Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования, за исключением пункта 5 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, который вводится в действие с 1 июля 2009 года.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 3 марта 2009 года № 237
Изменения и дополнения, которые вносятся
в некоторые решения Правительства Республики Казахстан
1. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 21 апреля 2003 года № 376 «Об утверждении Правил проведения публичных слушаний при рассмотрении заявок на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий» (САПП Республики Казахстан, 2003 г., (№ 17, ст. 177):
в преамбуле после слова «монополиях» дополнить словами «и регулируемых рынках»;
в Правилах проведения публичных слушаний при рассмотрении заявок на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 1, в абзаце втором пункта 3, в абзаце первом подпункта 2) пункта 7, в подпункте 3) пункта 8 после слов «О естественных монополиях», «о естественных монополиях» дополнить словами «и регулируемых рынках»;
в пункте 1 слова «контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий» заменить словами «руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках».
2. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2003 года № 1194 «Об утверждении типовых договоров на предоставляемые услуги (товары, работы), относящиеся к сфере естественной монополии» (САПП Республики Казахстан, 2003 г., № 45, ст. 493):
в преамбуле после слова «монополиях» дополнить словами «и регулируемых рынках»;
1) в Типовом договоре на оказание услуг по технической диспетчеризации отпуска в сеть и потребления электрической энергии, утвержденном указанным постановлением:
в пункте 1:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«регулирующий орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках;»;
абзац десятый изложить в следующей редакции:
«суточный график производства-потребления электрической энергии - утвержденный системным оператором документ, регламентирующий почасовые величины производства и потребления электрической энергии на каждые календарные сутки в соответствии с договорами по купле-продаже электрической энергии, заключенными участниками оптового рынка на рынках децентрализованной купли-продажи электрической энергии и централизованной торговли электрической энергией;»;
в абзаце одиннадцатом слово «, передачи» исключить;
абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
«уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в области электроэнергетики;»;
в абзаце первом пункта 24 слова «за десять календарных дней до вступления в действие нового тарифа» заменить словами «не позднее, чем за тридцать дней до введения его в действие»;
2) в Типовом договоре на оказание услуг по передаче электрической энергии по сетям межрегионального уровня, утвержденном указанным постановлением:
в пункте 1:
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
«регулирующий орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках;»;
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
«уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в области электроэнергетики;»;
в пункте 34 слова «за десять календарных дней до вступления в действие нового тарифа» заменить словами «не позднее, чем за тридцать дней до введения его в действие»;
3) в Типовом договоре на предоставление услуг по транспортировке природного газа, утвержденном указанным постановлением:
абзац восьмой пункта 1 изложить в следующей редакции:
«регулирующий орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках.»;
в подпункте 3) пункта 16 слово «десять» заменить словом «тридцать»;
4) в Типовом договоре на предоставление услуг по хранению природного газа, утвержденном указанным постановлением:
в абзаце пятом пункта 1 слова «контроль и регулирование деятельности в сфере естественной монополии» заменить словами «руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках»;
в подпункте 3) пункта 17 слово «10 (десять)» заменить словом «тридцать»;
5) в Типовом договоре на предоставление услуги поставки газа через групповые резервуарные установки, утвержденном указанным постановлением:
абзац пятый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«регулирующий орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках;»;
в подпункте 6) пункта 9 слово «10 (десять)» заменить словом «тридцать»;
6) в Типовом договоре на предоставление услуг по водоснабжению и/или отведению сточных вод, утвержденном указанным постановлением:
абзац девятый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках.»;
в подпункте 8) пункта 21 слово «десять» заменить словом «тридцать»;
7) в Типовом договоре на предоставление услуг по транспортировке нефти, утвержденном указанным постановлением:
в подпункте 8) пункта 6 слово «десять» заменить словом «тридцать»;
в пункте 23 слова «уполномоченным государственным органом Республики Казахстан» заменить словами «государственным органом, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках»;
в пункте 39 слова «ЗАО «НК «Казахстан темір жолы» или представителем другого» исключить;
8) в Типовом договоре на оказание услуг аэронавигации, утвержденном указанным постановлением:
пункт 4 дополнить подпунктом 8) следующего содержания:
«8) уведомлять Заказчика об изменении тарифов (ставок сборов) не позднее, чем за тридцать дней до введения их в действие.»;
в подпункте 2) пункта 5 слово «десять» заменить словом «тридцать»;
в пункте 7:
слово «уполномоченным» исключить;
слова «контроль и регулирование деятельности в сфере естественной монополии» заменить словами «руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках»;
9) в Типовом договоре на оказание услуг морского порта за заход судна в морской порт для производства грузовых операций и/или иных целей с последующим выходом из порта (судозаход), утвержденном указанным постановлением:
в пункте 3:
слово «уполномоченным» исключить;
слова «контроль и регулирование деятельности в сфере естественной монополии» заменить словами «руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках»;
в подпункте 4) пункта 10 слова «десять календарных» заменить словом «тридцать»;
в подпункте 2) пункта 11 слова «десять календарных» заменить словом «тридцать»;
10) в Типовом договоре на оказание услуг морского порта по
производству погрузочно-разгрузочных работ, выполняемых силами и
средствами морского порта, утвержденном указанным постановлением:
в пункте 3 слова «контроль и регулирование деятельности в сфере естественной монополии» заменить словами «руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках»;
в подпункте 3) пункта 9 слова «десять календарных» заменить словом «тридцать»;
в подпункте 2) пункта 10 слова «десять календарных» заменить словом «тридцать»;
11) в Типовом договоре на оказание регулируемых услуг аэропортов, утвержденном указанным постановлением:
в пункте 3 слова «контроль и регулирование деятельности в сфере естественной монополии» заменить словами «руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках»;
в подпункте 3) пункта 9 слова «десять календарных» заменить словом «тридцать»;
в подпункте 2) пункта 10 слова «десять календарных» заменить словом «тридцать»;
12) в Типовом договоре на оказание услуг по передаче и/или распределению электрической энергии, утвержденном указанным постановлением:
в пункте 1:
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«регулирующий орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках;»;
в абзаце четырнадцатом слова «контроль и регулирование» заменить словом «руководство»;
абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
«энергопроизводящая организация - организация, осуществляющая производство электрической и (или) тепловой энергии для собственных нужд и (или) реализации, а также поставку импортируемой электрической энергии.»;
в пункте 28 слова «за десять календарных дней до вступления в действие нового тарифа» заменить словами «не позднее, чем за тридцать дней до введения его в действие»;
13) в Типовом договоре на оказание услуг по передаче и/или
распределению тепловой энергии, утвержденном указанным постановлением:
в пункте 1:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«регулирующий орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках;»;
в абзаце десятом слова «контроль и регулирование» заменить словом «руководство»;
в подпункте 3) пункта 15 слова «за десять» заменить словом «тридцать»;
в пункте 22 слова «за десять календарных дней до вступления в действие нового тарифа» заменить словами «не позднее, чем за тридцать дней до введения его в действие.»;
14) в Типовом договоре на оказание услуг по присоединению к сети телекоммуникаций общего пользования сетей телекоммуникаций операторов связи на местном уровне, на внутризоновом и междугородном уровнях, на междугородном и международном уровнях и пропуска присоединяющими операторами связи телефонного трафика с (на) сети присоединяемых операторов связи (местного, внутризонового, междугородного, международного, с (на) сети сотовых операторов, операторов IP-телефонии (Интернет-телефония), утвержденном указанным постановлением:
по всему тексту после слов «в области связи» дополнить словами «и в сфере естественной монополии и на регулируемых рынках»;
в пункте 14:
в абзаце первом:
после слов «услуги по» дополнить словами «присоединению и»;
слова «(расчетными ставками)» исключить;
слова «в сфере естественной монополии» заменить словами «в области связи и в сфере естественной монополии и на регулируемых рынках»;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«При отсутствии утвержденных уполномоченным органом в области связи и в сфере естественной монополии и на регулируемых рынках тарифов на регулируемые услуги по присоединению и пропуску телефонного трафика, взаиморасчеты производятся по тарифам, установленным по соглашению сторон.»;
в пункте 15 слова «(расчетных ставок)» исключить;
в пункте 48 слова «и уполномоченного органа в сфере естественной монополии» исключить;
15) в Типовом договоре на оказание услуг магистральной железнодорожной сети, утвержденном указанным постановлением:
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Оплата услуг магистральной железнодорожной сети производится по тарифам (ценам, ставкам сборов), утвержденным государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках.»;
в подпункте 12) пункта 23 слово «календарных» исключить;
16) в Типовом договоре на оказание услуг по предоставлению подъездного пути для проезда подвижного состава при условии отсутствия конкурентного подъездного пути, утвержденном указанным постановлением:
в пункте 12 слова «государственным уполномоченным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий» заменить словами «государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках»;
в подпункте 8) пункта 16 слово «календарных» исключить;
17) в Типовом договоре на оказание услуг по предоставлению подъездного пути для маневровых работ, погрузки-выгрузки, других технологических операций перевозочного процесса, а также для стоянки подвижного состава, непредусмотренной технологическими операциями перевозочного процесса, при условии отсутствия конкурентного подъездного пути, утвержденном указанным постановлением:
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Оплата услуг производится по тарифам (ценам, ставкам сборов), утвержденным государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках.»;
в подпункте 8) пункта 20 слово «календарных» исключить;
18) в Типовом договоре на предоставление услуг по подаче воды по магистральным трубопроводам и (или) каналам, утвержденном указанным постановлением:
в абзаце одиннадцатом пункта 1 слова «контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий» заменить словами «руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках»;
19) в Типовом договоре на предоставление телефонной (кабельной)
канализации в пользование операторам связи, утвержденном указанным
постановлением:
в заголовке:
после слов «на предоставление» дополнить словами «в пользование»;
слова «в пользование операторам связи» исключить;
по всему тексту слова «Оператор», «Оператору», «Оператором», «Оператора» и «Оператору связи» заменить словами «Арендатор», «Арендатору», «Арендатором», «Арендатора» и «Арендатору»;
в абзаце четвертом пункта 1 слова «контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий» заменить словами «руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках».
3. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2006 года № 155 «Об утверждении перечня регулируемых услуг (товаров, работ) субъектов естественных монополий» (САПП Республики Казахстан, 2006 г., № 8, ст. 71):
преамбулу после слова «монополиях» дополнить словами «и регулируемых рынках»;
Перечень регулируемых услуг (товаров, работ) субъектов естественных монополий, утвержденный указанным постановлением:
дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
«5-1. В сфере организации балансирования производства-потребления электрической энергии:
организация балансирования производства-потребления электрической энергии.»;
абзац второй пункта 11 изложить в следующей редакции:
«предоставление в пользование телефонной канализации.».
4. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2007 года № 943 «Вопросы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий» (САПП Республики Казахстан, 2007 г., № 38, ст. 439):
в Положении об Агентстве Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, утвержденном указанным постановлением:
по всему тексту:
слова «рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на товарных рынках» заменить словами «регулируемого рынка»;
после слов «о естественных монополиях» дополнить словами «и регулируемых рынках»;
слова «транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа» заменить словами «нефтепродуктов и газа, транспортировки нефти»;
абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (далее - Агентство) является центральным исполнительным органом, не входящим в состав Правительства, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках, за исключением сфер в области телекоммуникаций и почтовой связи, регулирование цен на продукцию, товары и услуги субъектов регулируемого рынка в области железнодорожного транспорта, электро- и теплоэнергетики, нефтепродуктов и газа, транспортировки нефти, гражданской авиации, портовой деятельности, регулирование цен на продукцию, товары и услуги по номенклатуре, установленной Правительством Республики Казахстан, контроль за порядком оказания платных услуг государственными органами, регулирование деятельности государственных предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере, отнесенной к государственной монополии, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также контроль и регулирование деятельности энергопроизводящих и энергоснабжающих организаций в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об электроэнергетике»;
в пункте 13:
в подпункте 4) слова «товары (работы, услуги)» заменить словами «продукцию, товары и услуги»;
подпункт 10) после слова «субъектов» дополнить словом «регулируемого»;
в пункте 14:
абзацы двадцать третьи и двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
«согласование штатных расписаний субъектов естественных монополий с участием государства в уставном капитале и субъектов естественных монополий аффилиированных с юридическими лицами с участием государства в уставном капитале;
согласование предельного уровня оплаты труда руководящих работников административного персонала субъектов естественных монополий с участием государства в уставном капитале и субъектов естественных монополий аффилиированных с юридическими лицами с участием государства в уставном капитале;»;
в абзаце тридцать седьмом слова «товары (работы, услуги)» заменить словами «продукцию, товары и услуги»;
абзацы тридцать восьмой и тридцать девятый исключить;
дополнить абзацами сороковым, сорок первым, сорок вторым, сорок третьим следующего содержания:
«утверждение порядка дифференциации энергоснабжающими организациями тарифов на электрическую энергию по зонам суток и (или) в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами;
заключение инвестиционного договора с энергопроизводящими организациями;
утверждение индивидуального тарифа для энергопроизводящих организаций в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;
ведение, размещение и ежедекадное обновление на официальном веб-сайте реестра организаций, имеющих лицензию на осуществление деятельности по покупке электрической энергии в целях энергоснабжения;»;
абзац сорок девятый изложить в следующей редакции:
«возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях, а также налагать административные взыскания в порядке, установленном Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях;»;
дополнить абзацами пятьдесят третьим и пятьдесят четвертым следующего содержания:
«контроль в пределах своей компетенции за соблюдением энергопроизводящими и энергоснабжающими организациями требований предусмотренных Законом Республики Казахстан «Об электроэнергетике»;
контроль за ценообразованием субъектами регулируемых рынков, а также соблюдением ими обязанностей, установленных законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках, и установленных цен, на которые введено государственное регулирование.»;
в пункте 15:
дополнить подпунктами 1-1), 1-2), 1-3) следующего содержания:
«1-1) вносить в Правительство Республики Казахстан совместно с антимонопольным органом предложения по отнесению товарного рынка к регулируемым рынкам, в том числе по номенклатуре продукции, товаров и услуг, на которые целесообразно введение регулируемых государством цен;
1-2) предоставлять в антимонопольный орган информацию или материалы об обнаруженных признаках нарушения антимонопольного законодательства Республики Казахстан субъектами естественной монополии или субъектами рынка, осуществляющими деятельность на регулируемых рынках;
1-3) совместно с антимонопольным органом участвовать в проведении совместных мероприятий по пресечению нарушений субъектами рынка антимонопольного законодательства Республики Казахстан;»;
подпункты 4), 5), 6) изложить в следующей редакции:
«4) выносить мотивированное заключение субъекту регулируемого рынка:
о запрете на повышение цены;
о снижении действующей или проектируемой цены до уровня цены обоснованной в соответствии с порядком ценообразования;
5) осуществлять мониторинг ценообразования субъектов регулируемого рынка;
6) регулировать цены на товары (работы, услуги), реализуемые субъектами регулируемого рынка;»;
дополнить подпунктом 9-1) следующего содержания:
«9-1) вносить субъектам регулируемого рынка обязательные для исполнения предписания об исполнении ими обязательств предусмотренных Законом Республики Казахстан «О естественных монополиях и регулируемых рынках»;»;
дополнить подпунктами 12-1), 12-2), 12-3) следующего содержания:
«12-1) устанавливать субъектам естественных монополий сроки и величину снижения нормативных технических потерь;
12-2) утверждать размер платы за регулируемые коммунальные услуги для потребителей, не имеющих приборов учета регулируемых коммунальных услуг;
12-3) согласовывать планы развития тепловых, электрических, газораспределительных сетей, а также сетей водоснабжения и канализации городов, районов и областей;»;
подпункт 3) пункта 20 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
«При равенстве голосов, голос Председателя Правления является решающим, а в случае его отсутствия - лица его замещающего.».
5. Утратил силу постановлением Правительства РК от 29.12.2012 № 1796 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после официального опубликования).
6. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 2008 года № 864 «Об утверждении Правил формирования тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий, осуществляющих свою деятельность по договорам концессии» (САПП Республики Казахстан, 2008 г., № 39, ст. 422):
преамбулу после слов «монополиях» дополнить словами «и регулируемых рынках»;
в Правилах формирования тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий, осуществляющих свою деятельность по договорам концессии, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 1 после слов «О естественных монополиях» дополнить словами «и регулируемых рынках».