1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о Комитете по государственному контролю над
производством и оборотом подакцизной продукции Министерства
государственных доходов Республики Казахстан;
2) изменения, которые вносятся в некоторые решения Правительства
Республики Казахстан.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 28 ноября 2000 года N 1773
Положение
о Комитете по государственному контролю над производством
и оборотом подакцизной продукции Министерства
государственных доходов Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Комитет по государственному контролю над производством и оборотом подакцизной продукции Министерства государственных доходов Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством, в пределах компетенции Министерства государственных доходов Республики Казахстан, осуществляющим специальные исполнительные и контрольно-надзорные функции, а также межведомственную координацию контроля производства и оборота продукции, облагаемых акцизами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банках.
Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от своего имени.
Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
4. Комитет по вопросам своей компетенции в соответствии с действующими законодательными актами издает приказы, которые имеют обязательную силу на всей территории Республики Казахстан.
5. Лимит штатной численности Комитета утверждается Правительством Республики Казахстан.
6. Юридический адрес Комитета: 473000, город Астана, проспект Победы, 33/проспект Абая, 52.
7. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет по государственному контролю над производством и оборотом подакцизной продукции Министерства государственных доходов Республики Казахстан".
8. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
9. Финансирование деятельности Комитета осуществляется только из республиканского бюджета.
Комитет не вправе вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.
В случае предоставления законодательными актами Комитету прав по осуществлению деятельности, приносящей доходы, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Задачи, основные функции и права Комитета в области
производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции
10. Основными задачами Комитета в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции являются:
1) формирование государственной политики в сфере контроля над производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции;
2) организация единой системы контроля над производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции;
3) осуществление разработки нормативных правовых актов в сфере контроля над производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции;
4) межведомственная координация деятельности государственных органов в сфере контроля над производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции.
11. Основными функциями Комитета в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции являются:
1) осуществление мониторинга, подготовка информационно-аналитических материалов о состоянии рынка алкогольной продукции;
2) контроль за движением объемов этилового спирта и алкогольной продукции, произведенной на территории Республики Казахстан и ввезенной на таможенную территорию Республики Казахстан;
3) организация учета объемов производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;
4) контроль над работой акцизных постов на предприятиях, производящих этиловый спирт и алкогольную продукцию;
5) лицензирование производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, подлежащей лицензированию в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, ведение государственного реестра выданных, приостановленных и отозванных лицензии;
6) контроль и лицензирование импорта этилового спирта и алкогольной продукции, импорт которых подлежит лицензированию в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
7) в пределах своей компетенции конкурсное размещение объемов импорта этилового спирта и алкогольной продукции между заявителями на получение лицензий;
8) в пределах своей компетенции определение объемов поставок этилового спирта государственным медицинским учреждениям, а также производителям лечебных и фармацевтических препаратов;
9) анализ и составление балансов производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, реализации акцизных марок, поступления акцизов в бюджет от производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;
10) руководство изготовлением, хранением, приобретением и учетом учетно-контрольных марок, а также хранением, приобретением и учетом марок акцизного сбора алкогольной продукции, подлежащей маркировке в соответствии с действующим законодательством;
11) в пределах своих полномочий разработка, принятие, издание и доведение до заинтересованных государственных органов, физических и юридических лиц нормативных правовых актов по вопросам поступления акцизов и контролю над производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции.
12. Комитет при осуществлении возложенных на него основных задач и функций в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции имеет право:
1) осуществлять контроль и надзор, а также в соответствии с законодательством принимать меры воздействия к нарушителям в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;
2) в пределах своей компетенции проверять на контролируемых объектах соответствие объема выработки готовых этилового спирта и алкогольной продукции нормативам, действующим в данной отрасли, в этих целях контролировать оснащение данных объектов контрольными приборами учета, соблюдение норм и правил технологического процесса, хранения и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;
3) осуществлять проверку юридических и физических лиц, производящих, осуществляющих хранение и реализацию, импорт этилового спирта и алкогольной продукции;
4) осуществлять проверку исполнения нормативных правовых актов и давать обязательные для исполнения указания;
5) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, осуществлять лицензирование производства этилового спирта и алкогольной продукции, хранения и реализации этилового спирта, хранения и оптовой реализации алкогольной продукции (кроме пива);
6) в пределах своей компетенции контролировать использование этилового спирта государственными медицинскими предприятиями, а также производителями лечебных и фармацевтических препаратов;
7) в установленном порядке регулировать объемы импорта этилового спирта и алкогольной продукции (кроме пива) на таможенную территорию Республики Казахстан;
8) разрабатывать лицензионные правила, предъявляемые к лицензиатам;
9) контролировать движение объемов этилового спирта и алкогольной продукции, произведенной на территории Республики Казахстан и ввезенной на таможенную территорию Республики Казахстан.
3. Компетенция Комитета в области оборота бензина
(за исключением авиационного), дизельного топлива
13. В соответствии с законодательными актами Комитет в области оборота бензина (за исключением авиационного), дизельного топлива наделяется следующей компетенцией:
1) формирование государственной политики в сфере контроля над оборотом бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива;
2) организация единой системы контроля над оборотом бензина (за исключением авиационного), дизельного топлива;
3) осуществление разработки нормативных правовых актов в сфере контроля над оборотом бензина (за исключением авиационного), дизельного топлива;
4) межведомственная координация деятельности государственных органов в сфере контроля оборотом бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива.
14. Основными функциями Комитета в области оборота бензина (за исключением авиационного), дизельного топлива являются:
1) осуществление мониторинга, подготовка информационно-аналитических материалов о состоянии рынка бензина (за исключением авиационного), дизельного топлива;
2) контроль за движением объемов бензина (за исключением авиационного), дизельного топлива;
3) организация учета объемов оборота бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива;
4) лицензирование оборота бензина (за исключением авиационного), дизельного топлива, ведение государственного реестра выданных, приостановленных и отозванных лицензий;
5) контроль и лицензирование импорта бензина (за исключением авиационного), дизельного топлива, импорт которых подлежит лицензированию в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
6) анализ и составление балансов оборота бензина (за исключением авиационного), дизельного топлива.
15. Комитет при осуществлении возложенных на него основных задач и функций в области оборота бензина (за исключением авиационного), дизельного топлива имеет право:
1) осуществлять контроль и надзор, а также в соответствии с законодательством принимать меры воздействия к нарушителям в сфере оборота бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива;
2) осуществлять проверку юридических и физических лиц, осуществляющих хранение и реализацию, импорт бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива;
3) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, осуществлять лицензирование оборота бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива;
4) в установленном порядке регулировать объемы импорта бензина (за
исключением авиационного) и дизельного топлива на таможенную территорию
Республики Казахстан;
5) разрабатывать лицензионные правила, предъявляемые к лицензируемым
Комитетом видам деятельности;
6) контролировать движение объемов бензина (за исключением
авиационного), дизельного топлива, произведенных на территории Республики
Казахстан и ввезенных на таможенную территорию Республики Казахстан.
4. Задачи, основные функции и права Комитета
в отношении иной подакцизной продукции
16. Основными задачами Комитета в сфере контроля над поступлением
акцизов являются:
1) формирование государственной политики в сфере контроля над
поступлением акцизов;
2) организация единой системы контроля над поступлением акцизов;
3) осуществление разработки нормативных правовых актов в сфере
контроля над поступлением акцизов;
4) межведомственная координация деятельности государственных органов в вопросах контроля и учета поступлений акцизов от производства и оборота подакцизной продукции;
5) осуществление нормативного регулирования и контроля за исполнением доходной части республиканского и местных бюджетов по акцизам подакцизной продукции.
17. Основными функциями Комитета в сфере контроля над поступлением акцизов являются:
1) руководство изготовлением, хранением, приобретением и учетом учетно-контрольных марок, а также хранением, приобретением и учетом марок акцизного сбора по подакцизной продукции, подлежащей маркировке в соответствии с действующим законодательством;
2) в пределах своих полномочий разработка, принятие, издание и доведение до заинтересованных государственных органов, физических и юридических лиц нормативных правовых актов по вопросам поступления акцизов от производства и оборота подакцизной продукции.
18. Комитет при осуществлении возложенных на него основных задач и функций имеет право:
1) осуществлять контроль и надзор в сфере поступления акцизов от производства и оборота подакцизной продукции;
2) осуществлять проверку юридических и физических лиц, осуществляющих хранение и реализацию, импорт подакцизной продукции, в части полноты и своевременности поступлений акцизов от производства и оборота подакцизной продукции;
3) осуществлять проверку исполнения нормативных правовых актов по вопросам поступления акцизов подакцизной продукции;
4) по вопросам контроля над поступлением акцизов подакцизной продукции, запрашивать и получать в установленном порядке информацию от государственных органов, иных организаций, должностных лиц, граждан;
5) в установленном порядке вносить в Министерство государственных доходов Республики Казахстан предложения по созданию, реорганизации и ликвидации государственных предприятий, осуществлять в отношении их функции субъекта права государственной собственности;
6) привлекать к работе специалистов других государственных органов, а
также иностранных и местных экспертов и компетентных специалистов
соответствующей отрасли;
7) в пределах своей компетенции вносить предложения в центральные и
местные исполнительные органы об отмене или изменении принятых ими актов;
8) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательными
актами и актами Правительства Республики Казахстан.
5. Имущество Комитета
19. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное
имущество.
Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему
государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также
иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Комитета.
20. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской
собственности.
21. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
Комитету может быть предоставлено право распоряжения имуществом в
случаях и пределах, установленных законодательством.
6. Организация деятельности Комитета
22. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра государственных доходов Республики Казахстан.
Заместители Председателя и руководители территориальных управлений Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Министром государственных доходов по представлению Председателя Комитета.
23. Председатель организует и руководит работой Комитета и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и
осуществление им своих функций.
24. В этих целях Председатель:
определяет обязанности и полномочия своих заместителей и
руководителей структурных подразделений Комитета;
в соответствии с законодательством назначает (в соответствии с
номенклатурой должностей, утверждаемой Председателем) на должности и
освобождает от должностей работников системы Комитета;
в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные
взыскания на работников системы Комитета;
подписывает приказы Комитета;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
представляет Комитет в государственных органах, иных организациях;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
25. Заместители выполняют функции, возложенные на них Председателем,
во время отсутствия Председателя его обязанности исполняет один из
заместителей, уполномоченный Председателем.
7. Реорганизация и ликвидация Комитета
26. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии
с законодательством.
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 28 ноября 2000 года N 1773
Изменения, которые вносятся в некоторые решения
Правительства Республики Казахстан
1. В постановление Правительства Республики Казахстан от 25 февраля 1999 года N 173 P990173_ "Вопросы Министерства государственных доходов Республики Казахстан":
подпункты 7) и 8) пункта 1 признать утратившими силу.
2. В постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года N 1894 P951894_ "О реализации постановления Президента Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года N 2201" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 41, ст. 515):
в Перечне государственных органов (лицензиаров), уполномоченных выдавать лицензии на виды деятельности, подлежащие лицензированию, утвержденном указанным постановлением:
в строке, порядковый номер 34, в графе 2 слова "Комитет по государственному контролю над производством и оборотом алкогольной продукции Министерства государственных доходов Республики Казахстан" заменить словами "Комитет по государственному контролю над производством и оборотом подакцизной продукции Министерства государственных доходов Республики Казахстан".
3. В постановление Правительства Республики Казахстан от 27 июня 1997 года N 1031 P971031_ "О лицензировании импорта этилового спирта и алкогольной продукции (кроме пива) в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 29, ст. 263):
в абзаце втором пункта 3 после слова "оборотом" слово "алкогольной" заменить словом "подакцизной";
в Правилах лицензирования импорта этилового спирта и алкогольной
продукции (кроме пива) в Республике Казахстан, утвержденных указанным
постановлением:
в абзаце втором пункта 3 слово "алкогольной" заменить словом
"подакцизной";
в приложениях 1 и 2 к указанным Правилам, в пункте 20 слово
"алкогольной" заменить словом "подакцизной".
4. В постановление Правительства Республики Казахстан от 30 июня 1997
года N 1037
P971037_
"О лицензировании экспорта и импорта товаров (работ,
услуг) в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 29,
ст. 266):
в пункте 4 после слова "оборотом" слово "алкогольной" заменить словом
"подакцизной";
в приложении 5 к указанному постановлению:
в строке:
"Составные спиртовые 2106 90 200 Комитет по государственному
полуфабрикаты, кроме контролю над производством
продуктов на основе душистых и оборотом алкогольной
веществ, используемые при продукции Мингосдоходов
производстве напитков ";
в графе 3 слово "алкогольной" заменить словом "подакцизной".
(Специалисты: Склярова И.В.,
Мартина Н.А.)