В соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения конкурса по закреплению охотничьих угодий и квалификационные требования, предъявляемые к участникам конкурса.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 21 января 2005 года N 40
ПРАВИЛА
проведения конкурса по закреплению
охотничьих угодий и квалификационные требования,
предъявляемые к участникам конкурса
1. Общие положения
1. Настоящие Правила проведения конкурса по закреплению охотничьих угодий и квалификационные требования, предъявляемые к участникам конкурса (далее - Правила), разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" и определяют порядок организации и проведения конкурса по закреплению охотничьих угодий и устанавливают квалификационные требования, предъявляемые к участникам конкурса (далее - конкурс).
2. Целью проведения конкурса является предоставление физическим и юридическим лицам права ведения охотничьего хозяйства на закрепляемых за ними охотничьих угодьях.
3. Охотничьи угодья на земельных участках, находящихся в частной собственности или во временном землепользовании физических и негосударственных юридических лиц, закрепляются за ними без проведения конкурса по их заявке решением областного исполнительного органа при условии соответствия их установленным квалификационным требованиям и наличии представления уполномоченного органа.
4. На конкурс выставляются охотничьи угодья резервного фонда, допущенные уполномоченным органом на основании межхозяйственного охотоустройства и биолого-экономического обследования.
5. Закрепление охотничьих угодий осуществляется решением областного исполнительного органа на основании итогов конкурса, проводимого в соответствии с настоящими Правилами.
6. Закрепление охотничьих угодий, в состав которых входят участки государственного лесного фонда, является необходимым для осуществления комплекса мероприятий по охране, воспроизводству и использованию животного мира и определенные по материалам межхозяйственного охотоустройства и биолого-экономического обследования, осуществляется на основании настоящих Правил.
2. Организация конкурса
7. Конкурс организует и проводит территориальный орган государственного органа, осуществляющего функции управления и контроля в области охраны, воспроизводства и использования животного мира (далее - уполномоченный орган).
8. Территориальный орган уполномоченного органа (далее - организатор конкурса) совместно с областным исполнительным органом создает конкурсную комиссию по проведению конкурса. Председателем комиссии является первый руководитель организатора конкурса, также в нее входят представители областного исполнительного органа, научных организаций, уполномоченного органа по водным ресурсам и других заинтересованных государственных органов. Общее количество членов конкурсной комиссии должно составлять нечетное число и быть не менее пяти человек. Секретарем конкурсной комиссии является представитель организатора конкурса без права голоса.
Секретарь конкурсной комиссии ведет всю документацию по организации и проведению конкурса.
9. Объявление о проведении конкурса по закреплению охотничьих угодий содержит следующие сведения:
1) наименование и место нахождения организатора конкурса;
2) место и способы получения конкурсной документации;
3) место и окончательный срок представления конкурсных заявок;
4) другую необходимую информацию, определяемую организатором конкурса.
10. Объявление о проведении конкурса публикуется в периодической печати не позднее, чем за один месяц.
11. Организатор конкурса представляет по обращениям физических и юридических лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе (далее - участник конкурса), конкурсную документацию, содержащую следующую информацию:
1) перечень документов, представляемых участником конкурса в подтверждение его соответствия предъявляемым квалификационным требованиям;
2) способ, место и окончательный срок представления конкурсных заявок;
3) место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками;
4) информация об охотничьих угодьях, выставляемых на конкурс, содержащая карту-схему местонахождения, площадь, категорию, состояние животного мира;
5) заявка установленной формы ;
6) квалификационные требования, предъявляемые к участникам конкурса.
12. Организатор конкурса в срок не позднее семи календарных дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок по собственной инициативе может внести изменения в конкурсную документацию путем оформления протокола.
Внесенные изменения незамедлительно сообщаются участникам конкурса, получившим конкурсную документацию.
13. Участники конкурса после получения конкурсной документации от организатора конкурса представляют организатору конкурса конкурсную заявку в соответствии с требованиями настоящих Правил в запечатанном конверте, в двух экземплярах.
14. Конкурсная заявка представляется участниками конкурса в прошитом виде, с пронумерованными страницами, последняя страница заверяется их подписями с приложением следующих документов:
1) заявление установленной формы на участие в конкурсе по закреплению охотничьих угодий (приложение 1);
2) документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к участнику конкурса (подлинники или нотариально заверенные копии);
3) нотариально заверенные копии устава, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства налогоплательщика для юридических лиц;
4) нотариально заверенные копии документа, подтверждающего право на осуществление предпринимательской деятельности, а также удостоверения личности или паспорта, и свидетельства налогоплательщика для физических лиц.
15. Участник конкурса может ознакомиться с материалами межхозяйственного охотоустройства и биолого-экономического обследования охотничьего угодья, выставляемого на конкурс, до начала проведения конкурса.
3. Проведение конкурса
16. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с конкурсными заявками в установленном организатором конкурса месте и времени. Участник конкурса может присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками.
17. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками секретарь комиссии объявляет о наличии и соответствии представленных документов требованиям конкурсной документации.
Результаты вскрытия конвертов с конкурсными документами отражаются в протоколе конкурсной комиссии.
4. Рассмотрение конкурсных заявок и определение победителя конкурса
18. Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса в срок не более десяти календарных дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
В ходе рассмотрения конкурсных заявок конкурсная комиссия может запросить у участников конкурса пояснения по их конкурсным предложениям, а также направить письменный запрос в соответствующий государственный орган для подтверждения достоверности представленных документов.
19. В случае несоответствия конкурсной заявки пункту 14 настоящих Правил такая конкурсная заявка комиссией не рассматривается и отклоняется.
20. Победитель конкурса определяется конкурсной комиссией на основании итогов оценки и сопоставления конкурсных заявок, соответствия их конкурсной документации и квалификационным требованиям, предъявляемым к участникам конкурса.
При равенстве итогов оценки конкурсных заявок предпочтение отдается участнику конкурса, имеющему преимущества в плане развития охотохозяйственной организации по объемам комплекса охранных, биотехнических и воспроизводственных мероприятий с объемами финансирования, а также наличия (количество) егерей, кардонов и технических средств.
При наличии достаточной конкурентной среды при подведении итогов конкурса конкурсная комиссия помимо победителя конкурса определяет второго участника конкурса, конкурсная заявка которого была наиболее предпочтительной.
Решение комиссии принимается открытым голосованием большинства голосов от общего количества присутствующих членов конкурсной комиссии, при присутствии на заседании конкурсной комиссии не менее двух третьих ее членов.
21. В случае отсутствия конкурсной среды (наличие одного претендента) победителем конкурса может быть признан единственный участник конкурса, если им соблюдены все требования, предъявляемые к участникам конкурса.
22. Конкурс может быть признан его организатором несостоявшимся, если конкурсная заявка всех участников будет признана конкурсной комиссией не соответствующей условиям конкурса.
23. Итоги конкурса оформляются в виде протокола, подписываемого присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии (приложение 2). Протокол конкурсной комиссии является основанием для принятия решения областным исполнительным органом.
24. Организатор конкурса в течение трех дней со дня подведения итогов конкурса направляет протокол об итогах конкурса в областной исполнительный орган для принятия решения по закреплению охотничьих угодий и извещает всех участников конкурса об итогах конкурса.
25. Областной исполнительный орган в течение пяти дней со дня получения протокола об итогах конкурса принимает решение о закреплении за победителем конкурса охотничьих угодий.
26. На основании решения областного исполнительного органа о закреплении охотничьих угодий заключается договор на ведение охотничьего хозяйства между территориальным органом уполномоченного органа и победителем конкурса - пользователем животного мира в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан .
Если победитель конкурса, после принятия решения областного исполнительного органа о закреплении охотничьих угодий, в течение 10 дней не подписывает договор на ведение охотничьего хозяйства, то организатор конкурса вносит представление в областной исполнительный орган о принятии решения по закреплению охотничьих угодий за участником конкурса, чья конкурсная заявка признана предпочтительной после победителя конкурса в соответствии с протоколом об итогах конкурса.
5. Квалификационные требования,
предъявляемые к участникам конкурса
27. Квалификационные требования, предъявляемые к участникам конкурса:
1) наличие материально-технической базы для ведения охотничьего хозяйства в зависимости от его категорий;
2) план развития охотохозяйственной организации по годам на три и более лет с указанием источников и объемов финансирования (включая усиление охранных, воспроизводственных и биотехнических мероприятий, обеспечения оптимальной плотности численности животных, сроки проведения внутрихозяйственного охотоустройства, благоустройства охотничьего хозяйства);
3) наличие егерской службы в соответствии с категорией охотничьего хозяйства и отвечающей требованиям Типового Положения о егерской службе охотохозяйственных организаций (либо письменное обязательство об ее создании);
4) финансовая состоятельность участника конкурса;
5) отсутствие задолженности в бюджет по обязательным платежам;
6) наличие охотоведов и других специалистов, имеющих профессиональное образование в области ведения охотничьего хозяйства, с указанием Ф.И.О., образования и стажа работы по специальности (либо письменное обязательство о принятии на работу таких специалистов в случае победы в конкурсе с подтверждением их согласия с приложением анкет).
Приложение 1
к Правилам проведения
конкурса по закреплению
охотничьих угодий и
квалификационных требований,
предъявляемых к участникам
конкурса
В___________________________________________________________________
(полное наименование организатора конкурса) от__________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или ФИО физического лица-заявителя)
Заявление на участие в конкурсе по закреплению охотничьих угодий
________________________ "___"____________20 г.
(населенный пункт)
Прошу принять конкурсную заявку на участие в конкурсе по закреплению
охотничьих угодий в _________ районе ____ области;
Сведения о заявителе:
1. Форма собственности _____________________________________________
2. Год создания __________________________________________________________
3. Свидетельство о регистрации ____________________________________
___________________________________________________________________
(N, кем и когда выдано)
4. Юридический адрес (адрес) _______________________________________
____________________________________________________________________
(индекс, город, район, область, улица, N дома, телефон, факс)
5. Расчетный счет __________________________________________________
____________________________________________________________________
(N счета, наименование и местонахождение банка)
6. Филиалы и представительства ___________________________________________
(местонахождение и реквизиты)
7. Прилагаемые документы:___________________________________________
____________________________________________________________________
8. Я несу ответственность за предоставленную в конкурсной заявке
информацию, обязуюсь в случае признания моей конкурсной заявки выигравшей,
заключить договор на ведение охотничьего хозяйства.
Физическое/юридическое лицо ____________ __________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение 2
к Правилам проведения
конкурса по закреплению
охотничьих угодий и
квалификационных требований,
предъявляемых к участникам
конкурса
Протокол N ___
конкурса по закреплению охотничьих угодий
_____________________________ "____"__________200__г.
(населенный пункт)
Время начала конкурса ____________________________________________________
Время окончания конкурса _________________________________________________
1. Конкурсная комиссия в составе (указать Ф.И.О. и должность):
_________________________________________________ - председатель комиссии;
_________________________________________________ - секретарь комиссии;
членов комиссии:_________________________________________________________,
созданная ________________________________________________________________
(указать акт организатора конкурса, по созданию конкурсной комиссии, число
и номер документа)
провела конкурс по закреплению охотничьих угодий
2. На конкурс было выставлено следующее охотничье угодье
N |
Информация об охотничьем угодье |
1 |
2 |
1 |
|
2 |
3. Конкурсную документацию получили:
N |
Наименование физического или юридического лица |
Адрес |
1 |
2 |
3 |
1 |
||
2 |
4. Конкурсную заявку на участие в конкурсе представили
следующие участники конкурса:
N |
Наименование |
Адрес |
Дата и время |
1 |
|||
1 |
|||
2 |
5. (Указать отклонялись ли конкурсные заявки и причины их отклонения).
6. Участники конкурса представили следующий перечень документов:
N |
Наименование участников конкурса |
Наименование документов |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
|||||
2 |
|||||
7. Конкурсная комиссия по итогам оценки и сопоставления конкурсных
заявок, РЕШИЛА:
1) Признать победителем конкурса ___________________________________
(физическое или юридическое лицо, адрес)
2) Конкурсную заявку________________________________________________
(физическое или юридическое лицо, адрес)
признать предпочтительной после победителя конкурса.
3) Организатору конкурса в трехдневный срок направить протокол
конкурса по закреплению охотничьих угодий в областной исполнительный
орган для принятия решения по закреплению охотничьих угодий за
победителем конкурса.
Председатель комиссии:____________________________________________________
Секретарь комиссии:_______________________________________________________
Члены комиссии:___________________________________________________________
___________________________________________________________