О критической паводковой обстановке в Кызылординской и Южно-Казахстанской областях и мерах по предотвращению затопления их территорий

Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 марта 2005 года N 251. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 мая 2010 года N 453

Утратил силу

      Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 20.05.2010 № 453.

      В связи со сложившейся критической паводковой обстановкой в Кызылординской и Южно-Казахстанской областях, в целях предотвращения затопления их населенных пунктов, объектов и территорий, обеспечения безопасности населения, снижения возможных значительных размеров ущерба и осуществления организованного пропуска паводковых вод по руслу реки Сырдарьи и координации действий заинтересованных государственных органов, Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Создать Правительственную комиссию для выработки предложений по вопросам защиты населения, объектов и территорий бассейна реки Сырдарьи.

      2. Утвердить прилагаемый состав Правительственной комиссии.

      3. Рабочим органом Правительственной комиссии определить Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

      4. Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан:
      1) принять достаточные организационные и инженерно-технические меры по снижению угрозы и масштабов наводнений и паводков, ущербов от них;
      2) усилить контроль за регулированием Шардаринского водохранилища и других водных источников, поддержанием безопасного уровня воды в них, организовать надлежащий государственный мониторинг бассейна реки Сырдарьи, принять меры по снижению поступающей воды на территорию Казахстана и ее распределение по озерным системам и ирригационным каналам, эффективно планировать забор воды и вододеление по межобластным, межгосударственным водным объектам и обеспечить контроль за их соблюдением.

      5. Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан:
      1) совместно с акимами Кызылординской и Южно-Казахстанской областей принять совместные меры по защите населения, объектов и территорий от высоких уровней паводковых вод реки Сырдарьи и обеспечить подготовку:
      планов по снижению ущерба от паводков;
      сил и средств для ликвидации последствий стихийного бедствия;
      возможной эвакуации населения с подтопленных территорий;
      2) совместно с министерствами внутренних дел и обороны Республики Казахстан обеспечить подготовку:
      плана действий по координации работ аварийно-спасательных и иных служб и подразделений, привлекаемых для предупреждения и ликвидации последствий паводков;
      необходимых материальных ресурсов, сил и средств для ведения аварийно-спасательных работ в условиях чрезвычайной ситуации;
      по эвакуации населения и имущества с затопленных территорий;
      3) совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан подготовить предложение по финансированию аварийно-спасательных и других неотложных мероприятий из чрезвычайного резерва Правительства Республики Казахстан для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

      6. Министерству охраны окружающей среды Республики Казахстан обеспечить регулярное предоставление достоверных прогнозов по осадкам в бассейне реки Сырдарьи, мониторинг водности рек, ледостава и ледохода, образования шуги, таяния снегов, в том числе в сопредельных государствах, при необходимости, совместно с акимами Кызылординской и Южно-Казахстанской областей создать дополнительные гидрологические посты.

      7. Министерству транспорта и коммуникаций Республики Казахстан:
      1) принять необходимые меры по защите железных и автомобильных дорог, инженерных сооружений и систем коммуникаций;
      2) обеспечить подготовку необходимого количества автомобильного, железнодорожного и авиационного транспорта для выполнения возможных аварийно-спасательных работ и выделить их в соответствии с решением Правительственной комиссии.

      8. Министерству энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан:
      1) обеспечить надежную и устойчивую работу гидротехнических сооружений Шардаринского гидроузла и ведение постоянного мониторинга за их безаварийным состоянием, для этого в срочном порядке провести необходимые укрепительные работы в теле Шардаринской плотины;
      2) вести постоянную работу с энергетическими предприятиями и соответствующими государственными органами сопредельных государств по снижению выработки электроэнергии и попусков воды из каскада гидроэлектростанций Нарын-Сырдарьинского бассейна.

      9. Министерству индустрии и торговли Республики Казахстан сформировать достаточное количество бригад по проведению специальных взрывных работ в русле реки Сырдарьи, создать резерв необходимых взрывчатых материалов и обеспечить их оперативную доставку на места непосредственного использования.

      10. Министерству обороны Республики Казахстан на случай крупномасштабных паводков подготовить воинские подразделения, в том числе инженерно-саперные, с достаточным резервом взрывчатых материалов, а также авиационную, иную необходимую технику и оборудование для выполнения противопаводковых и эвакуационных мероприятий.

      11. Министерству внутренних дел Республики Казахстан подготовить соответствующие подразделения для поддержания общественного порядка, охраны имущества и жилья эвакуированных, обеспечения безопасности дорожного движения, беспрепятственного движения транспорта и техники аварийно-спасательных служб и формирований, сопровождения и обеспечения сохранности грузов при доставке их в зоны чрезвычайных ситуаций.

      12. Министерству здравоохранения Республики Казахстан принять меры к обеспечению готовности оказания экстренной медицинской помощи населению в зоне возможного бедствия.

      13. Министерству иностранных дел Республики Казахстан, в рамках своей компетенции, содействовать в обеспечении выполнения межгосударственных соглашений и протоколов по регулированию режима работы Нарын-Сырдарьинского каскада водохранилищ и уменьшению поступления воды в Шардаринское водохранилище, при необходимости, обеспечить встречу руководителей заинтересованных министерств и ведомств с руководителями соответствующих государственных органов Республики Кыргызстан, Республики Узбекистан и Республики Таджикистан.
      В первую очередь, совместно с министерствами сельского хозяйства, энергетики и минеральных ресурсов, по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, активизировать переговорный процесс с:
      1) кыргызской стороной касательно обеспечения в марте 2005 года попусков воды в створе Токтогульской ГЭС расходами не более 500 м 3 /сек;
      2) узбекской стороной касательно забора воды в Арнасайское понижение расходами не менее 700 м 3 /сек, в критический период - до 1000 м 3 /сек, а также доведения забора воды на промывочные поливы расходами не менее 350 м 3 /сек.

      14. Акиму Южно-Казахстанской области обеспечить максимальный разбор паводковой воды для промывки орошаемых полей расходами не менее 250 м 3 /сек.

      15. Акимам Кызылординской и Южно-Казахстанской областей:
      1) обеспечить реализацию комплекса противопаводковых мероприятий, в том числе максимальный разбор паводковой воды в озерные системы и в ирригационные каналы для промывки орошаемых полей, а также провести экстренные работы по восстановлению, укреплению и строительству дамб и иных защитных сооружений с целью недопущения затопления населенных пунктов, объектов и территорий;
      2) организовать мобильные группы по:
      круглосуточному контролю за состоянием защитных инженерных сооружений, автомобильных и железных дорог, линий электропередачи и связи, систем жизнеобеспечения;
      своевременному выявлению опасных участков дамб;
      принятию мер по ликвидации возможных прорывов защитных гидротехнических сооружений;
      3) обеспечить полную готовность сил и средств для выполнения аварийно-спасательных и ликвидационных работ, возможной эвакуации населения и имущества, для этого заблаговременно подготовить технику, автотранспорт, плавсредства, временное жилье, в том числе палатки для пострадавших, продукты питания, одежду, медицинскую службу и иные людские и материальные ресурсы, принять меры по сохранению поголовья скота.

      16. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан

Утвержден             
постановлением Правительства    
Республики Казахстан       
от 19 марта 2005 года N 251    

Состав
Правительственной комиссии для выработки предложений
по вопросам защиты населения, объектов и территорий
бассейна реки Сырдарьи

Есимов                   - Заместитель Премьер-Министра Республики
Ахметжан Смагулович        Казахстан, председатель
 
  Умбетов                  - Министр сельского хозяйства Республики
Серик Абикенович           Казахстан, заместитель председателя
 
  Копеев                   - Министр по чрезвычайным ситуациям
Мухамбет Жуманазарович     Республики Казахстан, заместитель
                           председателя
 
  Адырбеков                - аким Кызылординской области, заместитель
Икрам Адырбекович          председателя
 
  Жылкышиев                - аким Южно-Казахстанской
Болат Абжапарулы           области, заместитель председателя
 
  Бижанов                  - первый вице-министр по чрезвычайным
Нурахмет Кусаинович        ситуациям Республики Казахстан
 
  Белоног                  - вице-министр здравоохранения, Главный
Анатолий Александрович     государственный санитарный врач
                           Республики Казахстан
 
  Исекешев                 - вице-министр индустрии и торговли
Асет Орентаевич            Республики Казахстан
 
  Искаков                  - вице-министр охраны окружающей среды
Нурлан Абдильдаевич        Республики Казахстан
 
  Куришбаев                - вице-министр сельского хозяйства
Акылбек Кажигулович        Республики Казахстан
 
  Лавриненко               - первый вице-министр транспорта и
Юрий Иванович              коммуникаций Республики Казахстан
 
  Ойнаров                  - вице-министр финансов Республики
Азамат Рыскулович          Казахстан
 
  Онжанов                  - заместитель Министра иностранных дел
Нурлан Баймолданович       Республики Казахстан
 
  Оразбаев                 - вице-министр энергетики и минеральных
Бырлык Есиркепович         ресурсов Республики Казахстан
 
  Отто                     - первый вице-министр внутренних дел
Иван Иванович              Республики Казахстан
 
  Султанов                 - вице-министр экономики и бюджетного
Бахыт Турлыханович         планирования Республики Казахстан
 
  Рябцев                   - председатель Комитета по водным ресурсам
Анатолий Дмитриевич        Министерства сельского хозяйства
                           Республики Казахстан
 
  Курматов                 - заместитель председателя Комитета
Юрий Шамильевич            начальников штабов Министерства обороны
                           Республики Казахстан
 
  Кудеков                  - директор Республиканского
Турсынбек Керимович        государственного предприятия
                           "Казгидромет" Министерства охраны
                           окружающей среды Республики Казахстан
 
  Еламанов                 - заместитель акима Кызылординской области
Бекмырза Кайыпулы
 
  Толебаев                 - заместитель акима Южно-Казахстанской
Кенжехан Атакулович        области