В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 28 ноября 2012 года № 438 «Об утверждении Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий на 2013 - 2020 годы по реализации Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан (далее - План).
2. Министерству регионального развития Республики Казахстан обеспечить координацию выполнения Плана.
3. Первым руководителям центральных и местных исполнительных органов, государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан (по согласованию), обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом, и представлять ежегодно, к 15 января и 15 июля, в Министерство регионального развития Республики Казахстан информацию о ходе его выполнения.
4. Министерству регионального развития Республики Казахстан ежегодно, к 25 января и 25 июля, представлять в Правительство Республики Казахстан информацию о ходе выполнения Плана.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Келимбетова К.Н.
6. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан С. Ахметов
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 января 2013 года № 78
План мероприятий на 2013 - 2020 годы по реализации Концепции
развития местного самоуправления в Республике Казахстан
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Форма завершения |
Ответственные за исполнение (реализацию) |
Срок исполнения (реализации) |
Предполагаемые расходы (тыс. тенге) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Первый этап (2013-2014 годы) - расширение потенциала действующей системы на нижних уровнях управления |
|||||
1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам местного самоуправления |
|||||
1. |
Создание рабочей группы по реализации Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан |
приказ МРР |
МРР, МЭБП, МФ, МЮ, МВД, МКИ, акимы областей, городов Астаны и Алматы, ЦИК (по согласованию), САНК (по согласованию), АО ИЭИ (по согласованию), Институт парламентаризма НДП «Hуp Отан» (по согласованию), ИЗРК (по согласованию) |
февраль 2013 года |
не требуются |
2. |
Выработка предложений по: |
предложения в МРР к проекту Закона Республики Казахстан |
|||
1) |
определению порядка формирования, проведения, полномочий собраний и сходов населения и принятия ими решений; |
МЮ, МЭБП, МКИ, МРР, акимы областей, ИЗРК (по согласованию), Институт парламентаризма НДП «Hуp Отан» (по согласованию), САНК (по согласованию) |
февраль 2013 года |
не требуются |
|
2) |
предоставлению права участия местного населения в мониторинге за использованием бюджетных средств, выделенных на решение проблем местного значения; |
МФ, МЭБП, МРР, МЮ, акимы областей |
февраль 2013 года |
не требуются |
|
3) |
формированию собственных доходных источников акимов сельских округов, сел, поселков, городов районного значения; |
МФ, МЭБП, МВД, акимы областей |
февраль 2013 года |
не требуются |
|
4) |
открытию специальных счетов в органах казначейства аппаратам акимов сельских округов, сел, поселков, городов районного значения; |
МФ, акимы областей |
февраль 2013 года |
не требуются |
|
5) |
передаче части районной коммунальной собственности акимам сельских округов, сел, поселков, городов районного значения |
МЭБП, МФ, акимы областей |
февраль 2013 года |
не требуются |
|
3. |
Разработка и внесение на рассмотрение Парламента Республики Казахстан проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления», предусматривающего: |
проект Закона Республики Казахстан |
МРР, МЭБП, МФ, МЮ, ИЗРК (по согласованию), МВД, Институт парламентаризма ҢДП «Hуp Отан» (по согласованию), САНК (по согласованию), местные представительные органы (по согласованию), местные исполнительные органы |
1 квартал 2013 года |
не требуются |
4. |
Внесение изменений и дополнений в программы развития районов до 2015 года по включению подраздела, направленного на решение первоочередных потребностей населения |
решения маслихатов районов |
акимы районов |
в месячный срок после принятия Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления» |
не требуются |
2. Введение выборности акимов в городах районного значения, сельских округах, селах, не входящих в состав сельского округа маслихатами районов (городов) |
|||||
1. |
Определение административно-территориальных единиц, в которых состоятся выборы |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
ЦИК (по согласованию), акимы областей |
1 квартал 2013 года |
не требуются |
2. |
Разработка и внесение проекта Указа Президента Республики Казахстан «О проведении выборов акимов городов районного значения, сельских округов, сел, поселков Республики Казахстан» |
проект Указа Президента Республики Казахстан |
ЦИК (по согласованию), МЮ, МЭБП, МФ, МРР |
1 квартал 2013 года |
не требуются |
3. |
Подготовка и представление финансово-экономических расчетов и обоснований по расходам на проведение выборов акимов городов районного значения, сельских округов, сел, поселков, не входящих в состав сельских округов Республики Казахстан в 2013 году |
информация в МФ |
ЦИК (по согласованию), МЭБП, МРР, АС, акимы областей |
февраль 2013 года |
не требуются |
4. |
Рассмотрение вопроса об источниках финансирования мероприятий, связанных с проведением выборов акимов городов районного значения, сельских округов, сел, поселков, не входящих в состав сельских округов Республики Казахстан в 2013 году |
предложение в Правительство Республики Казахстан |
МЭБП, МФ, МРР, ЦИК (по согласованию), акимы областей |
1 квартал 2013 года |
не требуются |
5. |
Проведение выборов акимов городов районного значения, сельских округов, сел, поселков, не входящих в состав сельских округов Республики Казахстан |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
ЦИК (по согласованию), акимы областей |
3 квартал 2013 года |
В пределах средств бюджета в соответствии с пунктом 4 |
3. Информационно-пропагандистская деятельность |
|||||
1. |
Мероприятия (проведение встреч с населением) по разъяснению основных положений Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МРР, МКИ, руководители государственных органов |
по итогам полугодий |
не требуются |
2. |
Публикация в средствах массовой информации материалов (статей, интервью, выступлений и другое) по основным положениям Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МРР, МКИ, акимы областей, городов Астаны и Алматы |
1 квартал 2013 года |
не требуются |
Второй этап (2015 - 2020 годы) - дальнейшее развитие местного самоуправления |
|||||
4. Дальнейшее развитие местного самоуправления |
|||||
1. |
Внесение предложений к Плану мероприятий по реализации второго этапа Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан |
Информация в Правительство Республики Казахстан |
МРР, МЭБП, МЮ, МФ, акимы областей, городов Астаны и Алматы, ИЗРК (по согласованию), АО ИЭИ (по согласованию), Институт парламентаризма НДП «Hуp Отан» (по согласованию) |
2 полугодие 2014 года |
не требуются |
Примечание: расшифровка аббревиатур:
МРР - Министерство регионального развития Республики Казахстан
МЭБП - Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан
МФ - Министерство финансов Республики Казахстан
МЮ - Министерство юстиции Республики Казахстан
МВД - Министерство внутренних дел Республики Казахстан
МКИ - Министерство культуры и информации Республики Казахстан
ЦИК - Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан
САНК - Секретариат Ассамблеи народа Казахстана
ИЗРК - ГУ «Институт законодательства Республики Казахстан»
АО «ИЭИ» - акционерное общество «Институт экономических исследований»
Институт парламентаризма НДП «Hуp Отан» - Институт парламентаризма Народно-демократической партии «Hуp Отан»