В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 6 июля 2000 года N 417 "О структуре Вооруженных Сил Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве обороны Республики Казахстан.
2. Признать утратившим силу подпункт 1) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 9 марта 2000 года N 368 "Вопросы Министерства обороны Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2000 год, N 15, ст. 142).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 16 августа 2001 года N 1074
Сноска. Положение в редакции постановления Правительства РК от 19.12.2007 N 1241 .
Положение
о Министерстве обороны Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Министерство обороны Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом, осуществляющим государственную политику в сфере обороны, а также военно-политическое и военно-экономическое управление Вооруженными Силами Республики Казахстан.
Министерство имеет ведомство - Комитет начальников штабов.
2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Министерство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банках.
Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
4. Министерство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает акты в виде приказов и директив, которые имеют обязательную силу для всего личного состава Вооруженных Сил.
5. Лимит штатной численности Министерства утверждается Правительством Республики Казахстан.
6. Юридический адрес Министерства: город Астана, Левый берег реки Ишим. Специальная экономическая зона, дом 2.
7. Полное наименование Министерства - государственное учреждение "Министерство обороны Республики Казахстан".
8. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства.
9. Финансирование деятельности Министерства осуществляется из республиканского бюджета.
2. Основные задачи и функции Министерства
10. Основными задачами Министерства являются:
осуществление государственной политики в области обороны, а также проведение единой военно-технической политики в государстве;
осуществление военно-политического и военно-экономического управления Вооруженными Силами;
поддержание готовности Вооруженных Сил для отражения агрессии, вооруженной защиты территориальной целостности и суверенитета Республики Казахстан, охраны и обороны государственных и военных объектов, охраны воздушного пространства, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
11. Министерство в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляет следующие функции:
осуществляет государственную политику в области обороны;
разрабатывает Военную доктрину, концепцию строительства и развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;
устанавливает структуру, штатную численность видов, родов войск Вооруженных Сил, а также штатную численность по подведомственным Министерству обороны государственным учреждениям в пределах утвержденных Президентом и Правительством Республики Казахстан лимитов штатной численности Вооруженных Сил, Министерства обороны и подведомственных Министерству обороны государственных учреждений;
проводит единую военно-техническую политику в государстве, в том числе в оборонной промышленности;
организует разведывательную деятельность в целях обеспечения обороны страны;
определяет оперативное предназначение и задачи видов Вооруженных Сил, родов войск и специальных войск, их применение во взаимодействии с другими войсками и воинскими формированиями, а также с вооруженными силами иностранных государств в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
осуществляет руководство научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими и другими работами в области обороны, организует контроль за их качеством;
осуществляет инспектирование войск и контроль за расходом финансовых средств в Вооруженных Силах;
осуществляет контроль за деятельностью и качеством учебно-воспитательной работы ведомственных военно-учебных заведений и других организаций образования, осуществляющих военную подготовку;
координирует подготовку допризывной и призывной молодежи к воинской службе;
разрабатывает государственные программы развития оборонной промышленности;
осуществляет международное военное и военно-техническое сотрудничество;
осуществляет контроль за соблюдением законности и правопорядка в Вооруженных Силах и обеспечивает социальные и правовые гарантии военнослужащим, членам их семей и гражданскому персоналу;
обеспечивает участие Вооруженных Сил Республики Казахстан в защите и обороне Государственной границы Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
содействует в подготовке офицеров и военнослужащих, проходящих воинскую службу по контракту в военных учебных заведениях;
согласовывает выделение и использование радиочастотного спектра в диапазонах совместного использования для радиоэлектронных средств гражданского назначения, а также обеспечивает осуществление регулирования использования радиочастотного спектра и соответствующих радиоэлектронных средств в целях обеспечения нужд обороны и безопасности государства;
организует государственные закупки для нужд Вооруженных Сил Республики Казахстан;
организует защиту государственных секретов в Вооруженных Силах Республики Казахстан;
участвует в организации гражданской обороны;
осуществляет государственное управление в области деятельности государственной авиации;
формирует государственную политику в сфере государственного оборонного заказа;
осуществляет руководство в области формирования, размещения и выполнения оборонного заказа;
разрабатывает Правила формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа Республики Казахстан;
формирует оборонный заказ, представляет его на утверждение Правительства Республики Казахстан и доводит задания утвержденного оборонного заказа до государственных заказчиков и исполнителей;
осуществляет межотраслевую координацию и контроль за выполнением оборонного заказа.
Сноска. Пункт 11 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 02.02.2010 № 58; от 28.04.2010 № 357.
12. В соответствии с действующим законодательством на ведомство могут быть возложены следующие функции:
осуществление оперативно-стратегического планирования, применение и руководство боевой и повседневной деятельностью Вооруженных Сил;
разработка планов строительства и развития Вооруженных Сил и мобилизационного развертывания войск, координация разработки планов строительства, развития других войск и воинских формирований, контроль их выполнения;
разработка с участием заинтересованных государственных органов плана применения Вооруженных Сил, участие в разработке мобилизационного плана Вооруженных Сил;
организация и проведение мероприятий по поддержанию боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил;
обеспечение охраны и защиты воздушного пространства Республики Казахстан;
организация и осуществление взаимодействия Вооруженных Сил с другими войсками и воинскими формированиями, а также разработка плана оперативного оборудования территории страны в интересах обороны;
участие в организации мобилизационной подготовки экономики, государственных органов и организаций независимо от форм собственности;
координация разработки планов территориальной обороны, организация действий сил и средств, участвующих в выполнении задач территориальной обороны;
организация и проведение комплектования Вооруженных Сил военнослужащими срочной службы, по контракту и прием гражданского персонала;
принятие участия в разработке плана оперативного применения и взаимодействия Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований с вооруженными силами иностранных государств в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
осуществление расстановки кадров и присвоение воинских званий, внесение на рассмотрение Министру обороны предложений по назначению на должности и присвоению воинских званий согласно номенклатуре;
организация текущего и перспективного планирования обеспечения Вооруженных Сил необходимыми видами вооружения, военной техники, боеприпасами и другими материальными средствами, их эксплуатация, сохранность, учет, списание и утилизация, а также планирование накопления и размещения в мирное время запасов этих средств для мобилизационного развертывания войск;
разработка предложений по направлениям развития военной науки в Вооруженных Силах;
организация работы по морально-психологическому обеспечению войск с целью формирования у личного состава высоких боевых и морально-нравственных качеств;
проведение мероприятий по обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды в связи с деятельностью войск;
оповещение уполномоченного органа в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а через местные органы военного управления - областных, городских управлений по чрезвычайным ситуациям о введении соответствующей степени боевой готовности, а также об объявлении мобилизации;
проведение на основании указов Президента Республики Казахстан призыва граждан на действительную воинскую службу в систему Гражданской обороны Республики Казахстан, увольнение в запас военнослужащих, призыв приписного состава на учебные сборы, а также призыв граждан по мобилизации;
осуществление комплектования уполномоченного органа в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, его территориальных органов, воинских частей Гражданской обороны и подведомственных организаций призывным контингентом и мобилизационными ресурсами, призыв (прием) офицеров на воинскую службу из запаса;
взаимодействие с уполномоченным органом в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при решении задач по защите населения и территорий от последствий применения современных средств поражения, а также по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
осуществление комплектования Внутренних войск офицерами запаса, военнослужащими, проходящими воинскую службу по контракту и призыву;
обеспечение соблюдения законности и правопорядка в Вооруженных Силах и социальных и правовых гарантии военнослужащим, членам их семей и гражданскому персоналу;
обеспечение защиты государственных секретов в Вооруженных Силах Республики Казахстан;
осуществление контроля в области деятельности государственной авиации;
осуществление надзора за безопасностью полетов воздушных судов в государственной авиации.
Сноска. Пункт 12 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 18.11.2008 N 1068; от 02.02.2010 № 58.
3. Имущество Министерства
13. Министерство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
Имущество Министерства формируется за счет имущества, переданного ему государством.
14. Имущество, закрепленное за Министерством, относится к республиканской собственности.
15. Министерство осуществляет права владения и пользования в отношении закрепленного за ним имущества, имеющего военное предназначение, а также право распоряжения на основании решений Правительства Республики Казахстан.
Списание имущества осуществляется Министерством в порядке, установленном законодательством.
4. Организация деятельности и ответственность
16. Министерство несет полную ответственность за развитие Вооруженных Сил Республики Казахстан и подготовку к выполнению задач по обороне государства.
17. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан.
18. Министр организует и руководит работой Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
19. В этих целях Министр в установленном законодательством порядке и в пределах своей компетенции:
1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, должностных лиц Министерства и его структурных подразделений, командующих видами, родами войск и войсками региональных командований Вооруженных Сил;
2) устанавливает структуру, штатную численность видов, родов войск Вооруженных Сил, а также штатную численность подведомственных Министерству государственных учреждений в пределах утвержденных Президентом и Правительством Республики Казахстан лимитов штатной численности Вооруженных Сил, Министерства и подведомственных ему государственных учреждений;
3) определяет структуру Министерства и штатную численность его подразделений в пределах утвержденного лимита штатной численности;
4) назначает на должности и освобождает от должностей работников Министерства;
5) представляет Министерство во всех государственных и иных организациях;
6) осуществляет контроль за состоянием боевой готовности Вооруженных Сил;
7) представляет Президенту Республики Казахстан кандидатуры генералов и офицеров в соответствии с установленной номенклатурой для замещения на должностях в Вооруженных Силах и к присвоению высших воинских званий;
8) издает приказы и директивы;
9) представляет Президенту Республики Казахстан на утверждение предложения по строительству Вооруженных Сил, планы их применения, мобилизационного развертывания и финансового обеспечения;
10) в пределах своих полномочий назначает на должности, решает вопросы перемещения по службе, присвоения и лишения воинских званий, а также увольнения военнослужащих из рядов Вооруженных Сил;
11) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и об органах управления видами, родами и войсками региональных командований;
12) утверждает распределение объема заказов, закупок основных видов вооружения, военной техники, капитальных вложений и других материально-технических средств, а также бюджетных ассигнований по видам Вооруженных Сил, родам войск, региональным командованиям и довольствующим структурным подразделениям Министерства;
13) устанавливает правила ношения военной формы одежды в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях;
14) представляет к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Республики Казахстан, поощряет военнослужащих и гражданский персонал Вооруженных Сил, а также налагает взыскания;
15) организует рассмотрение жалоб, заявлений граждан и защиту прав, свобод и законных интересов военнослужащих и членов их семей, пенсионеров, служащих и работников Вооруженных Сил;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
20. Министерство имеет коллегию. Численный и персональный состав коллегии, а также положение о ней утверждается Министром.
5. Реорганизация и ликвидация Министерства
21. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.