В соответствии с
Законом
Республики Казахстан от 10 января 2006 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления" Правительство Республики Казахстан
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан по вопросам архитектуры, градостроительства и
строительства.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 7 июля 2006 года N 647
Изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые
решения Правительства Республики Казахстан по вопросам
архитектуры, градостроительства и строительства
1. В
постановлении
Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года N 1894 "О реализации Закона Республики Казахстан "О лицензировании" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 41, ст. 515):
в Перечне государственных органов (лицензиаров), уполномоченных выдавать лицензии на виды деятельности, подлежащие лицензированию, утвержденном указанным постановлением:
графу 2 строки, порядковый номер 6, изложить в следующей редакции:
"Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы), осуществляющие государственный архитектурно-строительный контроль".
2. В
постановлении
Правительства Республики Казахстан от 15 октября 2001 года N 1328 "Некоторые вопросы реализации Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2001 г., N 35, ст. 462):
в Единой форме акта государственной приемочной комиссии о приемке построенного объекта в эксплуатацию, утвержденной указанным постановлением:
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"органов противопожарного надзора (фамилия, имя, отчество), (должность)";
дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"государственного органа социальной защиты населения (фамилия, имя, отчество), (должность)".
3.
<*>
Сноска. Пункт 3 утратил силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2007 года
N 555
(вводится в действие с 9 августа 2007 года)
4. В
постановлении
Правительства Республики Казахстан от 29 июля 2002 года N 840 "Об утверждении Правил осуществления архитектурно-строительного контроля в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2002 г., N 25, ст. 264):
в Правилах осуществления архитектурно-строительного контроля в Республике Казахстан, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 2:
подпункты 1) и 2) изложить в следующей редакции:
"1) Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан (далее - уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства) в пределах его контрольных полномочий, установленных Законом;
2) местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) в пределах их контрольных полномочий, установленных Законом;";
в пункте 3:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
"1) уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства, осуществляющий архитектурно-строительный контроль путем проведения инспектирования строительства объектов республиканского значения на территории Республики Казахстан;";
подпункт 2) исключить;
подпункт 3) изложить в следующей редакции:
"3) местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) путем проведения инспектирования строительства объектов местного значения на подведомственной территории.";
в пунктах 5 и 7 слова "Контрольно-надзорная" и "контрольно-надзорные" заменить соответственно словами "Контрольная" и "контрольные";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Перечень и последовательность инспектируемых объектов республиканского значения для каждого региона, а также сроки проведения проверки устанавливаются уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
Перечень и последовательность инспектируемых объектов местного значения для каждой области, города республиканского значения и столицы, а также сроки проведения проверки устанавливаются соответствующим местным органом государственного архитектурно-строительного контроля.".
5. В
постановлении
Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2002 года N 918 "О Правилах проведения экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство независимо от источников финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций" (САПП Республики Казахстан, 2002 г., N 27, ст. 304):
в Правилах проведения экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство независимо от источников финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций, утвержденных указанным постановлением:
пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Экспертиза проектов осуществляется физическими и (или) юридическими лицами, имеющими соответствующую лицензию.
При этом государственная экспертиза проектов осуществляется юридическим лицом, уполномоченным Правительством Республики Казахстан без права осуществлять какую-либо иную деятельность. Экспертизу проектов, не относящихся к исключительной компетенции государственной экспертизы, осуществляют субъекты рынка экспертных работ - аккредитованные негосударственные экспертные центры и (или) аттестованные эксперты.
Аккредитация негосударственных экспертных центров и аттестация экспертов проводится Комитетом по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан (далее - уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства).
4. Юридическое лицо, уполномоченное Правительством Республики Казахстан осуществлять государственную экспертизу проектов (далее - Госэкспертиза), в установленном порядке включается в перечень организаций, подведомственных уполномоченному органу по делам архитектуры, градостроительства и строительства.";
пункт 5 дополнить предложением следующего содержания:
"Проекты, подлежащие обязательной экспертизе, но не прошедшие ее в установленном порядке, считаются незавершенными и не подлежат реализации.";
в пункте 6:
в абзаце первом после слова "проектов" дополнить словами ", выполняемая физическими и юридическими лицами,";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Цены и тарифы на экспертные работы, производимые в счет выполнения государственного заказа либо по иным проектам, относящимся к исключительной компетенции государственной экспертизы, устанавливаются Госэкспертизой по согласованию с уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства и уполномоченным органом по защите конкуренции";
в наименовании раздела 3 слово "Государственная" исключить;
в пункте 16:
в подпункте 2):
после слов "технически сложных объектов" дополнить словами ", по обеспечению доступа для инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и рекреационной инфраструктуры,";
дополнить абзацами вторым и третьим в следующей редакции:
"Отнесение зданий и сооружений к категории технически сложных либо не сложных объектов строительства определяется общим порядком, предусмотренным пунктом 5 приложения к настоящим Правилам.
По объектам, строительство которых осуществляется за счет собственных средств заказчика (включая привлеченные средства, средства иностранных инвесторов), кроме потенциально опасных и технически сложных объектов, решение о проведении государственной экспертизы предпроектной документации принимает заказчик (инвестор).";
в абзаце первом пункта 17 слова "Комитетом по делам строительства" заменить словами "уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства";
в пункте 18:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"18. Физические и юридические лица, выполняющие экспертизу проектов (включая государственную экспертизу), наделяются правом:";
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
"5) создавать в установленном порядке экспертные комиссии либо привлекать специалистов для участия в экспертизе.";
пункты 24 и 27 изложить в следующей редакции:
"24. Физические и юридические лица, выполняющие экспертизу проектов (включая государственную экспертизу), в своей деятельности по анализу, оценке эффективности инвестиций и качеству проектов независимы от субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Представительные, исполнительные органы и уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства не вправе вмешиваться в профессиональную деятельность экспертизы.";
"27. Физические и юридические лица, выполняющие экспертизу проектов (включая государственную экспертизу), обязаны соблюдать конфиденциальность и обеспечивать коммерческую тайну по рассматриваемым проектам, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.";
в понятиях, используемых в Правилах проведения экспертизы по отдельным видам предпроектной документации, а также проектной (проектно-сметной) документации:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Потенциально опасные объекты строительства - объекты, которые по функциональному назначению, технологическим производственным процессам, эксплуатационным характеристикам содержат угрозу возникновения техногенных и (или) экологических бедствий (аварий) с нанесением вреда здоровью и жизни человека, невосполнимого ущерба, нарушения устойчивого функционирования других объектов.";
в пункте 5:
в абзаце первом слова "I и II уровней" заменить словами "первого (повышенного) и второго (нормального) уровней";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"К технически сложным объектам (комплексам) не относятся здания и строения третьего (пониженного) уровня ответственности, а также здания и сооружения жилищно-гражданского назначения второго (нормального) уровня ответственности (включая наружные инженерные сети), а именно:".
6. В
постановлении
Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2002 года N 1313 "Об утверждении Правил прохождения разрешительных процедур на строительство новых и изменение существующих объектов" (САПП Республики Казахстан, 2002 г., N 45, ст. 449):
в Правилах прохождения разрешительных процедур на строительство новых и изменение существующих объектов, утвержденных указанным постановлением:
пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Правила являются обязательными для всех субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, включая иностранные юридические лица, иностранцев и лиц без гражданства, осуществляющих эту деятельность на территории Республики Казахстан.
Правила также являются обязательными при прохождении разрешительных процедур на перепланировку (реконструкцию, переоборудование) отдельных жилых и нежилых помещений в существующих жилых зданиях (домах, общежитиях), принадлежащих физическим и юридическим лицам на праве раздельной (индивидуальной) собственности, а также иных частей здания, являющихся общим имуществом двух и более собственников.
3. Правила не распространяются на разрешительные процедуры, связанные со строительством новых или изменением существующих объектов, по которым решение принимается Правительством Республики Казахстан.";
абзац четвертый подпункта 2) пункта 4 изложить в следующей редакции:
"разрешение на производство строительно-монтажных работ (начало строительства) по конкретному объекту (комплексу) на предназначенном для его возведения земельном участке (строительной площадке, территории, трассе), которые выдаются в порядке, установленном пунктом 27 настоящих Правил. В случаях, предусмотренных разделом 5 Правил, разрешение на производство строительно-монтажных работ выдает местный исполнительный орган области (города республиканского значения, столицы), осуществляющий государственный архитектурно-строительный контроль.";
в абзаце первом пункта 7 слова "(акимом или акиматом соответствующего населенного пункта)" исключить;
в пункте 9, абзаце первом пункта 16, абзаце втором пункта 20, пунктах 24, 26, 33, абзаце первом подпункта 1) пункта 36, пунктах 37 и 39 слова "органы (службы)" и "органами (службами)" заменить соответственно словами "(города республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения) органы" и "(города республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения) органами";
в абзаце втором пункта 10 слова "территориальными органами по управлению земельными ресурсами (в населенных пунктах совместно с органами архитектуры и градостроительства)" исключить;
в абзаце первом пункта 20 после слова "задании" дополнить словами "в соответствии с законодательством Республики Казахстан и государственными нормативами в области архитектуры, градостроительства и строительства";
пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Выдача (обоснованный отказ в выдаче) разрешений на производство строительно-монтажных работ (на начало строительства) и их ежегодная пролонгация по переходящим стройкам производится:
1) уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства, осуществляющим государственный архитектурно-строительный контроль за качеством строительства объектов республиканского значения;
2) местным исполнительным органом области (города республиканского значения, столицы), осуществляющим государственный архитектурно-строительный контроль за качеством строительства объектов местного значения.";
в пункте 28 слова "органами (службами) архитектуры и градостроительства" заменить словами "исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы), осуществляющими государственный архитектурно-строительный контроль на подведомственной территории";
абзац второй пункта 29 изложить в следующей редакции:
"В случаях, если для проектируемого объекта (комплекса) государственными нормативами, архитектурно-планировочным заданием или заданием на проектирование (на разработку проекта) установлены дополнительные (повышенные, специальные) противопожарные, санитарные или экологические требования, связанные со спецификой функционального назначения этого объекта (комплекса), к заявлению на получение разрешения прилагаются заключения соответствующих органов (служб) надзора.";
в абзаце первом пункта 32:
слова "органы (службы)" заменить словами "местные исполнительные органы города республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения)";
дополнить словами "для получения соответствующего архитектурно-планировочного задания";
в пункте 34:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"34. Основанием для отказа в выдаче разрешения на изменение помещений (отдельных частей) в существующих жилых зданиях, а также архитектурно-планировочного задания и (или) исходных материалов (данных) на это изменение являются:";
в подпункте 1) слова "при отсутствии" заменить словом "отсутствие";
в пункте 43 слова "органом (службой) архитектуры и градостроительства" заменить словами "исполнительным органом области (города республиканского значения, столицы), осуществляющим государственный архитектурно-строительный контроль на подведомственной территории".