В соответствии с подпунктом 7 1) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 4 июля 2009 года «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения фиксированных тарифов.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан С. АХМЕТОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 27 марта 2014 года № 271
Правила
определения фиксированных тарифов
1. Общие положения
1. Настоящие Правила определения фиксированных тарифов (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 7-1) статьи 5 Закона Республики Казахстан «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» (далее – Закон) и устанавливают порядок определения фиксированных тарифов на электрическую энергию, производимую объектами по использованию возобновляемых источников энергии.
2. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:
1) фиксированный тариф – тариф на покупку расчетно-финансовым центром электрической энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии в порядке, установленном Законом;
2) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области поддержки использования возобновляемых источников энергии;
3) договор покупки электрической энергии расчетно-финансовым центром по поддержке возобновляемых источников энергии (далее – договор покупки) – договор купли-продажи электрической энергии, произведенной объектами по использованию возобновляемых источников энергии, заключаемый между расчетно-финансовым центром, выступающим в качестве покупателя, и энергопроизводящей организацией, выступающей в качестве продавца;
4) расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии (далее – расчетно-финансовый центр) – юридическое лицо, создаваемое системным оператором и определяемое Правительством Республики Казахстан, осуществляющее в порядке, предусмотренном Законом, централизованную покупку и продажу электрической энергии, произведенной объектами по использованию возобновляемых источников энергии и поставленной в электрические сети единой электроэнергетической системы Республики Казахстан;
5) биомасса – органические неископаемые материалы биологического происхождения;
6) биогаз – метан, монооксид углерода и (или) водород, получаемые из биомассы в результате ее брожения;
7) уполномоченный орган в области государственной статистики – государственный орган, осуществляющий руководство, а также межотраслевую координацию в области государственной статистики в пределах своей компетенции.
Иные понятия и определения, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
3. Фиксированные тарифы утверждаются Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа для каждого из следующих видов возобновляемых источников энергии:
1) энергии солнечного излучения;
2) энергии ветра;
3) гидродинамической энергии воды;
4) энергии, полученной при использовании биогаза.
4. Правительство Республики Казахстан вправе раз в три года корректировать уровни ранее утвержденных фиксированных тарифов.
5. Акт Правительства Республики Казахстан о корректировке утвержденных фиксированных тарифов вводится в действие не ранее чем через один год после его первого официального опубликования в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, на государственном и русском языках.
6. Акт Правительства Республики Казахстан о корректировке утвержденных фиксированных тарифов не распространяется на договоры покупки, заключенные расчетно-финансовым центром до момента его введения в действие.
2. Порядок определения фиксированного тарифа
7. Уполномоченный орган формирует предложение по утверждению фиксированных тарифов путем проведения сравнительного анализа тарифов на электрическую энергию, произведенную за счет использования возобновляемых источников энергии, действующих в других государствах мира.
Перечень государств определяется уполномоченным органом по согласованию с аккредитованным объединением субъектов частного предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере использования возобновляемых источников энергии, и Национальной палатой предпринимателей Казахстана.
8. При формировании предложения по утверждению фиксированных тарифов уполномоченный орган также принимает во внимание следующие факторы:
1) показатели выработки электрической энергии в Республике Казахстан и ее приобретения из-за пределов Республики Казахстан;
2) показатели потребления электрической энергии в Республике Казахстан и ее реализации за пределы Республики Казахстан;
3) показатели выработки электрической энергии в Республике Казахстан объектами по использованию возобновляемых источников энергии;
4) международные обязательства Республики Казахстан по снижению выбросов парниковых газов;
5) целевые показатели, предусмотренные документами Системы государственного планирования Республики Казахстан;
6) наличие последующей ежегодной индексации фиксированных тарифов.
9. Фиксированные тарифы утверждаются в тенге.
10. Предложение уполномоченного органа по утверждению фиксированных тарифов до его внесения в Правительство Республики Казахстан необходимо обсудить на общественных слушаниях с участием представителей уполномоченного органа, уполномоченного органа по реализации государственной политики в области поддержки использования возобновляемых источников энергии, уполномоченного органа в сфере естественных монополий, уполномоченного органа в сфере стратегического и бюджетного планирования, Национальной палаты предпринимателей Казахстана, а также аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере традиционной и возобновляемой энергетики.
11. Фиксированные тарифы индексируются один раз в год на 1 октября с учетом инфляции по формуле:
Тt + 1 = Тt х ИПЦ, где
Тt + 1 – проиндексированный фиксированный тариф, рассчитанный по вышеуказанной формуле, округляемый до целых тиынов в сторону уменьшения;
Tt – действующий фиксированный тариф, утвержденный Правительством Республики Казахстан, с учетом ранее проведенной индексации, если такая индексация ранее проводилась;
ИПЦ – индекс потребительских цен, накопленный за двенадцать месяцев, предшествующих 1 октября года проведения индексации, определяемый по данным уполномоченного органа в области государственной статистики.
12. Расчет индексации фиксированных тарифов осуществляется расчетно-финансовым центром ежегодно до 10 октября.
13. Расчет индексации фиксированных тарифов и проиндексированные фиксированные тарифы публикуются расчетно-финансовым центром на своем официальном интернет-сайте не позднее 15 октября соответствующего года.
14. Проиндексированные фиксированные тарифы подлежат применению расчетно-финансовым центром с 1 января года, следующего за годом проведения индексации.
15. В случае изменения порядка индексации фиксированных тарифов, предусмотренного настоящими Правилами, энергопроизводящая организация, являющаяся стороной действующего договора покупки с расчетно-финансовым центром, вправе выбрать один из следующих вариантов:
1) согласиться применять в своих отношениях с расчетно-финансовым центром новый порядок индексации фиксированных тарифов, о чем энергопроизводящая организация обязана уведомить уполномоченный орган в течение одного календарного месяца с даты введения в действие соответствующего акта Правительства Республики Казахстан. При этом новый порядок индексации фиксированных тарифов применяется к отношениям энергопроизводящей организации и расчетно-финансового центра по соответствующему договору покупки с даты введения в действие соответствующего акта Правительства Республики Казахстан;
2) принять решение об оставлении без изменений порядка индексации фиксированных тарифов, применяемого к отношениям энергопроизводящей организации и расчетно-финансового центра по соответствующему договору покупки.
В случае отсутствия уведомления от энергопроизводящей организации о варианте, выбранном в соответствии с настоящим пунктом Правил, либо в случае нарушения срока представления уведомления, предусмотренного подпунктом 1) настоящего пункта Правил, подлежит применению подпункт 2) настоящего пункта Правил.