Об утверждении Правил формирования, хранения, освежения, перемещения и использования государственных ресурсов зерна

Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 марта 2001 года N 394

Обновленный

         Сноска. В заголовок внесены изменения -   постановлением Правительства РК от 24 мая 2005 г.N 503.

      В целях реализации Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года "О зерне" и упорядочения государственного управления государственными ресурсами зерна Правительство Республики Казахстан постановляет: 

      1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, хранения, освежения, перемещения и использования государственных ресурсов зерна.  <*>
      Сноска. В пункт 1 внесены изменения -   постановлением Правительства РК от 24 мая 2005 г.N 503.

      2. Определить акционерное общество "Продовольственная контрактная корпорация":
      1) агентом по управлению государственными ресурсами зерна;
      2) поставщиком услуг по государственным закупкам зерна в государственные ресурсы, по хранению и перемещению государственных ресурсов зерна, закупка которых имеет стратегическое значение".  <*>
      Сноска. Пункт 2 -   в редакции постановления Правительства РК от 24 мая 2005 г.N 503.

      3.  (Пункт 3 утратил силу - постановлением Правительства РК от 7 октября 2002 г.N 1096).

      4. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению. 

      5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. 

       Премьер-Министр
  Республики Казахстан    

                                                            Утверждены 
                                             постановлением Правительства
                                                 Республики Казахстан 
                                             от 28 марта 2001 года N 394

   Правила формирования, хранения, освежения,
перемещения и использования государственных ресурсов зерна 

     Сноска. Правила - в редакции постановления Правительства РК от 24 мая 2005 г.N 503.

  1. Общие положения

         1. Настоящие Правила формирования, хранения, освежения, перемещения и использования государственных ресурсов зерна (далее - Правила) регулируют порядок формирования, хранения, освежения, перемещения и использования государственного резерва продовольственного зерна, государственных ресурсов фуражного зерна и государственных ресурсов семян, а также формирования, хранения и реализации государственных реализационных ресурсов зерна.

      2. Зерно государственных ресурсов является государственной (республиканской) собственностью.

      3. Агент по управлению государственными ресурсами зерна (далее - агент) осуществляет возложенные на него функции в пределах компетенции, определенной Правительством Республики Казахстан, на основании договора с Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - уполномоченный орган) и в соответствии с настоящими Правилами.

      4. Агент по результатам деятельности, связанной с управлением государственными ресурсами зерна, представляет уполномоченному органу и Министерству финансов Республики Казахстан отчетность в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

      5. Формирование государственных ресурсов зерна осуществляется агентом в порядке, установленном настоящими Правилами, в целях создания и доведения до объема, утвержденного Правительством Республики Казахстан.

      6. Освежение государственных ресурсов зерна осуществляется агентом в целях пополнения до утвержденного объема и поддержания необходимого качества государственных ресурсов зерна в порядке, установленном настоящими Правилами.

      7. Государственные закупки зерна в государственные ресурсы зерна, а также государственные закупки услуг по хранению и перемещению государственных ресурсов зерна осуществляются агентом в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан,  Законом Республики Казахстан от 19 января 2001 года "О зерне", настоящими Правилами, договором с уполномоченным органом.
      Агент перечисляет денежные средства сельскохозяйственным товаропроизводителям после поставки зерна либо после предоставления ими обеспечения исполнения обязательств, оформленного в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
       Сноска. Пункт 7 в редакции постановления Правительства РК от 28.08.2008 N 781

  2. Государственный резерв продовольственного зерна

         8. Формирование и ежегодное освежение государственного резерва продовольственного зерна осуществляются путем закупа зерна за счет средств республиканского бюджета либо перевода зерна из его государственных реализационных ресурсов зерна. Объемы зерна, высвобожденные в процессе формирования и освежения государственного резерва продовольственного зерна, направляются в государственные реализационные ресурсы зерна.

      9. Установленный решением Правительства Республики Казахстан объем государственного резерва продовольственного зерна является неснижаемым запасом.
      Объем и назначение использования государственного резерва продовольственного зерна с указанием условий восстановления используемого объема утверждаются решением Правительства Республики Казахстан в соответствии с целями, определенными законодательством.

  3. Государственные ресурсы фуражного зерна

      10. Формирование и освежение государственных ресурсов фуражного зерна осуществляются уполномоченным органом через агента путем:
      закупа зерна за счет источников, определенных Правительством Республики Казахстан;
      перевода из государственных реализационных ресурсов зерна;
      возврата ранее выданных фуражных ссуд с учетом коэффициента возврата;
      закупа зерна на средства, вырученные от продажи государственных ресурсов фуражного зерна, реализации права требования по предоставленному обеспечению исполнения обязательств, а также полученные от размещения на депозитах и в государственные ценные бумаги временно свободных денег, поступивших от использования государственных ресурсов фуражного зерна.
      Государственные ресурсы фуражного зерна должны состоять из фуражного зерна, отвечающего требованиям технических регламентов и нормативных документов по стандартизации.
       Сноска. Пункт 10 c изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.08.2008 N 781.

      11. Использование государственных ресурсов фуражного зерна осуществляется посредством выдачи фуражной ссуды и продажи.

      12. Выдача фуражной ссуды осуществляется агентом на возвратной и коммерческой основе с учетом коэффициента возврата, размер которого не должен превышать 10 процентов от стоимости выделяемой ссуды.
      Фуражная ссуда выдается при предоставлении оформленного в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан обеспечения исполнения обязательств.
       Сноска. Пункт 12 c изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.08.2008 N 781.

      13. Для получения фуражной ссуды ссудополучатель представляет агенту следующие документы:
      письменную заявку;
      документ, подтверждающий наличие у ссудополучателя скота и/или птицы;
      документ, подтверждающий готовность предоставления обеспечения исполнения обязательств.
       Сноска. Пункт 13 c изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.08.2008 N 781.

      14. Возврат ссуды осуществляется в сроки и форме, указанных в договоре на выдачу ссуды путем поставки на хлебоприемные предприятия, допущенные к хранению государственных ресурсов зерна в порядке, установленном законодательством.

      15. Продажа государственных ресурсов фуражного зерна осуществляется по согласованию с уполномоченным органом на условиях предварительной оплаты либо при предоставлении оформленного в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан обеспечения исполнения обязательств.
       Сноска. Пункт 15 в редакции постановления Правительства РК от 28.08.2008 N 781.

      16. При необходимости агент осуществляет обмен государственных ресурсов фуражного зерна на основании договора мены в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

  4. Государственные ресурсы семян

      17. Формирование и освежение государственных ресурсов семян осуществляются уполномоченным органом через агента путем:
      закупа семян у аттестованных производителей за счет источников, определенных Правительством Республики Казахстан;
      перевода семян из государственных реализационных ресурсов зерна;
      возврата ранее выданных семенных ссуд;
      закупа семян у аттестованных производителей на средства, вырученные от продажи государственных ресурсов семян и полученные от размещения на депозитах и в государственные ценные бумаги временно свободных денег, поступивших от использования государственных ресурсов семян.
      При необходимости агент в целях эффективного управления государственными ресурсами зерна осуществляет перевод семян из государственных ресурсов в государственные реализационные ресурсы с последующим доведением государственных ресурсов до утвержденного объема.
       Сноска. Пункт 17 c изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.08.2008 N 781.

      18. Сортовые семена, поставляемые в государственные ресурсы семян, должны принадлежать к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, а по сортовым и посевным качествам отвечать следующим требованиям:
      зерновые культуры (кроме кукурузы) - первой-четвертой репродукции, не ниже второй категории сортовой чистоты и второго класса посевного стандарта;
      семена сортов и гибридов кукурузы - первой-третьей репродукции, не ниже второй категории сортовой чистоты, второго класса посевного стандарта, первого поколения гибридов;
      семена подсолнечника - не ниже первой репродукции, второй категории сортовой чистоты, второго класса посевного стандарта, первого поколения гибридов;
      семена других сельскохозяйственных растений - первой-третьей репродукции, не ниже второй категории сортовой чистоты и второго класса посевного стандарта.

      19. Использование государственных ресурсов семян осуществляется агентом путем выдачи семенной ссуды и продажи.

      20. Выдача семенной ссуды производится на возвратной и коммерческой основе с учетом коэффициента возврата, размер которого не должен превышать 10 процентов от стоимости выделяемой ссуды. Семенная ссуда выдается при предоставлении оформленного в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан обеспечения исполнения обязательств.
      Для получения семенной ссуды сельскохозяйственные товаропроизводители подают агенту заявление, копию правоудостоверяющего документа на земельный участок и документ, подтверждающий готовность предоставления обеспечения исполнения обязательств.
       Сноска. Пункт 20 c изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.08.2008 N 781.

      21. Возврат семенной ссуды осуществляется продовольственным зерном либо сортовыми семенами урожая текущего года в сроки, указанные в договоре на выдачу ссуды, путем поставки на хлебоприемные предприятия, допущенные к хранению государственных ресурсов зерна в порядке, установленном законодательством. При этом агент осуществляет реализацию поступившего продовольственного зерна с целью приобретения семян.

      22. Продажа семян осуществляется при наличии предоплаты или при предоставлении оформленного в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан обеспечения исполнения обязательств. При покупке семян покупатели предоставляют агенту заявление и копию правоудостоверяющего документа на земельный участок.
       Сноска. Пункт 22 c изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.08.2008 N 781.

      23. При необходимости агент осуществляет обмен государственных ресурсов семян на основании договора мены в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

  5. Государственные реализационные ресурсы зерна

         24. Формирование и освежение государственных реализационных ресурсов зерна осуществляются уполномоченным органом через агента путем перевода из других видов государственных ресурсов зерна либо закупа зерна за счет средств республиканского бюджета. При этом указанные средства подлежат возврату в республиканский бюджет за счет денег, поступающих от использования государственных реализационных ресурсов зерна.
      Государственные реализационные ресурсы зерна состоят из продовольственного зерна, отвечающего требованиям технических регламентов и нормативных документов по стандартизации.
       Сноска. Пункт 24 в редакции постановления Правительства РК от 28.08.2008 N 781.

      25. Использование государственных реализационных ресурсов зерна в целях оказания гуманитарной помощи, регулирования внутреннего рынка осуществляется на основании решений Правительства Республики Казахстан.
      Использование государственных реализационных ресурсов зерна в целях обеспечения экспортных поставок зерна, реализации на внутреннем рынке и освежения государственного резерва продовольственного зерна, государственных ресурсов фуражного зерна и государственных ресурсов семян осуществляется агентом самостоятельно в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      26. При необходимости агент осуществляет обмен реализационных ресурсов зерна на основании договора мены в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

  6. Хранение и перемещение государственных ресурсов зерна

      27. Государственные ресурсы зерна хранятся на хлебоприемных предприятиях, допущенных к хранению зерна в порядке, установленном законодательством.
      Сортовые и гибридные семена зерновых, масличных культур на хлебоприемных предприятиях размещаются и хранятся в специально отведенных для этого зернохранилищах, обеспечивающих полную сохранность семян от порчи и засорения другими культурами и сортами.

      28. Хлебоприемные предприятия и агент обеспечивают количественно-качественную сохранность государственных ресурсов зерна в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      29. Расходы по хранению и перемещению государственного резерва продовольственного зерна осуществляются за счет средств республиканского бюджета.
      Расходы по хранению и перемещению государственных ресурсов фуражного зерна, государственных ресурсов семян и государственных реализационных ресурсов зерна осуществляются за счет средств, поступивших от их использования, а также иных средств, имеющихся в распоряжении агента.
      Агент может передать хлебоприемному предприятию часть зерна государственных ресурсов (за исключением зерна государственного резерва продовольственного зерна) в счет оплаты услуг по их хранению.

      30. Хлебоприемные предприятия предоставляют уполномоченному органу и агенту необходимую информацию и отчеты по хранению государственных ресурсов зерна.

  7. Сертификация и экспертиза
качества государственных ресурсов зерна

      31. Сертификация и экспертиза качества зерна, находящегося в государственных ресурсах фуражного зерна и государственных реализационных ресурсах, производятся в соответствии с действующим законодательством за счет средств, поступивших от их использования.

      32. Экспертиза качества семян государственных ресурсов производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

  8. Финансирование операций с государственными ресурсами зерна

      33. За управление государственными ресурсами зерна агенту предусматривается комиссионное вознаграждение в размере 3 (три) процента от стоимости реализованного зерна за счет средств, полученных от использования государственных ресурсов зерна.

      34. Хранение государственных ресурсов зерна, кроме государственного резерва продовольственного зерна, а также затраты, связанные с использованием зерна, оплачиваются за счет средств, полученных от операций с государственными ресурсами зерна.

      35. Средства, полученные от использования государственных ресурсов зерна, аккумулируются на банковских счетах агента.
       Сноска. Пункт 35 c изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.08.2008 N 781.

      36. Учет операций, связанных с управлением агентом государственными ресурсами зерна, осуществляется им отдельно от результатов собственной финансово-хозяйственной деятельности. 

                                                          Приложение
                                           к постановлению Правительства
                                                Республики Казахстан
                                               от 28 марта 2001 N 394

                                Перечень 
       решений Правительства Республики Казахстан, подлежащих 
                      признанию утратившими силу

        1. Пункты 1 и 3 постановления Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 1999 года N 1506  P991506 "Об утверждении Правил использования зерна государственных ресурсов и резерва" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 48, ст.260). 

      2. Абзацы четвертый, пятый, шестой, седьмой, восьмой, девятый, десятый, одиннадцатый, двенадцатый и тринадцатый подпункта 1) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 23 декабря 1999 года N 1964  P991964 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 58, ст.563). 

      3. Пункт 3 постановления Правительства Республики Казахстан от 21 марта 2000 года N 425  P000425 "О предоставлении зерновой ссуды риса на семенные цели сельскохозяйственным товаропроизводителям Кызылординской области" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 16. ст. 165). 

      4. Абзацы третий, четвертый, пятый, шестой, седьмой, восьмой, девятый, десятый, одиннадцатый и двенадцатый подпункта 1) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 27 сентября 2000 года N 1455 P001455 "О некоторых вопросах использования зерна государственных ресурсов и резерва" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 41, ст.471).