Об утверждении Комплексного плана по совершенствованию системы технического регулирования и метрологии до 2020 года

№
п/п

Мероприятие

Форма
завершения

Ответственный
за исполнение

Срок
исполнения

Предполагаемые расходы
(тыс. тенге )*

Источник
финансирования

1

2

3

4

5

6

7

1. Формирование базы технических регламентов

1.

Разработка концепции проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О техническом регулировании»

Протокол Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности при Правительстве Республики Казахстан

МИНТ,
МТК,
МВД

До 1 января 2015 года

Не требуется

2.

Проработка вопроса оказания мер государственной поддержки для развития испытательных лабораторий

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ,
МЭБП,
МРР,
МНГ,
МТК,
МЧС,
МСХ,
МОН,
АО «ФНБ Самрук-Казына»
(по согласованию),
НПП
(по согласованию)

III- квартал 2014 года

Не требуется

3.

Разработка методических рекомендаций по Оценке регулирующего воздействия (ОРВ) технических регламентов

Методические рекомендации

МИНТ,
МЭБП,
МРР,
отраслевые государственные
органы,
НПП
(по согласованию)

IV- квартал 2015 года

Не требуется

4.

Проведение семинаров по применению методических рекомендаций по ОРВ технических регламентов

Семинары

МИНТ

2015-2020 годы

2015 – 24 000
2016 – 2 036
2017 – 2 178
2018 – 2 331
2019 – 2 494
2020 – 2 668
Итого: 35 707

Республиканский бюджет

5.

Внесение изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июня 2007 года № 517 «Об утверждении Правил разработки, экспертизы, принятия, изменения и отмены технических регламентов» в части проведения ОРВ

Постановление Правительства Республики Казахстан

МИНТ,
МЭБП,
МРР,
МСХ,
МЗ,
МНГ,
МЧС,
МТК,
МВД,
МТСЗН,
МОСВР

IV- квартал 2015 года

Не требуется

6.

Реализация Плана по разработке ТР ТС

Информация в МИНТ

МВД,
МЗ,
МНГ,
МОСВР,
МСХ,
МТК,
МЧС,
МТСЗН

25 января и 25 июля ежегодно

Не требуется

7.

Проработка вопроса по оценке инвестиционных проектов, предусматривающего установление требований на соответствие производимых товаров, работ и услуг техническим регламентам и стандартам

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ,
МЭБП,
МСХ,
МНГ,
МФ,
МРР,
Акимы
областей,
гг. Астана
и Алматы,
АО «ФНБ «Самрук-Казына»
(по согласованию),
АО «КазАгро»
(по согласованию)

II – квартал 2015 года

Не требуется

8.

Обеспечить эффективную работу Региональных штабов по техническому регулированию для определения переговорной позиции Республики Казахстан в Таможенном союзе

Информация в МИНТ

Акимы областей
и городов
Астаны
и Алматы

25 января и 25 июля ежегодно

Не требуется

9.

Создать и активизировать работу созданных и действующих Экспертных советов в области технического регулирования, при отраслевых госорганах

Информация в МИНТ

Отраслевые государственные
органы

25 января и 25 июля ежегодно

Не требуется

10.

Формирование перечня технических экспертов и обеспечение их участия в заседаниях рабочих (переговорных) групп по вопросам ТС

Приказы государственных органов

Государственные
органы

III - квартал 2014 года

Не требуется

2. Создание условий для производства конкурентоспособной продукции

11.

Разработка Концепции проекта Закона Республики Казахстан «О стандартизации»

Протокол Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности при Правительстве Республики Казахстан

МИНТ, заинтересованные
госорганы

IV-квартал 2015 года

Не требуется

12.

Разработка плана мероприятий по развитию систем менеджмента в Республике Казахстан до 2020 года

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

2015 год

Не требуется

13.

Разработка нормативных документов в области стандартизации ежегодно не менее 1000 единиц

Приказ МИНТ

МИНТ

Декабрь ежегодно

2014 – 592 288
2015 – 1 185 789
2016 – 1 268 794
2017 – 1 357 610
2018 – 1 452 642
2019 – 1 554 327
2020 – 1 663 130
Итого: 9 074 580

Республиканский бюджет

14.

Анализ и систематизация национальных и межгосударственных стандартов, взаимосвязанных с ТР ТС

Предложения в отраслевые госорганы по разработке и пересмотру нормативных документов по стандартизации

МИНТ

Ноябрь, ежегодно

2014 – 21 605
2015 – 26 677
2016 – 28 544
2017 – 30 542
2018 – 32 680
2019 – 34 967
2020 – 37 415
Итого: 212 430

Республиканский бюджет

15.

Пополнение и адаптация (перевод) международных, региональных и национальных стандартов зарубежных стран, а также баз данных

Нормативные документы по стандартизации

МИНТ

25 января, ежегодно

2014 – 25 544
2015 – 45 297
2016 – 48 468
2017 – 51 860
2018 – 55 491
2019 – 59 375
2020 – 63 531
Итого: 349 566

Республиканский бюджет

16.

Перевод принимаемых ТР ТС на государственный язык

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

25 января 2015 года

2014 – 9 764
2015 – 8 187
Итого: 17 951

Финансирование по мере принятия новых ТР ТС

17.

Принятие региональных планов по внедрению технических регламентов, стандартов, в том числе стандартов на системы менеджмента на предприятиях и организациях республики и их реализация

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ
(свод),
акимы
областей,
гг. Астана
и Алматы

июль, январь, ежегодно

Не требуется

18.

Участие в конкурсах по грантовому и программно-целевому финансированию в целях проведения прикладных научных исследований в области технического регулирования и метрологии

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

25 января ежегодно

Не требуется

19.

Развитие, расширение функциональности Единого государственного фонда нормативных технических документов и его сопровождение

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ (свод),
МВД,
МЗ,
МНГ,
МОСВР,
МСХ,
МТК,
МТСЗН,
МЧС,
МРР

До 2020 года ежегодно

2014 – 70 983
2015 – 74 883
2016 – 77 284
2017 – 82 221
2018 – 87 977
2019 – 94 135
2020 – 100 725
Итого: 588 208

Республиканский бюджет

20.

Сопровождение информационных
систем в области технического регулирования и обеспечение деятельности Информационного центра по техническим барьерам в торговле,
санитарным и фитосанитарным мерам Республиканского государственного предприятия Казахстанский институт стандартизации КТРМ МИНТ

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

25 января, ежегодно

2014 – 166 129
2015 – 211 817
2016 – 222 865
2017 – 242 162
2018 – 259 112
2019 – 277 249
2020 – 296 657
Итого: 1 675 991

Республиканский бюджет

21.

Совершенствование системы классификации и кодирования технико-экономической информации

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ (свод),
НБ
(по согласованию),
АС,
МОН,
АО «ФНБ «Самрук-Казына»
(по согласованию)

25 января ежегодно

2014 – 7 300
2015 – 7 822
2016 – 8 369
2017 – 8 955
2018 – 9 582
2019 – 10 253
2020 – 10 971
Итого: 63 252

Республиканский бюджет

22.

Проработка вопроса наполнения национальными и неправительственными стандартами Классификатора (Справочника) товаров, работ и услуг

Предложения в МФ

МИНТ, Заинтересованные государственные
органы,
АО «ФНБ «Самрук-Казына»
(по согласованию)

IV квартал 2014 года

Не требуется

23.

Проведение региональных (отраслевых) семинаров по внедрению систем менеджмента на предприятиях

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

25 января ежегодно

2014 – 4 073
2015 – 22 500
2016 – 24 075
2017 – 25 760
2018 – 27 563
2019 – 29 493
2020 – 31 557
Итого: 165 021

Республиканский бюджет

24.

Повышение квалификации и подготовка кадров в области технического регулирования и метрологии

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

25 января ежегодно

2014 – 11 803
2015 – 12 428
2016 – 13 298
2017 – 14 229
2018 – 15 225
2019 – 16 291
2020 – 17 431
Итого: 100 705

Республиканский бюджет

25.

Пересмотр механизма присвоения звания эксперта-аудитора по подтверждению соответствия

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ,
НПП
(по согласованию)

2015 год

Не требуется

26.

Внесение предложений по созданию в Государственной системе технического регулирования Республики Казахстан Органа по сертификации персонала (экспертов – аудиторов)

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ,
НПП
(по согласованию)

IV – квартал 2014 года

Не требуется

27.

Внесение предложений по развитию сети калибровочных лабораторий

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

IV – квартал 2014 года

Не требуется

28.

Внесение предложений по созданию сети провайдеров проверки квалификации лабораторий в соответствии с международными требованиями

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

IV – квартал 2014 года

Не требуется

29.

Внесение предложений по созданию сети органов по инспекции в соответствии с требованиями международного стандарта ISO/IEC 17020

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

IV – квартал 2014 года

Не требуется

30.

Проработка вопроса по организации международного центра GLP в Казахстане и его регистрации

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

IV – квартал 2014 года

Не требуется

31.

Проработка вопроса о получении статуса органа партнера СЕN, CENELEC

резолюция СЕN, CENELEC

МИНТ,
МЭБП

2014 год

Не требуется

32.

Обеспечение выплаты членских взносов для участия в деятельности СЕN, CENELEC

Членские взносы

МЭБП

2015 – 2020 годы

2015 – 11 091
2016 – 11 091
2017 – 11 091
2018 – 11 091
2019 – 11 091
2020 – 11 091
Итого: 66 546

Республиканский бюджет

3. Содействие продвижению отечественных товаров на международный и региональный рынки

33.

Развитие международного сотрудничества в рамках работы международных и региональных организаций по аккредитации, в том числе ТС и ЕЭП

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

25 января ежегодно

2014 – 43 251
2015 – 84 851
2016 – 92 913
2017 – 96 965
2018 – 101 300
2019 – 105 940
2020 – 110 903
Итого – 636 123

Республиканский бюджет

34.

Проработка вопроса по организации соблюдения требований технических регламентов Таможенного Союза по обеспечению показателей безопасности продукции

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

25 января, ежегодно

Не требуется

35.

Проработка вопроса целесообразности создания, внедрения и сопровождения АИС «Аккредитация» для проведения работ по аккредитации на электронной основе

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

IV – квартал 2014 года

Не требуется

36.

Совершенствование национальной системы аккредитации с учетом требований международных организаций по аккредитации

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

IV – квартал 2014 года

Не требуется

37.

Анализ и определение перечня потенциальных стран партнеров и перечня продукции для взаимного торгового оборота и взаимного признания результатов по оценке соответствия

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ,
МЭБП,
МИД,
НПП
(по согласованию)

IV – квартал 2014 года

Не требуется

38.

Сотрудничество в рамках работы международных, региональных и иных организаций в сфере технического регулирования и метрологии (ИСО, МЭК, МГС, ILAC, IAF, СООМЕТ)

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ,
НПП
(по согласованию)

25 января ежегодно

Не требуется

39.

Расширение работ по участию казахстанской стороны, в деятельности международных, межгосударственных технических
комитетов по стандартизации

Вступление Казахстана в международные, межгосударственные технические комитеты ISO, МГС

МИНТ, заинтересованные
органы

25 января
ежегодно

Не требуется

40.

Проработка вопроса по созданию и функционированию Центра информационного обеспечения деятельности МГС

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ,
МЭБП,
МИД

IV – квартал 2014 года

Не требуется

41.

Проработка вопроса проведения Генеральной ассамблеи ILAC/IAF в г. Астана в 2017 году

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ,
МИД,
МЭБП

IV – квартал 2014 года

Не требуется

42.

Внести предложения о проведении Генеральной ассамблеи ИСО в г. Астане

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ,
МИД,
МЭБП

IV – квартал 2014 года

Не требуется

4. Обеспечение метрологической независимости и достижение прослеживаемости измерений

43.

Разработка Концепции по внесению изменений в Закон Республики Казахстан «Об обеспечении единства измерений»

Протокол Межведомственной комиссии по вопросам законопроект-ной деятельности при Правительстве Республики Казахстан

МИНТ

IV-квартал 2015 года

Не требуется

44.

Модернизация национальной эталонной базы Республики Казахстан

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

2015-2020 годы

2015 – 349 600
2016 – 334 900
2017 – 229 500
2018 – 400 000
2019 – 420 000
2020 – 450 000
Итого: 2 184 000

Республиканский бюджет

45.

Обеспечение и обслуживание государственных эталонов и эталонного оборудования

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

2015-2020
годы

2014 – 236 291
2015 – 290 246
2016 – 310 522
2017 – 332 216
2018 – 355 569
2019 – 380 459
2020 – 407 091
Итого – 2 312 394

Республиканский бюджет

46.

Проведение работ прикладных научных исследований в области метрологии и стандартизации

Заключительный отчет о проведении научных исследований

МИНТ,
МОН

2015-2020 годы

2015 – 133 155
2016 – 64 250
2017 – 57 214
2018 – 61 219
2019 – 65 504
2020 – 70 090
Итого: 451 432

Республиканский бюджет

5. Повышение эффективности государственного контроля

47.

Проработка вопроса по переходу к международной модели надзора за рынком, направленной на установление соразмерной ответственности участников рынка за качество и безопасность продукции на всех стадиях ее жизненного цикла

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ,
МРР,
МЭБП,
АЗПП,
НПП
(по согласованию)

IV-квартал 2014 г.

Не требуется

48.

Покупка и испытание образцов продукции для осуществления государственного контроля за их безопасностью и качеством на стадии реализации

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

ежегодно

2014 – 73 341
2015 – 92 453
2016 – 98 925
2017 – 105 850
2018 – 113 259
2019 – 121 188
2020 – 129 671
Итого: 734 687

Республиканский бюджет

49.

Содержание передвижных лабораторий, укомплектованных оборудованием и средствами измерений

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

25 января ежегодно

2014 – 26 600
2015 – 61 120
2016 – 65 398
2017 – 69 976
2018 – 74 874
2019 – 80 115
2020 – 85 724
Итого: 463 807

Республиканский бюджет

50.

Размещение информации в области технического регулирования в средствах массовой информации, а также повышение потребительского образования (публикации, выступления)

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ,
МСХ,
АЗПП,
АСИ

25 января ежегодно

Не требуется

51.

Выработка предложений по дальнейшему совершенствованию экспертизы и государственного контроля драгоценных камней, ювелирных изделий и необработанных природных алмазов

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ,
НБ
(по согласованию),
МЭБП,
МВД

III-квартал 2015 года

Не требуется

52.

Проработка вопроса по увеличению штатной численности КТРМ и его территориальных подразделений

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ,
МЭБП

IV – квартал 2014 года

Не требуется

6. Доступность государственных услуг и профилактика коррупционных правонарушений в сфере технического регулирования и метрологии

53.

Внесение предложений по модернизации электронного портала Е-Госстандарт

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ,
АО «НИТ»

IV-квартал 2014 года

Не требуется

54.

Обеспечение функционирования системы каталогизации продукции

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

25 января, ежегодно

2014 – 13 171
2015 – 17 944
2016 – 16 560
2017 – 17 719
2018 – 18 959
2019 – 20 286
2020 – 21 707
Итого: 126 346

Республиканский бюджет

55.

Формирование, ведение и мониторинг Национальных частей Единых реестров органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза и Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме таможенного союза

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

2014-2020
годы

2014 – 38 725
2015 – 38 027
2016 – 39 848
2017 – 41 850
2018 – 44 053
2019 – 46 476
2020 – 49 142
Итого: 298 121

Республиканский бюджет

56.

Формирование и мониторинг Реестра государственной системы обеспечения единства измерений

Информация в Правительство Республики Казахстан *

МИНТ

2014-2020
годы

2014 – 8 961
2015 – 10 551
2016 – 10 630
2017 – 10 713
2018 – 11 463
2019 – 12 265
2020 – 13 124
Итого: 77 707

Республиканский бюджет

НБ

– Национальный банк Республики Казахстан

МЭБП

– Министерство экономики и бюджетного планирования      Республики Казахстан

МРР

– Министерство регионального развития Республики        Казахстан

МФ

– Министерство финансов Республики Казахстан

МИД

– Министерство иностранных дел

МТК

– Министерство транспорта и коммуникаций Республики     Казахстан

МНГ

– Министерство нефти и газа Республики Казахстан

МЧС

– Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики     Казахстан

МЗ

– Министерство здравоохранения Республики Казахстан

МВД

– Министерство внутренних дел Республики Казахстан

МОН

– Министерство образования и науки Республики           Казахстан

МОСВР

– Министерство окружающей среды и водных ресурсов       Республики Казахстан

МТСЗН

– Министерство труда и социальной защиты населения      Республики Казахстан

МСХ

– Министерство сельского хозяйства Республики           Казахстан

МИНТ

– Министерство индустрии и новых технологий             Республики Казахстан

АЗПП

– Агентство Республики Казахстан по защите прав         потребителей

АС

– Агентство Республики Казахстан по статистике

АСИ

– Агентство по связи и информации Республики            Казахстан

КТРМ

– Комитет технического регулирования и метрологии

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

– Акционерное общество «Фонд национального              благосостояния «Самрук-Қазына»

АО «НУХ «КазАгро»

– Акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «КазАгро»

АО «НИТ»

– Акционерное общество «Национальные информационные     технологии»

НПП

– Национальная палата предпринимателей

ТС

– Таможенный союз

ТР ТС

– Технические регламенты Таможенного союза

ЕЭП

– Эвразийское экономическое пространство

СНГ

– Содружество Независимых Государств

МГС

– Межгосударственный совет

СЕN,CENELEC

– Официально признанные европейские организации, формирующие европейскую систему технического нормирования и стандартизации: европейский Комитет по стандартизации (ЦЕНТР - СЕN) и европейский Комитет по электротехнической стандартизации (CENELEC)

ИСО и МЭК

– основные международные организации, осуществляющие деятельность в области международной стандартизации Международная электротехническая комиссия - международная некоммерческая организация по стандартизации в области электрических, электронных и смежных технологий

GLP

– «Good Laboratory Practice», надлежащая лабораторная практика - система норм, правил и указаний, направленных на обеспечение согласованности и достоверности результатов лабораторных исследований

АИС

– автоматизированная информационная система

ILAC

– Международное лабораторное сотрудничество             аккредитации

IAF

– Международный форум аккредитации

COOMET

– Организация сотрудничества государственных метрологических учреждений стран центральной и восточной Европы

* - предоставление информации в Правительство Республики Казахстан в соответствии с пунктом 3 постановляющей части,

* - объемы финансирования будут уточняться исходя из сумм, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующие годы.