Об утверждении перечня универсальных услуг телекоммуникаций и Правил субсидирования стоимости универсальных услуг телекоммуникаций

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2009 года № 451

Действующий

      В соответствии с Законом Республики Казахстан от 5 июля 2004 года "О связи" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :
      1. Утвердить прилагаемые:
      1) перечень универсальных услуг телекоммуникаций;
      2) Правила субсидирования стоимости универсальных услуг телекоммуникаций.
      2. Признать утратившими силу:
      1) постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1369 "Об утверждении перечня универсальных услуг телекоммуникаций и Плана ребалансирования тарифов на универсальные услуги телекоммуникаций" (САПП Республики Казахстан, 2007 г., № 50, ст. 630);
      2) постановление Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2008 года № 645 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1369" (САПП Республики Казахстан, 2008 г., № 31, ст. 329);
      3) постановление Правительства Республики Казахстан от 7 октября 2004 года № 1039 "Об утверждении Правил субсидирования стоимости универсальных услуг телекоммуникаций для компенсации убытков операторам связи, оказывающим универсальные услуги телекоммуникаций населению" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., № 37, ст. 492).
      3. Настоящее постановление вводится в действие со дня официального опубликования.

       Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утвержден        
постановлением Правительства
Республики Казахстан  
от 31 марта 2009 года № 451

                                 Перечень
                универсальных услуг телекоммуникаций


п/п

Наименование универсальных
услуг

Уровень доступности

1.

Услуги местной телефонной связи.

В населенных пунктах*
организацией индивидуального**
и/или коллективного*** доступа.

2.

Услуги внутризоновой и
междугородной телефонной
связи.

В населенных пунктах*
организацией индивидуального**
и/или коллективного*** доступа.

3.

Услуги коллективного***
доступа к сети Интернет
со скоростью соединения не
менее 256 Кбит/с.

В населенных пунктах*:
в 2009 году, имеющих статус
районного центра, и выше;
в 2010 - 2011 годах с числом жителей
от 3000 и более;
в 2012 году с числом жителей от
1000 и более.
С 2013 года во всех населенных
пунктах*

       Примечание :
      * Населенный пункт определяется в соответствии со статьей 2 Закона Республики Казахстан от 8 декабря 1993 года "Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан".
      ** Индивидуальный доступ реализуется посредством установки абоненту абонентского устройства.
      *** Коллективный доступ к услугам телекоммуникаций реализуется:
      1) для оказания услуг местной, внутризоновой и междугородной телефонной связи одним из следующих способов:
      установкой таксофонов;
      организацией пунктов коллективного доступа к данной услуге (режим работы пунктов коллективного доступа к услугам телекоммуникаций определяется в соответствии с законодательством о труде).
      2) для оказания услуги коллективного доступа к сети Интернет путем организации пунктов коллективного доступа к данной услуге (режим работы пунктов коллективного доступа к услугам телекоммуникаций определяется в соответствии с законодательством о труде).

Утверждены        
постановлением Правительства
Республики Казахстан 
от 31 марта 2009 года № 451

Правила
субсидирования стоимости универсальных услуг телекоммуникаций

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила субсидирования стоимости универсальных услуг телекоммуникаций (далее - Правила) определяют порядок субсидирования стоимости универсальных услуг телекоммуникаций для компенсации убытков, понесенных при оказании универсальных услуг телекоммуникаций (далее - Субсидии) оператором универсального обслуживания (далее - Оператор).
      2. Убытки за оказание универсальных услуг телекоммуникаций в сельских населенных пунктах подлежат субсидированию, если это было определено результатами конкурса или условиями возложения обязательств по предоставлению универсальных услуг телекоммуникаций на доминирующего оператора связи сети телекоммуникаций общего пользования (далее - доминирующий оператор) на данной территории на основании договора.
      3. Убытки за оказание универсальных услуг телекоммуникаций в городах не субсидируются.
      4. При определении размера субсидий Оператор обязан осуществлять раздельный учет доходов и расходов по видам деятельности, оказываемым услугам связи и частям сети связи (далее - раздельный учет), используемым для оказания этих услуг.
      5. В случае отсутствия возможности осуществления раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, оказываемым услугам связи и частям сети связи, используемым для оказания этих услуг, размер субсидий определяется по результатам конкурса или условиями возложения обязательств по предоставлению универсальных услуг телекоммуникаций на доминирующего оператора связи.
      6. Размер субсидий определяется центральным исполнительным органом, определяемым Правительством Республики Казахстан, осуществляющим реализацию государственной политики в области связи, государственный контроль, координацию и регулирование деятельности лиц, предоставляющих услуги в области связи или пользующихся ими (далее - уполномоченный орган) с учетом данных раздельного учета Оператора.
      Для уточнения данных раздельного учета, уполномоченный орган запрашивает информацию у Оператора, которая предоставляется им в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

2. Порядок выплаты субсидий

      7. Размер субсидий, выплачиваемых Оператору, не может превышать размера субсидий, предусмотренного в республиканском бюджете на соответствующий год, и определяется как разность между расходами и фактическими доходами от оказания убыточных универсальных услуг телекоммуникаций. Не субсидируются доходные виды универсальных услуг телекоммуникаций, т.е. по которым фактические доходы превышают расходы.
      8. Субсидии Операторам выплачиваются ежеквартально за фактически оказанный объем универсальных услуг телекоммуникаций на основании заключенного договора на оказание универсальных услуг телекоммуникаций на текущий год между уполномоченным органом и Оператором (далее - Договор).
      9. Данные о фактических доходах и объемах оказанных универсальных услуг телекоммуникаций, оформляются в виде приложения 1 к настоящим Правилам и предоставляются Оператором в уполномоченный орган, ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным кварталом. Данные за четвертый квартал предоставляются до 15 декабря расчетного года.
      10. Для компенсации убытков Оператору за оказание универсальных услуг телекоммуникаций Уполномоченный орган составляет ведомость о размере субсидий согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
      11. Уполномоченный орган в срок до 15 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в территориальный орган Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан ведомости о размере субсидий для компенсации убытков Оператору за оказание универсальных услуг телекоммуникаций и счет к оплате. Данные за четвертый квартал предоставляются до 20 декабря расчетного года.

Приложение 1       
к Правилам субсидирования 
стоимости универсальных услуг
телекоммуникаций     

                            Данные
   о фактических доходах и объемах оказанных универсальных
   услуг телекоммуникаций посредством индивидуального доступа
                    за ___ квартал 20___года

Регион
работы
оператора

Наименование универсальной
услуги телекоммуникаций

Объемы
оказанных
услуг,
в единицах
тарификации

Факти-
ческие
доходы,
тыс. тенге


Услуги местной телефонной связи



Услуги внутризоновой
и междугородной
телефонной связи

1 зона



2 зона



3 зона



4 зона



5 зона



Всего:


Оператор _______________
Ф.И.О. уполномоченного лица __________

                                  Данные
     о фактических доходах и объемах оказанных универсальных
     услуг телекоммуникаций посредством коллективного доступа
                    за ____ квартал 20 ____ года

Регион
работы
оператора

Наименование универсальной
услуги телекоммуникаций

Объемы
оказанных
услуг,
в единицах
тарификации

Факти-
ческие
доходы,
тыс.
тенге

1

2

3

4


Услуги местной телефонной связи



Услуги внутризоновой и
междугородной телефонной
связи

1 зона



2 зона



3 зона



4 зона



5 зона



Услуги коллективного доступа к сети
Интернет со скоростью соединения
не менее 256 Кбит/с



Всего:


Оператор _______________
Ф.И.О. уполномоченного лица __________

Приложение 2       
к Правилам субсидирования 
стоимости универсальных услуг
телекоммуникаций     

                             Ведомость
     о размере субсидий для компенсации убытков Оператору
  за оказание универсальных услуг телекоммуникаций посредством
                       индивидуального доступа
                    на _____ квартал 20 ____ года

Регион
работы
опе-
ратора

Наименование
универсальной услуги
телекоммуникаций

Себе-
стои-
мость
услуг,
тенге

Объемы
оказан-
ных
услуг,
в
едини-
цах
тари-
фикации

Расходы,
тыс.
тенге
(3*4)

Факти-
ческие
доходы,
тыс.
тенге

Размер
субси-
дий,
тыс.
тенге

1

2

3

4

5

6

7


Услуги местной
телефонной связи






Услуги
внутризоновой и
междугородной
телефонной связи

1 зона






2 зона






3
зона






4 зона






5 зона






Итого размер субсидий, тыс. тенге


Уполномоченный орган _______________
Ф.И.О. уполномоченного лица __________

                           Ведомость
     о размере субсидий для компенсации убытков Оператору
       за оказание универсальных услуг телекоммуникаций
               посредством коллективного доступа
                 на ____ квартал 20 ____ года

Регион
работы
опера-
тора

Наименование
универсальной услуги
телекоммуникаций

Себе-
стоимость
услуг,
тенге

Объемы
оказан-
ных
услуг,
в еди-
ницах
тарифи-
кации

Рас-
ходы,
тыс.
тенге
(3*4)

Факти-
ческие
доходы,
тыс.
тенге

Размер
субси-
дий,
тыс.
тенге

1

2

3

4

5

6

7


Услуги местной
телефонной связи






Услуги
внутризоновой и
междугородной
телефонной связи

1 зона






2 зона






3 зона






4 зона






5 зона






Услуги коллективного
доступа к сети
Интернет со скоростью
соединения не менее
256 Кбит/с






Итого размер субсидий, тыс. тенге


Уполномоченный орган _______________
Ф.И.О. уполномоченного лица __________