Рус | Қаз | Eng

О Стратегическом плане Министерства туризма и спорта Республики Казахстан на 2009-2011 годы

Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 декабря 2008 года № 1208

Обновленный

      В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Министерства туризма и спорта Республики Казахстан на 2009-2011 годы.
      2. Настоящее постановление вводится в действие 1 января 2009 года и подлежит официальному опубликованию.

       Премьер-Министр
       Республики Казахстан                         К. Масимов

Утвержден        
постановлением Правительства
Республики Казахстан  
от 23 декабря 2008 года № 1208

Стратегический план Министерства туризма и спорта
Республики Казахстан на 2009-2011 годы

       I. Миссия и видение Министерства туризма и спорта Республики Казахстан
       Миссия
      Обеспечение эффективного государственного управления и межотраслевой, межрегиональной координации в целях реализации государственной политики в сфере туризма, физической культуры и спорта.
       Видение
      Интеграция Казахстана в международное туристское сообщество в качестве лидера туризма Центрально-Азиатского региона и формирование конкурентоспособной спортивной нации.

       II. Анализ результатов деятельности Министерства туризма и спорта Республики Казахстан
      В 2007 году деятельность министерства была направлена на выполнение Плана мероприятий по реализации Общенационального плана основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005-2007 годов Посланий Главы государства народу Казахстана и Программы Правительства Республики Казахстан на 2007-2009 годы, Государственной программы развития туризма в Республике Казахстан на 2007-2011 годы и Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2007-2011 годы.
       В сфере туризма
      По итогам первого года реализации Государственной программы развития туризма в Республике Казахстан на 2007-2011 годы наблюдается сохранение тенденции устойчивого роста показателей по всем видам туризма. Так, за отчетный период 2007 года въездной туризм увеличился на 12,8 % и составил 5310,6 тысяч человек (38,5 %) от общего числа посетителей. Количество выехавших туристов увеличилось на 23,2 % по сравнению с аналогичным периодом 2006 года и составило 4544,4 тысяч человек или 33,0 % от общего потока посетителей, и количество туристов по внутреннему туризму также увеличилось на 12,5 % и составило 3932,6 тысяч человек (28, 5 %).
      Общий объем оказанных услуг составил 53863,0 млн. тенге, стоимость проданных путевок составила 13890,7 млн. тенге, что свидетельствует об увеличении данного показателя в 1,9 раза по сравнению с тем же периодом 2006 года.
      В отчетном периоде 1007 туристские фирмы и 51 индивидуальных предпринимателей, занимающихся туристской деятельностью, обслужили 567,0 тысяч посетителей, что к уровню 2006 года составило 105,1 %.
      В целом доход от туристской деятельности субъектов туристской индустрии в 2007 году составил 63,0 млрд. тенге и сумма налогов перечисленных в бюджет составила свыше 9 млрд. тенге, что больше аналогичного периода на 36 %.
      Действующие в республике 992 предприятий гостиничного хозяйства обслужили 2640,2 тысяч человек и оказали услуг на 40414,1 млн. тенге. По итогам отчетного периода на объектах размещения насчитывается 26225 номеров и их единовременная вместимость составила 58367 койко-мест.
      Создаются условия для функционирования в стране современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей казахстанских и иностранных граждан в разнообразных туристских услугах, разработаны и приняты стандарты для обеспечения качества национального туристского продукта. Определены условия для привлечения инвестиций в развитие материально-технической базы туризма в Республике Казахстан. Важное значение при этом придается реализации прорывного проекта по созданию туристского центра мирового уровня "Жана Иле".
      Следует отметить, что в рамках отраслей туризма и спорта успешно реализуются равные права и равные возможности мужчин и женщин с учетом их специфики: в индустрии туризма больше занято женщин в руководстве туристских организаций и обслуживающей сфере (порядка 98 % от всего числа занятых). В спорте все больше женщин активно осваивают виды спорта, в которых потенциально лидировали мужчины.
      Однако, несмотря на положительные тенденции развития туризма страны, общая мировая ситуация в экономике негативно отразилась на туристском потоке, а именно, - по данным из административных источников и проведенных статистических обследований туристской деятельности по итогам января-сентября 2008 года, в целом по республике внутренний туризм уменьшился по сравнению с соответствующим периодом 2007 года на 2,3 % (3 370,3 тысяч человек или 30,9 % от общего потока посетителей), въездной туризм уменьшился на 10,3 % (3581,0 тысяч человек или 32,8 % от общего потока посетителей). Причем данное обстоятельство может сказаться на снижении запланированных качественных и количественных показателей развития туристской индустрии.
      Кроме того, сегодня существует ряд проблемных вопросов, решение которых позволит достичь намеченной цели - становления Казахстана центром туризма Центрально-Азиатского региона:
       1. Недостаточное развитие туристской и транспортной инфраструктуры
      Материальная база объектов размещения, включая гостиницы, пансионаты, дома и базы отдыха, а также санаторно-курортные учреждения, характеризуется высокой степенью морального и физического износа. На сегодняшний день масштабы туризма, виды качества и предложения мест проживания для туристов не соответствует международным требованиям.
       2. Невысокий уровень сервиса и труднодоступность знаковых исторических мест на казахстанском отрезке Великого Шелкового пути отпугивает как казахстанских, так и иностранных туристов. Качественного пересмотра требует и международная пропаганда и продвижение туристских маршрутов нашего исторического наследия.
      Учитывая, что развитие туризма напрямую связано с состоянием транспортной инфраструктуры, существенной проблемой становится ограниченность географии пассажирских авиа- и железнодорожных перевозок, отсутствие гибкой системы льгот и скидок на проездные билеты всех видов транспорта для групповых поездок туристов, как для внутренних, так, и для въезжающих туристов.
       3. Слабый уровень подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров и отсутствие научной базы туризма
      Одной из основных проблем, препятствующих развитию туризма, является отсутствие специализированных туристских кадров в обслуживающей сфере. Это относится не только к проблеме отсутствия квалифицированного персонала на объектах индустрии туризма, но и к качеству подготовки кадров для туристской отрасли.
       4. Низкое качество предоставляемых услуг в туристской индустрии
      Это относится к срокам оформления туристских виз в Казахстан, процедурам регистрации, таможенному и паспортному контролю иностранных туристов.
       5. Недостаточная привлекательность Казахстана в качестве страны туризма
      Мероприятия по продвижению позитивного туристского имиджа страны носят несистемный характер, участие на выставках по туризму не обеспечивает в полной мере эффективность рекламной деятельности государства. До настоящего времени не решается вопрос открытия и функционирования туристских представительств (отделов по туризму при загранучреждениях) в странах, которые в плане привлечения туристов являются для Казахстана рынками 1-го приоритета - Германии, Великобритании, Южной Корее. Между тем, опыт развитых в сфере туризма стран, принимающих огромное количество туристов ежегодно (Франция, Испания, Германия) свидетельствует о необходимости решения данного вопроса.
      При сохранении сложившегося уровня конкурентоспособности туризма Казахстана на мировом туристском рынке возможности развития отечественного туристского рынка будут недостаточными для повышения уровня жизни и увеличения занятости населения, удовлетворения растущего спроса на качественные туристские услуги и формирования условий для устойчивого развития туризма в стране.
       В сфере спорта
      Министерством туризма и спорта Республики Казахстан в 2007 году осуществлен ряд организационных мер, направленных на дальнейшее развитие инфраструктуры спорта и улучшение материально-технической базы спорта республики в целях приближения к требованиям международных стандартов.
      На сегодняшний день количество спортивных сооружений в 2007 году по всей республике составляет 29 307 единиц, из них 19 092 единиц приходится на сельскую местность это на 211 единиц больше по сравнению с 2006 годом (0,8 %), в том числе:
      число спортивных комплексов увеличилось на 14 единиц, (в 2007 году - 187, в 2006 - 173). Количество плавательных бассейнов увеличилось на 12 единиц, (в 2006 году составляло - 174, в 2007 году - 186 единиц);
      за 2007 год было построено два стадиона в Жамбылской и Карагандинской областях (в 2006 году - 238 единиц, в 2007 году - 240);
      количество спортивных залов увеличилось на 68 единиц, что составляет в 2007 году - 6 715, в 2006 году - 6 647 единиц (наибольшее количество увеличения отмечено в Жамбылской области - 22 единицы);
      на 5 единиц увеличены теннисные корты. Если в 2006 году их было - 216, то в 2007 году - 221 (6 - в Алматинской области и 2 - в Карагандинской области);
      хоккейные корты в 2007 году увеличены на 58 единиц, если в 2006 году их было 217 единиц, то в 2007 году построено - 275 (31 - в Павлодарской области и 11 - в Восточно-Казахстанской области).
      Министерством совместно с Министерством индустрии и торговли Республики Казахстан в 2008 году была предусмотрена разработка типового проекта физкультурно-оздоровительного комплекса на общую сумму из республиканского бюджета 33 230 тыс. тенге. Строительство данных комплексов планируется в ближайшие годы во всех районах и городах республиканского и областного значения.
      В рамках подготовки и проведения 7-х зимних Азиатских игр в городах Астане и Алматы будут построены современные спортивные объекты.
      В целях реализации прорывного проекта "Медеу - Шымбулак", вошедшего в Программу "30 корпоративных лидеров" ведется работа в рамках государственно-частного партнерства для развития инфраструктуры спорта.
      Вместе с тем, наряду с положительными тенденциями развития, существуют проблемы, тормозящие развитие отечественного спорта:
       1. Низкий уровень материально-технической базы и спортивной инфраструктуры
      1) в спорте высших достижений у действующих центров олимпийской подготовки и центров подготовки олимпийского резерва нет собственной материально-технической базы;
      2) особо остро стоит проблема развития спорта на селе, и прежде всего из-за отсутствия материально-технической базы. Из имеющихся в сельской местности 4069 спортивных залов, 3639 находятся в общеобразовательных школах и используются для проведения учебных занятий. Только 10,5 % спортивных сооружений доступны для занятий всего населения.
      Ощущается недостаток не только спортивных сооружений, но и спортивного инвентаря и оборудования в организациях, учебных заведениях, по месту жительства населения и в местах массового отдыха. Не имеют собственной спортивной базы республиканские центры олимпийской подготовки и региональные центры подготовки олимпийского резерва. Не соответствуют требованиям и спортивные базы школ-интернатов для одаренных в спорте детей и школ высшего спортивного мастерства.
      В этой же плоскости проблемы школ высшего спортивного мастерства - недостаточно финансируется организация учебно-тренировочного процесса, из-за чего не хватает средств на проведение запланированных соревнований и сборов, аренду помещений.
      Многие спортивные сооружения в республике находятся в коммунальной или частной собственности, которые не заинтересованы в приобретении современного инвентаря и оборудования, содержания их в надлежащем техническом состоянии. Большинство действующих спортивных сооружений не соответствует усовершенствованным нормативам и требованиям по технической эксплуатации, международных регламентов и правил проведения соревнований и учебно-тренировочного процесса.
       2. Слабое развитие массового и детско-юношеского спорта
      В период с 1991 года произошли значительные изменения в области физической культуры и спорта, повлекшие резкое сокращение сети республиканских добровольных физкультурно-спортивных обществ, коллективов физической культуры, детско-юношеских спортивных школ, подростковых клубов по месту жительства. Сеть детско-юношеских спортивных школ в настоящее время обеспечивает возможность занятий в них только 6 % детей школьного возраста республики. Слабая материально-техническая база, отсутствие качественного спортивного инвентаря и оборудования не позволяют организовать на высоком уровне подготовку спортивного резерва и воспитание спортсменов международного класса. Слабо поставлена работа по местожительству населения, недостаточно развита сеть подростковых клубов, практически нет простейших спортивных площадок и сооружений по местожительству и местах массового отдыха. Особо остро стоит проблема развития спорта на селе. В сельской местности шести областей страны нет ни одного плавательного бассейна, в 13 районах республики нет детско-юношеских спортивных школ, в связи, с чем количество занимающихся детей и подростков на селе в два раза ниже общереспубликанского показателя.
       3. Отсутствие научной базы спорта, отвечающей современным требованиям, дефицит квалифицированных специалистов
      1) отрасль спорта ощущает острый недостаток в квалифицированных кадрах. В спорте высшего мастерства большинство ведущих тренеров республики имеют солидный возраст, а полноценный замены нет. Кроме того, около 25 % общеобразовательных школ сельской местности не имеют преподавателей физкультуры, у 30 % тренерско-преподавательского состава детско-юношеских спортивных школ нет специального образования.
      2) отсутствуют специалисты технической эксплуатации спортивных сооружений, уровень подготовки выпускников Академии спорта туризма и спорта по видам спорта не отвечает современным требованиям.
      Отрасль спорта является высоко конкурентной и все новейшие разработки в методике организации учебно-тренировочного процесса, повышения функциональных и физических возможностей, реабилитации и восстановления спортсменов являются стратегическим материалом, что делает невозможным их приобретение в других странах.
      Сегодня наши тренеры работают по программам и методикам, разработанным Всесоюзным научно-исследовательским институтом физической культуры еще в 1983 - 85 годах. Не создав собственной научной базы, Казахстан практически остался сегодня без современных научных методик. Из-за этого невозможно внедрение единых учебных программ по видам спорта в спортивных школах республики, что мешает обеспечению системного подхода к подготовке спортивного резерва и спортсменов международного класса.
       III. Стратегические направления, цели и задачи деятельности Министерства туризма и спорта Республики Казахстан

       Сноска. Раздел III с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 13.05.2009 № 694 .

       В сфере туризма
       Стратегическое направление 1. Становление Казахстана центром туризма Центрально-Азиатского региона
       Цель 1. Создание высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии
       Целевые индикаторы.
      1. Увеличение дохода от туристской деятельности с 63,0 млрд. тенге в 2007 году до 70 млрд. тенге в 2011 году.
      2. Увеличение объема туристского потока по приоритетным видам туризма:
      объем въездного туризма увеличится с 5,3 млн. человек в 2007 году до 5,6 млн., в 2009 году, 5,9 млн. - в 2010 году и 6,2 млн. туристов в 2011 году;
      объем внутреннего туризма возрастет с 3,9 млн. человек в 2007 году до 4,0 млн. туристов в 2009 году, 4,1 млн. - в 2010 году и до 4,2 млн. туристов в 2011 году.
      Задача 1. Обеспечение развития инфраструктуры туризма
      Показатели. Строительство туристских центров: "Строительство туристского центра "Жана Иле" (прорывной проект) в Алматинской области, "Бурабай" в Акмолинской области, "Актау Сити" и зоны отдыха "Кендерли" в Мангистауской области совместно с управлением делами Президента РК, акиматами указанных областей и заинтересованными госорганами (за счет частных инвестиций);
      проведение исследования развития туризма на казахстанском отрезке Великого Шелкового Пути - совместно с МКИ РК, МОН РК, МТК РК, акиматами Алматинской, Жамбылской, Южно-Казахстанской, Кызылординской и Актюбинской областей (за счет частных инвестиций);
      количество объектов придорожной инфраструктуры совместно с МТК РК и соответствующими акиматами;
      протяженность отремонтированных и новых дорог, ведущих к туристским и природным объектам совместно с МТК РК и соответствующими акиматами;
      количество обустроенных экологических троп в 2 ГНПП совместно с МСХ РК.
      Задача 2. Обеспечение повышения качества туристских услуг
      Показатели. Внедрение международной системы качества туристского образования "UNWTO-Tedqual" - совместно с МОН (за счет частных инвестиций);
      количество справочных туристских служб "Горячая линия" - совместно с акиматами областей и гг. Астана и Алматы;
      повышение качества туристских услуг в результате внедрения курсов по организации индустрии гостеприимства - совместно с акиматами Акмолинской области и г. Алматы, Казахстанской туристской ассоциацией и другими заинтересованными организациями (за счет привлечения частных инвестиций).
      Задача 3. Продвижение казахстанского туристского продукта на международном и внутреннем рынках
      Показатели. Участие Казахстана в международных туристских выставках;
      количество инфотуров для представителей зарубежных СМИ и туроператоров;
      количество ведущих телеканалов транслирующих видеоролики о туристском потенциале Казахстана;
      количество подготовленной и изданной рекламно-информационной продукции на бумажном и электроном носителях;
      увеличение количества туристских мероприятий по внутреннему туризму.
      Задача 4. Интеграция в международное сообщество
      Показатели. Участие в мероприятиях, проводимых Всемирной туристской организации (ЮНВТО) - совместно с МИД;
      проведение 18-й сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации в 2009 году в Астане - совместно с МИД.
       В сфере спорта
       Стратегическое направление 2. Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой спортивной арене
       Цель 1. Создание условий для качественной подготовки и успешного выступления спортсменов на международной арене
       Целевые индикаторы. Вхождение Казахстана в число тридцати ведущих спортивных держав мира к 2011 году 30 место (2007 год - 56-е место).
      Задача 1. Развитие материально-технической базы и инфраструктуры спорта, отвечающей международным стандартам
      Показатели. Рост числа реконструированных и вновь созданных спортивных сооружений к 2011 году на 14 единиц (в 2007 - 1 ед.);
      материально-техническое оснащение подведомственных организаций спорта;
      капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений подведомственных организаций спорта к 2011 году на 2 единиц (в 2007 - 2 ед.).
      Задача 2. Обеспечение конкурентоспособности казахстанских спортсменов
      Показатели. Увеличение числа мастеров спорта международного класса в 2011 году на 20 % (в 2007 - 268).
      Задача 3. Создание системы подготовки и повышения квалификации специалистов по видам спорта
      Показатели. Обучение молодых спортсменов за рубежом ежегодно по 28 спортсменов;
      количество научных исследований для решения вопросов по проблемам спорта.
      Задача 4. Подготовка и проведение 7-х зимних Азиатских игр в 2011 году
      Показатели. Вхождение Казахстана в тройку сильнейших команд по итогам выступлений на 7-х зимних Азиатских играх (в 2007 году - 4-е общекомандное место 6-х Азиатских игр. Китай).
       Цель 2. Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения
       Целевые индикаторы . Увеличение доли населения всех возрастов, занимающегося физической культурой и спортом с 15 % в 2007 году до 21,5 % в 2011 году.
      Задача 1. Содействие вовлечению граждан Республики Казахстан к систематическим занятиям физической культурой и спортом
      Показатели. Охват населения всех возрастов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2011 году составит 21,5 %, (в 2007 - 15 %);
      охват населения занимающегося физической культурой и спортом в возрасте от 6 до 18 лет в 2011 году составит 10 %, (в 2007 - 8 %) - совместно с МОН.
      Задача 2. Обеспечение развития физической культуры и спорта инвалидов
      Показатели. Увеличение удельного веса инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2011 году до 7 % от общего количества инвалидов в стране (в 2007 году - 4,5 %).

       IV. Результативность деятельности Министерства туризма и спорта Республики Казахстан
       1. Функциональные возможности Министерства
      В целях совершенствования деятельности Министерства планируется утверждение новой организационной структуры с четким разделением функции и ответственности между структурными подразделениями и ведомствами.
      В соответствии с Правилами оценки качества работы административных государственных служащих, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1367, Министерством будет введена рейтинговая система оценки деятельности структурных подразделений, ведомств и подведомственных структурных подразделений.
      Для повышения профессионального уровня работников во всех сферах деятельности Министерства (подготовка, переподготовка и повышение квалификации), будут созданы благоприятные условия труда, способствующие дальнейшему совершенствованию эффективности деятельности каждого работника.
      Будут приняты меры по расширению и углублению международного сотрудничества в областях туризма и спорта, дальнейшему развитию и укреплению международных связей Министерства с Национальными туристскими администрациями и международными организациями в сфере спорта.
      Будет обеспечена реализация равных прав и равных возможностей мужчин и женщин, согласно международным актам, к которым присоединился Казахстан, а так же их равное участие в процессе принятия решений в сфере деятельности Министерства и других аспектах жизнедеятельности гражданского общества.
      Для повышения качества и мониторинга исполнительской дисциплины будет расширено функциональное применение информационных программ на всех этапах прохождения документации и особое внимание будет уделено повышению качества подготовки документов на государственном языке.
       2. Возможные риски
      В процессе своей деятельности Министерство может столкнуться с некоторыми рисками. В зависимости от типа и источника риска для их управления будут реализовываться стандартные и ситуативные специальные меры.
      Ниже следует перечень возможных основных рисков:

Наименование риска

Возможные последствия
в случае непринятия
превентивных и (или)
своевременных мер
реагирования

Механизмы и меры
управления

Глобальные

Рост мировых цен на
углеводороды или
нестабильность
мирового финансового
рынка

1. Повышение стоимости
турпродукта и
туристских услуг во
все видах туризма
2. Снижение уровня
занятости населения в
обслуживающей сфере
3. Удорожание
инвестиций в развитие
инфраструктуры туризма
и спорта

1. Принятие мер по
оказанию
государственной
поддержки в части
снижения налогового
бремени для субъектов
туристской
деятельности
2. Создание условий
для благоприятного
инвестиционного
климата и
предоставления льгот и
преференций инвесторам
в т.ч. создание СЭЗ,
продление срока
реализации
инвестпроектов и т.д.

Внутристрановые

Резкое повышение цен
в связи с ростом
инфляции

1. Спад объемов
внутреннего и
въездного туризма
из-за удорожания
туристских услуг
2. Снижение темпов
строительства
туристских и
спортивных объектов

1. Принятие мер по
оказанию
государственной
поддержки в части
снижения налогового
бремени для субъектов
туристской
деятельности
2. Создание условий
для благоприятного
инвестиционного
климата и
предоставления льгот и
преференций инвесторам
в т.ч. создание СЭЗ,
продление срока
реализации
инвестпроектов и т.д.

Вспышка эпидемий
(птичий грипп и т.д.)

Спад объема въездного
туризма и уменьшение
доходов РК

Совершенствование
деятельности
профилактических и
санитарно-
эпидемиологических
служб и выработка
совместного с МЗ
Плана действий по
предупреждению и
мерам экстренного
реагирования

Природные и
техногенные катастрофы

Спад объема въездного
туризма и уменьшение
доходной части статьи
"Поездки" платежного
баланса страны

1. Совершенствование
системы страхования
2. Разработка
совместного с МЧС и
другими
заинтересованными
госорганами Плана
действий по
организации
спасательных работ и
ликвидации аварийных
ситуаций

Институциональные

Некачественная
реализация
стратегических
(программных)
документов страны

Недостижение заданных
параметров отраслевого
и регионального
развития

Повышение персональной
ответственности
руководителей
соответствующих
государственных
органов за реализацию
задач стратегического
плана и своевременное
принятие ими
адекватных мер

Некачественная
реализация прорывных
проектов в рамках
внедрения новой
системы планирования

Получение
отрицательных
результатов из-за
отсутствия координации
деятельности
Министерства,
заинтересованных
государственных
органов

Создание системы
мониторинга и оценки
деятельности всех
заинтересованных
государственных
органов и регулярное
проведение совещаний
по их итогам в целях
координации совместных
действий.

Отток
квалифицированного
состава из
Министерства

Резкое снижение
профессиональных
возможностей
Министерства и
неспособность
выполнения им ключевых
задач развития туризма
и спорта

Обеспечение мер по:
(1) нормализации
продолжительности
рабочего дня;
(2) повышению уровня
оплаты труда
сотрудников в
зависимости от уровня
профессионализма;
(3) транспортному
обеспечению в
служебных целях;
(4) повышению
квалификации;
(5) моральному
стимулированию.

       Целевые показатели (индикаторы)
      Цели деятельности Министерства определены в Государственной программе развития туризма в Республике Казахстан на 2007-2011 годы и Государственной программе развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2007-2011 годы. Согласно данным программам сроки достижения поставленных целей в течение пяти лет разделены на два этапа в соответствии со среднесрочным планом социально-экономического развития страны: I этап - 2007-2009 годы, II этап - 2010-2011 годы. Исходя из этого, планируется в период с 2008 по 2010 годы достижение следующих результатов.
       В сфере туризма:
      в 2009 году объем въездного туризма составит 5,6 млн. туристов, в 2010 году - 5,9 млн. туристов и в 2011 году - 6,2 млн. человек;
      число туристов по внутреннему туризму увеличится в 2009 году до 4,0 млн., в 2010 году - до 4,1 млн. туристов и в 2011 году - до 4,2 млн. человек.
      Будут приняты меры по:
      развитию инфраструктуры на казахстанском отрезке Великого Шелкового Пути;
      функционированию на постоянной основе информационной базы данных для туристов (веб-портал, веб-сайт министерства);
      повышению привлекательности национального туристского продукта.
      Будут созданы условия для:
      повышения конкурентоспособности туристской индустрии как доходного сектора среди несырьевых отраслей экономики государства;
      привлечения частных инвестиций для начала работ по строительству трех туристских центров международного значения ("Жана Иле", "Бурабай", "Актау Сити - Кендерли");
      привлечения частных инвестиций для строительства туристского комплекса с индустрией развлечений возле города Байконыр с использованием новейших технологий (создание планетария, музея, мини-центра управления полетами, торгового центра по продаже сувениров и т.д.) в рамках реализации проекта "Казахстан - первая космическая гавань планеты".
       В области спорта:
      охват населения всех возрастов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2011 году составит 21,5 %, (в 2007 - 15 %);
      охват населения занимающегося физической культурой и спортом в возрасте от 6 до 18 лет в 2011 году составит 10 %, (в 2007 - 8 %) - совместно с МОН;
      совершенствование системы подготовки кадров отрасли спорта и научно-методической базы спорта высших достижений;
      повысится квалификация тренерско-преподавательского состава и уровень подготовки кандидатов в члены национальных сборных команд республики и число спортсменов международного класса;
      будет обеспечена реконструкция и строительство спортивных объектов для проведения зимних Азиатских Игр 2011 года в городах Алматы и Астана.
       V. Нормативные правовые акты, на основе которых разработан Стратегический план
      1. Бюджетный Кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года
      2. Закон Республики Казахстан "О туристской деятельности в Республике Казахстан" от 13 июня 2001 года
      3. Закон Республики Казахстан "О физической культуре и спорте" от 2 декабря 1999 года
      4. Указ Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года "О Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы"
      5. Указ Президента Республики Казахстан от 4 декабря 2001 года "О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года"
      6. Указ Президента Республики Казахстан от 28 августа 2006 года "О Стратегии территориального развития Республики Казахстан до 2015 года"
      7. Указ Президента Республики Казахстан от 13 января 2007 года "О мерах по модернизации системы государственного управления Республики Казахстан"
      8. Указ Президента Республики Казахстан от 28 декабря 2006 года "О Государственной программе развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2007-2011 годы"
      9. Указ Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2006 года "О Государственной программе развития туризма в Республике Казахстан на 2007-2011 годы"
      10. Указ Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2005 года "Об утверждении Стратегии гендерного равенства в Республики Казахстан на 2006-2016 годы"
      11. Указ Президента Республики Казахстан от 14 ноября 2006 года "О Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы"
      12. Указ Президента Республики Казахстан от 25 июля 2006 года "О Концепции развития гражданского общества в Республике Казахстан на 2006-2011 годы"
      13. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года № 156 "Об утверждении Плана мероприятий на 2007-2009 годы по реализации Государственной программы развития туризма в Республике Казахстан на 2007-2011 годы"
      14. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 марта 2007 года № 209 "Об утверждении Плана мероприятий на 2007-2009 годы по реализации Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2007-2011 годы"
      15. Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 апреля 2007 года № 319 "Об утверждении Плана мероприятий по исполнению Общенационального плана основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005-2007 годов посланий Главы государства народу Казахстана и Программы Правительства Республики Казахстан на 2007-2009 годы"
      16. Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2007 года № 1297 "О Концепции по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты"
      17. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2007 года № 1332 "О Концепции достижения качественно нового уровня конкурентоспособности и экспортных возможностей экономики Республики Казахстан на 2008-2015 годы"
      18. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2007 года № 753 "О Среднесрочном плане социально-экономического развития Республики Казахстан на 2008-2010 годы"

       VI. Бюджетные программы (прилагаются)

Приложение 1  

                    Показатели развития
                  Министерства туризма и спорта

       Сноска. Приложение 1 в редакции постановления Правительства РК от 13.05.2009 № 694 .

Наименование

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

1-й год
(отчет)

2-й год (план
текущего)

1-й год

2-й год

3-й год

      В сфере туризма.
      Стратегическое направление 1. Становление Казахстана центром туризма Центрально-Азиатского региона.
      Цель 1. Создание высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии.
      Целевые индикаторы.
      1. Увеличение дохода от туристской деятельности с 63,0 млрд. тенге в 2007 году до 70 млрд. тенге в 2011 году.
      2. Увеличение объема туристского потока по приоритетным видам туризма:
      объем въездного туризма увеличится с 5,3 млн. человек в 2007 году до 5,6 млн. в 2009 году, 5,9 млн. - в 2010 году и 6,2 млн. туристов в 2011 году;
      объем внутреннего туризма возрастет с 3,9 млн. человек в 2007 году до 4,0 млн. туристов в 2009 году, 4,1 млн. - в 2010 году и до 4,2 млн. туристов в 2011 году.

Задача 1.1.1

Обеспечение развития инфраструктуры туризма

1. Строительство туристских
центров: «Жана Иле» в Алматинской
области, «Бурабай» в Акмолинской
области, «Актау Сити» и зоны
отдыха «Кендерли» в Мангистауской
области

кол-во
мастер-
планов




1


2. Проведение исследования
развития туризма на казахстанском
отрезке Великого Шелкового Пути

отчет



1



3. Количество объектов придорожной
инфраструктуры

кол-во



5

5

5

4. Протяженность отремонтированных
и новых дорог к туристским и
природным объектам

км


1 781,4

604,9

872,7

1 106,8

5. Кол-во обустроенных
экологических троп в 2 ГНПП

тропы

12

15

8

19

20

Задача 1.1.2

Обеспечение повышения качества туристских услуг

1. Внедрение международной системы
качества туристского образования
«UNWTO-Tedqual»

ВУЗ





1

2. Количество справочных
туристских служб «Горячая линия»

кол-во



1

1

2

3. Количество слушателей курсов по
организации индустрии
гостеприимства

кол-во



150

150

150

Задача 1.1.3

Продвижение казахстанского туристского продукта на
международном и внутреннем рынках

1. Участие Казахстана в
международных туристских выставках

кол-во

5

8

9

9

9

2. Количество инфотуров для
представителей зарубежных СМИ и
туроператоров

кол-во

1

1

1

1

1

3. Количество международных
телеканалов транслирующих
видеоролики о туристском
потенциале Казахстана

кол-во в год

4

4


2

2

4. Количество подготовленной и
изданной рекламно-информационной
продукции на бумажном и
электронном носителях

кол-во

121 000

121 000


Не
менее
40 000

Не
менее
40 000

5. Увеличение количества
туристских мероприятий по
внутреннему туризму

кол-во

2

2

3

3

3

Задача 1.1.4

Интеграция в международное сообщество

1. Участие Казахстана в
мероприятиях проводимых UNWTO

кол-во стран

1

1

1

1

1

2. Проведение 18-й сессии
Генеральной Ассамблеи Всемирной
туристской организации в 2009 году
в Астане

кол-во стран

1

1

153

1

1

      В сфере спорта.
      Стратегическое направление 2. Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой спортивной арене.
      Цель 1. Создание условий для качественной подготовки и успешного выступления спортсменов на международной арене.
      Целевой индикатор. Вхождение Казахстана в число тридцати ведущих спортивных держав мира.

Задача 2.1.1

Развитие материально-технической базы и
инфраструктуры спорта, отвечающей международным
стандартам

1. Рост числа реконструированных и
вновь созданных спортивных
сооружений

кол-во

1

1

6

8


2. Материально-техническое
оснащение подведомственных
организаций спорта

кол-во
(не менее)

1 641

559

2

425

726

3. Капитальный ремонт зданий,
помещений и сооружений
подведомственных организаций
спорта

кол-во
(не менее)

2

2


1

1

Задача 2.1.2

Обеспечение конкурентоспособности казахстанских
спортсменов

1. Увеличение числа мастеров
спорта международного класса

%

3

5

10

15

20

Задача 2.1.3

Создание системы подготовки и повышения квалификации
специалистов по видам спорта

1. Обучение молодых спортсменов
за рубежом

кол-во

-

-

28

28

28

2. Количество научных исследований
для решения вопросов по проблемам
спорта

кол-во

5

4

6

6

6

Задача 2.1.4

Подготовка и проведение Азиатских игр в 2011 году

1. Вхождение Казахстана в тройку
сильнейших команд по итогам
выступлений в 7-х зимних Азиатских
играх

место





3

      Цель 2. Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения.
      Целевые индикаторы. Увеличение доли населения всех возрастов, занимающегося физической культурой и спортом в 2011 году до 21,5 %.

Задача 2.2.1

Обеспечение условий для населения, занимающихся
физической культурой

1. Охват населения всех
возрастов, систематически
занимающихся физической культурой
и спортом

%

15,0

16,0

18,0

20,0

21,5

2. Охват населения занимающегося
физической культурой и спортом в
возрасте от 6 до 18 лет

%

8,0

8,5

9,0

9,5

10,0

Задача 2.2.2

Обеспечение развитию физической культуры и спорта
инвалидов

1. Увеличение удельного веса
инвалидов систематически занимаю-
щихся физической культурой и
спортом

%

4,5

5,57

6,0

6,5

7,0

Приложение 2

Соответствие стратегических целей государственного органа
стратегическим целям государства

Стратегические
направления и цели
государственного
органа

Стратегические цели
государства, на
реализацию которых
направлены цели
государственного
органа

Наименование
стратегического
документа,
нормативного правого
акта

Стратегическое направление 1. Становление Казахстана центром
туризма Центрально-Азиатского региона

Цель 1. Создание
высокоэффективной и
конкурентоспособной
туристской индустрии

Долгосрочный
приоритет 3
"Экономический рост,
базирующийся на
открытой рыночной
экономике с высоким
уровнем иностранных
инвестиций и
внутренних сбережений.
Достичь реальных,
устойчивых и
возрастающих темпов
экономического роста."
"1. Конкурентоспособная
экономика.
Экономика остается
главным приоритетом
нашего развития, а
достижение максимально
высоких темпов
экономического роста -
основной задачей."
"3. Ускоренный
экономический и
социальный прогресс
Казахстана.
Казахстан должен войти
в число эффективно
развивающихся стран
мира, создавая высокие
стандарты жизни для
своих граждан. И мы
сможем это сделать,
когда нация и
экономика станут
конкурентоспособными."
"3.1 Создание
инновационной
экономики и развитие
несырьевого сектора"
Мы начали реализацию
Индустриально-
инновационной
стратегии,
направленную на
диверсификацию
экономики. Это
программа будущего.
Мы выбрали модель
конкурентоспособной
экономики с
приоритетными
отраслями, имеющими
экономический
потенциал повышения
конкурентоспособности,
положив тем самым
начало развитию
системы казахстанских
кластеров. Полагаю,
что к середине
текущего года нам
необходимо иметь план
по созданию и развитию
по крайней мере 5-7
кластеров в таких
сегментах рынка, как
туризм, нефтегазовое
машиностроение,
пищевая и текстильная
промышленность,
транспортно-
логистические услуги,
металлургия и
строительные
материалы. Они и
определят долгосрочную
специализацию
экономики страны в
несырьевых отраслях."
"3.5 Образование и
профессиональная
подготовка на уровне
21 века"
"Наша стратегическая
задача - занять
достойное место в
числе конкуренто-
способных стран.
Поэтому государство и
частный сектор должны
выстроить партнерские
отношения, основанные
на взаимном доверии и
выгоде."

Послание Президента
страны народу
Казахстана "Казахстан
- 2030 Процветание,
безопасность и
улучшение
благосостояния всех
казахстанцев"
Послание
Президента страны
народу Казахстана
Февраль 2005 г.
"Казахстан на пути к
ускоренному
экономической,
социальной и
политической
модернизации"
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

"1. Первый приоритет:
Успешная интеграция
Казахстана в мировую
экономику - основа
качественного прорыва
в экономическом
развитии страны" -
"Реализация "прорывных"
проектов международного
значения, развитие
индустрии, производства
товаров и услуг,
которые могут быть
конкурентоспособными в
определенных нишах на
мировом рынке."

Март 2006 г.
Стратегия вхождения
Казахстана в число
50-ти наиболее
конкурентоспособных
стран мира

Раздел "Развитие
конкурентоспособной
экономики основной на
знаниях"
"- Формирование в
стране пяти мировых
высокоразвитых центров
конкурентоспособных
услуг - финансовых,
туристских,
транспортно-
логистических,
образовательных и
торговых"
"- Улучшение
инвестиционного
климата для
индустриального
инновационного
развития Казахстана,
ускорение
экономического роста
регионов"

Программа НДП "Hуp
Отан" на 2008-2011
годы

Раздел "Молодежная
политика"
"- значительно усилить
работу по пропаганде
здорового образа
жизни, направленной
против табакокурения,
употребления алкоголя
и наркотиков."
"Создание
конкурентоспособной"
туристской индустрии
для обеспечения
занятости населения,
стабильного роста
доходов государства и
населения за счет
увеличения объемов
въездного и
внутреннего туризма"

Государственная
программа развития
туризма в Республике
Казахстан на 2007-2011
годы, утверждена
Указом Президента
Республики Казахстан
от 29 декабря 2006
года № 231

Стратегическое направление 2. Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой спортивной арене

Цель 1. Создание
условий для
качественной
подготовки и успешного
выступления
спортсменов на
международной арене

"Казахстан стоит
сегодня на рубеже
нового этапа
социально-
экономической
модернизации и
политической
демократизации.
Мое понимание главных
составляющих, которые
позволят нам
претендовать на место
группе стран, входящих
в верхнюю часть
таблицы мирового
рейтинга, заключается
в следующем.
Во-вторых, мы строим
социальноориентиро-
ванное общество, в
котором окружены
заботой и вниманием
люди старшего
поколения, материнство
и детство, молодежь,
общество, которое
обеспечивает высокое
качество и передовые
социальные стандарты
жизни всех слоев
населения страны."

Послание Главы
государства народу
Казахстана от 1 марта
2006 года "Стратегия
вхождения Казахстана в
число в 50 наиболее
конкурентоспособных
стран мира. Казахстан
на пороге нового рывка
вперед в своем
развитии"
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Государственная
программа развития
физической культуры и
спорта в Республике
на 2007-2011 годы


"Шестая задача -
современное
образование и
профессиональная
переподготовка,
формирование основ
"умной экономики",
использование новых
технологий, идей и
подходов, развитие
инновационной
экономики

Послание Президента
страны народу
Казахстана от 28
февраля 2007 года
Стратегия "Казахстан -
2030 на новом этапе
развития Казахстана,
Новый Казахстан в
новом мире"

Цель 2. Развитие
массового спорта и
физкультурно-
оздоровительного
движения

"Бесінші. "Дені сау
ұлт" үшін инфрақұрылым
дамытудың маңызы
жоғары. Балалық
шақтан бастап дене
шынықтыру пен
спорттық даярлыққа
және оған ең қолайлы
мүмкіндіктер туғызуға
ерекше ден қойылуы
керек. Әкімдер жаңа
стадиондар мен спорт
кешендерін, балаларға
арналған және басқа
спорт алаңдарын салу
мен ескілерін жаңарту
арқылы барлық жастағы
адамдардың спортпен
шұғылдануына,
өздерінің бойларын
сергек ұстауына,
сөйтіп өмip жастарын
ұзартуына жағдай
жасауы қажет"
"Двадцать первое
направление -
улучшение качеств
медицинских услуг и
развития
здравоохранения.
Уделить особое
внимание развитию
массового спорта и
пропаганде спорта
среди населения"

Послания Президента
Республики Казахстан
народу Казахстана от 6
февраля 2008 года
"Рост благосостояния
граждан Казахстана -
главная цель
государственной
политики"
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Программа НДП "Hуp
Отан" на 2008-2011 гг.,


Раздел "Поддержка
материнства и семьи"
Пункт 41 "Развить
систему досуга
школьников; открывать
клубы, кружки,
спортивные секции".
"Создание эффективной
системы  физической
культуры и спорта для
укрепления населения"

Государственная
программа развития
физической культуры и
спорта в Республике
Казахстан на
2007-2011 годы,
утверждена Указом
Президента Республики
Казахстан от 28
декабря 2006 года №
230

Приложение 3

       Сноска. Приложение 3 в редакции постановления Правительства РК от 13.05.2009 № 694 .

Форма бюджетной программы

Администратор

205 - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан

Бюджетная
программа

001 - Услуги по обеспечению эффективного государственного управления
и межотраслевой, межрегиональной координации в целях реализации
государственной политики в сфере туризма, физической культуры и
спорта

Описание

Содержание аппарата Министерства, его Комитетов и территориального
органа Комитета индустрии туризма Министерства туризма и спорта
Республики Казахстан; разработка государственной политики в областях
туризма, физической культуры и спорта, игорного бизнеса; обновление и
углубление профессиональных знаний и навыков государственных служащих
в соответствии с предъявляемыми квалификационными требованиями;
совершенствование системы управления; рассмотрение обращений граждан

Стратегическое
направление 1,2

Становление Казахстана центром туризма Центрально-Азиатского региона;
Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой
спортивной арене

Цель 1,1

Создание высокоэффективной и конкурентоспособной туристской
индустрии;
Создание условий для качественной подготовки и успешного выступления
спортсменов на международной арене

Задачи: 1,2,3,
4,1,2,3,4,1,2

Обеспечение развития инфраструктуры туризма; Обеспечение повышения
качества туристских услуг; Продвижение казахстанского туристского
продукта на международном и внутреннем рынках; Интеграция в
международное сообщество; Развитие материально-технической базы и
инфраструктуры спорта, отвечающей международным стандартам;
Обеспечение конкурентоспособности казахстанских спортсменов; Создание
системы подготовки и повышения квалификации специалистов по видам
спорта; Подготовка и проведение 7-х зимних Азиатских игр в 2011 году;
Содействие вовлечению граждан Республики Казахстан к систематическим
занятиям физической культурой и спортом; Обеспечение развития
физической культуры и спорта инвалидов

Показатели

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2007 год
(отчет)

2008 год
(план
текущего)

2009 год

2010 год

2011 год

Показатели
количества

Средние затраты на
содержание одного
государственного
служащего
центрального
аппарата

тыс.
тенге

2920,9

2373,5

3240,8

3725,1

4406,2

Средние затраты на
содержание одного
государственного
служащего аппарата
территориального
органа

тыс.
тенге


1189,3

1503,3

1787,1

2190,9

Показатели
качества

Повышение уровня
управления
системой туризма и
спорта,
качественное и
своевременное
выполнение функций
возложенных на
Министерство
туризма и спорта
Республики
Казахстан







Показатели
эффективности








Показатели
результата

Совершенствование
системы туризма и
спорта, повышение
профессионального
уровня государст-
венных служащих
согласно
требованиям
профессиональной
государственной
службы, в
соответствии
современным
экономическим
условиями

чело-
век

71

61

43

43

43

Расходы на
реализацию
программы


тыс.
тенге

602 941

442 339

551 944

635 229

752 479

Приложение 3

Форма бюджетной программы

Администратор

205 - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан

Бюджетная
программа

003 - Обучение и воспитание одаренных в спорте детей

Описание

Создание благоприятных условий для занятий учащихся избранным видом
спорта, организация качественного учебного процесса и тренировочных
занятий, осуществление физкультурно-оздоровительной и воспитательной
работы среди молодежи, направленной на укрепление их здоровья и
всестороннее физическое развитие

Стратегическое
направление 2

Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой
спортивной арене

Цель 1

Создание условий для качественной подготовки и успешного выступления
спортсменов на международной арене

Задача 2

Обеспечение конкурентоспособности казахстанских спортсменов

Показатели

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2007 год
(отчет)

2008 год
(план)

2009 год

2010 год

2011 год

Показатели
количества

Обучение
среднегодового
контингента
учащихся

чело-
век

795

1195

1195

1195

1195

Проведение учебно-
тренировочных
сборов

штук

80

80

80

80

80

участие в
республиканских
соревнованиях по
олимпийским видам
спорта

штук

75

75

75

75

75

участие в
международных
соревнованиях по
олимпийским видам
спорта

штук

45

45

45

45

45

Показатели
качества

Подготовка
спортсменов,
способных занять
призовые места и
показать высокие
результаты на
республиканских и
международных
соревнованиях, а
также Олимпийских
играх







Показатели
эффективности

стоимость затрат на
обучение одного
учащегося в школах-
интернатах

тыс.
тенге

833,2

766,3

1111,1

1265,3

1477,9

стоимость затрат на подготовку одного спортсмена в школах олимпийского резерва

тыс.
тенге

221,2

292,9

352,1

417,6

499,1

Показатели
результата

Пополнение членов
сборных команд
Республики
Казахстан
квалифицированными
спортсменами
международного
уровня по
олимпийским видам
спорта

чело-
век

79

119

143

155

167

Расходы на
реализацию
программы


тыс.
тенге

867 496

1 123 996

1 578 104

1 808 993

2 120 943

Приложение 3

Форма бюджетной программы

Администратор

205 - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан

Бюджетная
программа

004 - Оказание социальной поддержки обучающимся по программам
технического и профессионального, послесреднего образования

Описание

Развитие отрасли по физической культуре и спорту путем обеспечения
высококвалифицированными специалистами

Стратегическое
направление 2

Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой
спортивной арене

Цель 1

Создание условий для качественной подготовки и успешного выступления
спортсменов на международной арене

Задача 2

Обеспечение конкурентоспособности казахстанских спортсменов

Показатели

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2007 год
(отчет)

2008 год
(план
текущего)

2009 год

2010 год

2011 год

Показатели
количества

Количество
получателей
стипендии

чело-
век

238

238

238

238

238

Показатели
качества








Показатели
эффективности








Показатели
результата








Расходы на
реализацию
программы

X

тыс.
тенге

8 438

7 822

10 431

12 806

16 354

Приложение 3

Форма бюджетной программы

Администратор

205 - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан

Бюджетная
программа

005 - Строительство и реконструкция объектов спорта

Подпрограмма


Описание

Строительство, реконструкция, разработка проектно-сметной
документации спортивных объектов, в том числе для проведения
Азиатских Игр

Стратегическое
направление 2

Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой
спортивной арене

Цель 1

Создание условий для качественной подготовки и успешного выступления
спортсменов на международной арене

Задача 1

Развитие материально-технической базы и инфраструктуры спорта,
отвечающей международным стандартам

Показатели

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2007 год
(отчет)

2008 год
(план
текущего)

2009 год

2010 год

2011 год

Показатели
количества

Количество
реконструируемых и
вновь создаваемых
спортивных объектов



7

1



Количество
реконструированных
и вновь созданных
спортивных объектов




3

2


Показатели
качества








Показатели
эффективности








Показатели
результата

Ввод в эксплуатацию
республиканских
спортивных объектов
позволит создать
оптимальные условия
для подготовки
спортсменов
высокого класса и
активного отдыха
населения в зимний
период.







Расходы на
реализацию
программы

Х

тыс.
тенге

12 169 624

13 869 565

24 599 435

16 000 000


Приложение 3

Форма бюджетной программы

Администратор

205 - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан

Бюджетная
программа

006 - Поддержка развития массового спорта и национальных видов спорта

Описание

Проведение и участие в календарных спортивных мероприятиях по
национальным и массовым видам спорта. Развитие физической культуры,
массового спорта среди населения и национальных видов спорта

Стратегическое
направление 2

Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой
спортивной арене

Цель 2

Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения

Задачи 1,2.

Содействие вовлечению граждан Республики Казахстан к систематическим
занятиям физической культурой и спортом;
Обеспечение развития физической культуры и спорта инвалидов.

Показатели

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2007 год
(отчет)

2008 год
(план
текущего)

2009 год

2010 год

2011 год

Показатели
количества

Охват населения
всех возрастов,
систематически
занимающихся
физической
культурой и спортом

%

15

16

18

20

21,5

Охват населения
занимающегося,
физической
культурой и спортом
в возрасте от 6 до
18 лет

%

8

8,5

9

9,5

10

Показатели
качества

Увеличение
удельного веса
инвалидов
систематически
занимающихся
физической
культурой и спортом

%

4,5

5,57

6

6,5

7

Показатели
эффективности

Развитие и
популяризация
национальных видов
спорта среди
населения в целях
повышения имиджа
Республики
Казахстан







Кол-во проведенных
(планируемых)
мероприятий

шт

86

72

68

68

68

Показатели
результата

Средняя стоимость
затрат на 1
мероприятие

тыс.
тенге

952

1217

1404

1516

1630

Расходы на
реализацию
программы

Внедрение здорового
образа жизни путем
привлечения к
занятиям
национальными
видами спорта и
народными играми
различных слоев
населения








X

тыс.
тенге

81 866

87 596

95 480

103 118

110 852

Приложение 3

Форма бюджетной программы

Администратор

205 - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан

Бюджетная
программа

007 - Прикладные научные исследования в области спорта

Описание

Научно-исследовательские работы в области спорта

Стратегическое
направление 2

Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой
спортивной арене

Цель 1

Создание условий для качественной подготовки и успешного выступления
спортсменов на международной арене

Задача 3

Создание системы подготовки и повышения квалификации специалистов по
видам спорта

Показатели

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2007 год
(отчет)

2008 год
(план
текущего)

2009 год

2010 год

2011 год

Показатели
количества

Количество
научно-методических
рекомендаций для
национальных
сборных команд по
видам спорта

Экз

5

4

6

6

6

Количество научных
исследований для
решения вопросов по
проблемам спорта

Шт

5

4

6

6

6

Показатели
качества

Подготовка
высококвалифициро-
ванных спортсменов







Показатели
эффективности

Средняя стоимость
затрат на
реализацию одного
научного проекта,
тыс.тенге

тыс.
тенге

21 900

10 700

7 133

7 133

7 133

Показатели
результата

Будет сформирована
стабильно
развивающаяся
система обеспечения
услугами в сфере
спорта;







Расходы на
реализацию
программы

X

тыс.
тенге

109 500

42 800

42 800

42 800

42 800

Приложение 3

Форма бюджетной программы

Администратор

205 - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан

Бюджетная
программа

008 - Государственные премии

Описание

Организация конкурса и выплата премий лучшим журналистам за публикацию
о спорте и физической культуре

Стратегическое
направление 2

Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой
спортивной арене

Цель 2

Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения

Задача 1

Содействие вовлечению граждан Республики Казахстан к систематическим
занятиям физической культурой и спортом

Показатели

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2007 год
(отчет)

2008 год
(план
текущего)

2009 год

2010 год

2011 год

Показатели
количества

Выплата
государственных
премий

шт.

3

3

3

3

3

Показатели
качества

Усиление
государственной
поддержки деятелей
средств массовой
информации и спорта







Показатели
эффективности

Средняя стоимость
затрат на выплату
одной премии

тыс.
тенге

56

63

49

75

82

Показатели
результата

Стимулирование
журналистов, видных
деятелей в области
спорта Республики
Казахстан за лучшее
опубликование
трудов







Расходы на
реализацию
программы

X

тыс.
тенге

169

190

147

225

245

Приложение 3

Форма бюджетной программы

Администратор

205 - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан

Бюджетная
программа

009 - Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам
городов Астаны и Алматы на развитие объектов спорта

Описание

Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов
Астаны и Алматы для реализации местных инвестиционных проектов в
рамках Государственных и отраслевых программ

Стратегическое
направление 2

Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой
спортивной арене

Цель 1

Создание условий для качественной подготовки и успешного выступления
спортсменов на международной арене

Задачи 1

Развитие материально-технической базы и инфраструктуры спорта,
отвечающей международным стандартам

Показатели

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2007 год
(отчет)

2008 год
(план
текущего)

2009 год

2010 год

2011 год

Показатели
количества

Количество
реконструируемых и
вновь создаваемых
спортивных объектов



3

4



Количество
реконструированных
и вновь созданных
спортивных объектов



1

3

5


Показатели
качества








Показатели
эффективности








Показатели
результата

Ввод в эксплуатацию
спортивных объектов
позволит создать
оптимальные условия
для подготовки
спортсменов
высокого класса и
активного отдыха
населения.







Расходы на
реализацию
программы

X

тыс.
тенге

3 618 529

5 033 487

16 602 185

13 852 221


Приложение 3

Форма бюджетной программы

Администратор

205 - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан

Бюджетная
программа

011 - Формирование туристского имиджа Казахстана

Описание

Формирование туристского имиджа Казахстана; участие и проведение
туристских мероприятий в Республике Казахстан и за его пределами;
формирование и распространение информации о туристском потенциале
Республики Казахстан

Стратегическое
направление 1

Становление Казахстана центром туризма Центрально-Азиатского региона

Цель 1

Создание высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии

Задачи 2, 4.

Обеспечение повышение качества туристских услуг;
Продвижение казахстанского туристского продукта на международном и
внутреннем рынках

Показатели

ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2007 год
(отчет)

2008 год
(план
текущего)

2009 год

2010 год

2011 год

Показатели
количества

Среднегодовое
количество туристов
по внутреннему
туризму

млн.
ту-
рис-
тов

3,9

3,8

4,0

4,1

4,2

Среднегодовое
количество туристов
по въездному туризму

5,3

5,3

5,6

5,9

6,2

Показатели
качества

Укрепление
туристского имиджа
Казахстана, как
страны привлекатель-
ной для туризма.
Совершенствование
туристского
потенциала страны и
повышение качества
туристских услуг







Показатели
эффективности

Средние поступления
в бюджет от
въездного туризма

млн.
тенге

63 000

63 500

65 000

68 000

70 000

Расширение географии
международных
туристских выставок
с участием
Казахстана

кол-
во
стран

5

8

8

8

8

Расходы на
реализацию
программы

X


533 963

505 543

185 366

264 366

264 366

Приложение 3

Форма бюджетной программы

Администратор

205 - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан

Бюджетная
программа

012 - Развитие спорта высших достижений

Описание

Подготовка олимпийского резерва для сборных команд Республики
Казахстан по видам спорта, организация республиканских, международных
спортивных мероприятий и участие сборных команд Республики Казахстан
по видам спорта в международных соревнованиях, организационное
медицинское обеспечение сборной команды республики, патриотическое
воспитание и пропаганда физической культуры и спорта среди населения,
создание необходимых условий для развития и повышения мастерства
спортсменов сборных команд, социальная поддержка спортсменов и
тренеров, подготовка и проведение мероприятий 7-х зимних Азиастких
игр в 2011 году

Стратегическое
направление 2

Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой
спортивной арене

Цель 1

Создание условий для качественной подготовки и успешного выступления
спортсменов на международной арене

Задачи 2, 4.

Обеспечение конкурентоспособности казахстанских спортсменов;
Подготовка и проведение 7-х зимних Азиатских игр в 2011 году

Показатели

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2007 год
(отчет)

2008 год
(план
текущего)

2009 год

2010 год

2011 год

Показатели
количества

Выступление членов
национальных сборных
команд Республики
Казахстан на Летних
Олимпийских играх



по 24
видам
спорта




Проведение в среднем
учебно-тренировочных
сборов


1085

680

680

680

680

Участие в
республиканских
соревнованиях


488

360

360

360

360

Участие в
международных
соревнованиях


403

480

480

480

480

Диспансерное
наблюдение и лечение
спортсменов сборных
команд республики


8852

2560

2560

2560

2560

Выплата пожизненного
материального
обеспечения
спортсменам и
тренерам


86 чел.

110 чел.

110 чел.

110 чел.

110 чел.

Обучение молодых
спортсменов за
рубежом возрастет
конкуренция в
сборных командах
страны, что
обеспечит успешную
подготовку и участие
спортсменов в
крупнейших
международных
соревнованиях,
включая чемпионаты
мира, Азии, Кубки
мира, Азии,
Азиатские и
Олимпийские игры

кол-
во

-

-

28

28

28

Показатели
качества

Повышение
международного
рейтинга спортсменов
национальных сборных
команд Республики
Казахстан по видам
спорта и укрепление
авторитета
Казахстанского
спорта на мировой
спортивной арене,
внедрение принципов
здорового образа
жизни средствами
физической культуры
и спорта;







Увеличение числа
мастеров спорта
международного
класса в 2011 году
на 20 %

%

3

5

10

15

20

Казахстан войдет в
число 30 лучших
спортивных держав







Вхождение Казахстана
в тройку сильнейших
команд по итогам
выступлений в 7-х
зимних Азиатских
играх

место





3

Показатели
эффективности

Средняя стоимость
затрат на подготовку
и участие 1
спортсмена

тыс.
тенге

1396,6

2256,2

2249,4

2832,5

3226,2

Показатели
результата

совершенствование
системы подготовки
спортсменов высокого
класса. Успешное
выступление сборных
команд республики
среди взрослых,
молодежи и юниоров
на международных
соревнованиях, в том
числе на Чемпионатах
Мира, Азии, Европы,
Центрально-Азиатских
играх, Спартакиадах
и улучшение
материально-техни-
ческой базы







Расходы на
реализацию
программы

X

тыс.
тенге

4 199 111

4 402 972

4 534 834

5 707 916

6 500 173

Приложение 3

Форма бюджетной программы

Администратор

205 - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан

Бюджетная
программа

015 - Материально-техническое оснащение подведомственных организаций
спорта

Описание

Укрепление материально-технической базы

Стратегическое
направление 2

Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой
спортивной арене

Цель 1

Создание условий для качественной подготовки и успешного выступления
спортсменов на международной арене

Задача 1

Развитие материально-технической базы и инфраструктуры спорта,
отвечающей международным стандартам

Показатели


Наименование
показателя

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2007 год
(отчет)

2008 год
(план
текущего)

2009 год

2010 год

2011 год

Показатели
количества

Количество
приобретенного
оборудования

Шт.

1641

не
менее 559

не
менее 2

не
менее
425

не менее
726

Показатели
качества








Показатели
эффективности








Показатели
результата








Расходы на
реализацию
программы

X

тыс.
тенге

469 153

168 126

1 830

186 669

200 648

Приложение 3

Форма бюджетной программы

Администратор

205 - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан

Бюджетная
программа

016 - Капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений
подведомственных организаций спорта

Описание

Проведение капитального ремонта зданий, сооружений и помещений

Стратегическое
направление 2

Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой
спортивной арене

Цель 1

Создание условий для качественной подготовки и успешного выступления
спортсменов на международной арене

Задача 1

Развитие материально-технической базы и инфраструктуры спорта,
отвечающей международным стандартам

Показатели


Наименование
показателя

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2007 год
(отчет)

2008 год
(план
текущего)

2009 год

2010 год

2011 год

Показатели
количества

Количество
нуждающихся в
ремонте зданий

Шт.

2

2


1

1

Показатели
качества








Показатели
эффективности








Показатели
результата








Расходы на
реализацию
программы

X

тыс.
тенге

111 853

325 481


87 329

87 329

Приложение 3

Форма бюджетной программы

Администратор

205 - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан

Бюджетная
программа

017 - Материально-техническое оснащение Министерства туризма и спорта
Республики Казахстан

Описание

Укрепление материально-технической базы

Стратегическое
направление 2

Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой
спортивной арене.

Цель 1

Создание условий для качественной подготовки и успешного выступления
спортсменов на международной арене

Задача 1

Развитие материально-технической базы и инфраструктуры спорта,
отвечающей международным стандартам

Показатели

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2007 год
(отчет)

2008 год
(план
текущего)

2009 год

2010 год

2011 год

Показатели
количества

Количество
приобретенных
основных средств и
нематериальных
активов

шт

392

не
менее 10

не
менее 5

не
менее 6

не
менее 6

Показатели
качества








Показатели
эффективности








Показатели
результата








Расходы на
реализацию
программы


тыс.
тенге

130 688

9 943

4 597

8 824

9 591

Приложение 3

Форма бюджетной программы

Администратор

205 - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан

Бюджетная
программа

118 - Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов
Астаны и Алматы на капитальный ремонт объектов спорта в рамках
реализации Стратегии региональной занятости и переподготовки кадров

Описание

Проведение капитального ремонта зданий, сооружений и помещений

Стратегическое
направление 2

Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой
спортивной арене

Цель 1

Создание условий для качественной подготовки и успешного выступления
спортсменов на международной арене

Задача 1

Развитие материально-технической базы и инфраструктуры спорта,
отвечающей международным стандартам

Показатели

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2007 год
(отчет)

2008 год
(план
текущего)

2009 год

2010 год

2011 год

Показатели
количества

Количество
ремонтируемых
объектов

штук



54



Показатели
качества








Показатели
эффективности








Показатели
результата








Расходы на
реализацию
программы


тыс.
тенге



1 138 500



Приложение 3

Форма бюджетной программы
(Инвестиционные программы)

Администратор

205 - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан

Бюджетная
программа

022 - Увеличение уставного капитала АО "Исполнительная дирекция
Организационного комитета 7-х Азиатских игр 2011 года"

Описание

Подготовка и проведение зимних Азиатских Игр в 2011 году

Стратегическое
направление 2

Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой
спортивной арене

Цель 1

Создания условий для качественной подготовки и успешного выступления
спортсменов на международной арене

Задача 1

Развитие материально-технической базы и инфраструктуры спорта,
отвечающей международным стандартам

Показатели

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2007 год
(отчет)

2008 год
(план
текущего)

2009 год

2010 год

2011 год

Показатели
количества

Выкуп и
реконструкция дворца
спорта имени Балуана
Шолака




1

1


Показатели
качества








Показатели
эффективности








Показатели
результата

Вхождение Казахстана
в число тридцати
ведущих спортивных
держав мира







Расходы на
реализацию
программы

X

тыс.
тенге



14 500 000

3 000 000


Приложение 3

Форма бюджетной программы

Администратор

205 - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан

Бюджетная
программа

104 - Борьба с наркоманией и наркобизнесом

Описание

Организация и проведение спортивно-массовых и туристских мероприятий в
целях привлечения молодежи и подростков к занятиям физической
культуры, спорта и туризмом

Стратегическое
направление 1,2

Становление Казахстана центром туризма Центрально-Азиатского региона;
повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой
спортивной арене.

Цели 1,2

Создание высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии;
Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения.

Задачи 4,1

Продвижение казахстанского туристского продукта на международном и
внутреннем рынках;
Содействие вовлечению граждан Республики Казахстан к систематическим
занятиям физической культурой и спортом.

Показатели

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2007 год
(отчет)

2008 год
(план
текущего)

2009 год

2010 год

2011 год

Показатели
количества

Прогнозируемое
количество
проведения
спортивно-массовых
мероприятий

шт.

8

6

1

1

1

Прогнозируемое
количество
проведения
туристских
мероприятий

шт.

2

2

1

1

1

Показатели
качества

Осознание гражданами
вреда наркомании,
пагубных последствий
от употребления
наркотических
средств, формирова-
ние общественного
иммунитета путем
проведения
антинаркотических
мероприятий на
республиканском и
региональном уровнях
и через средства
массовой информации,
путем организации
спортивно-массовых и
туристических
мероприятий для
детей и молодежи







Показатели
эффективности

Средняя стоимость
затрат на проведение  1 мероприятия

тыс.
тенге

1093,1

1438,8

1707,0

1899,5

2042,5

Показатели
результата

Формирование
общественного
иммунитета,
уменьшение
наркозависимых людей







Расходы на
реализацию
программы

X

тыс.
тенге

10931

11510

3414

3799

4085

Приложение 4

Межсекторальное взаимодействие

Государст-
венные
органы-
соисполнители

Формулировка задачи
для государ-х органов
соисполнителя

Показатели
выполнения
задачи
соисполни-
телем

Показа-
тели
выполне-
ния
задачи
соиспол-
нителем

Риски не
выполнения
задачи

Задача 1.1.1. Обеспечение развития инфраструктуры туризма

МТК РК

Послание Президента
страны народу
Казахстана
Февраль 2005 г.
"Казахстан на пути к
ускоренному
экономической,
социальной и
политической
модернизации"

"3.1 Создание
инновационной
экономики и развитие
несырьевого сектора
Мы начали реализацию
Индустриально-
инновационной
стратегии,
направленную на
диверсификацию
экономики. Это
программа будущего.
Мы выбрали модель
конкурентоспособной
экономики с
приоритетными
отраслями, имеющими
экономический
потенциал повышения
конкурентоспособности,
положив тем самым
начало развитию
системы казахстанских
кластеров. Полагаю,
что к середине
текущего года нам
необходимо иметь план
по созданию и
развитию по крайней
мере 5-7 кластеров в
таких сегментах
рынка, как туризм,
нефтегазовое
машиностроение,
пищевая и текстильная
промышленность,
транспортно-
логистические услуги,
металлургия и
строительные
материалы. Они и
определят долгосрочную
специализацию
экономики страны в
несырьевых отраслях."

1. Количество
объектов
придорожной
инфраструк-
туры (на
протяжении
дорог
республикан-
ского
значения)

2.
Протяженность
отремонтиро-
ванных и
новых дорог к
ведущим
туристским и
природным
объектам
(дороги
республикан-
ского
значения)

5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4 356,6 км

Недостиже-
ние
заданных
параметров
отрасле-
вого и
региональ-
ного
развития

МСХ РК

Государственная
программа 5.3
"Экологический туризм
- фактор устойчивого
развития
"Создание необходимой
инфраструктуры для
экологического
туризма позволит
обеспечить
доступность
уникальных уголков
природы для
туристов."

3. Количество
обустроенных
экологических
троп в 2
государствен-
ных
национальных
природных
парках

20
экологи-
ческих
троп

Недостиже-
ние
заданных
параметров
отрасле-
вого и
региональ-
ного
развития

МКИ РК,
МОН РК,
МТК РК,
акиматы
Алматинской,
Жамбылской,
Южно-
Казахстанской,
Кызылордин-
ской и
Актюбинской
областей

Государственная
программа 5.9.3
"Развитие туризма по
Шелковому пути"

Проведение
исследования
развития
туризма на
казахстанском
отрезке
Великого
Шелкового
Пути

1


Акиматы
областей и
гг. Алматы и
Астана

Послание Президента
страны народу
Казахстана
Февраль 2005 г.
"Казахстан на
пути к ускоренному
экономической,
социальной и
политической
модернизации"

"3.1 Создание
инновационной
экономики и развитие
несырьевого сектора
Мы начали реализацию
Индустриально-
инновационной
стратегии,
направленную на
диверсификацию
экономики. Это
программа будущего.
Мы выбрали модель
конкурентоспособной
экономики с
приоритетными
отраслями, имеющими
экономический
потенциал повышения
конкурентоспособности
положив тем самым
начало развитию
системы казахстанских
кластеров. Полагаю,
что к середине
текущего года нам
необходимо иметь план
по созданию и
развитию по крайней
мере 5-7 кластеров в
таких сегментах
рынка, как туризм,
нефтегазовое
машиностроение,
пищевая и текстильная
промышленность,
транспортно-
логистические услуги,
металлургия и
строительные
материалы. Они и
определят долгосрочную
специализацию
экономики страны в
несырьевых отраслях."

1. Количество
объектов
придорожной
инфраструк-
туры (на
протяжении
дорог
местного
значения)

2.
Протяженность
отремонтиро-
ванных и
новых дорог к
ведущим
туристским и
природным
объектам
(дороги
местного
значения)

3.
Строительство
туристских
центров

5
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
1538 км
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3

Недостиже-
ние
заданных
параметров
отрасле-
вого и
региональ-
ного
развития

Задача 1.1.2. Обеспечение повышения качества туристских услуг

МОН РК

Послание Президента
страны народу
Казахстана
Февраль 2005 г.
"Казахстан на пути к
ускоренному
экономической,
социальной и
политической
модернизации"
"3.5 Образование и
профессиональная
подготовка на уровне
21 века"

1. Внедрение
системы
качества
туристского
образования
"UNWTO-
Tedqual"

1 ВУЗ

Недостиже-
ние
заданных
параметров
отрасле-
вого и
региональ-
ного
развития

Акимат
Акмолинской
области и
г. Алматы


2. Повышение
качества
туристских
услуг в
результате
внедрения
курсов по
организации
индустрии
гостеприим-
ства

150


Акиматы
областей и
гг. Алматы и
Астана

Государственная
программа 5.7
Обеспечение
безопасности туристов
"Для обеспечения
безопасности
туристов:
Создать телефонную
информационную службу
помощи туристам в
режиме "hot line"

2. Количество
справочных
туристских
служб
"Горячая
линия"

2 спра-
вочные
служб

Недости-
жение
заданных
параметров
отрасле-
вого и
региональ-
ного
развития

Задача 1.1.3. Продвижение казахстанского туристского продукта на
международном и внутреннем рынках

МИД РК

Государственная
программа 5.8
"Международное
сотрудничество в
области туризма"

1. Участие в
мероприятиях,
проводимых
Всемирной
туристской
организации
(ЮНВТО)
2. Проведение
18-й сессии
Генеральной
Ассамблеи
Всемирной
туристской
организации в
2009 году в
Астане

1
 
 
 
 
 
 
 
153
страны


Акиматы
областей и
гг. Алматы и
Астаны

Послание Президента
страны народу
Казахстана 6 февраля
2008 г. "Рост
благосостояния
граждан Казахстана -
главная цель
государственной
политики" "Акимам
необходимо
восстановить старые и
построить новые
стадионы, спортивные
комплексы, детские и
общие спортивные
площадки, на которых
можно было бы
заниматься людям всех
возрастов,
поддерживать хорошую
форму, укреплять свое
здоровье.
Министерства и
акиматы должны
развернуть широкую
пропаганду здорового
образа жизни. Это
вопрос государственной
важности, и
Правительство должно
подходить к нему
более масштабно"
Государственная
программа развития
физической культуры и
спорта в Республике
Казахстан на
2007-2011 годы:
Раздел 2. Укрепление
и развитие
материально-
технической базы
пункт 2.2. Обеспечить
строительство
2.3. Обеспечить
строительство
спортивных объектов
для проведения зимних
Азиатских игр
2.4. Обеспечить
реконструкцию
объектов для
проведения зимних
Азиатских игр
2.5. Обеспечить
строительство
спортивных объектов в
регионах Казахстана

1. Рост числа
реконст-
руированных и
вновь
созданных
спортивных
сооружений в
2011 году на
15 единиц

15
единиц

Недостаток
заданных
параметров
отрасле-
вого и
региональ-
ного
развития
 
 
 
 
 
 
Мировой
экономи-
ческий
кризис

Задача 2.1.2. Обеспечение конкурентоспособности казахстанских
спортсменов

Акимы области и
гг. Алматы
и Астаны

Послание Главы
государства народу
Казахстана от 1 марта
2006 года "Стратегия
вхождения Казахстана
в число 50 наиболее
конкурентоспособных
стран мира. Казахстан
на пороге нового
рывка вперед в своем
развитии"
"Казахстан стоит
сегодня на рубеже
нового этапа
социально-
экономической
модернизации и
политической
демократизации. Мое
понимание главных
составляющих, которые
позволят нам
претендовать на место
в группе стран,
входящих в верхнюю
часть таблицы
мирового рейтинга,
заключается в
следующем. Во-вторых,
мы строим социально
ориентированное
общество, в котором
окружены заботой и
вниманием люди
старшего поколения,
материнство и
детство, молодежь,
общество, которое
обеспечивает высокое
качество и передовые
социальные стандарты
жизни всех слоев
населения страны"
Государственная
программа развития
физической культуры и
спорта в Республике
Казахстан на
2007-2011 годы:
Раздел 6 Подготовка
спортивного резерва и
спортсменов
международного класса

Увеличения
числа
мастеров
спорта
международ-
ного класса

20 %

Недостаток
заданных
параметров
отрасле-
вого и
региональ-
ного
развития

Задача 2.1.3. Создание системы подготовки и повышения квалификации
специалистов по видам спорта

МОН РК

Государственная
программа развития
физической культуры и
спорта в Республике
Казахстан на
2007-2011 годы:
Раздел 4
Научно-методическое и
медицинское
обеспечение
пункт 4.3. Послание
Президента страны
народу Казахстана от
28 февраля 2007 года
Стратегия "Казахстан
- 2030 на новом этапе
развития Казахстана,
Новый Казахстан в
новом мире"
"шестая задача -
современное
образование и
профессиональная
переподготовка,
формирование основ
"умной экономики",
использование новых
технологий, идей и
подходов, развитие
инновационной
экономики

1. Обучение
молодых
спортсменов
за рубежом
ежегодно по
28 спортсменов
2. Количество
научных
исследований
для решения
вопросов по
проблемам
спорта

28
 
 
 
 
 
 
6

Недостаток
заданных
параметров
отрасле-
вого и
региональ-
ного
развития

Задача 2.1.4. Подготовка и проведение Азиатских игр в 2011 году

Акимы области и
гг. Алматы
и Астаны

1. Постановление
Правительства
республики Казахстан
от 13 июня 2007 года
№ 492 "О подготовке и
проведении 7-х зимних
азиатских игр 2011
года в городе Алматы
2. Решение 51-го
заседания
Исполнительного
Комитета Олимпийского
Совета Азии от 1
ноября 2007 года
№ ОСА/38 (а)
об организации
проведения 7-х зимних
Азиатских игр 2011
года в двух городах
Астане и Алматы

Вхождение
Казахстана в
тройку
сильнейших
команд по
итогам
выступлений
на 7-х
Азиатских
играх

3

Мировой
экономи-
ческой
кризис

Задача 2.2.1. Обеспечение условий для населения, занимающихся
физической культурой

МОН РК

Послание Президента
страны народу
Казахстана от 28
февраля 2007 года
Стратегия "Казахстан
- 2030 на новом этапе
развития Казахстана,
Новый Казахстан в
новом мире"
Долгосрочный
приоритет 4 "Двадцать
первое направление -
улучшение качеств
медицинских услуг и
развития
здравоохранения.
Уделить особое
внимание развитию
массового спорта и
пропаганде спорта
среди населения"
Послание Президента
страны народу
Казахстана 6 февраля
2008 г. "Рост
благосостояния
граждан Казахстана -
главная цель
государственной
политики" Пятое.
Акцент нужно сделать
на физической и
спортивной подготовке
с самого детства и
предоставлении для
этого наилучших
возможностей.
Программа НДП "Hуp
Отан" на 2008-2011
гг., пункт 41
развить систему
досуга школьников;
открывать клубы,
кружки, спортивные
секции".
Государственная
программа развития
физической культуры и
спорта в Республике
Казахстан на 2007-2011
годы: Раздел 5
Утверждение принципов
здорового образа
жизни посредством
развития физической
культуры и спорта

1. Охват
населения
всех
возрастов,
системати-
чески
занимающихся
физической
культурой и
спортом
2. Охват
населения
занимающе-
гося,
физической
культурой и
спортом в
возрасте от 6
до 18 лет

21,5 %
 
 
 
 
 
 
 
 
 

10 %

Недостаток
заданных
параметров
отрасле-
вого и
региональ-
ного
развития

 
 
Мировой
экономи-
ческой
кризис

AC

1. Охват
населения
всех
возрастов,
системати-
чески
занимающихся
физической
культурой и
спортом
2. Охват
населения
занимающегося,
физической
культурой и
спортом в
возрасте от 6
до 18 лет

21,5 %
 
 
 
 
 
 
 
 
 
10 %

Недостаток
заданных
параметров
отрасле-
вого и
региональ-
ного
развития

Акимы
области и
гг. Алматы и
Астаны


1. Охват
населения
всех
возрастов
системати-
чески
занимающихся
физической
культурой и
спортом
2. Охват
населения
занимающегося,
физической
культурой и
спортом в
возрасте от
18 лет и
старше

21,5 %
 
 
 
 
 
 
 
 
 
10 %

Недостаток
заданных
параметров
отрасле-
вого и
региональ-
ного
развития

Задача 2.2.2. Обеспечение развитию физической культуры и спорта
инвалидов

Акимы области и
гг. Алматы
и Астаны

Государственная
программа развития
физической культуры и
спорта в Республике
Казахстан на 2007-2011
годы:
5.5.1. "Вовлечение в
физкультурно-
спортивную жизнь
инвалидов

Увеличение
удельного
веса
инвалидов"
системати-
чески
занимающихся
физической
культурой и
спортом

7 %

Недостаток
заданных
параметров
отрасле-
вого и
региональ-
ного
развития

Примечание: расшифровка аббревиатур
МВД - Министерство внутренних дел Республики Казахстан
МЗ - Министерство здравоохранения Республики Казахстан
МИД - Министерство иностранных дел Республики Казахстан
МИТ - Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан
МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МТК - Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан
МЭМР - Министерство энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан
МЧС - Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
АС - Агентство Республики Казахстан по статистике

Приложение 5

Свод бюджетных расходов

       Сноска. Приложение 5 в редакции постановления Правительства РК от 13.05.2009 № 694 .

тыс. тенге

№
п/
п

А
Д
П

ПР

П
П
Р

Наименование

Отчетный период

Всего
2009-
2011
годов

Плановый период

2007 год
(отчет)

2008 год
(уточ-
ненный
план)

2009 год

2010 год

2011 год

205 - ВСЕГО ПО МИНИСТЕРСТВУ
ТУРИЗМА И СПОРТА РК

24 316 564

26 208 472

115 074 061

62 859 944

41 890 428

10 323 689

Текущие бюджетные программы

7 251 984

7 243 698

26 520 220

7 158 324

9 038 207

10 323 689

Бюджетные программы развития

17 064 580

18 964 774

88 553 841

55 701 620

32 852 221

-





Текущие бюджетные
программы

7251984

7243698

26520220

7158324

9038207

10323689

1


001


Услуги по обеспече-
нию эффективного
государственного
управления и
межотраслевой,
межрегиональной
координации в целях
реализации
государственной
политики в сфере
туризма, физической
культуры и спорта

602 941

430 446

1 939 652

551 944

635 229

752 479

2


003


Обучение и
воспитание одаренных
в спорте детей

867 496

1 123 996

5 508 040

1 578 104

1 808 993

2 120 943

3


004


Оказание социальный
поддержки обучаю-
щимся по программам
технического и
профессионального,
послесреднего
образования

8 438

7 822

39 591

10 431

12 806

16 354

4


006


Поддержка развития
массового спорта и
национальных видов
спорта

81 866

87 596

309 450

95 480

103 118

110 852

5


007


Прикладные научные
исследования в
области спорта

109 500

42 800

128 400

42 800

42 800

42 800

6


008


Государственные
премии

169

190

617

147

225

245

7


010


Подготовка
специалистов в
организациях
технического и
профессионального,
послесреднего
образования

125 875

127 273

539 334

149 377

176 133

213 824

8


011


Формирование
туристского имиджа
Казахстана

533 963

505 543

714 098

185 366

264 366

264 366

9


012


Развитие спорта
высших достижений

4 199 111

4 402 972

16 742 923

4 534 834

5 707 916

6 500 173

10


015


Материально-техни-
ческое оснащение
подведомственных
организаций спорта

469 153

168 126

389 147

1 830

186 669

200 648

11


016


Капитальный ремонт
зданий, помещений и
сооружений
подведомственных
организаций спорта

111 853

325 481

174 658

-

87 329

87 329

12


017


Материально-техни-
ческое оснащение МТС
РК

130 688

9 943

23 012

4 597

8 824

9 591

13


104


Борьба с наркоманией
и наркобизнесом

10 931

11 510

11 298

3 414

3 799

4 085

14


020


Целевые текущие
трансферты
областному бюджету
Акмолинской области
на содержание и
материально техни-
ческое оснащение ГУ
«Администрация
специальной
экономической зоны
«Бурабай»



-

-

-

-



118


Целевые текущие
трансферты областным
бюджетам, бюджетам
городов Астаны и
Алматы на капиталь-
ный ремонт объектов
спорта в рамках
реализации Стратегии
региональной
занятости и перепод-
готовки кадров



1 138 500

1 138 500

-

-





Бюджетные программы
развития

17 064 580

18 964 774

88 553 841

55 701 620

32 852 221

-

15


002


Строительство и
реконструкция
объектов образования
по спорту

1 226 491

13 465

-




16


005


Строительство и
реконструкция
объектов спорта

12 169 624

13 869 565

40 599 435

24 599 435

16 000 000


17


009


Целевые трансферты
на развитие
областным бюджетам,
бюджетам городов
Астаны и Алматы на
развитие объектов
спорта

3 618 529

5 033 487

30 454 406

16 602 185

13 852 221


18


018


Создание и развитие
информационной
системы туризма и
спорта

49 936






19


019


Развитие и создание
инфраструктуры
туризма



-




20


022


Увеличение уставного
капитала АО
«Исполнительная
дирекция Организа-
ционного комитета
7-х Азиатских игр
2011 года»



17 500 000

14 500 000

3 000 000


21


021


Развитие специальной
экономической зоны
«Бурабай»


48 257





Приложение 6

Распределение расходов
по стратегическим направлениям, целям, задачам
и бюджетным программам

       Сноска. Приложение 6 в редакции постановления Правительства РК от 13.05.2009 № 694 .

Всего расходов

тыс. тенге

ЕБК

Стратегические
направления, цели,
задачи и бюджетные
программы
(наименования)

Отчетный период

Плановый период

2007 год
(отчет)

2008 год
(план)

2009

2010

2011

ТУРИЗМ


Стратегическое
направление 1.
Становление
Казахстана центром
туризма Центрально-
Азиатского региона

538 894

572 867

187 980

267 301

267 522


Цель 1. Создание
высокоэффективной и
конкурентоспособной
туристской индустрии







Задача 1. Обеспечение
развития инфраструк-
туры туризма

0

62 424

0

0

0

205-
001-
000

Услуги по обеспечению
эффективного
государственного
управления и
межотраслевой,
межрегиональной
координации в целях
реализации
государственной
политики в сфере
туризма, физической
культуры и спорта


14 167




205-
017-
000

Материально-техни-
ческое оснащение МТС
РК



4 350

1801

1953

205-
021-
000

Развитие специальной
экономической зоны
«Бурабай»


48257





Задача 2. Обеспечение повышения качества туристских услуг

0

0

1 288

1 288

1 288

205-
011-
000

Формирование
туристского имиджа
Казахстана



1 288

1 288

1 288


Задача 3. Продвижение
казахстанского
туристского продукта
на международном и
внутреннем рынках

538 894

510 443

186 692

266 013

266 234

205-
011-
000

Формирование
туристского имиджа
Казахстана

533 963

505 543

184 078

263 078

263 078

205-
104-
000

Борьба с наркоманией
и наркобизнесом

4931

4900

2 614

2 935

3 156


Задача 4. Интеграция
в международное
сообщество (совместно
с МИД)







ИТОГО ТУРИЗМ

538 894

572 867

289 612

383 701

410 490

СПОРТ


Стратегическое
направление 2.
Повышение
конкурентоспособности
казахстанского спорта
на мировой спортивной
арене

23 727 734

25 635 605

62 671 964

41 623 127

10 056 167


Цель 1. Создание
условий для
качественной
подготовки и
успешного выступления
спортсменов на
международной арене

23 036 758

25 124 930

62 023 593

40 883 691

9 191 662

205-
001-
000

Услуги по обеспечению
эффективного
государственного
управления и
межотраслевой,
межрегиональной
координации в целях
реализации
государственной
политики в сфере
туризма, физической
культуры и спорта

602 941

416 279

551 944

635 229

752 479


Задача 1. Развитие
материально-техни-
ческой базы и
инфраструктуры
спорта, отвечающей
международным
стандартам

17 726 338

19 420 067

55 708 047

33 135 043

297 568

205-
002-
000

Строительство и
реконструкция
объектов образования
по спорту

1 226 491

13 465




205-
005-
000

Строительство и
реконструкция
объектов спорта

12 169 624

13 869 565

24 599 435

16 000 000


205-
009-
000

Целевые трансферты на
развитие областным
бюджетам, бюджетам
городов Астаны и
Алматы на развитие
объектов спорта

3 618 529

5 033 487

16 602 185

13 852 221


205-
015-
000

Материально-техни-
ческое оснащение
подведомственных
организаций спорта

469 153

168 126

1 830

186 669

200 648

205-
016-
000

Капитальный ремонт
зданий, помещений и
сооружений
подведомственных
организаций спорта

111 853

325 481


87 329

87 329

205-
017-
000

Материально-техни-
ческое оснащение МТС
РК

130 688

9 943

4 597

8 824

9 591

205-
022-
000

Увеличение уставного
капитала АО
«Исполнительная
дирекция Организа-
ционного комитета 7-х
Азиатских игр 2011
года» (на реконструк-
цию ДС им. Б. Шолака)



14 500 000

3 000 000


205-
118-
000

Целевые текущие
трансферты областным
бюджетам, бюджетам
городов Астаны и
Алматы на капитальный
ремонт объектов
спорта в рамках
реализации Стратегии
региональной
занятости и
переподготовки кадров



1 138 500




Задача 2. Обеспечение
конкурентоспособности
казахстанских
спортсменов

5 200 920

5 662 063

5 772 746

7 205 848

8 351 294

205-
003-
000

Обучение и воспитание
одаренных в спорте
детей

867 496

1 123 996

1 578 104

1 808 993

2 120 943

205-
010-
000

Подготовка
специалистов в
организациях
технического и
профессионального,
послесреднего
образования

125 875

127 273

149 377

176 133

213 824

205-
012-
000

Развитие спорта
высших достижений

4 199 111

4 402 972

4 034 834

5 207 916

6 000 173

205-
004-
000

Оказание социальной поддержки учащимся по программам технического и профессионального, послесреднего образования

8 438

7 822

10 431

12 806

16 354


Задача 3. Создание
системы подготовки и
повышения квалифи-
кации специалистов по
видам спорта

109500

42800

42800

42800

42800

205-
007-
000

Прикладные научные
исследования в
области спорта

109500

42800

42800

42800

42800


Задача 4. Подготовка
и проведение 7-х
зимних Азиатских
играх в 2011 году

0

0

500 000

500 000

500 000

205-
012-
000

Развитие спорта
высших достижений



500 000

500 000

500 000


Цель 2. Развитие
массового спорта и
физкультурно-оздоро-
вительного движения

88 035

94 396

96 427

104 207

112 026


Задача 1. Содействие
вовлечению граждан
Республики Казахстан
к систематическим
занятиям физической
культурой и спортом

70 311

74 322

72 432

75 962

77 108

205-
006-
000

Поддержка развития
массового спорта и
национальных видов
спорта

64 142

67 522

71 485

74 873

75 934

205-
008-
000

Государственные
премии

169

190

147

225

245

205-
104-
000

Борьба с наркоманией
и наркобизнесом

6000

6610

800

864

929


Задача 2. Обеспечение
развития физической
культуры и спорта
инвалидов

17 724

20 074

23 995

28 245

34 918

205-
006-
000

Поддержка развития
массового спорта и
национальных видов
спорта

17724

20074

23 995

28 245

34 918


ИТОГО СПОРТ

23 727 734

25 635 605

63 708 832

41 506 727

9 913 199


ВСЕГО МТС РК

24 266 628

26 208 472

62 998 444

41 890 428

10 323 689