В целях реализации распоряжения Президента Республики Казахстан от 4 марта 2005 года N 528 "Об Общенациональном плане мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 18 февраля 2005 года "Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Меморандум о деятельности акционерного общества "Фонд развития малого предпринимательства"»на 2005-2007 годы.
2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению.
3. Настоящее постановление вводится действие со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 26 мая 2005 года N 514
Меморандум
о деятельности акционерного общества
"Фонд развития малого предпринимательства"
на 2005-2007 годы
1. Меморандум о деятельности акционерного общества "Фонд развития малого предпринимательства" (далее - Меморандум) разработан в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 апреля 1997 года N 665 "О создании Фонда развития малого предпринимательства", распоряжением Президента Республики Казахстан от 4 марта 2005 года N 528 "Об Общенациональном плане мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 18 февраля 2005 года "Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации", постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 марта 2005 года N 210 "О сетевом графике исполнения Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 18 февраля 2005 года", постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 апреля 2005 года N 397 "О Концепции развития акционерного общества "Фонд развития малого предпринимательства на 2005-2007 годы".
2. Меморандум определяет основные направления и принципы деятельности акционерного общества "Фонд развития малого предпринимательства" (далее - Фонд) по развитию и поддержке субъектов малого предпринимательства (далее - СМП), включающие в себя мероприятия по финансово-кредитной поддержке, обучению и консалтингу СМП.
4. Фонд осуществляет кредитование проектов СМП в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области государственной поддержки малого предпринимательства.
6. Для кредитования проектов могут быть использованы следующие источники:
собственные средства Фонда;
заемные средства иностранных, международных и отечественных финансовых организаций;
бюджетные средства.
7. Кредитование на агентской основе из заемных средств иностранных, международных и отечественных финансовых организаций, республиканского и местных бюджетов для поддержки и развития СМП производится:
непосредственно Фондом самостоятельно;
путем обусловленного размещения на конкурсной основе средств Фонда в банках второго уровня Республики Казахстан;
через субъекты, осуществляющие отдельные виды банковских операций, и организации, занимающиеся микрокредитованием.
8. Кредитная поддержка СМП осуществляется в виде:
прямого кредитования, включая займы на франчайзинговые операции, проекты СМП, связанные с внедрением системы международных стандартов качества;
финансового лизинга;
софинансирования с банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций и другими инвесторами.
9. Кредитование производится в тенге и иностранной валюте. Ставка вознаграждения по кредиту определяется правлением с учетом покрытия расходов Фонда.
10. Максимальный размер кредита и других видов финансовой поддержки на одного субъекта малого предпринимательства составляет 35000 месячных расчетных показателей. Решения по операциям принимаются правлением Фонда или иными органами Фонда, уполномоченными осуществлять кредитную политику по согласованию с правлением Фонда.
11. При предоставлении кредитов Фонд исходит из принципа покрытия рисков в соответствии со своими внутренними документами. Кредиты могут быть обеспечены ценными бумагами, гарантиями банков, объектами инвестирования, движимым и недвижимым имуществом и другими средствами, не запрещенными законодательством Республики Казахстан.
12. Фонд имеет право обусловленного размещения на конкурсной основе средств Фонда в банках второго уровня.
13. С целью развития системы микрокредитования в Республике Казахстан Фондом осуществляются:
ресурсная поддержка организаций, осуществляющих микрокредитование;
создание новых микрокредитных организаций на условиях долевого участия в уставном капитале;
содействие в привлечении в данный сектор институциональных и частных инвесторов.
14. Фонд предоставляет гарантии в обеспечение исполнения обязательств СМП перед поставщиками и банками второго уровня в размере до 80 процентов от суммы кредита на платной основе.
15. Фонд заключает со страховыми организациями договоры на страхование выдаваемых им гарантий в обеспечение исполнения обязательств СМП перед банками второго уровня и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций.
16. Фонд осуществляет факторинговые операции в целях улучшения финансово-
хозяйственной деятельности СМП в установленном законодательством порядке.
17. Одним из основных направлений деятельности Фонда является повышение уровня знаний СМП посредством формирования комплексной системы информационной поддержки, качественного обучения и консалтинга.
18. Приоритетами реализации политики Фонда в вопросах учебно-методической, информационно-аналитической и консалтинговой поддержки предпринимательства являются:
обучение и консалтинг начинающих и действующих предпринимателей;
обучение и методологическое обеспечение участников системы микрокредитования;
пропаганда предпринимательства и вовлечение населения в бизнес;
развитие инфраструктуры поддержки СМП, в том числе через кредитование проектов по созданию и расширению институтов инфраструктуры;
развитие единой информационной базы поддержки предпринимательства;
поиск и формирование новых форм и методов поддержки субъектов малого предпринимательства.
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 26 мая 2005 года N 514
1. Пункт 2-1 постановления Правительства Республики Казахстан от 26 апреля 1997 года N 665 "О создании фонда развития малого предпринимательства" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 17, ст. 152).
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 июня 2003 года N 571 "Об утверждении Меморандума о кредитной политике акционерного общества "Фонд развития малого предпринимательства"»на 2003-2005 годы" (САПП Республики Казахстан, 2003 г., N 27, ст. 253).
3. Пункт 5 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2004 года N 570 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., N 22, ст. 284).
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 декабря 2004 года N 1342 "О внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 11 июня 2003 года N 571" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., N 49, ст. 637).