В соответствии с законами Республики Казахстан от 16 июля 1999 года " О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и от 11 января 2007 года " О лицензировании " Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила лицензирования деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства;
2) квалификационные требования, предъявляемые к деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 23 августа 2007 года N 731
Правила
лицензирования деятельности по хранению, оптовой и (или)
розничной реализации алкогольной продукции, за исключением
деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной
реализации алкогольной продукции на
территории ее производства
1. Общие положения
1. Настоящие Правила лицензирования деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства (далее - Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 16 июля 1999 года " О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и от 11 января 2007 года " О лицензировании ".
2. Правила определяют порядок лицензирования деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства.
3. Лицензия для осуществления деятельности по хранению и оптовой реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению и оптовой реализации алкогольной продукции на территории ее производства выдается уполномоченным органом.
Лицензии для осуществления деятельности по хранению и розничной реализации алкогольной продукции выдаются территориальными подразделениями уполномоченного органа.
Сноска. Пункт 3 в редакции постановления Правительства РК от 30.03.2011 № 290 (вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после официального опубликования).
3-1. При лицензировании деятельности по хранению, оптовой и розничной реализации алкогольной продукции лицензиары вправе привлекать работников своих территориальных органов по месту нахождения объекта деятельности.
Сноска. Правила дополнены пунктом 3-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.03.2011 № 290 (вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после официального опубликования).
4. Лицензии на право занятия деятельностью по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства являются генеральной.
4-1. Лицензия выдается на каждый объект деятельности по конкретному адресу.
Сноска. Правила дополнены пунктом 4-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.03.2011 № 290 (вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после официального опубликования).
2. Порядок лицензирования
5. Для получения лицензии необходимы следующие документы:
1) заявление по форме, утвержденной Правительством Республики Казахстан ;
2) нотариально заверенные копии устава и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица - для юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего личность, нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - для физического лица;
4) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
5) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия деятельностью по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства по ставке, устанавливаемой Правительством Республики Казахстан ;
6) сведения и документы, подтверждающие соответствие заявителя квалификационным требованиям:
копии документов, подтверждающих наличие складских, вспомогательных и инженерно-технических помещений, на праве собственности или арендованное (договора купли-продажи или аренды складских, вспомогательных и инженерно-технических помещений) при лицензировании деятельности по хранению и оптовой реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению и оптовой реализации алкогольной продукции на территории ее производства;
копии документов, подтверждающих наличие стационарных помещений включающих торговые помещения, помещения для приемки, хранения и подготовки товаров к продаже, вспомогательные помещения, административно-бытовые помещения и технические участки на праве собственности или арендованные (договора купли-продажи или аренды стационарных помещений) при лицензировании деятельности по розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства;
копии технической документации, регламентирующей обеспечение требований безопасности для жизни и здоровья потребителей (санитарные нормы и правила, ГОСТы, нормы и правила пожарной безопасности);
копии документов о наличии автомобильных и/или железнодорожных подъездов к складским помещениям (договора на прокладывание автомобильных и/или железнодорожных подъездов к складским помещениям);
перечень средств измерений и графика их поверки, согласованных в установленном порядке с органами в области технического регулирования.
Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 5 декабря 2007 г. N 1181 (вводится в действие после первого официального опубликования).
6. Исключен постановлением Правительства РК от 30.03.2011 № 290 (вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после официального опубликования).
7. Все документы, представленные лицензиару для выдачи лицензии принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов лицензиаром.
Сноска. Пункт 7 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 30.03.2011 № 290 (вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после официального опубликования).
8. Лицензиар в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на получение лицензии направляет по месту государственной регистрации заявителя запрос в органы в области санитарно-эпидемиологической и противопожарной безопасности о представлении заключения о соответствии заявителя предъявляемым квалификационным требованиям по форме, утвержденной Правительством Республики Казахстан.
Указанные органы в течение двадцати пяти рабочих дней, а для субъектов малого предпринимательства в течение семи рабочих дней устанавливают соответствие заявителя предъявляемым требованиям и направляют лицензиару заключение о соответствии заявителя предъявляемым требованиям по форме, утвержденной Правительством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 8 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 05.12.2007 N 1181 (вводится в действие после первого официального опубликования); от 30.03.2011 № 290 (вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после официального опубликования).
9. Лицензиар осуществляет установление соответствия заявителя квалификационным требованиям при выдаче лицензии на хранение, оптовую и (или) розничную реализацию алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства.
Сноска. Пункт 9 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 30.03.2011 № 290 (вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после официального опубликования).
10. Лицензия выдается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами не позднее:
1) тридцати рабочих дней - субъектам на хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции, а также субъектам среднего и крупного предпринимательства на хранение и розничную реализацию алкогольной продукции;
2) десяти рабочих дней - субъектам малого предпринимательства на хранение и розничную реализацию алкогольной продукции.
Сноска. Пункт 10 в редакции постановления Правительства РК от 30.03.2011 № 290 (вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после официального опубликования).
11. В выдаче лицензии может быть отказано в случаях, если:
1) занятие деятельностью по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства, запрещено законами Республики Казахстан для данной категории субъектов;
2) не представлены все документы, требуемые в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил. При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;
3) не внесен лицензионный сбор за право занятия деятельностью по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства;
4) заявитель не соответствует квалификационным требованиям;
5) в отношении заявителя имеется вступивший в законную силу приговор суда, запрещающий ему заниматься деятельностью по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства.
При отказе в выдаче лицензии заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде, в сроки, установленные для выдачи лицензии.
Сноска. Пункт 11 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 30.03.2011 № 290 (вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после официального опубликования).
12. Если лицензия не выдана в установленный срок или отказ в выдаче лицензии представляется заявителю необоснованным, он вправе обжаловать эти действия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 12 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 30.03.2011 № 290 (вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после официального опубликования).
13. При утере, порче лицензии лицензиат имеет право на получение дубликатов лицензии.
Утерянные, испорченные бланки лицензии считаются недействительными со дня подачи лицензиатом письменного заявления (с приложением документов, подтверждающих факт утери, порчи лицензии) лицензиару.
Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления выдает дубликаты лицензии с присвоением нового номера и надписью "Дубликат" в правом верхнем углу.
Сноска. Пункт 13 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 30.03.2011 № 290 (вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после официального опубликования).
14. В случае изменения фамилии, имени, отчества физического лица, реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования, изменении наименования, а также наименования вида деятельности, если такое изменение не повлекло изменения существа выполняемых операций в рамках вида деятельности, лицензиат обязан в течение тридцати календарных дней подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи лицензиатом соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию.
Сноска. Пункт 14 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 30.03.2011 № 290 (вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после официального опубликования).
3. Приостановление, прекращение действия, лишение лицензии
15. Приостановление действия, лишение лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях . Z990429
16. Лицензии на хранение, оптовую и (или) розничную реализацию алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства прекращают свое действие в случаях:
1) лишения лицензии;
2) прекращения деятельности физического лица, ликвидации юридического лица, реорганизации юридического лица, за исключением реорганизации в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования;
3) добровольного возврата лицензии лицензиару;
4) исключения из перечня лицензируемых видов деятельности хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции и (или) розничную реализацию алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства.
При прекращении действия лицензии лицензиат в течение десяти рабочих дней возвращает лицензию лицензиару.
Сноска. Пункт 16 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 30.03.2011 № 290 (вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после официального опубликования).
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 23 августа 2007 года N 731
Квалификационные требования, предъявляемые к
деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации
алкогольной продукции, за исключением деятельности по
хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной
продукции на территории ее производства
1. Квалификационные требования, предъявляемые к заявителю при лицензировании деятельности по хранению и оптовой реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению и оптовой реализации алкогольной продукции на территории ее производства, включают наличие:
1) складских помещений - специализированных стационарных помещений, предназначенных исключительно для хранения, приема и отпуска алкогольной продукции;
вспомогательных помещений - для хранения тары, продажи продукции, приемо-распаковочных и упаковочных работ, а также стендом-витриной товарных образцов;
инженерно-технических помещений (для хранения оборудования, стоянки подъемно-транспортных механизмов, пожарной охраны, в случае отсутствия пожарной сигнализации);
при реализации алкогольной продукции границы ограждений складских помещений должны быть расположены в радиусе более ста метров до границ ограждений детских учреждений и организаций образования;
2) автомобильных и/или железнодорожных подъездов к складским помещениям;
3) коммуникационных систем - холодного водоснабжения, канализации, отопления, электроснабжения, вентиляции, а также противопожарными средствами защиты, пожарной сигнализацией (пожарной охраной);
4) технической документации, регламентирующей обеспечение требований безопасности для жизни и здоровья потребителей (санитарные нормы и правила, ГОСТы, нормы и правила пожарной безопасности);
5) средств измерений и графика их поверки, согласованных в установленном порядке с органами в области технического регулирования;
6) условий хранения, соответствующих установленным ГОСТами требованиям (соблюдение температурного режима и других параметров, товарного соседства и иных условий хранения), не допускающих потери качества при хранении;
7) спецодежды и других защитных средств, обеспечивающих соответствие условий труда работающих требованиям санитарно-гигиенических норм и правил техники безопасности.
Сноска. Пункт 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 5 декабря 2007 г. N 1181 (вводится в действие после первого официального опубликования).
2. Квалификационные требования, предъявляемые к заявителю при лицензировании деятельности по розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства, включают наличие:
1) стационарных помещений, то есть капитального здания, сооружения или их части, оборудованного водоснабжением, энергоснабжением, канализацией (кроме населенных пунктов в сельской местности), противопожарными устройствами, имеющими фундамент, перемещение которого невозможно без нанесения ущерба их несущей конструкции.
Стационарное помещение должно располагать комплексом помещений, которые подразделяются на следующие группы:
торговое помещение (торговый зал, то есть помещение, где размещаются рабочий и выставочный запас товаров, а также осуществляется отбор товаров покупателями, расчетные операции за отобранные товары, оказываются различные дополнительные услуги покупателям). К торговым залам также относятся залы обслуживания посетителей ресторанов, кафе, баров;
помещение для приемки, хранения и подготовки товаров к продаже (к ним относятся: приемочные, разгрузочные, кладовые для хранения товаров, помещения для подготовки товаров к продаже, фасовочные и комплектовочные);
вспомогательное помещение (помещение для хранения тары, контейнеров, для приема посуды);
административно-бытовое помещение;
технические участки (вентиляционные камеры, камеры кондиционирования воздуха и другие).
При реализации алкогольной продукции границы ограждений стационарных помещений должны быть расположены в радиусе более ста метров до границ ограждений детских учреждений и организаций образования;
2) контрольно-кассовых аппаратов с фискальной памятью;
3) нормативных технических документации, регламентирующих деятельность субъектов, занятых розничной торговлей алкогольной продукцией (санитарные нормы и правила, ГОСТы, регламентирующие требования к упаковке, приему и хранению алкогольной продукции, нормы и правила пожарной безопасности);
4) витрин (навесные, специализированные), полок и других оборудований для выставления товара, имеющегося в продаже, соответствующих по качеству обязательным требованиям стандартов и технических условий;
5) условий хранения, соответствующих установленным ГОСТами требованиям (соблюдение температурного режима и других параметров, товарного соседства и других условий хранения), не допускающих потери качества при хранении.
Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 5 декабря 2007 г. N 1181 (вводится в действие после первого официального опубликования).