Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства

Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2007 года N 731

Действующий

      В соответствии с законами Республики Казахстан от 16 июля 1999 года " О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и от 11 января 2007 года " О лицензировании " Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ :

      1. Утвердить прилагаемые:
      1) Правила лицензирования деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства;
      2) квалификационные требования, предъявляемые к деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства.

      2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после официального опубликования.

       Премьер-Министр
       Республики Казахстан

Утверждены         
постановлением Правительства
Республики Казахстан    
от 23 августа 2007 года N 731

  Правила
лицензирования деятельности по хранению, оптовой и (или)
розничной реализации алкогольной продукции, за исключением
деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной
реализации алкогольной продукции на
территории ее производства

  1. Общие положения

      1. Настоящие Правила лицензирования деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства (далее - Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 16 июля 1999 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и от 11 января 2007 года "О лицензировании".

      2. Правила определяют порядок лицензирования деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства.

      3. Лицензии для осуществления деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства выдаются местными исполнительными органами области (города республиканского значения, столицы).

      4. Лицензии на право занятия деятельностью по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства являются генеральной.

  2. Порядок лицензирования

      5. Для получения лицензии необходимы следующие документы:
      1) заявление по форме, утвержденной Правительством Республики Казахстан;
      2) нотариально заверенные копии устава и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица - для юридического лица;
      3) копия документа, удостоверяющего личность, нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - для физического лица;
      4) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
      5) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия деятельностью по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства по ставке, устанавливаемой Правительством Республики Казахстан;
      6) сведения и документы, подтверждающие соответствие заявителя квалификационным требованиям:
      копии документов, подтверждающих наличие складских, вспомогательных и инженерно-технических помещений, на праве собственности или арендованное (договора купли-продажи или аренды складских, вспомогательных и инженерно-технических помещений) при лицензировании деятельности по хранению и оптовой реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению и оптовой реализации алкогольной продукции на территории ее производства;
      копии документов, подтверждающих наличие стационарных помещений включающих торговые помещения, помещения для приемки, хранения и подготовки товаров к продаже, вспомогательные помещения, административно-бытовые помещения и технические участки на праве собственности или арендованные (договора купли-продажи или аренды стационарных помещений) при лицензировании деятельности по розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства;
      копии технической документации, регламентирующей обеспечение требований безопасности для жизни и здоровья потребителей (санитарные нормы и правила, ГОСТы, нормы и правила пожарной безопасности, охраны окружающей среды);
      копии документов о наличии автомобильных и/или железнодорожных подъездов к складским помещениям (договора на прокладывание автомобильных и/или железнодорожных подъездов к складским помещениям);
      перечень средств измерений и графика их поверки, согласованных в установленном порядке с органами в области технического регулирования.

      6. Для получения приложения к лицензии необходимы следующие документы:
      1) заявление по форме, утвержденной Правительством Республики Казахстан;
      2) нотариально заверенная копия лицензии.

      7. Все документы, представленные лицензиару для выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов лицензиаром.

      8. Лицензиар в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на получение лицензии и (или) приложения к лицензии направляет по месту государственной регистрации заявителя запрос в органы в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологической и противопожарной безопасности о представлении заключения о соответствии заявителя предъявляемым квалификационным требованиям по форме, утвержденной Правительством Республики Казахстан.
      Указанные органы в течение двадцати пяти рабочих дней устанавливают соответствие заявителя предъявляемым требованиям и направляют лицензиару заключение о соответствии заявителя предъявляемым требованиям по форме, утвержденной Правительством Республики Казахстан.

      9. Лицензиар осуществляет установление соответствия заявителя квалификационным требованиям при выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии на хранение, оптовую и (или) розничную реализацию алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства.

      10. Лицензия и (или) приложение к лицензии выдается лицензиаром не позднее тридцати рабочих дней со дня представления заявления со всеми необходимыми документами.

      11. В выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии может быть отказано в случаях, если:
      1) занятие деятельностью по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства, запрещено законами Республики Казахстан для данной категории субъектов;
      2) не представлены все документы, требуемые в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил. При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;
      3) не внесен лицензионный сбор за право занятия деятельностью по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства;
      4) заявитель не соответствует квалификационным требованиям;
      5) в отношении заявителя имеется вступивший в законную силу приговор суда, запрещающий ему заниматься деятельностью по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства.
      При отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде, в сроки, установленные для выдачи лицензии.

      12. Если лицензия и (или) приложение к лицензии не выдана в установленный срок или отказ в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии представляется заявителю необоснованным, он вправе обжаловать эти действия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

      13. При утере, порче лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат имеет право на получение дубликатов лицензии и (или) приложения к лицензии.
      Утерянные, испорченные бланки лицензии и (или) приложения к лицензии считаются недействительными со дня подачи лицензиатом письменного заявления (с приложением документов, подтверждающих факт утери, порчи лицензии и (или) приложения к лицензии) лицензиару.
      Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления выдает дубликаты лицензии и (или) приложение к лицензии с присвоением нового номера и надписью "Дубликат" в правом верхнем углу.

      14. В случае изменения фамилии, имени, отчества физического лица, реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования, изменении наименования, а также наименования вида деятельности, если такое изменение не повлекло изменения существа выполняемых операций в рамках вида деятельности, лицензиат обязан в течение тридцати календарных дней подать заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
      Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи лицензиатом соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию и (или) приложения к лицензии.

  3. Приостановление, прекращение действия, лишение лицензии

      15. Приостановление действия, лишение лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

      16. Лицензии и (или) приложения к лицензии на хранение, оптовую и (или) розничную реализацию алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства прекращают свое действие в случаях:
      1) лишения лицензии;
      2) прекращения деятельности физического лица, ликвидации юридического лица, реорганизации юридического лица, за исключением реорганизации в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования;
      3) добровольного возврата лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиару;
      4) исключения из перечня лицензируемых видов деятельности хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции и (или) розничную реализацию алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства.
      При прекращении действия лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат в течение десяти рабочих дней возвращает лицензию и (или) приложение к лицензии лицензиару.

Утверждены        
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 23 августа 2007 года N 731

  Квалификационные требования, предъявляемые к
деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации
алкогольной продукции, за исключением деятельности по
хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной
продукции на территории ее производства

      1. Квалификационные требования, предъявляемые к заявителю при лицензировании деятельности по хранению и оптовой реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению и оптовой реализации алкогольной продукции на территории ее производства, включают наличие:
      1) складских помещений - специализированных стационарных помещений, предназначенных исключительно для хранения, приема и отпуска алкогольной продукции;
      вспомогательных помещений - для хранения тары, продажи продукции, приемо-распаковочных и упаковочных работ, а также стендом-витриной товарных образцов;
      инженерно-технических помещений (для хранения оборудования, стоянки подъемно-транспортных механизмов, пожарной охраны, в случае отсутствия пожарной сигнализации);
      при реализации алкогольной продукции границы ограждений складских помещений должны быть расположены в радиусе более ста метров до границ ограждений детских учреждений и организаций образования;
      2) автомобильных и/или железнодорожных подъездов к складским помещениям;
      3) коммуникационных систем - холодного водоснабжения, канализации, отопления, электроснабжения, вентиляции, а также противопожарными средствами защиты, пожарной сигнализацией (пожарной охраной);
      4) технической документации, регламентирующей обеспечение требований безопасности для жизни и здоровья потребителей (санитарные нормы и правила, ГОСТы, нормы и правила пожарной безопасности, охраны окружающей среды);
      5) средств измерений и графика их поверки, согласованных в установленном порядке с органами в области технического регулирования;
      6) условий хранения, соответствующих установленным ГОСТами требованиям (соблюдение температурного режима и других параметров, товарного соседства и иных условий хранения), не допускающих потери качества при хранении;
      7) спецодежды и других защитных средств, обеспечивающих соответствие условий труда работающих требованиям санитарно-гигиенических норм и правил техники безопасности;

      2. Квалификационные требования, предъявляемые к заявителю при лицензировании деятельности по розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства, включают наличие:
      1) стационарных помещений, то есть капитального здания, сооружения или их части, оборудованного водоснабжением, энергоснабжением, канализацией (кроме населенных пунктов в сельской местности), противопожарными устройствами, имеющими фундамент, перемещение которого невозможно без нанесения ущерба их несущей конструкции.
      Стационарное помещение должно располагать комплексом помещений, которые подразделяются на следующие группы:
      торговое помещение (торговый зал, то есть помещение, где размещаются рабочий и выставочный запас товаров, а также осуществляется отбор товаров покупателями, расчетные операции за отобранные товары, оказываются различные дополнительные услуги покупателям). К торговым залам также относятся залы обслуживания посетителей ресторанов, кафе, баров;
      помещение для приемки, хранения и подготовки товаров к продаже (к ним относятся: приемочные, разгрузочные, кладовые для хранения товаров, помещения для подготовки товаров к продаже, фасовочные и комплектовочные);
      вспомогательное помещение (помещение для хранения тары, контейнеров, для приема посуды);
      административно-бытовое помещение;
      технические участки (вентиляционные камеры, камеры кондиционирования воздуха и другие).
      При реализации алкогольной продукции границы ограждений стационарных помещений должны быть расположены в радиусе более ста метров до границ ограждений детских учреждений и организаций образования;
      2) контрольно-кассовых аппаратов с фискальной памятью;
      3) нормативных технических документации, регламентирующих деятельность субъектов, занятых розничной торговлей алкогольной продукцией (санитарные нормы и правила, ГОСТы, регламентирующие требования к упаковке, приему и хранению алкогольной продукции, нормы и правила пожарной безопасности, охраны окружающей среды);
      4) витрин (навесные, специализированные), полок и других оборудований для выставления товара, имеющегося в продаже, соответствующих по качеству обязательным требованиям стандартов и технических условий;
      5) условий хранения, соответствующих установленным ГОСТами требованиям (соблюдение температурного режима и других параметров, товарного соседства и других условий хранения), не допускающих потери качества при хранении.