Некоторые вопросы по проектному обеспечению строительства и дальнейшему совершенствованию системы государственных нормативов в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства

Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 июня 2006 года N 557

Обновленный

      В целях развития архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан и совершенствования системы государственных нормативов в этой сфере Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по проектному обеспечению строительства и дальнейшему совершенствованию системы государственных нормативов в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства на 2006-2008 годы (далее - План).

      2. Центральным исполнительным органам обеспечить своевременное исполнение мероприятий Плана и ежегодно до 10 января и 10 июля, представлять информацию о ходе его исполнения в Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан.

      3. Министерству индустрии и торговли Республики Казахстан ежегодно до 20 января и 20 июля информировать Правительство Республики Казахстан о ходе исполнения Плана.

      4. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие изменения и дополнение:
      1) в  постановлении  Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2002 года N 918 "О Правилах проведения экспертизы по отдельным видам предпроектной документации, а также проектной (проектно-сметной) документации" (САПП Республики Казахстан, 2002 г., N 27, ст. 304):
      заголовок изложить в новой редакции:
      "О Правилах проведения экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство независимо от источников финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций";

      в  пункте 1  слова "Правила проведения экспертизы по отдельным видам предпроектной документации, а также проектной (проектно-сметной) документации" заменить словами "Правила проведения экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство независимо от источников финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций";

      в  Правилах  проведения экспертизы по отдельным видам предпроектной документации, а также проектной (проектно-сметной) документации, утвержденных указанным постановлением:
      в заголовке и пункте 1 слова "по отдельным видам предпроектной документации, а также проектной (проектно-сметной) документации" заменить словами "предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство независимо от источников финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций";

      дополнить разделом 3-1 следующего содержания:
      "3-1. Общий порядок утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций

      24-1. После получения положительного заключения государственной экспертизы, предпроектная и проектная (проектно-сметная) документация на строительство объектов и комплексов, финансируемых в соответствии с Бюджетным  кодексом  Республики Казахстан, полностью или частично за счет государственных инвестиций, сметной стоимостью:
      1) до 500000 (пятьсот тысяч) месячных расчетных показателей в текущих ценах - подлежит утверждению государственными органами-администраторами программ, либо в порядке, ими устанавливаемом;
      2) от 500000 (пятьсот тысяч) месячных расчетных показателей и выше в текущих ценах - подлежит утверждению уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

      24-2. Утверждение предпроектной документации осуществляется на основании представленных администратором программы (заказчиком):
      1) материалов предпроектной документации;
      2) заключения государственной экспертизы.

      24-3. Утверждение проектов проводится на основании представленных администратором программы (заказчиком):
      1) пояснительной записки к проекту;
      2) проектно-сметной документации;
      3) заключения государственной экспертизы.";

      в правом верхнем углу и заголовке приложения к Правилам слова "по отдельным видам предпроектной документации, а также проектной (проектно-сметной) документации" заменить словами "предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство независимо от источников финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций";

      2) в  постановлении  Правительства Республики Казахстан от 26 августа 2005 года N 884 "О Среднесрочном плане социально-экономического развития Республики Казахстан на 2006-2008 годы (второй этап)" (САПП Республики Казахстан, 2005 г., N 33, ст. 458):
      в Среднесрочном  плане  социально-экономического развития Республики Казахстан на 2006-2008 годы (второй этап), утвержденном указанным постановлением:
      в  разделе  4. Перечень действующих и разрабатываемых государственных и отраслевых (секторальных) программ на 2006-2008 годы:
      строку, порядковый номер 72, исключить.

      5. Признать утратившим силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению.

      6. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан

Утвержден            
постановлением Правительства  
Республики Казахстан      
от 16 июня 2006 года N 557

       Сноска. План с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 11 марта 2007 года N  187 ;  от 1 марта 2008 года  N 208  .

План мероприятий
по проектному обеспечению строительства и дальнейшему совершенствованию
системы государственных нормативов в области архитектурной,
градостроительной, строительной деятельности и 
жилищно-коммунального хозяйства на 2006-2008 годы

N
п/п

Мероприятие

Форма
завершения

Ответ-
ствен-
ные за
испол-
нение

Срок испол-
нения

Предпо-
лагаемые
расходы,
млн.
тенге

Источ-
ник
финан-
сиро-
вания

1

2

3

4

5

6

7

1. Государственная поддержка совершенствования
нормативно-технического обеспечения проектирования и строительства

1

Разработать и внести
изменения и дополнения
в Закон Республики
Казахстан "Об
архитектурной,
градостроительной и
строительной
деятельности в
Республике Казахстан" в
рамках разрабатываемого
законопроекта "О
внесении изменений и
дополнений в некоторые
законодательные акты
Республики Казахстан по
вопросам технического
регулирования"

Проект
Закона
Республики
Казахстан

МИТ

II
квартал
2006 года

Не
требуются

  

2

Провести инвентаризацию
действующих
ведомственных норм
проектирования и
строительства объектов
базовых отраслей
экономики и организовать
работу по их
совершенствованию и
изданию

Информация
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

МИТ
(созыв),
МЗ, МОН,
МСХ, МТК,
МТСЗН,
МЧС,
МЭМР

20
января
ежегодно

Не
требуются

  

3

Рассмотреть возможность
создания
специализированного
государственного центра
по изданию и
распространению
нормативно-технических
документов в области
архитектуры,
градостроительства,
строительства и
жилищно-коммунального
хозяйства при Комитете
по делам строительства
и жилищно-коммунального
хозяйства Министерства
индустрии и торговли
Республики Казахстан

Информация
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

МИТ

20
января
2007
года

Не
требуются

  

4

Организовать ежегодное
издание перечня
действующих
государственных
нормативов в области
строительства

Утвержден-
ный
перечень

МИТ

IV
квартал,
ежегодно

Не
требуются

  

5

Организовать ежегодное
издание перечня
действующих
ведомственных
строительных нормативов
по согласованию с
КДСиЖКХ МИТ

Перечень,
утвержден-
ный по сог-
ласованию
с КДСиЖКХ
МИТ

МИТ
(созыв),
МЗ, МОН,
МСХ,
МТК,
МТСЗН,
МЧС,
МЭМР

IV
квартал,
ежегодно

Не
требуются

  

6

Рассмотреть возможность
создания Центра
государственного
градостроительного
кадастра
(республиканский
уровень) при Комитете
по делам строительства
и жилищно-коммунального
хозяйства Министерства
индустрии и торговли
Республики Казахстан

Информация
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

МИТ

20
января
2007
года

Не
требуются

  

7

Внести предложение о
внесении изменений в
законодательство о
лицензировании, в части
введения практики
лицензирования
физических лиц-
проектировщиков и
экспертов, работающих в
проектных организациях

Предложение
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

МИТ
(созыв),
РГП
"Гос-
экспер-
тиза"

III
квартал
2006
года

Не
требуются

  

8

Внести предложение в
Правительство Республики
Казахстан по внесению
изменений и дополнений
в Кодекс Республики
Казахстан от 30 января
2001 года N 155 "Об
административных
правонарушениях" в
части повышения
совместной
ответственности
проектировщиков и
заказчиков за качество
проектирования

Предложение
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

МИТ
(созыв),
РГП
"Гос-
экспер-
тиза"

II
квартал
2006
года

Не
требуются

  

9

Внести предложение об
изменении и дополнении
в законодательство о
государственных
закупках в части,
предусматривающей, что
потенциальный
поставщик, являющийся
разработчиком технико-
экономического
обоснования проекта,
имеет право участвовать
в конкурсе по
государственным
закупкам услуг по
разработке проектно-
сметной документации
данного проекта

Предложение
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

МИТ
(созыв),
МФ,
МЭБП, МЮ

II
квартал
2006
года

Не
требуются

  

2. Усиление контроля качества проектирования и строительства
объектов и комплексов, повышение производственного потенциала
научно-исследовательских и проектных организаций

10

Внести предложения о
внесении изменений и
дополнений в
законодательство о
лицензировании в
области архитектуры,
градостроительства и
строительства в части
введения
квалификационных
требований о наличии
службы нормы контроля и
качества к заявителям и
лицензиатам,
осуществляющим проектные
работы для строительства

Предложение в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

МИТ
(созыв),
РГП
"Гос-
экспер-
тиза"

II
квартал
2006
года

Не
требуются

  

11

Рассмотреть вопрос об
увеличении
государственного
образовательного заказа
на подготовку
специалистов с высшим
профессиональным
образованием на
специальности
строительства и
архитектуры

Информация
в МИТ

МОН
(созыв),
МИТ

10 июля
2006
года

Не
требуются

  

12

Проведение прикладных
научных исследований в
области строительства
по снижению
сейсмического риска и
ущерба от возможных
разрушительных
землетрясений, а также
обеспечения устойчивости
и долговечности зданий
и сооружений с
разработкой эффективных
конструктивных решений

Нормативно-
технические
документы

МИТ

IV
квартал,
ежегодно

67,70
2006 г.
- 26,46
2007 г.
- 20,02
2008 г.
- 21,22*

Респуб-
ликан-
ский
бюджет

13

Проведение мониторинга
деятельности
действующих физических
и юридических лиц,
имеющих лицензии на
проведение проектных
работ

Ведение
мониторинга

МИТ
(созыв),
акимы
облас-
тей, гг.
Астаны
и Алматы

Апрель,
ежегодно

Не
требуются

  

3. Совершенствование законодательной базы проектирования и
нормативно-технического обеспечения строительства и
жилищно-коммунального хозяйства

14

Разработка, утверждение
типовых проектов
объектов образования,
здравоохранения и
других объектов
социальной
инфраструктуры, издание
каталогов типовых
проектов

Проект
приказа
КДСиЖКХ МИТ

МИТ

IV
квартал,
ежегодно

1070,02
2006 г.
- 89,6
2007 г.
- 797,75
2008 г.
- 182,67*

Респуб-
ликан-
ский
бюджет

15

Разработка новых и
обновление действующих
нормативно-технических
документов в области
архитектуры,
градостроительства,
строительства и
жилищно-коммунального
хозяйства и перевод на
государственный язык
нормативно-технических
документов

Нормативно-
технические
документы

МИТ

IV
квартал,
ежегодно

278,86
2006 г.
- 85,4
2007 г.
- 105,20
2008 г.
- 88,26*

Респуб-
ликан-
ский
бюджет

16

Сотрудничество со
странами СНГ и долевое
участие в рамках
Межгосударственной
научно-технической
комиссии по
стандартизации,
метрологии и
сертификации в
строительстве (МНТКС)
по разработке и
приобретению общих для
стран СНГ
межгосударственных
нормативно-технических
документов

Нормативно-
технические
документы

МИТ

IV
квартал,
ежегодно

Не
требуются

  

17

Разработать предложения
по усовершенствованию
нормативных правовых
актов в области
технического
регулирования
(технические
регламенты) в сфере
архитектурной,
градостроительной и
строительной
деятельности

Предложения
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

МИТ

IV
квартал,
ежегодно

Не
требуются

  

18

Обновление и
формирование банка
данных нормативно-
технических документов
на бумажном и
электронном носителях

Банк
данных
нормативно-
технических
документов

МИТ

IV
квартал,
ежегодно

Не
требуются

  

19

Внести предложения об
упрощении порядка
временного применения
российских нормативно-
технических документов
в Республике Казахстан

Предложения
в Межпра-
вительст-
венный
совет СНГ

МИТ
(созыв),
РГП
"Гос-
экспер-
тиза"

IV
квартал
2006
года

Не
требуются

  

19-1

Проведение подготовительных
мероприятий по
разработке Генеральной
схемы организации территории Республики
Казахстан

Нормативно-
технические
документы

МИТ

IV
квартал
2008
года

29,97
2008 г. -
29,97

Респуб-
ликан-
ский
бюджет

20

итого

  

  

  

1446,55
2006 г.
- 201,46
2007 г.
- 922,97
2008 г.
- 322,12

Респуб-
ликан-
ский
бюджет

Примечание:
* суммы будут уточняться ежегодно в соответствии с решениями Республиканской бюджетной комиссии;

расшифровка аббревиатур:
МИТ                 - Министерство индустрии и торговли
                      Республики Казахстан
МЗ                  - Министерство здравоохранения Республики Казахстан
МОН                 - Министерство образования и науки 
                      Республики Казахстан
МСХ                 - Министерство сельского хозяйства 
                      Республики Казахстан
МТК                 - Министерство транспорта и коммуникаций 
                      Республики Казахстан
МТСЗН               - Министерство труда и социальной защиты населения
                      Республики Казахстан
МФ                  - Министерство финансов Республики Казахстан
МЧС                 - Министерство по чрезвычайным ситуациям 
                      Республики Казахстан
МЭБП                - Министерство экономики и бюджетного планирования
                      Республики Казахстан
МЭМР                - Министерство энергетики и минеральных ресурсов 
                      Республики Казахстан
МЮ                  - Министерство юстиции Республики Казахстан
КДСиЖКХ МИТ         - Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального
                      хозяйства Министерства индустрии и торговли
                      Республики Казахстан
РГП "Госэкспертиза" - республиканское государственное предприятие
                      "Государственная вневедомственная экспертиза
                      проектов "Госэкспертиза"

Приложение            
к постановлению Правительства  
Республики Казахстан      
от 16 июня 2006 года N 557   

Перечень
утративших силу некоторых решений
Правительства Республики Казахстан

      1.  Постановление  Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2000 года N 1778 "О мерах по развитию архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 51, ст. 582).

      2. Пункт 22  Изменений  и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2001 года N 1369 "О внесении изменений и дополнений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2001 г., N 36-37, ст. 478).

      3. Пункт 4  Изменений  и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 января 2002 года N 127 "О реорганизации Республиканского государственного предприятия "Государственный центр лицензирования архитектурно-градостроительной деятельности (Госстройлицензия)" Комитета по делам строительства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2002 г., N 5, ст. 34).

      4.  Постановление  Правительства Республики Казахстан от 17 мая 2002 года N 534 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2000 года N 1778" (САПП Республики Казахстан, 2002 г., N 14, ст. 147).

      5.  Пункт  5 Изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 мая 2003 года N 462 "О внесении изменений и дополнений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2003 г., N 20, ст. 208).

      6.  Постановление  Правительства Республики Казахстан от 27 августа 2004 года N 907 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2000 года N 1778" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., N 31, ст. 427).