О внесении изменений и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1524

Действующий

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнение, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.
      2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       C. Ахметов

Утверждены         
постановлением Правительства
Республики Казахстан    
от 31 декабря 2013 года № 1524

Изменения и дополнение, которые вносятся в некоторые
решения Правительства Республики Казахстан

      1. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2002 года № 1300 «О Регламенте Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2002 г., № 44, ст. 443):
      в Регламенте Правительства Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:
      пункт 34-1 изложить в следующей редакции:
      «34-1. Государственный орган-разработчик одновременно с направлением проекта постановления на согласование в заинтересованные государственные органы, на своем интернет-ресурсе размещает проект постановления, пояснительную записку и другие необходимые документы к нему с учетом требований пункта 50 настоящего Регламента, в том числе по вопросам заключения, выполнения, изменения и прекращения международных договоров Республики Казахстан на государственном и русском языках, за исключением проектов постановлений, содержащих кадровые и организационные вопросы, а также государственные секреты и (или) служебную информацию ограниченного распространения с пометкой «Для служебного пользования». Разрешение (номер и дата) и информация (наименование выпущенных файлов с указанием количества байт в каждом) о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа указываются в пояснительной записке к проекту постановления.
      Государственный орган-разработчик в течение семи рабочих дней со дня поступления экспертных заключений Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства размещает их на своем интернет-ресурсе, а в случае несогласия с ними размещает аргументированные обоснования причин непринятия.»;
      пункт 38 изложить в следующей редакции:
      «38. Проекты постановлений, затрагивающие интересы субъектов частного предпринимательства, направляются в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан и аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства для получения экспертного заключения. Экспертные заключения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства носят рекомендательный характер и являются обязательным приложением к проекту постановления до его принятия.»;
      в пункте 50:
      в подпункте 2):
      абзац девятый части первой изложить в следующей редакции:
      «разрешение (номер и дата) и информация (наименование выпущенных файлов с указанием количества байт в каждом) о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа.
      часть третью подпункта 2) изложить в следующей редакции:
      «В случае несогласия с экспертным заключением Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства разработчик проекта должен привести в пояснительной записке к проекту аргументированные обоснования причин несогласия с экспертным заключением.»;
      подпункт 4) изложить в следующей редакции:
      «4) в случае если проект постановления затрагивает интересы субъектов частного предпринимательства, к проекту прикладываются экспертные заключения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства;»;
      подпункт 3) пункта 79 изложить в следующей редакции:
      «3) копии экспертных заключений Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства, в случае если проект акта Президента Республики Казахстан затрагивает интересы субъектов частного предпринимательства;»;
      часть первую пункта 91 изложить в следующей редакции:
      «91. Проекты законов, затрагивающие интересы субъектов частного предпринимательства, направляются в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан и аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства для получения экспертных заключений, которые носят рекомендательный характер и являются обязательными приложениями к законопроектам до их принятия.»;
      часть вторую пункта 91-2 изложить в следующей редакции:
      «Государственный орган-разработчик в течение семи рабочих дней со дня поступления экспертных заключений от Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства размещает их на своем интернет-ресурсе, а в случае несогласия с ними размещает аргументированные обоснования причин непринятия.»;
      подпункт 9) пункта 95 изложить в следующей редакции:
      «9) в случае если законопроект затрагивает интересы субъектов частного предпринимательства, к законопроекту прикладываются экспертные заключения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства. В случае несогласия с экспертным заключением, разработчик должен привести письменные аргументированные обоснования причин несогласия с экспертным заключением;»;
      приложение 5 к указанному Регламенту изложить в новой редакции, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
      2. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 21 августа 2003 года № 840 «Об утверждении Правил организации законопроектной работы в уполномоченных органах Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2003 г., № 34, ст. 344):
      в Правилах организации законопроектной работы в уполномоченных органах Республики Казахстан, утвержденных указанным постановлением:
      подпункт 10) пункта 19-1 изложить в следующей редакции:
      «10) в случае, если законопроект затрагивает интересы субъектов частного предпринимательства, к законопроекту прикладываются экспертные заключения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства. В случае несогласия с экспертным заключением разработчик должен привести письменные аргументированные обоснования причин несогласия с экспертным заключением. Государственные органы на своем официальном сайте сохраняют предложения членов экспертного совета и иных заинтересованных лиц, ответы государственных органов, протокола и экспертные заключения по каждому действующему нормативному правовому акту, вынесенному на заседание экспертного совета;».
      3. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 мая 2006 года № 477 «Об утверждении Правил проведения аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства» (САПП Республики Казахстан, 2006 г., № 19, ст. 190):
      в Правилах проведения аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства, утвержденных указанным постановлением:
      пункт 3 исключить;
      часть первую пункта 6 изложить в следующей редакции:
      «6. Аккредитация осуществляется государственным органом ежегодно, после опубликования объявления о сроках и условиях осуществления аккредитации на государственном и русском языках.»;
      подпункт 2) пункта 8 изложить в следующей редакции:
      «2) нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства* или справки о государственной регистрации (перерегистрации) объединения в качестве юридического лица, в случае непредставления оригинала для сверки;
      Примечание:* свидетельство о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации) юридического лица, выданное до введения в действие Закона Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», является действительным до прекращения деятельности юридического лица.»;
      пункт 12 изложить в следующей редакции:
      «12. Срок рассмотрения документов и принятия решения о выдаче свидетельства об аккредитации или об отказе в аккредитации не должен превышать десяти рабочих дней с момента окончания срока приема заявлений.».
      4. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 2 июня 2006 года № 496 «Об утверждении Типового положения об экспертных советах по вопросам предпринимательства» (САПП Республики Казахстан, 2006 г., № 21, ст.204):
      в Типовом положении об экспертных советах по вопросам предпринимательства, утвержденном указанным постановлением:
      пункт 4 изложить в следующей редакции:
      «4. Состав экспертного совета формируется из представителей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, объединений субъектов частного предпринимательства, аккредитованных в порядке, установленном законодательством, а также представителей заинтересованных некоммерческих организаций и государственного органа.
      Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан, каждое аккредитованное объединение субъектов частного предпринимательства и заинтересованная некоммерческая организация участвует в составе экспертного совета через своего представителя, полномочия которого подтверждены доверенностью.»;
      пункт 7 изложить в следующей редакции:
      «7. Организационно-техническое обеспечение работы экспертного совета осуществляет рабочий орган экспертного совета, которым по решению государственного органа является соответствующее структурное подразделение.
      Центральные государственные, местные представительные и исполнительные органы через экспертные советы направляют проект нормативного правового акта, затрагивающий интересы субъектов частного предпринимательства, в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан или соответствующую палату предпринимателей областей, города республиканского значения и столицы, аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства, с обязательным приложением пояснительной записки для получения экспертного заключения, в том числе при каждом последующем согласовании данного проекта с заинтересованными государственными органами.
      Срок, устанавливаемый государственными органами для представления экспертного заключения на проект нормативного правового акта, затрагивающего интересы субъектов частного предпринимательства, не может быть менее десяти рабочих дней с момента его поступления в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан, или соответствующую палату предпринимателей областей, города республиканского значения и столицы, аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства.»;
      пункт 9 изложить в следующей редакции:
      «9. Рабочий орган экспертного совета:
      в период между заседаниями экспертного совета организует его работу;
      направляет проекты нормативных правовых актов в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства, заинтересованные некоммерческие организации и/или размещает их на официальном интернет-ресурсе государственного органа;
      осуществляет подготовку материалов по проектам нормативных правовых актов, вносимым на заседание экспертного совета;
      обеспечивает подготовку и подписание протокола по итогам заседания экспертного совета.»;
      пункт 14 изложить в следующей редакции:
      «14. Экспертные заключения представляют собой консолидированное мнение членов Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства, носят рекомендательный характер и являются обязательным приложением к проекту нормативного правового акта до их принятия, в том числе при каждом последующем согласовании данного проекта с заинтересованными государственными органами.
      Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства представляют экспертные заключения на государственном и русском языках.»;
      часть первую пункта 15 изложить в следующей редакции:
      «15. В случаях, когда по проекту нормативного правового акта Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованными объединениями субъектов частного предпринимательства представлено одно экспертное заключение с замечаниями и данная организация настаивает на проведении заседания экспертного совета, проведение такого заседания является обязательным.»;
      пункт 16 изложить в следующей редакции:
      «16. В случае несогласия с экспертным заключением государственный орган направляет в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства ответ с обоснованием причин несогласия. Такие ответы с обоснованием являются обязательным приложением к проекту нормативного правового акта до их принятия.»;
      приложение к указанному Типовому положению изложить в новой редакции, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
      5. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 12 марта 2009 года № 291 «Об утверждении Правил разработки и выполнения государственного задания»:
      в Правилах разработки и выполнения государственного задания, утвержденных указанным постановлением:
      пункт 1 изложить в следующей редакции:
      «1. Государственным заданием является заказ юридическим лицам с участием государства в уставном капитале, организациям, входящим в группу Фонда национального благосостояния, Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан и ее организациям, определяемым Правительством Республики Казахстан, автономным организациям образования и их организациям, определяемый Правительством Республики Казахстан, на оказание отдельных государственных услуг, реализацию бюджетных инвестиционных проектов и выполнение других задач, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности государства.»;
      подпункт 3) пункта 5 изложить в следующей редакции:
      «3) наименование юридического лица с участием государства в уставном капитале или организации, входящей в группу Фонда национального благосостояния, или Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, или ее организаций, определяемые Правительством Республики Казахстан или автономной организации образования, или ее организации, ответственного за выполнение государственного задания;
      пункт 13 изложить в следующей редакции:
      «13. Юридическое лицо с участием государства в уставном капитале или организация, входящая в группу Фонда национального благосостояния, или Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан или ее организации, определяемые Правительством Республики Казахстан или автономная организация образования, или ее организация, ответственное за выполнение государственного задания, представляет администратору республиканской бюджетной программы, в рамках которой выполняется государственное задание, отчет о ходе его выполнения в сроки, установленные договором.».
      6. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 13 октября 2011 года № 1159 «Об утверждении Положения об экспертном совете по вопросам специальных экономических зон»:
      в Положении об экспертном совете по вопросам специальных экономических зон, утвержденном указанным постановлением:
      пункт 4 изложить в следующей редакции:
      «4. Экспертный совет в целях выполнения задач и осуществления функций, возложенных на него, привлекает специалистов центральных государственных и местных исполнительных органов, ведомств, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных организаций субъектов частного предпринимательства.».
      7. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 9 августа 2012 года № 1038 «Об утверждении Правил проведения экспертизы по местному содержанию» (САПП Республики Казахстан, 2012 г., № 66, ст. 935):
      Правила проведения экспертизы по местному содержанию, утвержденные указанным постановлением:
      дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
      «6-1. Для проведения поиска идентичных товаров, работ, услуг согласно пункту 6 настоящих Правил может быть также использована база данных товаров, работ, услуг и их поставщиков, формируемая Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан в соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 июля 2013 года «О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан».

Приложение 1        
к постановлению Правительства
Республики Казахстан    
от 31 декабря 2013 года № 1524

Приложение 5       
к Регламенту Правительства
Республики Казахстан   

                        СПРАВОЧНЫЙ ЛИСТ
            к проекту Закона Республики Казахстан

1.

Инициатор законопроекта (полное наименование органа)


2.

Состав рабочей группы по подготовке законопроекта


3.

Головной комитет по законопроекту


4.

Дата регистрации законопроекта в Парламенте Республики Казахстан


5.

*Заключения по законопроекту постоянных комитетов Парламента Республики Казахстан


6.

*Научная экспертиза законопроекта



*Принятые и непринятые замечания заключения научной экспертизы


*Обоснования причин непринятия замечаний заключения научной экспертизы


7.

*Экспертные заключения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства



*Принятые и непринятые замечания экспертных заключений Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства


*Обоснования причин непринятия замечаний заключения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства


8.

*Изменения и дополнения, вносимые в процессе доработки законопроекта


9.

Кому поручено выступить с докладом по законопроекту


10.

Наличие альтернативных проектов


11.

Дата рассмотрения законопроекта Парламентом Республики Казахстан в первом чтении и его результатов


12.

Головной комитет (комиссия), другой орган, которому поручены доработка законопроекта и подготовка его ко второму чтению


13.

Вынесение законопроекта на народное обсуждение и его сроки


14.

Заключение по законопроекту Комитета (перед вторым чтением)


15.

Дата рассмотрения законопроекта Парламентом Республики Казахстан во втором чтении и его результаты


16.

Время вступления закона в силу


17.

Прочие условия


      * Примечание: в случае значительного объема информации, допускается оформление отдельным приложением к Справочному листу.

Приложение 2        
к постановлению Правительства
Республики Казахстан    
от 31 декабря 2013 года № 1524

Приложение          
к Типовому положению     
об экспертных советах    
по вопросам предпринимательства

ПРОТОКОЛ
Экспертного совета по вопросам предпринимательства при
___________________________________________________________________
(наименование государственного органа)

№ __________                                 «__»________ _____ года

Повестка дня

      О рассмотрении Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан, а также аккредитованными объединениями субъектов частного предпринимательства ___________________________________________________________________
(наименование проекта нормативного правового акта или рассматриваемый вопрос)
      1. Экспертные заключения представили без замечаний и предложений:
___________________________________________________________________
                 (наименование организации)
      2. Экспертные заключения представили с замечаниями и предложениями:
___________________________________________________________________
             (наименование организации, общее количество
___________________________________________________________________
      представленных замечаний и предложений, из них кол-во принятых/непринятых*)
      3. Экспертные заключения не представили:
___________________________________________________________________
                 (наименование организации)
      4. __________________________________________________________
          (информация о непринятии замечаний и предложений **)

      Председатель экспертного совета

      Секретарь экспертного совета

      Примечания:
      *Пример: Евразийская промышленная ассоциация – 10 (7/3)
      **В этом случае указываются дата и номер письма, направленного в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованное объединение субъектов частного предпринимательства, с обоснованием причин несогласия с экспертным заключением.