В соответствии со статьей 4 Закона Республики Казахстан от 11 октября 2011 года "О религиозной деятельности и религиозных объединениях", статьей 15 Закона Республики Казахстан от 6 января 2012 года "О национальной безопасности Республики Казахстан" и Указом Президента Республики Казахстан от 18 мая 2011 года № 84 "Об Агентстве Республики Казахстан по делам религий" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Сноска. Преамбула в редакции постановления Правительства РК от 08.10.2012 № 1269.
1. Упразднить Комитет по делам религий Министерства культуры Республики Казахстан с передачей его функций, полномочий и имущества Агентству Республики Казахстан по делам религий (далее - Агентство).
2. Утвердить прилагаемые:
1) Положение об Агентстве;
2) перечень государственных учреждений - территориальных органов Агентства;
3) перечень организаций, находящихся в ведении Агентства;
4) изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.
3. Агентству и Министерству культуры Республики Казахстан в установленном законодательством порядке принять иные меры, вытекающие из настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 1 августа 2011 года № 888
Положение
об Агентстве Республики Казахстан по делам религий
1. Общие положения
1. Агентство Республики Казахстан по делам религий (далее – Агентство) является центральным исполнительным органом, не входящим в состав Правительства, осуществляющим государственное регулирование в сфере религиозной деятельности, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию и иные функции в сфере деятельности, отнесенные к его компетенции.
Агентство имеет территориальные органы в областях, городах Астане и Алматы, которые являются юридическими лицами.
Агентство имеет подведомственные организации, перечень которых утверждается Правительством.
Сноска. Пункт 1 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 08.10.2012 № 1269.
2. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Агентство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.
4. Агентство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Агентство выступает стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Агентство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством Республики Казахстан порядке принимает решения, оформляемые приказами Председателя Агентства, либо лица его замещающего.
7. Лимит штатной численности Агентства утверждается Правительством Республики Казахстан.
8. Юридический адрес Агентства:
Республика Казахстан, 010000, город Астана, Есильский район, ул. Орынбор, д.8, подъезд 15.
9. Полное наименование Агентства - государственное учреждение "Агентство Республики Казахстан по делам религий".
10. Настоящее Положение является учредительным документом Агентства.
11. Финансирование деятельности Агентства осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
12. Агентству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Агентства.
2. Основные задачи и функции Агентства
13. Основными задачами Агентства являются:
1) выработка предложений по формированию государственной политики в сфере религиозной деятельности и взаимодействия с религиозными объединениями;
2) всестороннее и объективное изучение, обобщение и анализ происходящих в стране процессов в сфере религиозной деятельности и деятельности религиозных объединений, миссионеров и духовных (религиозных) организаций образования;
3) осуществление иных задач, возложенных на Агентство в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 13 в редакции постановления Правительства РК от 08.10.2012 № 1269.
14. Агентство в соответствии с действующим законодательством и возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) участвует в формировании и реализации основных направлений государственной политики в сфере религиозной деятельности и взаимодействия с религиозными объединениями;
2) проводит изучение и анализ развития религиозной ситуации, деятельности созданных на территории Республики Казахстан религиозных объединений, миссионеров и духовных (религиозных) организаций образования;
3) разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях;
4) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты;
5) осуществляет информационно-пропагандистские мероприятия по вопросам, относящимся к его компетенции;
6) проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к его компетенции;
7) обеспечивает проведение религиоведческих экспертиз и проверки списков граждан-инициаторов создания религиозных объединений;
8) рассматривает обращения физических и юридических лиц, касающиеся нарушений законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях;
9) вносит предложения в правоохранительные органы по запрещению деятельности физических и юридических лиц, в том числе религиозных объединений, нарушающих законодательство в сфере религиозной деятельности Республики Казахстан;
10) в установленных законодательством случаях и порядке составляет протоколы об административных правонарушениях;
11) координирует деятельность местных исполнительных органов областей, города республиканского значения и столицы по вопросам религиозной деятельности и взаимодействия с религиозными объединениями;
12) организует и осуществляет сотрудничество с уполномоченными органами иностранных государств в сфере религиозной деятельности и взаимодействия с религиозными объединениями;
13) разрабатывает стратегические и программные документы по вопросам религиозной деятельности и взаимодействия с религиозными объединениями;
14) согласовывает деятельность иностранных религиозных объединений на территории республики, назначение иностранными религиозными центрами руководителей религиозных объединений в Республике Казахстан;
15) согласовывает вопросы о строительстве культовых зданий (сооружений), об определении их месторасположения, а также о перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения);
16) проводит регистрацию лиц, осуществляющих миссионерскую деятельность;
17) осуществляет международное сотрудничество по вопросам религиозной деятельности и взаимодействия с религиозными объединениями, а также разрабатывает и заключает соглашения, меморандумы и договора в том числе международные, в сфере религиозной деятельности;
18) дает официальные разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;
19) вносит предложения по совершенствованию системы национальной безопасности в пределах своей компетенции;
20) обеспечивает соблюдение законов и иных нормативных правовых актов в области национальной безопасности;
21) обеспечивает защиту прав потребителей при оказании государственных услуг Агентством в пределах своей компетенции;
22) осуществляет иные функции, установленные законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 14 в редакции постановления Правительства РК от 08.10.2012 № 1269.
3. Организация деятельности Агентства
15. Агентство и его территориальные органы образуют единую систему Агентства.
16. Агентство возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан.
Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Председателя.
Председатель осуществляет руководство Агентством и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач и осуществление им своих функций.
17. Председатель Агентства:
1) представляет Агентство в Парламенте Республики Казахстан, иных государственных органах и организациях;
2) согласовывает и визирует проекты нормативных правовых актов;
3) принимает меры, направленные на противодействие коррупционным правонарушениям в Агентстве, и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;
4) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
18. Аппарат Агентства возглавляет ответственный секретарь, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан по согласованию с Премьер-Министром Республики Казахстан.
19. Отставка Правительства Республики Казахстан, Председателя Агентства не влечет прекращения полномочий ответственного секретаря.
20. Ответственный секретарь Агентства:
1) обеспечивает реализацию политики, формируемой Председателем Агентства, и выполняет его акты и поручения;
2) осуществляет руководство аппаратом Агентства: организует, координирует и контролирует работу его подразделений;
3) организует информационно-аналитическое, организационно-правовое, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Агентства;
4) после согласования с Председателем Агентства утверждает структуру и штатную численность Агентства, а также территориальных органов Агентства в пределах лимита штатной численности Агентства, утвержденного Правительством Республики Казахстан;
5) после согласования с Председателем Агентства утверждает положения о структурных подразделениях Агентства и его территориальных подразделениях;
6) осуществляет общее руководство деятельностью дисциплинарной, аттестационной и конкурсной комиссий Агентства, контролирует соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины, работу кадровой службы и организацию документооборота;
7) в целях обеспечения деятельности Агентства и выполнения возложенных на него задач организует проведение государственных закупок;
8) после согласования с Председателем Агентства назначает на должность и освобождает от должностей руководителей департаментов и управлений Агентства;
9) назначает на должности и освобождает от должностей работников Агентства, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;
10) по согласованию с Председателем Агентства решает вопросы командирования, представления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования работников Агентства;
11) по согласованию с Председателем Агентства решает вопросы дисциплинарной ответственности работников Агентства, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;
12) обеспечивает разработку стратегических и программных документов Агентства, утверждаемых Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан и Председателем Агентства;
13) обеспечивает разработку и представляет на утверждение Председателю ежегодный план работы Агентства и ежегодный отчет о результатах его деятельности;
14) обеспечивает подготовку бюджетной заявки Агентства, представление бюджетной заявки Председателю Агентства, который вносит ее на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии, а также выполнение иных процедур бюджетного процесса;
15) обеспечивает разработку и утверждает после согласования с Председателем Агентства планы финансирования и финансовую отчетность Агентства;
16) организует разработку регламентов и стандартов оказания государственных услуг;
17) организует разработку проектов нормативных правовых актов в пределах компетенции Агентства;
18) организует подготовку заключений по проектам нормативных правовых актов, поступивших на согласование в Агентство;
19) представляет Агентство во взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями в пределах своих полномочий;
20) парафирует, подписывает и принимает тексты международных договоров в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
21) осуществляет иные полномочия, возложенные законами Республики Казахстан и актами Президента Республики на ответственного секретаря.
21. Для выполнения возложенных на него служебных обязанностей ответственный секретарь вправе:
1) давать обязательные к исполнению поручения работникам аппарата Агентства;
2) запрашивать и получать от иных государственных органов, должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции ответственного секретаря;
3) принимать правовые акты индивидуального применения.
22. Ответственный секретарь в соответствии с законодательством Республики Казахстан несет ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.
23. При Председателе Агентства образуется коллегия, которая является консультативно-совещательным органом. Численный и персональный состав коллегии утверждается Председателем Агентства из числа руководителей структурных подразделений Агентства.
24. Иные вопросы организации деятельности Агентства, права и обязанности должностных лиц, компетенция и полномочия структурных подразделений, обеспечивающих его деятельность, устанавливаются регламентом работы Агентства и положениями о структурных подразделениях Агентства.
4. Имущество Агентства
25. Агентство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. Имущество Агентства формируется за счет имущества, переданного ему государством, а также иного имущества, стоимость которого отражается в балансе Агентства.
26. Имущество, закрепленное за Агентством, относится к республиканской собственности.
27. Агентство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по плану финансирования, если иное не установлено законом.
5. Реорганизация и ликвидация Агентства
28. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 1 августа 2011 года № 888
Перечень
государственных учреждений - территориальных органов
Агентства Республики Казахстан по делам религий
1. Департамент по делам религий Акмолинской области Агентства Республики Казахстан по делам религий.
2. Департамент по делам религий Актюбинской области Агентства Республики Казахстан по делам религий.
3. Департамент по делам религий Алматинской области Агентства Республики Казахстан по делам религий.
4. Департамент по делам религий Атырауской области Агентства Республики Казахстан по делам религий.
5. Департамент по делам религий Западно-Казахстанской области Агентства Республики Казахстан по делам религий.
6. Департамент по делам религий Жамбылской области Агентства Республики Казахстан по делам религий.
7. Департамент по делам религий Карагандинской области Агентства Республики Казахстан по делам религий.
8. Департамент по делам религий Костанайской области Агентства Республики Казахстан по делам религий.
9. Департамент по делам религий Кызылординской области Агентства Республики Казахстан по делам религий.
10. Департамент по делам религий Мангистауской области Агентства Республики Казахстан по делам религий.
11. Департамент по делам религий Южно-Казахстанской области Агентства Республики Казахстан по делам религий.
12. Департамент по делам религий Павлодарской области Агентства Республики Казахстан по делам религий.
13. Департамент по делам религий Северо-Казахстанской области Агентства Республики Казахстан по делам религий.
14. Департамент по делам религий Восточно-Казахстанской области Агентства Республики Казахстан по делам религий.
15. Департамент по делам религий города Алматы Агентства Республики Казахстан по делам религий.
16. Департамент по делам религий города Астана Агентства Республики Казахстан по делам религий.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 1 августа 2011 года № 888
Перечень
организаций, находящихся в ведении
Агентства Республики Казахстан по делам религий
1. Государственное учреждение "Международный центр культур и религий" Агентства Республики Казахстан по делам религий.
2. Государственное учреждение "Научно-исследовательский и аналитический центр по вопросам религии" Агентства Республики Казахстан по делам религий.
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 1 августа 2011 года № 888
Изменения и дополнения,
которые вносятся в некоторые решения
Правительства Республики Казахстан
1. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 29 октября 2004 года № 1130 "Вопросы Министерства культуры Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., № 42, ст. 538):
подпункт 5) пункта 5 исключить;
в Положении о Министерстве культуры Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Министерство культуры Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим государственное регулирование, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию в сферах культуры, внутриполитической стабильности, межэтнического согласия, развития языков, государственных символов.
Министерство имеет ведомства: Комитет по культуре, Комитет по языкам.";
подпункты 1) и 2) пункта 13 изложить в следующей редакции:
"1) участие в разработке и реализация государственной политики в областях культуры, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, языковой политики;
2) осуществление межотраслевой координации в областях культуры, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, языковой политики;";
в пункте 14:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
"1) формирование государственной политики в области культуры, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, языковой политики и взаимодействия с государственными органами;";
подпункт 8) изложить в следующей редакции:
"8) разработка, утверждение нормативных правовых актов в областях культуры, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, языковой политики;";
подпункт 53) изложить в следующей редакции:
"53) проведение международных, республиканских и иных мероприятий, акций и конкурсов, направленных на укрепление внутриполитической стабильности, межэтнического согласия;";
подпункты 46), 47), 48), 49), 50), 51), 52), 53), 54), 55) и 56) пункта 15 исключить;
подпункт 1) пункта 22 изложить в следующей редакции:
"1) в областях культуры, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, языковой политики обеспечивает реализацию политики, формируемой Министром и выполняет его акты и поручения;".
2. Утратил силу постановлением Правительства РК от 07.02.2012 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
3. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 2 июня 2007 года № 452 "Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к образовательной деятельности" (САПП Республики Казахстан, 2007 г., № 18, ст. 202):
в квалификационных требованиях, предъявляемых при лицензировании образовательной деятельности, утвержденных указанным постановлением:
подпункт 8) пункта 10 изложить в следующей редакции:
"8) наличие заключения Агентства Республики Казахстан по делам религий на заявленные религиозные образовательные программы.".
4. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1400 "О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий" (САПП Республики Казахстан, 2007 г., № 51, ст. 648; 2011 г., № 13, ст. 161):
в приложении 24 к указанному постановлению:
в разделе "Республиканские государственные учреждения" строку, порядковый номер 12, изложить в следующей редакции:
"12. Государственное учреждение "Международный центр культур и религий" Агентства Республики Казахстан по делам религий".
5. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 15 апреля 2008 года № 339 "Об утверждении лимитов штатной численности министерств и иных центральных исполнительных органов с учетом численности их территориальных органов и подведомственных им государственных учреждений":
в лимитах штатной численности министерств и иных центральных исполнительных органов, с учетом численности их территориальных органов и подведомственных им государственных учреждений, утвержденных указанным постановлением:
в строке, порядковый номер 1: Министерство культуры Республики Казахстан с учетом подведомственных ему государственных учреждений, в том числе:
в графе 3:
цифры "1344" и "1155" заменить соответственно цифрами "1191" и "1075";
строки "Научно-исследовательский и аналитический центр по вопросам религии 30", "Международный центр культур и религий 50" исключить;
дополнить строкой, порядковый номер 24, следующего содержания:
"
24. |
Агентство Республики Казахстан по делам |
206 |
Государственные учреждения, |
60 |
|
Международный центр культур и религий |
30 |
|
Научно-исследовательский и |
30 |
".
6. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 745 "Об утверждении реестра государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам" (САПП Республики Казахстан, 2010 г., № 44, ст. 401):
в Реестре государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам, утвержденном указанным постановлением:
в графе 4 строки, порядковый номер 32, аббревиатуру "МК" заменить аббревиатурой "АДР";
"Примечание: расшифровка аббревиатур:" дополнить строкой следующего содержания:
"АДР - Агентство Республики Казахстан по делам религий".
7. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 21 декабря 2010 года № 1390 "Об отраслевой Программе профилактики правонарушений в Республике Казахстан на 2011 - 2013 годы":
в Плане мероприятий по реализации отраслевой Программы профилактики правонарушений в Республике Казахстан на 2011 - 2013 годы, утвержденном указанным постановлением:
в графе 4 строки, порядковый номер 50, аббревиатуру "МК" заменить аббревиатурой "АДР";
"Примечание: расшифровка аббревиатур:" дополнить строкой следующего содержания:
"АДР - Агентство Республики Казахстан по делам религий".
8. Утратил силу постановлением Правительства РК от 07.02.2012 № 211 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).