О некоторых вопросах лицензирования деятельности в сфере промышленности

№ п/п

Лицензиар

Виды и подвиды лицензируемой деятельности

1

2

3

1.

Комитет государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства нефти и газа Республики Казахстан

Проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, проектирование (технологическое) нефтегазоперерабатывающих производств, эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов*:

проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных производств*

проектирование добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата*

составление проектов и технологических регламентов на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, нефтегазовых месторождений*

добыча твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата*

ведение технологических работ на месторождениях*

каротажные работы в нефтяных, газовых скважинах

прострелочно-взрывные работы в нефтяных, газовых скважинах

бурение нефтяных, газовых скважин, в том числе на море и внутренних водоемах

подземный и капитальный ремонт скважин; демонтаж оборудования и агрегатов; установка подъемника скважин*

испытания после ремонта скважин*

промывка, цементация, опробование и освоение скважин*

повышение нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличение производительности скважин

работы по предотвращению и ликвидации нефтяных разливов на суше и море, самоизливающихся скважин, нефтяных и газовых выбросов (за исключением противофонтанных работ), консервация скважин

проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация нефтехимических, химических производств*

составление технико-экономического обоснования проектов разработки нефтегазовых месторождений

2.

Комитет промышленности Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан

Проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, проектирование (технологическое) нефтегазоперерабатывающих производств, эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов*:

проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных производств*

проектирование добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата*

составление проектов и технологических регламентов на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, нефтегазовых месторождений*

добыча твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата*

вскрытие и разработка месторождений твердых полезных ископаемых открытым и подземным способами

ведение технологических работ на месторождениях*

производство взрывных работ для добычи полезных ископаемых

ликвидационные работы по закрытию рудников и шахт

подземный и капитальный ремонт скважин; демонтаж оборудования и агрегатов; установка подъемника скважин*

испытания после ремонта скважин*

промывка, цементация, опробование и освоение скважин*

проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация нефтехимических, химических производств*

3.

Местные исполнительные органы

Сбор (заготовка), хранение, переработка и реализация юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов, за исключением деятельности по реализации лома и отходов цветных и черных металлов, образовавшихся у юридических лиц в ходе собственного производства и в результате приобретения имущественного комплекса, в составе которого находились лом и (или) отходы цветных и (или) черных металлов

4.

Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий

Проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, проектирование (технологическое) нефтегазоперерабатывающих производств, эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов*:

эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов

Покупка электрической энергии в целях энергоснабжения

№ п/п

Государственный орган

Лицензируемый вид деятельности

Подвиды лицензируемого вида деятельности

Лицензиар

1

2

3

4

5

1.

Комитет по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасностью Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан

Проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, проектирование (технологическое) нефтегазоперерабатывающих производств, эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов

Эксплуатация горных производств;
добыча твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата;*
вскрытие и разработка месторождений твердых полезных ископаемых открытым и подземным способами;
ведение технологических работ на месторождениях;*
производство взрывных работ для добычи полезных ископаемых;
ликвидационные работы по закрытию рудников и шахт;
каротажные работы в нефтяных, газовых скважинах;
прострелочно-взрывные работы в нефтяных, газовых скважинах;
бурение нефтяных, газовых скважин, в том числе на море и внутренних водоемах;
подземный и капитальный ремонт скважин; демонтаж оборудования и агрегатов;
установка подъемника скважин;*
испытания после ремонта скважин;*
промывка, цементация, опробование и освоение скважин;*
повышение нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличение производительности скважин;
работы по предотвращению и ликвидации нефтяных разливов на суше и море, самоизливающихся скважин, нефтяных и газовых выбросов (за исключением противофонтанных работ), консервация скважин;
эксплуатация нефтехимических, химических производств*

Комитет государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства нефти и газа Республики Казахстан
Комитет промышленности Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан

Эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов

Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий

2.

Комитет государственного энергетического надзора и контроля Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан

Покупка электрической энергии в целях энергоснабжения

Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий

№ п/п

Квалификационные требования

Документы

Примечание

1

2

3

4

1. К деятельности по проектированию (технологическое) и (или) эксплуатации горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, проектированию (технологическое) нефтегазоперерабатывающих производств включают наличие:

1)

технологического регламента выполнения лицензируемых видов и подвидов деятельности (работ)

технологический регламент, описывающий технологию выполнения лицензируемого вида и подвидов деятельности (работ), заверенный печатью и подписью первого руководителя заявителя или лица, его замещающего, – для юридических лиц, подписью заявителя – для физических лиц

не требуется для деятельности по проектированию (технологическое) горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, нефтегазоперерабатывающих производств

2)

производственной базы (здания, помещения) на праве собственности или иных законных основаниях, которая должна быть оснащена в соответствии с заявленными подвидами деятельности и включать наличие:

копии документов, подтверждающих право собственности или иные законные основания

для проектирования (технологических) горных и нефтегазоперерабатывающих производств, проектирования добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата; составления проектов и технологических регламентов на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, нефтегазовых месторождений; составления технико-экономического обоснования проектов разработки нефтегазовых месторождений;
проектирования (технологического) нефтехимических, химических производств - лицензионного программного обеспечения для проектирования, электронно-вычислительных машин, специальных средств оргтехники (принтеры, копировальная техника, плоттеры и иное оборудование)

форма сведений, содержащих информацию о наличии лицензионного программного обеспечения для проектирования, электронно-вычислительных машин, специальных средств оргтехники (принтеры, копировальная техника, плоттеры и иное оборудование) *

для эксплуатации горных производств, добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата; вскрытия и разработки месторождений твердых полезных ископаемых открытым и подземным способами; ведения технологических работ на месторождениях; ликвидационных работ по закрытию рудников и шахт - инженерных сооружений, машин, механизмов, инструментов, спецтранспорта, оборудования, измерительного оборудования и контролируемого технологического процесса

форма сведений, содержащих информацию о наличии инженерных сооружений, машин, механизмов, инструментов, спецтранспорта, оборудования, измерительного оборудования и контролируемого технологического процесса*

для производства взрывных работ для добычи полезных ископаемых:
1) лицензии либо договора со специализированной организацией, имеющей лицензию на работу со взрывчатыми веществами;
2) бурового станка для бурения скважин

форма сведений, содержащих информацию о наличии лицензии либо договора со:
специализированной организацией, имеющей лицензию на работу со взрывчатыми веществами;
бурового станка для бурения скважин*

для каротажных работ в нефтяных, газовых скважинах - каротажной станции (скважинных приборов и зондов, наземной аппаратуры для регистрации показаний приборов и зондов, специального (каротажного) кабеля, лебедки для спускоподъемных операций в скважине)

форма сведений, содержащих информацию о наличии каротажной станции (скважинных приборов и зондов, наземной аппаратуры для регистрации показаний приборов и зондов, специального (каротажного) кабеля, лебедки для спускоподъемных операций в скважине)*

для прострелочно-взрывных работ в нефтяных, газовых скважинах:
1) лицензии либо договора со специализированной организацией, имеющей лицензию на работу со взрывчатыми веществами;
2) перфорационного оборудования и (или) системы

форма сведений, содержащих информацию о наличии:
лицензии либо договора со специализированной организацией, имеющей лицензию на работу со взрывчатыми веществами;
перфорационного оборудования и (или) системы*

для бурения нефтяных, газовых скважин, в том числе на море и внутренних водоемах - буровой установки, долота, буровых труб, противовыбросового оборудования, подъемных агрегатов

форма сведений, содержащих информацию о наличии буровой установки, долота, буровых труб, противовыбросового оборудования, подъемных агрегатов*

для подземного и капитального ремонта скважин; демонтажа оборудования и агрегатов; установки подъемника скважин;
для испытания после ремонта скважин;

форма сведений, содержащих информацию о наличии технологического оборудования*

для промывки, цементации, опробования и освоения скважин - соответствующего технологического оборудования

для повышения нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличения производительности скважин - комплекса технических средств, специализированной техники и технологии для повышения нефтеотдачи пластов

форма сведений, содержащих информацию о наличии комплекса технических средств, специализированной техники и технологии для повышения нефтеотдачи пластов*

для работ по предотвращению и ликвидации нефтяных разливов на суше и море, самоизливающихся скважин, нефтяных и газовых выбросов (за исключением противофонтанных работ), консервации скважин - нефтесборного устройства на море (скиммера), плавающих резервуаров, боновых заграждений; техники и оборудования для сбора нефти на суше; цементировочного агрегата; противовыбросового оборудования

форма сведений, содержащих информацию о наличии нефтесборного устройства на море (скиммера), плавающих резервуаров, боновых заграждений; техники и оборудования для сбора нефти на суше; цементировочного агрегата; противовыбросового оборудования*

для эксплуатации нефтехимических, химических производств:
1) механизмов, технологических линий, установок подготовки, переработки сырья, специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения сырья, готовой продукции, взрывопожароопасных, ядовитых сильнодействующих веществ, на праве собственности или иных законных основаниях;
2) аккредитованной лаборатории по контролю соответствия продукции стандартам, нормам и техническим условиям

форма сведений, содержащих информацию о наличии:
механизмов, технологических линий, установок подготовки, переработки сырья, специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения сырья, готовой продукции, взрывопожароопасных, ядовитых сильнодействующих веществ, на праве собственности или иных законных основаниях;
аккредитованной лаборатории по контролю соответствия продукции стандартам, нормам и техническим условиям*

3)

ответственных лиц или служб, обеспечивающих:
эксплуатацию и техническое обслуживание машин, механизмов, транспортных средств, приборов, оборудования;
контроль безопасности труда;
метрологический контроль;
маркшейдерские работы (не распространяется на подвид деятельности «эксплуатация нефтехимических, химических производств»);
соблюдение технологического процесса и выпуск продукции заданного качества (не распространяется на подвиды деятельности горного производства);
охрану окружающей среды.

копии приказов о создании данных служб и (или) назначении ответственных лиц

не требуется для деятельности по проектированию (технологическое) горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, нефтегазоперерабатывающих производств.

4)

квалификационного состава технических руководителей и специалистов, отвечающих соответствующему образовательному уровню (для технических руководителей - высшее техническое образование, для специалистов – минимум среднее специальное образование в соответствующей сфере), и наличия опыта практической работы по лицензируемому подвиду деятельности в соответствующей отрасли для технических руководителей - не менее 3 лет

заверенные печатью и подписью первого руководителя заявителя или замещающего его лица – для юридических лиц, подписью заявителя – для физических лиц, штатное расписание и сводная таблица, включающая следующую информацию: фамилия, имя, отчество, специальность по образованию, должность, стаж работы в соответствующей области

2. Для подвида деятельности по эксплуатации магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов

1)

в собственности или на иных законных основаниях магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, диагностических, контрольно-измерительных приборов, а также инструментов, оборудования, обеспечивающих эксплуатацию магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов

1. Форма сведений, содержащих информацию о наличии в собственности или на иных законных основаниях магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, диагностических, контрольно-измерительных приборов, а также инструментов, оборудования, обеспечивающих эксплуатацию магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, с указанием информации по техническим характеристикам основного оборудования, а также перечень производственных активов, находящихся на балансе заявителя*

информация о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и его технических характеристиках не представляется в случае наличия возможности получения данных из государственной базы данных «Регистр недвижимости»

2. Копии правоустанавливающих документов

2)

служб, обеспечивающих:
эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования;
соблюдение технологического процесса эксплуатации магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов;
охрану труда и технику безопасности;
охрану окружающей среды;
метрологический контроль

форма сведений о наличии приказов о создании данных служб*

3)

состава (не менее 70 % от общей численности производственного персонала) квалифицированных технических руководителей и специалистов, отвечающих соответствующему образовательному уровню (для руководителей – высшее образование в нефтегазовой сфере, для специалистов – среднее специальное образование в нефтегазовой сфере) и имеющих опыт работы по специальности в данной области – не менее одного года

форма сведений, включающих информацию по штатному расписанию, по каждому из работников: фамилию, имя, отчество, специальность по образованию, должность, стаж работы по специальности в данной области*

Производственный персонал - персонал, работающий непосредственно на производстве и напрямую связанный с производственным процессом предприятия, за исключением административно-управленческого персонала (АУП)

4)

утвержденных в установленном порядке:
программ и мероприятий по охране окружающей среды,
технике безопасности; программ по реконструкции, модернизации действующих производственных объектов с использованием современного оборудования и технологий;
планов (программ) выполнения ремонтных работ;
плана ликвидации аварий

копии соответствующих планов, программ и мероприятий

3. Для деятельности по покупке электрической энергии в целях энергоснабжения

1)

состава квалифицированных руководителей и специалистов, имеющих высшее или среднее специальное образование по специальности в данной области и опыт работы по специальности в данной области - не менее полгода

Форма сведений, включающая информацию по каждому из работников: фамилию, имя, отчество, специальность по образованию, должность, стаж работы в данной области*

2)

служб (персонала), обеспечивающих:
1) работу с потребителями - абонентские службы, участки;
2) оперативно-диспетчерскую деятельность или договор (протокола намерений) с правомочным диспетчерским центром по оказанию диспетчерских услуг

1) копия приказа о создании абонентской службы (персонала), обеспечивающей работу с потребителями;
2) копия приказа о создании оперативно-диспетчерской службы (персонала) либо договор (протокол намерений) с правомочным диспетчерским центром на оказание диспетчерских услуг

3)

оборотных средств в размере не менее 10 000 месячных расчетных показателей, подтвержденных банковской справкой

справка банка

4)

технической возможности поставки электрической энергии потребителям, в том числе и за пределы региона

договора или протокола намерений между заявителем и энергопроизводящей и энергопередающей организациями на поставку и передачу и (или) распределение электрической энергии с условием резервного замещения на случаи аварий

5)

на праве собственности или иных законных основаниях здания или помещения для работы с потребителями и размещения абонентских служб

копии правоустанавливающих документов

4. Для деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов, за исключением деятельности по реализации лома и отходов цветных и черных металлов, образовавшихся у юридических лиц в ходе собственного производства и в результате приобретения имущественного комплекса, в составе которого находились лом и (или) отходы цветных и (или) черных металлов, лицензиатам требуется наличие:

1)

специализированной производственной базы на праве собственности, огороженной и включающей:
место для хранения баллонов с кислородом и пропаном;
контейнеры, короба или площадку для раздельного хранения лома и отходов черных и цветных металлов и сплавов по группам, видам, маркам и сортам;
закрытое помещение либо заасфальтированное или имеющее твердое покрытие место для сбора (заготовки), хранения и переработки лома и отходов цветных и черных металлов;
специальную площадку или производственное помещение с оборудованием и инструментами для сортировки, резки и пакетирования лома и отходов цветных и черных металлов;
хранилище для взрывоопасного лома и отходов цветных и черных металлов, оснащенное средствами пожаротушения;
служебное помещение для размещения работающего персонала;
стационарное или мобильное грузоподъемное оборудование, а также приспособления по грузоподъемности соответствующее технологическому процессу для проведения данных работ, утвержденному на предприятии, и имеющее соответствующие разрешительные документы на их эксплуатацию;
оборудование, соответствующее технологическому процессу на предприятии для резки, разделки лома цветных и черных металлов, а также пресс и/или гидроножницы для переработки лома цветных и черных металлов;
средства измерений (автомобильные или железнодорожные весы и/или другие средства измерений) с сертификатами об их поверке;
дозиметрическое или радиометрическое оборудование для измерения уровня радиации лома и отходов цветных и черных металлов с сертификатами об их поверке.
Указанные требования также предъявляются при открытии филиала, осуществляющего деятельность по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов. Юридические лица, имеющие лицензию, имеют право принимать лом и отходы цветных и черных металлов у физических лиц, кроме лома электротехнического, военного и ракетно-космического происхождения, кабелей линий связи, рельсов, элементов железнодорожного полотна и подвижного состава, бывших в употреблении, крышек канализационных люков.

форма сведений, содержащих информацию о наличии специализированной производственной базы на праве собственности*

2)

автотранспорта (грузового), находящегося в аренде или на любом законном основании, для перевозки лома и отходов цветных и черных металлов

форма сведений, содержащих информацию о наличии автотранспорта (грузового), находящегося на праве собственности или иных законных основании, для перевозки лома и отходов цветных и черных металлов*

3)

земельного участка либо его доли с подъездными путями для автотранспорта и/или подъездными железнодорожными путями-тупиками на праве собственности или аренды следующих размеров:
для работы с ломом и отходами цветных металлов - не менее 400 кв. м;
для работы с ломом и отходами черных металлов - не менее 1000 кв. м

форма сведений, содержащих информацию о наличии земельного участка либо его доли с подъездными путями для автотранспорта и/или подъездными железнодорожными путями-тупиками на праве собственности или аренды*

4)

квалифицированного персонала для работы на применяемом оборудовании в соответствии с технологическим процессом по переработке цветных и черных металлов на предприятии

форма сведений, содержащих информацию о фамилии, имени, отчестве, специальности по образованию, должности, стаже работы в соответствующей области квалифицированного персонала и прохождении им специальной подготовки для работы с используемым оборудованием*

5)

для открытия приемного пункта, являющегося частью специализированной производственной базы юридического лица или его филиала, территориально расположенного в ином месте региона по месту регистрации юридического лица или филиала, осуществляющего деятельность по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов, требуется наличие:
1) помещения, приспособленного для работы с наличными деньгами (сейф или специально оборудованная касса, средства связи, контрольно-кассовый аппарат с фискальной памятью);
2) весового хозяйства, внесенного в реестр государственной системы обеспечения единства измерений, имеющего действующий сертификат о поверке;
3) вывески с указанием принадлежности приемного пункта юридическому лицу, номера и даты выдачи лицензии, режима работы;
4) площади не менее 200 кв. м.

форма сведений, содержащих информацию о наличии помещения, приспособленного для работы с наличными деньгами (сейф или специально оборудованная касса, средства связи, контрольно-кассовый аппарат с фискальной памятью), средств измерений (автомобильные или железнодорожные весы и другие средства измерений) с сертификатами об их поверке, вывески с указанием принадлежности приемного пункта выдачи лицензии юридическому лицу, номера и даты, режима работы, площади не менее 200 кв. м.*

Настоящие квалификационные требования не распространяются на деятельность по реализации лома и отходов цветных и черных металлов, образовавшихся у юридических лиц в ходе собственного производства и в результате приобретения имущественного комплекса, в составе которого находились лом и/или отходы цветных и/или черных металлов. Такие юридические лица реализуют лом и отходы цветных и черных металлов только юридическим лицам, имеющим лицензию на сбор (заготовку), хранение, переработку и реализацию лома и отходов цветных и черных металлов в Республике Казахстан.