Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Комплексный план по совершенствованию системы технического регулирования и метрологии до 2020 года (далее – План).
2. Центральным и местным исполнительным органам, иным организациям Республики Казахстан (по согласованию):
1) принять меры по реализации Плана;
2) по итогам полугодия не позднее 5 июля и 5 января представлять информацию о ходе исполнения Плана в Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан.
3. Министерству индустрии и новых технологий Республики Казахстан обеспечить представление в Правительство Республики Казахстан сводной информации о ходе исполнения Плана ежегодно к 25 июля и 25 января.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан.
5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 10 июня 2014 года № 635
Комплексный план
по совершенствованию системы технического
регулирования и метрологии до 2020 года
Сноска. Комплексный план с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 27.02.2015 № 100.
№ |
Мероприятие |
Форма |
Ответственный |
Срок |
Предполагаемые расходы |
Источник |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Формирование базы технических регламентов |
||||||
1. |
Разработка концепции проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О техническом регулировании» |
Протокол Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности при Правительстве Республики Казахстан |
МИНТ, |
До 1 января 2015 года |
Не требуется |
|
2. |
Проработка вопроса оказания мер государственной поддержки для развития испытательных лабораторий |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ, |
III- квартал 2014 года |
Не требуется |
|
3. |
Разработка методических рекомендаций по Оценке регулирующего воздействия (ОРВ) технических регламентов |
Методические рекомендации |
МИНТ, |
IV- квартал 2015 года |
Не требуется |
|
4. |
Проведение семинаров по применению методических рекомендаций по ОРВ технических регламентов |
Семинары |
МИНТ |
2015-2020 годы |
2015 – 24 000 |
Республиканский бюджет |
5. |
Внесение изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июня 2007 года № 517 «Об утверждении Правил разработки, экспертизы, принятия, изменения и отмены технических регламентов» в части проведения ОРВ |
Постановление Правительства Республики Казахстан |
МИНТ, |
IV- квартал 2015 года |
Не требуется |
|
6. |
Реализация Плана по разработке ТР ТС |
Информация в МИНТ |
МВД, |
25 января и 25 июля ежегодно |
Не требуется |
|
7. |
Проработка вопроса по оценке инвестиционных проектов, предусматривающего установление требований на соответствие производимых товаров, работ и услуг техническим регламентам и стандартам |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ, |
II – квартал 2015 года |
Не требуется |
|
8. |
Обеспечить эффективную работу Региональных штабов по техническому регулированию для определения переговорной позиции Республики Казахстан в Таможенном союзе |
Информация в МИНТ |
Акимы областей |
25 января и 25 июля ежегодно |
Не требуется |
|
9. |
Создать и активизировать работу созданных и действующих Экспертных советов в области технического регулирования, при отраслевых госорганах |
Информация в МИНТ |
Отраслевые государственные |
25 января и 25 июля ежегодно |
Не требуется |
|
10. |
Формирование перечня технических экспертов и обеспечение их участия в заседаниях рабочих (переговорных) групп по вопросам ТС |
Приказы государственных органов |
Государственные |
III - квартал 2014 года |
Не требуется |
|
2. Создание условий для производства конкурентоспособной продукции |
||||||
11. |
Разработка Концепции проекта Закона Республики Казахстан «О стандартизации» |
Протокол Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности при Правительстве Республики Казахстан |
МИНТ, заинтересованные |
IV-квартал 2015 года |
Не требуется |
|
12. |
Разработка плана мероприятий по развитию систем менеджмента в Республике Казахстан до 2020 года |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
2015 год |
Не требуется |
|
13. |
Разработка нормативных документов в области стандартизации ежегодно не менее 1000 единиц |
Приказ МИНТ |
МИНТ |
Декабрь ежегодно |
2014 – 592 288 |
Республиканский бюджет |
14. |
Анализ и систематизация национальных и межгосударственных стандартов, взаимосвязанных с ТР ТС |
Предложения в отраслевые госорганы по разработке и пересмотру нормативных документов по стандартизации |
МИНТ |
Ноябрь, ежегодно |
2014 – 21 605 |
Республиканский бюджет |
15. |
Пополнение и адаптация (перевод) международных, региональных и национальных стандартов зарубежных стран, а также баз данных |
Нормативные документы по стандартизации |
МИНТ |
25 января, ежегодно |
2014 – 25 544 |
Республиканский бюджет |
16. |
Перевод принимаемых ТР ТС на государственный язык |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
25 января 2015 года |
2014 – 9 764 |
Финансирование по мере принятия новых ТР ТС |
17. |
Принятие региональных планов по внедрению технических регламентов, стандартов, в том числе стандартов на системы менеджмента на предприятиях и организациях республики и их реализация |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
июль, январь, ежегодно |
Не требуется |
|
18. |
Участие в конкурсах по грантовому и программно-целевому финансированию в целях проведения прикладных научных исследований в области технического регулирования и метрологии |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
25 января ежегодно |
Не требуется |
|
19. |
Развитие, расширение функциональности Единого государственного фонда нормативных технических документов и его сопровождение |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ (свод), |
До 2020 года ежегодно |
2014 – 70 983 |
Республиканский бюджет |
20. |
Сопровождение информационных |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
25 января, ежегодно |
2014 – 166 129 |
Республиканский бюджет |
21. |
Совершенствование системы классификации и кодирования технико-экономической информации |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ (свод), |
25 января ежегодно |
2014 – 7 300 |
Республиканский бюджет |
22. |
Проработка вопроса наполнения национальными и неправительственными стандартами Классификатора (Справочника) товаров, работ и услуг |
Предложения в МФ |
МИНТ, Заинтересованные государственные |
IV квартал 2014 года |
Не требуется |
|
23. |
Проведение региональных (отраслевых) семинаров по внедрению систем менеджмента на предприятиях |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
25 января ежегодно |
2014 – 4 073 |
Республиканский бюджет |
24. |
Повышение квалификации и подготовка кадров в области технического регулирования и метрологии |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
25 января ежегодно |
2014 – 11 803 |
Республиканский бюджет |
25. |
Пересмотр механизма присвоения звания эксперта-аудитора по подтверждению соответствия |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ, |
2015 год |
Не требуется |
|
26. |
Внесение предложений по созданию в Государственной системе технического регулирования Республики Казахстан Органа по сертификации персонала (экспертов – аудиторов) |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ, |
IV – квартал 2014 года |
Не требуется |
|
27. |
Внесение предложений по развитию сети калибровочных лабораторий |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
IV – квартал 2014 года |
Не требуется |
|
28. |
Внесение предложений по созданию сети провайдеров проверки квалификации лабораторий в соответствии с международными требованиями |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
IV – квартал 2014 года |
Не требуется |
|
29. |
Внесение предложений по созданию сети органов по инспекции в соответствии с требованиями международного стандарта ISO/IEC 17020 |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
IV – квартал 2014 года |
Не требуется |
|
30. |
Проработка вопроса по организации международного центра GLP в Казахстане и его регистрации |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
IV – квартал 2014 года |
Не требуется |
|
31. |
Проработка вопроса о получении статуса органа партнера СЕN, CENELEC |
резолюция СЕN, CENELEC |
МИНТ, |
2014 год |
Не требуется |
|
32. |
Обеспечение выплаты членских взносов для участия в деятельности СЕN, CENELEC |
Членские взносы |
МЭБП |
2015 – 2020 годы |
2015 – 11 091 |
Республиканский бюджет |
3. Содействие продвижению отечественных товаров на международный и региональный рынки |
||||||
33. |
Развитие международного сотрудничества в рамках работы международных и региональных организаций по аккредитации, в том числе ТС и ЕЭП |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
25 января ежегодно |
2014 – 43 251 |
Республиканский бюджет |
34. |
Проработка вопроса по организации соблюдения требований технических регламентов Таможенного Союза по обеспечению показателей безопасности продукции |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
25 января, ежегодно |
Не требуется |
|
35. |
Проработка вопроса целесообразности создания, внедрения и сопровождения АИС «Аккредитация» для проведения работ по аккредитации на электронной основе |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
IV – квартал 2014 года |
Не требуется |
|
36. |
Совершенствование национальной системы аккредитации с учетом требований международных организаций по аккредитации |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
IV – квартал 2014 года |
Не требуется |
|
37. |
Анализ и определение перечня потенциальных стран партнеров и перечня продукции для взаимного торгового оборота и взаимного признания результатов по оценке соответствия |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ, |
IV – квартал 2014 года |
Не требуется |
|
38. |
Сотрудничество в рамках работы международных, региональных и иных организаций в сфере технического регулирования и метрологии (ИСО, МЭК, МГС, ILAC, IAF, СООМЕТ) |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ, |
25 января ежегодно |
Не требуется |
|
39. |
Расширение работ по участию казахстанской стороны, в деятельности международных, межгосударственных технических |
Вступление Казахстана в международные, межгосударственные технические комитеты ISO, МГС |
МИНТ, заинтересованные |
25 января |
Не требуется |
|
40. |
Проработка вопроса по созданию и функционированию Центра информационного обеспечения деятельности МГС |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ, |
IV – квартал 2014 года |
Не требуется |
|
41. |
Проработка вопроса проведения Генеральной ассамблеи ILAC/IAF в г. Астана в 2017 году |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ, |
IV – квартал 2014 года |
Не требуется |
|
42. |
Внести предложения о проведении Генеральной ассамблеи ИСО в г. Астане |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ, |
IV – квартал 2014 года |
Не требуется |
|
4. Обеспечение метрологической независимости и достижение прослеживаемости измерений |
||||||
43. |
Разработка Концепции по внесению изменений в Закон Республики Казахстан «Об обеспечении единства измерений» |
Протокол Межведомственной комиссии по вопросам законопроект-ной деятельности при Правительстве Республики Казахстан |
МИНТ |
IV-квартал 2015 года |
Не требуется |
|
44. |
Модернизация национальной эталонной базы Республики Казахстан |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
2015-2020 годы |
2015 – 349 600 |
Республиканский бюджет |
45. |
Обеспечение и обслуживание государственных эталонов и эталонного оборудования |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
2015-2020 |
2014 – 236 291 |
Республиканский бюджет |
46. |
Проведение работ прикладных научных исследований в области метрологии и стандартизации |
Заключительный отчет о проведении научных исследований |
МИНТ, |
2015-2020 годы |
2015 – 133 155 |
Республиканский бюджет |
5. Повышение эффективности государственного контроля |
||||||
47. |
Проработка вопроса по переходу к международной модели надзора за рынком, направленной на установление соразмерной ответственности участников рынка за качество и безопасность продукции на всех стадиях ее жизненного цикла |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ, |
IV-квартал 2014 г. |
Не требуется |
|
48. |
Покупка и испытание образцов продукции для осуществления государственного контроля за их безопасностью и качеством на стадии реализации |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
ежегодно |
2014 – 73 341 |
Республиканский бюджет |
49. |
Содержание передвижных лабораторий, укомплектованных оборудованием и средствами измерений |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
25 января ежегодно |
2014 – 26 600 |
Республиканский бюджет |
50. |
Размещение информации в области технического регулирования в средствах массовой информации, а также повышение потребительского образования (публикации, выступления) |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ, |
25 января ежегодно |
Не требуется |
|
51. |
Выработка предложений по дальнейшему совершенствованию экспертизы и государственного контроля драгоценных камней, ювелирных изделий и необработанных природных алмазов |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ, |
III-квартал 2015 года |
Не требуется |
|
52. |
Проработка вопроса по увеличению штатной численности КТРМ и его территориальных подразделений |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ, |
IV – квартал 2014 года |
Не требуется |
|
6. Доступность государственных услуг и профилактика коррупционных правонарушений в сфере технического регулирования и метрологии |
||||||
53. |
Внесение предложений по модернизации электронного портала Е-Госстандарт |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ, |
IV-квартал 2014 года |
Не требуется |
|
54. |
Обеспечение функционирования системы каталогизации продукции |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
25 января, ежегодно |
2014 – 13 171 |
Республиканский бюджет |
55. |
Формирование, ведение и мониторинг Национальных частей Единых реестров органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза и Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме таможенного союза |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
2014-2020 |
2014 – 38 725 |
Республиканский бюджет |
56. |
Формирование и мониторинг Реестра государственной системы обеспечения единства измерений |
Информация в Правительство Республики Казахстан * |
МИНТ |
2014-2020 |
2014 – 8 961 |
Республиканский бюджет |
Примечание: расшифровка аббревиатур:
НБ |
– Национальный банк Республики Казахстан |
МЭБП |
– Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан |
МРР |
– Министерство регионального развития Республики Казахстан |
МФ |
– Министерство финансов Республики Казахстан |
МИД |
– Министерство иностранных дел |
МТК |
– Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан |
МНГ |
– Министерство нефти и газа Республики Казахстан |
МЧС |
– Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан |
МЗ |
– Министерство здравоохранения Республики Казахстан |
МВД |
– Министерство внутренних дел Республики Казахстан |
МОН |
– Министерство образования и науки Республики Казахстан |
МОСВР |
– Министерство окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан |
МТСЗН |
– Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан |
МСХ |
– Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан |
МИНТ |
– Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан |
АЗПП |
– Агентство Республики Казахстан по защите прав потребителей |
АС |
– Агентство Республики Казахстан по статистике |
АСИ |
– Агентство по связи и информации Республики Казахстан |
КТРМ |
– Комитет технического регулирования и метрологии |
АО «ФНБ «Самрук-Казына» |
– Акционерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» |
АО «НУХ «КазАгро» |
– Акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» |
АО «НИТ» |
– Акционерное общество «Национальные информационные технологии» |
НПП |
– Национальная палата предпринимателей |
ТС |
– Таможенный союз |
ТР ТС |
– Технические регламенты Таможенного союза |
ЕЭП |
– Евразийское экономическое пространство |
СНГ |
– Содружество Независимых Государств |
МГС |
– Межгосударственный совет |
СЕN,CENELEC |
– Официально признанные европейские организации, формирующие европейскую систему технического нормирования и стандартизации: европейский Комитет по стандартизации (ЦЕНТР - СЕN) и европейский Комитет по электротехнической стандартизации (CENELEC) |
ИСО и МЭК |
– основные международные организации, осуществляющие деятельность в области международной стандартизации Международная электротехническая комиссия - международная некоммерческая организация по стандартизации в области электрических, электронных и смежных технологий |
GLP |
– «Good Laboratory Practice», надлежащая лабораторная практика - система норм, правил и указаний, направленных на обеспечение согласованности и достоверности результатов лабораторных исследований |
АИС |
– автоматизированная информационная система |
ILAC |
– Международное лабораторное сотрудничество аккредитации |
IAF |
– Международный форум аккредитации |
COOMET |
– Организация сотрудничества государственных метрологических учреждений стран центральной и восточной Европы |
* - предоставление информации в Правительство Республики Казахстан в соответствии с пунктом 3 постановляющей части, |
|
* - объемы финансирования будут уточняться исходя из сумм, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующие годы. |