Об утверждении Правил использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2010 года областными бюджетами на поддержку племенного животноводства

      В соответствии с законами Республики Казахстан от 9 июля 1998 года "О племенном животноводстве" и от 7 декабря 2009 года "О республиканском бюджете на 2010 - 2012 годы", в целях поддержки отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в обеспечении племенной продукцией (материалом) Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2010 года областными бюджетами на поддержку племенного животноводства.
      2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2010 года и подлежит официальному опубликованию.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утверждены        
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 2 февраля 2010 года № 63

Правила
использования целевых текущих трансфертов из
республиканского бюджета 2010 года областными бюджетами на
поддержку племенного животноводства

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2010 года областными бюджетами на поддержку племенного животноводства (далее - Правила) определяют порядок использования целевых текущих трансфертов (далее - бюджетные субсидии) республиканским племенным центром по племенному делу в животноводстве (далее - республиканский племенной центр) племенным заводом по костанайской породе лошадей, племенным хозяйством по мясному птицеводству, отечественными сельскохозяйственными товаропроизводителями (далее - товаропроизводители), в целях увеличения удельного веса племенных животных, а также продуктивности сельскохозяйственных животных у товаропроизводителей за счет и в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2010 год по бюджетной программе 083 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на поддержку племенного животноводства".
      2. Бюджетные субсидии предназначаются на:
      1) частичное удешевление (до 50 %) стоимости приобретенного товаропроизводителями племенного молодняка у отечественных племенных заводов и (или) хозяйств;
      2) частичное удешевление (до 50 %) стоимости приобретенного товаропроизводителями семени быков-производителей, оцененных по качеству потомства у дистрибьютерных и (или) племенных центров;
      3) частичное удешевление (до 50 %) стоимости приобретенных товарными птицефабриками племенных суточных цыплят (далее - цыплята) и племенного яйца племенного хозяйства по мясному птицеводству и племенных хозяйств в области птицеводства;
      4) полное возмещение стоимости специального технологического, лабораторного оборудования, а также специальной сельскохозяйственной техники, приобретаемых республиканским племенным центром;
      5) полное возмещение затрат республиканскому племенному центру по приобретению племенных быков, семени зарубежной селекции, а также содержанию племенных быков-производителей, получению, хранению, использованию их семени для оценки по качеству потомства (далее - оценка);
      6) полное возмещение затрат по приобретению и содержанию племенной птицы в племенном хозяйстве по мясному птицеводству;
      7) полное возмещение затрат по разведению, содержанию и тренингу племенных лошадей, получению и хранению семени жеребцов-производителей в племенном заводе по костанайской породе лошадей.
      3. Товарные птицефабрики, а также товаропроизводители, занятые скотоводством, для участия в программе субсидирования должны соответствовать критериям, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Министерство).
      4. Бюджетные субсидии выплачиваются:
      товаропроизводителям за приобретенный у отечественных племенных заводов и (или) хозяйств племенной молодняк;
      товаропроизводителям за приобретенное у дистрибьютерных и (или) племенных центров семя быков-производителей, оцененных по качеству потомства;
      товарным птицефабрикам за приобретенных цыплят и племенные яйца у отечественных племенных хозяйств по мясному и яичному птицеводству, содержащих прародительские, родительские формы;
      республиканскому племенному центру: за приобретенные специальное технологическое, лабораторное оборудования (далее - оборудование), специальную сельскохозяйственную технику (далее - техника), племенных быков, семя зарубежной селекции, а также за содержание племенных быков-производителей, получение, хранение, использование их семени для оценки;
      племенному хозяйству по мясному птицеводству за приобретенную племенную птицу и ее содержание;
      племенному заводу по костанайской породе лошадей за разведение, содержание и тренинг племенных лошадей, получение и хранение семени жеребцов-производителей.
      5. Субсидированию не подлежат:
      племенной молодняк крупного рогатого скота, семя быков-производителей, а также племенная продукция птицеводства, приобретенные товаропроизводителями, не соответствующими установленным Министерством критериям;
      племенной молодняк, семя быков-производителей, цыплята, племенное яйцо, приобретенные товаропроизводителями по бартеру, в счет взаиморасчетов, а также у аффилиированных лиц (за исключением цыплят и племенного яйца прародительских, родительских линий).
      6. Бюджетные субсидии, указанные в пункте 4 настоящих Правил, выплачиваются в пределах доведенных до областей объемов бюджетных субсидий.
      7. Норматив бюджетных субсидий на каждый вид приобретаемого племенного молодняка, семени быков-производителей, а также цыплят и племенного яйца устанавливается согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
      8. Цена реализации товаропроизводителям цыплят племенным хозяйством по мясному птицеводству, а также семени быков-производителей республиканским племенным центром утверждаются Министерством.
      9. Объемы бюджетных субсидий в разрезе областей по видам племенной продукции (материала), рекомендуемые формы договора купли-продажи, заявок, акт использования семени быков-производителей, сводных актов по району, области, а также годовая смета распределения средств подведомственных Министерству республиканского племенного центра, племенного хозяйства по мясному птицеводству, племенного завода по костанайской породе лошадей, формы отчетности по эффективности бюджетной программы, утверждаются Министерством.
      10. Министерство, как администратор бюджетной программы, перечисляет целевые текущие трансферты областным бюджетам на поддержку племенного животноводства в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам, а также в рамках подписанного соглашения о результатах по целевым текущим трансфертам между акимом области и Министром сельского хозяйства Республики Казахстан.

2. Порядок рассмотрения заявок товаропроизводителей и
распределение квот на субсидирование

      11. В срок до 25 июня 2010 года товаропроизводители (за исключением товарных птицефабрик) представляют в отдел сельского хозяйства акимата района (далее - Отдел) заявки на планируемые объемы приобретения племенного молодняка, семени быков-производителей.
      Сноска. Пункт 11 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.07.2010 № 758 (порядок введения в действие см. п.2).
      12. Товарные птицефабрики представляют заявки в Объединение юридических лиц "Союз птицеводов Казахстана" (далее - Союз птицеводов) на планируемые объемы приобретения цыплят и племенного яйца племенных хозяйств по мясному и яичному птицеводству, содержащих прародительские, родительские формы. Союз птицеводов, рассмотрев представленную информацию, готовит список птицефабрик и с их заявками на планируемые объемы приобретения цыплят и племенного яйца (далее - материалы) представляет его не позднее 25 июня 2010 года соответствующим Отделам.
       Сноска. Пункт 12 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.07.2010 № 758 (порядок введения в действие см. п.2).
      13. Отдел в течение семи рабочих дней с момента получения материалов проверяет соответствие товаропроизводителей установленным критериям, полноту представленных материалов и, в случае их соответствия установленным критериям, составляет сводный список получателей бюджетных субсидий по направлениям субсидирования по району и за подписью акима района направляет материалы на рассмотрение областной комиссии, созданной решением акима области под председательством заместителя акима области, курирующего вопросы сельского хозяйства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят специалисты Управления сельского хозяйства области (далее - Управление), территориальной инспекции Министерства, а также представители отраслевых и иных общественных организаций.
      В случае несоответствия представленных материалов установленным требованиям, Отдел не позднее пяти рабочих дней возвращает их подавшим товаропроизводителям и Союзу птицеводов с указанием обоснованных причин отклонения материалов.
      14. Рабочим органом Комиссии является Управление. В компетенцию Комиссии входит:
      1) рассмотрение в течение трех рабочих дней представленных Отделами сводных материалов по субсидированию на предмет их соответствия установленным требованиям;
      2) представление по итогам рассмотрения материалов на утверждение акиму области сводного списка товаропроизводителей и птицефабрик на получение бюджетных субсидий, годовые квоты на приобретение субсидируемой племенной продукции (материала), а также объемы бюджетных субсидий на основе нормативов бюджетных субсидий, указанных в приложении 1 к настоящим Правилам. При этом список получателей бюджетных субсидий в разрезе птицефабрик составляется с учетом предложений Министерства, формируемых на основе рекомендаций Союза птицеводов.
      15. В случае превышения заявок товаропроизводителей (за исключением птицеводства) от объемов бюджетных субсидий, доведенных до области, Комиссия в приоритетном порядке удовлетворяет заявки товаропроизводителей с более высоким удельным весом породного скота в стаде и (или) являющихся членами сельских потребительских кооперативов.
      16. Аким области по представлению Комиссии утверждает список участников программы субсидирования с указанием квот субсидирования. Управление по одному экземпляру направляет в Министерство, соответствующим отделам и в Союз птицеводов, утвержденный решением акима области список участников программы субсидирования с указанием квот на субсидируемый объем племенной продукции (материала).

3. Порядок выплаты бюджетных субсидий

      17. Для получения бюджетных субсидий товаропроизводители, участники программы субсидирования, по мере свершения сделок, но не позднее 20 ноября 2010 года представляют в Отдел следующие документы:
      1) при приобретении племенного молодняка, цыплят и племенного яйца:
      копию договора купли-продажи;
      копии платежных документов - приходно-кассовый ордер, платежное поручение банка, счет-фактуру (далее - платежные документы);
      доверенность на получение продукции;
      акт поставки племенного молодняка, цыплят и племенного яйца;
      2) при приобретении семени быков-производителей:
      копию договора купли продажи;
      копии платежных документов;
      доверенность на получение продукции;
      акт использования семени быков-производителей.
      18. Допускается включение в список получателей бюджетных субсидий товаропроизводителей, оплативших не менее 50 % стоимости племенной продукции (материала). При этом товаропроизводители представляют в Отдел:
      копию договора купли продажи;
      копии платежных документов, подтверждающих частичную оплату.
      Копии платежных документов на оставшуюся сумму, доверенность на получение племенной продукции (материала), а также актов их поставки и использования, товаропроизводители представляют в Отдел после полной оплаты стоимости, но не позднее 15 рабочих дней со дня получения бюджетных субсидий.
      19. Отдел ежемесячно, по мере поступления документов, в течение трех рабочих дней, но не позднее 23 ноября 2010 года, проверяет представленные документы. В случае их соответствия установленным требованиям, составляет и утверждает сводный акт о приобретении племенного молодняка, семени быков-производителей, цыплят и племенного яйца, и с приложением копии платежных документов представляет в Управление. В случае несоответствия представленных документов установленным требованиям, Отдел не позднее двух рабочих дней возвращает их товаропроизводителям с указанием причин несоответствия.
      20. Управление в течение трех рабочих дней, но не позднее 26 ноября 2010 года, рассматривает представленные документы, и в случае их соответствия установленным требованиям, составляет и утверждает сводный акт о приобретении племенного молодняка, семени быков-производителей, цыплят и племенного яйца по области. На основе указанных в них объемов и нормативов бюджетных субсидий, определяет объемы причитающихся бюджетных денег в пределах установленных квот, формирует объединенную сводную ведомость по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, и счета к оплате. Перечисление причитающихся бюджетных субсидий на банковские счета товаропроизводителей осуществляется Управлением в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам, путем представления в территориальное подразделение казначейства, реестра счетов к оплате с приложением счетов к оплате в 2-х экземплярах.
      В случае несоответствия представленных документов установленным требованиям Управление не позднее пяти рабочих дней возвращает их в Отдел на доработку с указанием причин.
      21. Для полного возмещения затрат на приобретение племенных быков-производителей, семени, оборудования и техники, республиканский племенной центр по мере свершения сделок, но не позднее 20 декабря 2010 года представляет в Управление по одному экземпляру договоров на приобретение племенных быков-производителей, семени зарубежной селекции, оборудования, техники по перечню, согласованному с Министерством.
      Управление в течение десяти рабочих дней проверяет представленные договоры, формирует сводную ведомость по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, а также счета к оплате и в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам перечисляет бюджетные субсидии на банковский счет республиканского племенного центра для приобретения племенных быков-производителей, семени, оборудования и техники.
      После приобретения племенных быков-производителей, семени, оборудования и техники, республиканский племенной центр представляет в течение последующего месяца в Управление копии платежных документов и актов поставок.
      22. Для полного возмещения затрат на содержание племенных быков-производителей, получение, хранение, использование их семени для оценки, республиканский племенной центр по мере осуществления затрат, но не позднее 20 декабря 2010 года представляет в Управление один экземпляр документов, подтверждающих фактические затраты по содержанию племенных быков-производителей, получению, хранению, использованию их семени для оценки.
      Управление в течение десяти рабочих дней проверяет представленные документы, формирует сводную ведомость по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, а также счета к оплате и в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам перечисляет бюджетные субсидии на текущий счет республиканского племенного центра на содержание племенных быков-производителей, получение, хранение, использование их семени для оценки.
      23. Для полного возмещения затрат по приобретению цыплят, племенное хозяйство по мясному птицеводству по мере свершения сделок, но не позднее 20 декабря 2010 года представляет в Управление по одному экземпляру договоров на приобретение цыплят.
      Управление в течение десяти рабочих дней проверяет представленные договоры, формирует сводную ведомость по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, а также счета к оплате и в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам перечисляет бюджетные субсидии на банковский счет племенного хозяйства по мясному птицеводству для приобретения цыплят.
      После приобретения цыплят племенное хозяйство по мясному птицеводству представляет в течение последующего месяца в Управление копии платежных документов и актов поставок.
      24. Для полного возмещения затрат на содержание племенной птицы, племенное хозяйство по мясному птицеводству по мере осуществления затрат, но не позднее 20 декабря 2010 года представляет в Управление документы, подтверждающие фактические затраты по содержанию племенной птицы.
      Управление в течение десяти рабочих дней проверяет представленные документы, формирует сводную ведомость по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, а также счета к оплате и в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам перечисляет бюджетные субсидии на банковский счет племенного хозяйства по мясному птицеводству на содержание племенной птицы.
      25. Для полного возмещения затрат на разведение, содержание, тренинг племенных лошадей и хранение семени жеребцов, племенной завод по костанайской породе лошадей по мере осуществления затрат, но не позднее 20 декабря 2010 года представляет в Управление один экземпляр документов, подтверждающих фактические затраты по разведению, содержанию, тренингу племенных лошадей и хранению семени жеребцов.
      Управление в течение десяти рабочих дней проверяет представленные расчеты, формирует сводную ведомость по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, а также счета к оплате и в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам перечисляет бюджетные субсидий на банковский счет племенного завода по костанайской породе лошадей на разведение, содержание, тренинг племенных лошадей и хранение семени жеребцов.
      26. Управление для выплаты бюджетных субсидий в соответствии с пунктами 21, 22, 23, 24, 25 настоящих Правил представляет реестр счетов к оплате с приложением счетов к оплате в 2-х экземплярах в территориальное подразделение казначейства.
      27. В случае неполного освоения какой-либо областью выделенных средств, Министерство, в установленном законодательством порядке Республики Казахстан, вносит предложение в Правительство Республики Казахстан о перераспределении средств на выплату бюджетных субсидий по областям в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2010 год на реализацию бюджетной программы.

4. Ответственность сторон и порядок отчетности

      28. Управление ежемесячно, в срок до 5 числа, следующего за отчетным, но не позднее 30 декабря 2010 года представляет в Министерство отчет об объемах, стоимости и эффективности выполненных работ, объемах выплаченных бюджетных субсидий.
      29. Акимы областей представляют в Министерство промежуточный отчет о фактическом достижении прямых и конечных результатов по итогам полугодия, не позднее 30 июля, а итоговый отчет не позднее 1 февраля следующего финансового года.
      30. Министерство несет ответственность за своевременность перечисления целевых текущих трансфертов нижестоящим бюджетам в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам на основании заключенных соглашений о результатах.
      31. Аким области, района и первые руководители соответствующих администраторов местных бюджетных программ несут ответственность за использование целевых трансфертов не в соответствии с заключенным соглашением о результатах по целевым трансфертам, недостижение прямых и конечных результатов, непредставление отчетов о прямых и конечных результатах, достигнутых за счет использования полученных целевых трансфертов.

Приложение 1
к Правилам

                 Нормативы бюджетных субсидий

     1. Нормативы бюджетных субсидий племенного молодняка

         2. Нормативы бюджетных субсидий на 1 дозу семени
                        быков-производителей

        3. Нормативы бюджетных субсидий суточных цыплят

      4. Нормативы бюджетных субсидий на 1 штуку племенного
                            яйца, тенге

      * Для формирования родительского стада в мясном птицеводстве.
      ** Для формирования промышленного стада в яичном птицеводстве.
      - Субсидированию подлежит племенная продукция (суточные цыплята, племенное яйцо), приобретенная у племенных птицефабрик получивших статус племенного более 1 года.

Приложение 2
к Правилам

          "Утверждаю"
начальник Управления сельского
   хозяйства ________ области
________ (Ф.И.О., подпись, печать)
   "___" _________ 2010 года

                    Объединенная сводная ведомость *
       о приобретении племенной продукции (племенного материала) и
                        выплате бюджетных субсидий
      _______________________________________________________________
      (племенной молодняк, семя быков-производителей, племенное яйцо,
                        цыплята - нужное оставить)
                за ________ 2010 года по ________ области

* Составляется отдельно на каждый вид приобретенной племенной продукции (племенного материала)
      Начальник отдела животноводства
      (ответственное лицо)           ______________ (Ф.И.О., подпись)
      Бухгалтер (ответственное лицо) ______________ (Ф.И.О., подпись)

Приложение 3
к Правилам

          "Утверждаю"
начальник Управления сельского
хозяйства ____________ области
__________ (Ф.И.О., подпись, печать)
   "___" ____________ 2010 год

                         Сводная ведомость
      о причитающихся бюджетных субсидиях за _________ 2010 года
                                               (месяц)
     племенному центру, племенному хозяйству, племенному заводу по
                     костанайской породе лошадей

      Начальник отдела животноводства
      (ответственное лицо)           ______________ (Ф.И.О., подпись)
      Бухгалтер (ответственное лицо) ______________ (Ф.И.О., подпись)