О некоторых вопросах лицензирования деятельности в сфере промышленности

№ п/п

Лицензиар

Виды и подвиды лицензируемой деятельности

1

2

3

1.

Комитет государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства нефти и газа Республики Казахстан

Проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, проектирование (технологическое) нефтегазоперерабатывающих производств, эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов*:

проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных производств*

проектирование добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата*

составление проектов и технологических регламентов на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, нефтегазовых месторождений*

добыча твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата*

ведение технологических работ на месторождениях*

каротажные работы в нефтяных, газовых скважинах

прострелочно-взрывные работы в нефтяных, газовых скважинах

бурение нефтяных, газовых скважин, в том числе на море и внутренних водоемах

подземный и капитальный ремонт скважин; демонтаж оборудования и агрегатов; установка подъемника скважин*

испытания после ремонта скважин*

промывка, цементация, опробование и освоение скважин*

повышение нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличение производительности скважин

работы по предотвращению и ликвидации нефтяных разливов на суше и море, самоизливающихся скважин, нефтяных и газовых выбросов (за исключением противофонтанных работ), консервация скважин

проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация нефтехимических, химических производств*

составление технико-экономического обоснования проектов разработки нефтегазовых месторождений

2.

Комитет промышленности Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан

Проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, проектирование (технологическое) нефтегазоперерабатывающих производств, эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов*:

проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных производств*

проектирование добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата*

составление проектов и технологических регламентов на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, нефтегазовых месторождений*

добыча твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата*

вскрытие и разработка месторождений твердых полезных ископаемых открытым и подземным способами

ведение технологических работ на месторождениях*

производство взрывных работ для добычи полезных ископаемых

ликвидационные работы по закрытию рудников и шахт

подземный и капитальный ремонт скважин; демонтаж оборудования и агрегатов; установка подъемника скважин*

испытания после ремонта скважин*

промывка, цементация, опробование и освоение скважин*

проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация нефтехимических, химических производств*

3.

Местные исполнительные органы

Сбор (заготовка), хранение, переработка и реализация юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов, за исключением деятельности по реализации лома и отходов цветных и черных металлов, образовавшихся у юридических лиц в ходе собственного производства и в результате приобретения имущественного комплекса, в составе которого находились лом и (или) отходы цветных и (или) черных металлов

4.

Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий

Проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, проектирование (технологическое) нефтегазоперерабатывающих производств, эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов*:

эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов

Покупка электрической энергии в целях энергоснабжения

№ п/п

Государственный орган

Лицензируемый вид деятельности

Подвиды лицензируемого вида деятельности

Лицензиар

1

2

3

4

5

1.

Комитет по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасностью Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан

Проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, проектирование (технологическое) нефтегазоперерабатывающих производств, эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов

Эксплуатация горных производств;
добыча твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата;*
вскрытие и разработка месторождений твердых полезных ископаемых открытым и подземным способами;
ведение технологических работ на месторождениях;*
производство взрывных работ для добычи полезных ископаемых;
ликвидационные работы по закрытию рудников и шахт;
каротажные работы в нефтяных, газовых скважинах;
прострелочно-взрывные работы в нефтяных, газовых скважинах;
бурение нефтяных, газовых скважин, в том числе на море и внутренних водоемах;
подземный и капитальный ремонт скважин; демонтаж оборудования и агрегатов;
установка подъемника скважин;*
испытания после ремонта скважин;*
промывка, цементация, опробование и освоение скважин;*
повышение нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличение производительности скважин;
работы по предотвращению и ликвидации нефтяных разливов на суше и море, самоизливающихся скважин, нефтяных и газовых выбросов (за исключением противофонтанных работ), консервация скважин;
эксплуатация нефтехимических, химических производств*

Комитет государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства нефти и газа Республики Казахстан
Комитет промышленности Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан

Эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов

Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий

2.

Комитет государственного энергетического надзора и контроля Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан

Покупка электрической энергии в целях энергоснабжения

Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий

№ п/п

Квалификационные требования

Документы

Примечание

1

2

3

4

К деятельности по проектированию (технологическое) и (или) эксплуатации горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, проектированию (технологическое) нефтегазоперерабатывающих производств включают наличие:

1

технологического регламента выполнения лицензируемых видов и подвидов деятельности (работ)

технологический регламент, описывающий технологию выполнения лицензируемого вида и подвидов деятельности (работ), заверенный печатью и подписью первого руководителя заявителя или лица, его замещающего, – для юридических лиц, подписью заявителя – для физических лиц

Не требуется для деятельности по проектированию (технологическое) горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, нефтегазоперерабатывающих производств

2

производственной базы (здания, помещения) на праве собственности или иных законных основаниях, которая должна быть оснащена в соответствии с заявленными подвидами деятельности и включать наличие:

копии документов, подтверждающих право собственности или иные законные основания

для проектирования (технологических) горных и нефтегазоперерабатывающих производств, проектирования добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата; составления проектов и технологических регламентов на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, нефтегазовых месторождений; составления технико-экономического обоснования проектов разработки нефтегазовых месторождений;
проектирования (технологического) нефтехимических, химических производств - лицензионного программного обеспечения для проектирования, электронно-вычислительных машин, специальных средств оргтехники (принтеры, копировальная техника, плоттеры и иное оборудование)

форма сведений, содержащих информацию о наличии лицензионного программного обеспечения для проектирования, электронно-вычислительных машин, специальных средств оргтехники (принтеры, копировальная техника, плоттеры и иное оборудование) *

для эксплуатации горных производств, добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата; вскрытия и разработки месторождений твердых полезных ископаемых открытым и подземным способами; ведения технологических работ на месторождениях; ликвидационных работ по закрытию рудников и шахт - инженерных сооружений, машин, механизмов, инструментов, спецтранспорта, оборудования, измерительного оборудования и контролируемого технологического процесса

форма сведений, содержащих информацию о наличии инженерных сооружений, машин, механизмов, инструментов, спецтранспорта, оборудования, измерительного оборудования и контролируемого технологического процесса*

для производства взрывных работ для добычи полезных ископаемых:
1) лицензии либо договора со специализированной организацией, имеющей лицензию на работу со взрывчатыми веществами;
2) бурового станка для бурения скважин

форма сведений, содержащих информацию о наличии:
лицензии либо договора со специализированной организацией, имеющей лицензию на работу со взрывчатыми веществами;
бурового станка для бурения скважин*

для каротажных работ в нефтяных, газовых скважинах - каротажной станции (скважинных приборов и зондов, наземной аппаратуры для регистрации показаний приборов и зондов, специального (каротажного) кабеля, лебедки для спускоподъемных операций в скважине)

форма сведений, содержащих информацию о наличии каротажной станции (скважинных приборов и зондов, наземной аппаратуры для регистрации показаний приборов и зондов, специального (каротажного) кабеля, лебедки для спускоподъемных операций в скважине)*

для прострелочно-взрывных работ в нефтяных, газовых скважинах:
1) лицензии либо договора со специализированной организацией, имеющей лицензию на работу со взрывчатыми веществами;
2) перфорационного оборудования и (или) системы

форма сведений, содержащих информацию о наличии:
лицензии либо договора со специализированной организацией, имеющей лицензию на работу со взрывчатыми веществами;
перфорационного оборудования и (или) системы*

для бурения нефтяных, газовых скважин, в том числе на море и внутренних водоемах - буровой установки, долота, буровых труб, противовыбросового оборудования, подъемных агрегатов

форма сведений, содержащих информацию о наличии буровой установки, долота, буровых труб, противовыбросового оборудования, подъемных агрегатов*

для подземного и капитального ремонта скважин; демонтажа оборудования и агрегатов; установки подъемника скважин;
для испытания после ремонта скважин;
для промывки, цементации, опробования и освоения скважин - соответствующего технологического оборудования

форма сведений, содержащих информацию о наличии соответствующего технологического оборудования*

для повышения нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличения производительности скважин - комплекса технических средств, специализированной техники и технологии для повышения нефтеотдачи пластов

форма сведений, содержащих информацию о наличии комплекса технических средств, специализированной техники и технологии для повышения нефтеотдачи пластов*

для работ по предотвращению и ликвидации нефтяных разливов на суше и море, самоизливающихся скважин, нефтяных и газовых выбросов (за исключением противофонтанных работ), консервации скважин - нефтесборного устройства на море (скиммера), плавающих резервуаров, боновых заграждений; техники и оборудования для сбора нефти на суше; цементировочного агрегата; противовыбросового оборудования

форма сведений, содержащих информацию о наличии нефтесборного устройства на море (скиммера), плавающих резервуаров, боновых заграждений; техники и оборудования для сбора нефти на суше; цементировочного агрегата; противовыбросового оборудования*

для эксплуатации нефтехимических, химических производств:
1) механизмов, технологических линий, установок подготовки, переработки сырья, специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения сырья, готовой продукции, взрывопожароопасных, ядовитых сильнодействующих веществ, на праве собственности или иных законных основаниях;
2) аккредитованной лаборатории по контролю соответствия продукции стандартам, нормам и техническим условиям

форма сведений, содержащих информацию о наличии:
механизмов, технологических линий, установок подготовки, переработки сырья, специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения сырья, готовой продукции, взрывопожароопасных, ядовитых сильнодействующих веществ, на праве собственности или иных законных основаниях;
аккредитованной лаборатории по контролю соответствия продукции стандартам, нормам и техническим условиям*

3

ответственных лиц или служб, обеспечивающих:
эксплуатацию и техническое обслуживание машин, механизмов, транспортных средств, приборов, оборудования;
контроль безопасности труда;
метрологический контроль;
маркшейдерские работы (не распространяется на подвид деятельности «эксплуатация нефтехимических, химических производств»); соблюдение технологического процесса и выпуск продукции заданного качества (не распространяется на подвиды деятельности горного производства);
охрану окружающей среды.

копии приказов о создании данных служб и (или) назначении ответственных лиц

Не требуется для деятельности по проектированию (технологическое) горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, нефтегазоперерабатывающих производств.

4

квалификационного состава технических руководителей и специалистов, отвечающих соответствующему образовательному уровню (для технических руководителей - высшее техническое образование, для специалистов – минимум среднее специальное образование в соответствующей сфере), и наличия опыта практической работы по лицензируемому подвиду деятельности в соответствующей отрасли для технических руководителей - не менее 3 лет

заверенные печатью и подписью первого руководителя заявителя или замещающего его лица – для юридических лиц, подписью заявителя – для физических лиц, штатное расписание и сводная таблица, включающая следующую информацию: фамилия, имя, отчество, специальность по образованию, должность, стаж работы в соответствующей области

Для подвида деятельности по эксплуатации магистральных газопроводов,
нефтепроводов, нефтепродуктопроводов

1

в собственности или на иных законных основаниях магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, диагностических, контрольно-измерительных приборов, а также инструментов, оборудования, обеспечивающих эксплуатацию магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов

перечень основных производственных активов, находящихся на балансе заявителя;
копии правоустанавливающих документов;
информация по техническим характеристикам основного оборудования

2

служб, обеспечивающих:
эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования;
соблюдение технологического процесса эксплуатации магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов;
охрану труда и технику безопасности;
охрану окружающей среды;
метрологический контроль

копии приказов о создании данных служб

3

состава (не менее 70 % от общей численности производственного персонала) квалифицированных технических руководителей и специалистов, отвечающих соответствующему образовательному уровню (для руководителей – высшее образование в нефтегазовой сфере, для специалистов – среднее специальное образование в нефтегазовой сфере) и имеющих опыт работы по специальности в данной области – не менее одного года

штатное расписание;
сводная таблица, включающая информацию по каждому из работников: фамилию, имя, отчество, специальность по образованию, должность, стаж работы по специальности в данной области

Производственный персонал - персонал, работающий непосредственно на производстве и напрямую связанный с производственным процессом предприятия, за исключением административно-управленческого персонала (АУП)

4

утвержденных в установленном порядке:
программ и мероприятий по охране окружающей среды,
технике безопасности; программ по реконструкции, модернизации действующих производственных объектов с использованием современного оборудования и технологий;
планов (программ) выполнения ремонтных работ;
плана ликвидации аварий

копии соответствующих планов, программ и мероприятий

Для деятельности по покупке электрической энергии в целях энергоснабжения

1

состава квалифицированных руководителей и специалистов, имеющих высшее или среднее специальное образование по специальности в данной области и опыт работы по специальности в данной области - не менее полгода

сводная таблица, заверенная заявителем, включающая фамилию, имя, отчество, специальность по образованию, должность, стаж работы в данной области

2

служб (персонала), обеспечивающих:
1) работу с потребителями - абонентские службы, участки;
2) оперативно-диспетчерскую деятельность или договора (протокола намерений) с правомочным диспетчерским центром по оказанию диспетчерских услуг

1) копия приказа о создании абонентской службы (персонала), обеспечивающей работу с потребителями;
2) копия приказа о создании оперативно-диспетчерской службы (персонала) либо договор (протокол намерений) с правомочным диспетчерским центром на оказание диспетчерских услуг

3

оборотных средств в размере не менее 10 000 месячных расчетных показателей, подтвержденных банковской справкой

справка банка

4

технической возможности поставки электрической энергии потребителям, в том числе и за пределы региона

договор или протокол намерений между заявителем и энергопроизводящей и энергопередающей организациями на поставку и передачу и (или) распределение электрической энергии с условием резервного замещения на случаи аварий

5

на праве собственности или иных законных основаниях здания или помещения для работы с потребителями и размещения абонентских служб

копии правоустанавливающих документов

Для деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов, за исключением деятельности по реализации лома и отходов цветных и черных металлов, образовавшихся у юридических лиц в ходе собственного производства и в результате приобретения имущественного комплекса, в составе которого находились лом и (или) отходы цветных и (или) черных металлов, лицензиатам требуется наличие:

1

специализированной производственной базы на праве собственности, огороженной и включающей:
место для хранения баллонов с кислородом и пропаном;
контейнеры, короба или площадку для раздельного хранения лома и отходов черных и цветных металлов и сплавов по группам, видам, маркам и сортам;
закрытое помещение либо заасфальтированное или имеющее твердое покрытие место для сбора (заготовки), хранения и переработки лома и отходов цветных и черных металлов;
специальную площадку или производственное помещение с оборудованием и инструментами для сортировки, резки и пакетирования лома и отходов цветных и черных металлов;
хранилище для взрывоопасного лома и отходов цветных и черных металлов, оснащенное средствами пожаротушения;
служебное помещение для размещения работающего персонала;
стационарное или мобильное грузоподъемное оборудование, а также приспособления, по грузоподъемности соответствующее технологическому процессу для проведения данных работ, утвержденному на предприятии, и имеющее соответствующие разрешительные документы на их эксплуатацию;
оборудование, соответствующее технологическому процессу на предприятии для резки, разделки лома цветных и черных металлов, а также пресс и/или гидроножницы для переработки лома цветных и черных металлов;
средства измерений (автомобильные или железнодорожные весы и/или другие средства измерений) с сертификатами об их поверке;
дозиметрическое или радиометрическое оборудование для измерения уровня радиации лома и отходов цветных и черных металлов с сертификатами об их поверке.
Указанные требования также предъявляются при открытии филиала, осуществляющего деятельность по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов. Юридические лица, имеющие лицензию, имеют право принимать лом и отходы цветных и черных металлов у физических лиц, кроме лома электротехнического, военного и ракетно-космического происхождения, кабелей линий связи, рельсов, элементов железнодорожного полотна и подвижного состава, бывших в употреблении, крышек канализационных люков.

форма сведений, содержащих информацию о наличии специализированной производственной базы на праве собственности*

2

автотранспорта (грузового), находящегося в аренде или на любом законном основании, для перевозки лома и отходов цветных и черных металлов

форма сведений, содержащих информацию о наличии автотранспорта (грузового), находящегося на праве собственности или ином законном основании, для перевозки лома и отходов цветных и черных металлов*

3

земельного участка либо его доли с подъездными путями для автотранспорта и/или подъездными железнодорожными путями-тупиками на праве собственности или аренды следующих размеров:
для работы с ломом и отходами цветных металлов - не менее 400 кв. м;
для работы с ломом и отходами черных металлов - не менее 1000 кв. м

форма сведений, содержащих информацию о наличии земельного участка либо его доли с подъездными путями для автотранспорта и/или подъездными железнодорожными путями-тупиками на праве собственности или аренды*

4

квалифицированного персонала для работы на применяемом оборудовании в соответствии с технологическим процессом по переработке цветных и черных металлов на предприятии

форма сведений, содержащих информацию о фамилии, имени, отчестве, специальности по образованию, должности, стаже работы в соответствующей области квалифицированного персонала и прохождении им специальной подготовки для работы с используемым оборудованием*

5

Для открытия приемного пункта, являющегося частью специализированной производственной базы юридического лица или его филиала, территориально расположенного в ином месте региона по месту регистрации юридического лица или филиала, осуществляющего деятельность по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов, требуется наличие:
1) помещения, приспособленного для работы с наличными деньгами (сейф или специально оборудованная касса, средства связи, контрольно-кассовый аппарат с фискальной памятью);
2) весового хозяйства, внесенного в реестр государственной системы обеспечения единства измерений, имеющего действующий сертификат о поверке;
3) вывески с указанием принадлежности приемного пункта юридическому лицу, номера и даты выдачи лицензии, режима работы;
4) площади не менее 200 кв. м.

форма сведений, содержащих информацию о наличии помещения, приспособленного для работы с наличными деньгами (сейф или специально оборудованная касса, средства связи, контрольно-кассовый аппарат с фискальной памятью), средств измерений (автомобильные или железнодорожные весы и другие средства измерений) с сертификатами об их поверке, вывески с указанием принадлежности приемного пункта юридическому лицу, номера и даты выдачи лицензии, режима работы, площади не менее 200 кв. м.*

Настоящие квалификационные требования не распространяются на деятельность по реализации лома и отходов цветных и черных металлов, образовавшихся у юридических лиц в ходе собственного производства и в результате приобретения имущественного комплекса, в составе которого находились лом и/или отходы цветных и/или черных металлов. Такие юридические лица реализуют лом и отходы цветных и черных металлов только юридическим лицам, имеющим лицензию на сбор (заготовку), хранение, переработку и реализацию лома и отходов цветных и черных металлов в Республике Казахстан.