Вопросы Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи

Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 июля 2003 года N 724

Обновленный

      В соответствии с  Указом  Президента Республики Казахстан от 13 июня 2003 года N 1107 "О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет:

      1. Утвердить прилагаемые:
      1) Положение об Агентстве Республики Казахстан по информатизации и связи (далее - Агентство);
      2) изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан;
      3) перечень государственных учреждений - территориальных органов Агентства.

      2. Упразднить Комитет по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - Комитет) с передачей его функций и полномочий по управлению имуществом Агентству.

      3. Установить, что финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, в пределах передаваемой Агентству штатной численности.

      4. Разрешить Председателю Агентства иметь трех заместителей.  <*>
      Сноска. В пункт 4 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 17 мая 2005 г.  N 464 ; от 27 февраля 2006 года N  134 .

      5. Реорганизовать государственные учреждения - территориальные органы Комитета в государственные учреждения - территориальные органы Агентства.

      6. Агентству, Министерству транспорта и коммуникаций Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить перераспределение бюджетных средств, выделенных Министерству транспорта и коммуникаций Республики Казахстан на 2003 год.

      7. Агентству в установленном законодательством Республики Казахстан порядке принять иные меры по реализации настоящего постановления.

      8. Признать утратившим силу  постановление  Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2000 года N 1521 "Некоторые вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 42, ст. 487) кроме пункта 1-1.

      9. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

      Премьер-Министр
   Республики Казахстан

Утверждено             
постановлением Правительства    
Республики Казахстан        
от 22 июля 2003 года N 724     

Положение
об Агентстве Республики Казахстан
по информатизации и связи

  1. Общие положения

      1. Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи (далее - Агентство) является центральным исполнительным органом, не входящим в состав Правительства Республики Казахстан, уполномоченным на реализацию государственной политики в области информатизации и связи.
      2. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с  Конституцией  Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
      3. Агентство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством бюджетный и валютный счета в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан и банках.
      Агентство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
      Агентство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
      4. Агентство в рамках своих государственных полномочий в установленном законодательством порядке по вопросам своей компетенции издает акты в виде приказов, которые имеют обязательную силу на всей территории Республики Казахстан.
      5. Лимит штатной численности Агентства утверждается Правительством Республики Казахстан.
      6. Юридический адрес Агентства: 473000, город Астана, улица Ауэзова, 71.
      7. Полное наименование Агентства - государственное учреждение "Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи".
      8. Настоящее Положение является учредительным документом Агентства.
      9. Финансирование деятельности Агентства осуществляется только из республиканского бюджета.
      Агентству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Агентства.
      В случае предоставления законодательными актами Агентству прав по осуществлению деятельности, приносящей доходы, доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.

  2. Основные задачи, функции и права Агентства

      10. Основными задачами Агентства являются:
      1) осуществление государственной политики в области связи и обеспечение ее реализации, а также реализация основных направлений государственной политики в сфере информатизации;
      2) в пределах своей компетенции осуществление государственного регулирования деятельности в области информатизации и связи;
      3) участие в осуществлении государственной политики в области распределения и использования радиочастотного спектра, а также в пределах компетенции в сфере метрологии, стандартизации и сертификации в области информатизации и связи, и обеспечение ее реализации;
      4) осуществление государственного технического надзора и контроля в области связи и информатизации;
      5) участие в разработке предложений и реализация основных направлений и приоритетов развития и совершенствования информатизации и связи Республики Казахстан, повышение их качества, доступности и устойчивости функционирования;
      6) планирование использования радиочастотного спектра, а также обеспечение его эффективного использования;
      7) создание условий для функционирования рынка услуг информатизации и связи;
      8) формирование государственного заказа на научно-исследовательские, научно-технические и проектные работы, а также на обучение, подготовку и повышение квалификации кадров в области информатизации и связи;
      9) осуществление международного сотрудничества в области информатизации и связи.
      11. Агентством в установленном законодательством порядке осуществляются в пределах своей компетенции следующие функции:
      1) организация работы по формированию и развитию национальной информационной инфраструктуры и инфраструктуры связи;
      2) разработка и принятие нормативных правовых актов в области информатизации и связи;
      3) лицензирование видов деятельности, отнесенных законодательством Республики Казахстан к его компетенции;
      4) осуществление контроля за соблюдением законодательства в области лицензирования;
      5) обеспечение государственного технического надзора и контроля за деятельностью физических и юридических лиц в области связи, информатизации и использования радиочастотного спектра;
      6)определение порядка выдачи и выдача заключений для включения (исключения) компьютерных систем в (из) государственный(-ого) реестр(а) контрольно-кассовых машин с фискальной памятью;
      7) участие совместно с государственными органами в разработке и реализации проектов развития систем телерадиовещания;
      8) участие в мероприятиях по приемке в эксплуатацию средств информатизации и связи;
      9) определение порядка пропуска междугороднего и международного трафика сетей телекоммуникаций, образующих сеть телекоммуникаций общего пользования, и принципов взаиморасчетов между взаимодействующими операторами сетей телекоммуникаций за пропускаемую нагрузку;
      10) участие в разработке нормативных документов по метрологии, стандартизации и сертификации в области связи и информатизации, а также осуществлении работ по совершенствованию государственных систем метрологии, стандартизации и сертификации, в том числе в разработке государственных стандартов;
      11) утверждение видов и объемов выпуска государственных знаков почтовой оплаты по предложению Национального оператора почты;
      12) осуществление сбора ведомственной статистической отчетности от операторов связи и владельцев информационных ресурсов, информационных систем, анализ на их основе состояния рынка услуг информатизации и связи;
      13) определение порядка распределения ресурсов нумерации сетей телекоммуникаций, организация работы по распределению адресного пространства казахстанского сегмента сети Интернет и определение порядка его распределения;
      14) организация технической поддержки создаваемых межведомственных государственных информационных систем, разработка и утверждение совместно с заинтересованными государственными органами порядка обеспечения межсетевого соединения государственных информационных систем;
      15) представление интересов Республики Казахстан в международных организациях, осуществление подготовки и заключения международных договоров;
      16) проведение радиоконтроля и защиты радиоприема от индустриальных помех, а также государственного технического надзора и контроля за использованием радиочастотного спектра;
      17) выдача разрешений на приобретение (продажу), проектирование, строительство (установку), эксплуатацию и ввоз из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
      18) регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
      19) контроль за выполнением организационно-технических мероприятий по обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств юридических и физических лиц, проведением расчетов и инструментальной оценки электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств гражданского назначения;
      20) по согласованию с заинтересованными государственными органами утверждение норм частотно-территориального разноса, обеспечивающих электромагнитную совместимость радиоэлектронных средств;
      21) рассмотрение претензий о помехах радиоприему и радиопередаче, создаваемых радиоэлектронными средствами и высокочастотными устройствами, и принятие решения о проведении мероприятий по их устранению;
      22) осуществление управления информационными ресурсами, информационными системами при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, террористических актах;
      23) регистрация государственных информационных ресурсов и информационных систем, ведение государственного регистра информационных ресурсов и информационных систем;
      24) формирование и осуществление научно-технической политики в области развития связи и информатизации с учетом обеспечения устойчивости и информационной безопасности;
      25) участие в решении вопросов приватизации объектов в области информатизации и связи;
      26) участие в осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке и защите государственных секретов в области информатизации и связи;
      27) осуществление прав владения и пользования государственными пакетами акций и государственными долями участия в организациях республиканской собственности в области информатизации и связи;
      28) осуществление функций органа государственного управления республиканскими государственными предприятиями в сфере информатизации и связи;
      29) разработка и представление на утверждение Правительству Республики Казахстан программы развития почтовой связи и формирования почтово-сберегательной системы Республики Казахстан;
      30) оказание поддержки субъектам малого и среднего бизнеса, предоставляющим услуги почтовой связи;
      31) формирование государственной коллекции знаков почтовой оплаты;
      32) присвоение почтовых индексов производственным объектам почтовой связи на территории Республики Казахстан по предложению Национального оператора почты;
      33) утверждение перечня предметов и веществ, ограниченных к пересылке по почтовым сетям, порядка применения почтового штемпеля на почтовых отправлениях, образцов, порядка ношения, норм обеспечения форменной одежды (без погон) работников Национального оператора почты;
      34) определение порядка выдачи разрешения на применение франкировальных машин, а также порядка их использования;
      35) иные функции, возложенные на Агентство законодательством.
      12. Для решения поставленных задач и осуществления своих функций Агентство имеет право в установленном законодательстве порядке:
      1) вносить на рассмотрение Правительства Республики Казахстан проекты нормативных правовых актов в области информатизации и связи;
      2) запрашивать и получать информацию от государственных органов, иных организаций и юридических лиц, необходимую для осуществления функций и задач, возложенных на Агентство;
      3) вносить юридическим и физическим лицам предложения об устранении нарушений требований нормативных правовых актов, стандартов и норм, определяющих порядок работы сетей связи и информационных систем;
      4) проводить проверки работы сетей и средств связи, информационных систем (за исключением воинских, правоохранительных, а также других военизированных формирований) с соответствующим доступом к ним;
      5) разрабатывать методические материалы, рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;
      6) обращаться в суд с исками, участвовать в их рассмотрении;
      7) создавать коллегию, являющуюся консультативно-совещательным органом;
      8) привлекать в пределах своей компетенции для проведения экспертиз и консультаций экспертов, специалистов, а также сотрудников иных государственных органов и иных организаций;
      9) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
 
                               

                          3. Имущество Агентства
 
      13. Агентство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
      Имущество Агентства формируется за счет имущества, переданного ему государством, а также иного имущества, стоимость которого отражается в балансе Агентства.
      14. Имущество, закрепленное за Агентством, относится к республиканской собственности.
      15. Агентство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, если иное не предусмотрено законодательными актами.
 
                        

                     4. Организация деятельности Агентства
 
      16. Агентство возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан.
      Председатель имеет трех заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Правительством Республики Казахстан по представлению Председателя Агентства.
      17. Председатель Агентства организует и осуществляет руководство работой Агентства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач и осуществление им своих функций.
      18. В этих целях Председатель Агентства:
      1) подписывает приказы Агентства;
      2) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Агентства;
      3) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников Агентства и руководителей территориальных органов;
      4) утверждает штатное расписание, структуру Агентства и его территориальных органов в пределах утвержденных Правительством Республики Казахстан лимитов штатной численности;
      5) представляет Агентство в государственных органах и иных организациях;
      6) утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
      7) в установленном законодательством порядке поощряет, а также налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Агентства и руководителей территориальных органов;
      8) принимает решения по другим вопросам, входящим в компетенцию Агентства.
      19. Решения, принимаемые Агентством, оформляются приказами Председателя Агентства.
      20. При Председателе Агентства образуется коллегия, являющаяся консультативно-совещательным органом. Численный и персональный состав Коллегии утверждается Председателем Агентства.
      21. Агентство имеет территориальные органы - управления по информатизации и связи Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи по областям и городам Астане, Алматы, которые являются юридическими лицами.
 
                   

                     5. Реорганизация и ликвидация Агентства
 
      22. Реорганизация и ликвидация Агентства производятся в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Утверждены              
постановлением Правительства     
Республики Казахстан         
от 22 июля 2003 года N 724      
     

Изменения и дополнения,
которые вносятся в некоторые решения
Правительства Республики Казахстан

      1. В  постановление  Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года N 1894 "О реализации постановления Президента Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года N 2201" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 41, ст. 515):
      в Перечне государственных органов (лицензиаров), уполномоченных выдавать лицензии на виды деятельности, подлежащие лицензированию, утвержденный указанным постановлением:
      в строке, порядковый номер 39, слова "Комитет по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан" заменить словами "Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи".

      2. В  постановление  Правительства Республики Казахстан от 25 ноября 1996 года N 1443 "Об утверждении Положения о порядке лицензирования предпринимательской деятельности в сфере почтовой связи и телекоммуникаций, использования радиочастотного спектра в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 48, ст. 469):
      1) в Положении о порядке лицензирования предпринимательской деятельности в сфере почтовой связи и телекоммуникаций, использования радиочастотного спектра в Республике Казахстан, утвержденном указанным постановлением:
      в пункте 2 слова "Комитетом по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан" заменить словами "Агентством Республики Казахстан по информатизации и связи";
      в пункте 4 и абзацах вторых пунктов 18 и 35 слова "Комитета по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан" заменить словами "Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи";
      2) в приложении 3 к названному Положению, утвержденному указанным постановлением:
      в абзацах втором и третьем раздела 1 "Общие положения" слова "Комитета по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций" заменить словами "Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи".

      3. В  постановление  Правительства Республики Казахстан от 27 мая 1999 года N 659 "О передаче прав по владению и пользованию государственными пакетами акций и государственными долями в организациях, находящихся в республиканской собственности":
      в перечне государственных пакетов акций и государственных долей участия в организациях республиканской собственности, право владения и пользования которыми передается отраслевым министерствам и иным государственным органам:
      в разделе "Министерству транспорта и коммуникаций Республики Казахстан" строки, порядковые номера, 120, 136, 156, 160-2, 160-17, исключить;
      раздел "Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан" и строку, порядковый номер 265, исключить;
      дополнить разделом и строками, порядковые номера, 270, 271, 272, 273, 274, 275, следующего содержания:
      "Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи
      270 ЗАО "Индустриальный парк"
      271 АЛА-002765 ОАО "Казахтелеком"
      272 АЛА-003001 ОАО "Казпочта"
      273 ЗАО "Промсвязь"
      274 ЗАО СП "Веснет"
      275 ЗАО "Национальные информационные технологии".

      4.  (Пункт 4 утратил силу - постановлением Правительства РК от 24 ноября 2004 г.  N 1232  )

      5. В  постановление  Правительства Республики Казахстан от 5 октября 2000 года N 1501 "О вопросах информатизации государственных органов" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 42, ст. 485):
      в пункте 1 слова "с Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан" заменить словами "с Агентством Республики Казахстан по информатизации и связи".

      6. В  постановление  Правительства Республики Казахстан от 3 ноября 2000 года N 1665 "О некоторых вопросах транспортно-коммуникационного комплекса Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 46, ст. 546):
      подпункт 1) пункта 1 исключить;
      абзац седьмой пункта 1, пункт 2 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных указанным постановлением, исключить.

Утвержден              
постановлением Правительства     
Республики Казахстан         
от 22 июля 2003 года N 724      

Перечень государственных
учреждений - территориальных органов
Агентства Республики Казахстан
по информатизации и связи

      1. Управление по информатизации и связи Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи по городу Астане и Акмолинской области.
      2. Управление по информатизации и связи Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи по городу Алматы и Алматинской области.
      3. Управление по информатизации и связи Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи по Актюбинской области.
      4. Управление по информатизации и связи Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи по Атырауской области.
      5. Управление по информатизации и связи Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи по Восточно-Казахстанской области.
      6. Управление по информатизации и связи Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи по Жамбылской области.
      7. Управление по информатизации и связи Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи по Западно-Казахстанской области.
      8. Управление по информатизации и связи Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи по Карагандинской области.
      9. Управление по информатизации и связи Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи по Кызылординской области.
      10. Управление по информатизации и срязи Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи по Костанайской области.
      11. Управление по информатизации и связи Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи по Мангистауской области.
      12. Управление по информатизации и связи Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи по Павлодарской области.
      13. Управление по информатизации и связи Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи по Северо-Казахстанской области.
      14. Управление по информатизации и связи Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи по Южно-Казахстанской области.