
      в строке, порядковый номер 19:
      в пункте 1 цифры «0,403*» заменить цифрами «1,400*»;
      в пункте 2 цифры «1,428*» заменить цифрами «1,400*»;
      в пункте 4 цифры «3,505» заменить цифрами «3,500»;
      в строке, порядковый номер 24:
      в графах «Республиканский бюджет» и «2014 год» строки «- органов внутренних дел» цифры «20,2099» заменить цифрами «18,907»;
      графу 3 строки «- органов национальной безопасности» дополнить строкой «строительство объектов»;
      в графах «Республиканский бюджет» и «2014 год» строки «- органов национальной безопасности» цифры «772,638» заменить цифрами «2122,638»;
      в графах «Республиканский бюджет» и «2014 год» строки, порядковый номер 26, цифры «8,4582» заменить цифрами «5,6»;
      графу 4 пункта 2 строки, порядковый номер 27, изложить в следующей редакции:
      «МВД, МФ, КНБ (по согласованию), МТК»;
      после строки, порядковый номер 47, дополнить строкой 47-1 следующего содержания:

«

                                                            »;
      в графе «2014 год» строки «ИТОГО» цифры «897,654» заменить цифрами «2211,199»;
      таблицу «Государственные органы» изложить в следующей редакции:
      «

                                                               »;
      в расшифровке аббревиатур:
      строки:
      «МКИ – Министерство культуры и информации Республики Казахстан»
      «МЭРТ – Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан» изложить в следующей редакции:
      «МК – Министерство культуры Республики Казахстан»
      «МЭБП – Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан»;
      дополнить строкой следующего содержания:
      «АСИ – Агентство Республики Казахстан по связи и информации».
      2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов