О Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер

      В соответствии со статьей 19 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
      1. Утвердить:
      Положение о Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер (прилагается);
      Состав Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер (прилагается).
      2. Признать утратившим силу пункт 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 года № 11.
      3. Сторонам представить в Евразийскую экономическую комиссию предложения по кандидатурам независимых экспертов Сторон для участия на постоянной основе в заседаниях Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.
      4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

      Вр.и.о. Председателя Коллегии               Т.Д. Валовая

УТВЕРЖДЕНО            
Решением Коллегии        
Евразийской экономической комиссии
от 18 сентября 2012 г. № 161  

ПОЛОЖЕНИЕ
о Консультативном комитете по техническому регулированию,
применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер

      1. Консультативный комитет по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер (далее – Комитет) создается при Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия). Комитет является консультативным органом, обеспечивающим проведение консультаций с представителями государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее – Стороны) и выработку предложений в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, по проектам решений Высшего Евразийского экономического совета и Комиссии.
      2. Комитет в своей деятельности руководствуется Договором о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года, Регламентом работы Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года, другими международными договорами Сторон, решениями Высшего Евразийского экономического совета, Комиссии, а также настоящим Положением.
      3. Основными задачами Комитета являются:
      1) подготовка предложений по вопросам технического регулирования, обеспечения единства измерений, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве;
      2) подготовка предложений по совершенствованию договорно- правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере технического регулирования, обеспечения единства измерений, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;
      3) подготовка предложений по обеспечению согласованных действий уполномоченных органов Сторон, в том числе по вопросам реализации решений Высшего Евразийского экономического совета, Совета Комиссии и Коллегии Комиссии в сфере технического регулирования, обеспечения единства измерений, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;
      4) подготовка предложений по вопросам, связанным с оценкой состояния и путей совершенствования систем технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства;
      5) подготовка предложений по проектам соответствующих актов (документов) по вопросам введения, применения, изменения или прекращения действия требований в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, в том числе подготовка проектов рекомендаций Комиссии по указанным вопросам;
      6) подготовка предложений по проектам технических регламентов Таможенного союза и проектам актов (документов) в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, в том числе рассмотрение разногласий между уполномоченными органами Сторон по указанным актам (документам);
      7) осуществление экспертизы правовых актов (документов) Таможенного союза и Единого экономического пространства в области применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;
      8) рассмотрение иных вопросов в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, в том числе по поручению члена Коллегии Комиссии, а также подготовка предложений по данным вопросам.
      4. При Комитете создаются подкомитеты по следующим направлениям деятельности:
      - техническое регулирование и оценка соответствия;
      - обеспечение единства измерений;
      - стандартизация;
      - санитарные меры;
      - ветеринарно-санитарные меры;
      - фитосанитарные меры;
      - обращение лекарственных средств и медицинских изделий. Комитет вправе создавать иные подкомитеты для решения вопросов по  направлениям деятельности Комитета и при необходимости экспертные и рабочие группы, а также временные рабочие группы для решения конкретных задач.
      Составы подкомитетов, экспертных и рабочих групп, временных рабочих групп формируются из числа представителей уполномоченных органов Сторон, международных служащих Комиссии и экспертов Сторон, к компетенции которых относятся вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.
      Положения о подкомитетах, экспертных и рабочих группах, временных рабочих группах и их составы утверждаются членом Коллегии, курирующим вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.
      Ответственные секретари подкомитетов назначаются из числа международных служащих Комиссии, в компетенцию которых входят вопросы по направлениям деятельности подкомитетов.
      5. В состав Комитета входят руководители (заместители руководителей) уполномоченных органов Сторон, к компетенции которых относятся вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, главные государственные санитарные врачи Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и (или) их заместители, главные государственные ветеринарные инспектора Республики Беларусь, Российской Федерации и (или) их заместители, Главный государственный ветеринарно-санитарный инспектор Республики Казахстан и (или) его заместитель, главный государственный инспектор по семеноводству, карантину и защите растений Республики Беларусь и (или) его заместитель, Главный государственный инспектор по карантину растений Республики Казахстан и (или) его заместитель.
      Председательствует на заседаниях Комитета и осуществляет общее руководство работой Комитета член Коллегии, курирующий вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер (далее – председатель Комитета).
      Состав Комитета утверждается Коллегией Комиссии.
      Ответственный секретарь Комитета назначается председателем Комитета из числа директоров департаментов или иных международных служащих Комиссии, в компетенцию которых входят вопросы по направлениям деятельности Комитета.
      По предложениям Сторон, членов Комитета в заседаниях Комитета на постоянной основе могут участвовать независимые эксперты Сторон, к компетенции которых относятся вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.
      По приглашению председателя Комитета в заседаниях Комитета могут участвовать международные служащие Комиссии, к компетенции которых относятся рассматриваемые на заседании Комитета вопросы.
      Председатель Комитета:
      1) руководит деятельностью Комитета и организует работу по выполнению возложенных на Комитет задач;
      2) согласовывает и утверждает дату, время и место проведения и проект повестки дня заседания Комитета;
      3) ведет заседание Комитета;
      4) утверждает протокол заседания Комитета;
      5) информирует Коллегию и Совет Комиссии о выработанных Комитетом рекомендациях и проектах актов (документов);
      6) утверждает положения о подкомитетах, экспертных и рабочих группах, временных рабочих группах и их составы;
      7) представляет Комитет на заседаниях Коллегии Комиссии и во взаимоотношениях с иными органами Таможенного союза и Единого экономического пространства.
      Ответственный секретарь Комитета:
      1) готовит и направляет членам Комитета проект повестки дня заседания Комитета и материалы к ней;
      2) ведет протокол заседания Комитета и представляет его на утверждение председателю Комитета;
      3) осуществляет контроль за исполнением решений Комитета;
      4) информирует членов Комитета о дате, времени и месте проведения очередного заседания Комитета;
      5) формирует проекты планов работы Комитета и доводит их до членов Комитета;
      6) осуществляет контроль за подготовкой и представлением рабочих материалов к заседаниям Комитета;
      7) организует подготовку и доведение до членов Комитета итоговых документов Комитета.
      Сноска. Пункт 5 с изменением, внесенным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.03.2013 № 56 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).
      6. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы. Проекты планов работы и повестки дня заседаний Комитета формируются ответственным секретарем на основании предложений председателя Комитета, а также предложений, поступивших от членов Комитета.
      Предложения для формирования планов работы Комитета содержат:
      1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комитета;
      2) характеристику вопроса;
      3) проект предлагаемого решения;
      4) перечень соисполнителей;
      5) примерную дату рассмотрения вопроса на заседании Комитета. Решение об изменении утвержденного плана работы Комитета в части содержания вопроса и срока его рассмотрения может быть принято председателем Комитета, в том числе по мотивированному предложению члена Комитета.
      Рассмотрение на заседаниях Комитета дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по предложениям департаментов Комиссии, к компетенции которых относятся вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, по решению председателя Комитета.
      Порядок работы Комитета по отдельным вопросам определяется председателем Комитета.
      7. Председатель Комитета имеет право запрашивать в установленном порядке в уполномоченных органах Сторон и у членов Комитета материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
      8. Решение о проведении заседания Комитета принимается
председателем Комитета.
      9. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
      Ответственный секретарь Комитета информирует членов Комитета о дате, времени и месте проведения заседания Комитета.
      10. Проект повестки дня заседания Комитета формируется ответственным секретарем Комитета по предложению председателя Комитета и членов Комитета.
      Предложения по формированию проекта повестки дня заседания Комитета направляются членами Комитета председателю Комитета.
      Проект повестки дня заседания Комитета одобряется председателем Комитета и направляется ответственным секретарем членам Комитета.
      Члены Комитета, предложившие вопросы для включения в проект повестки дня, обеспечивают предоставление ответственному секретарю Комитета информации и материалов по предложенным вопросам.
      Ответственный секретарь обеспечивает подготовку материалов к проекту повестки дня заседания Комитета.
      Материалы к проекту повестки дня заседания Комитета должны содержать:
      1) справку по вопросу;
      2) материалы по вопросу и при наличии проект предлагаемого к рассмотрению документа;
      3) проект протокольного решения;
      4) проект решения Коллегии Комиссии (при необходимости);
      5) необходимые справочные, аналитические материалы и прогнозы. Ответственный секретарь Комитета направляет членам Комитета проект повестки дня заседания Комитета и материалы к нему, в том числе в электронном виде, не позднее чем за 20 дней до даты проведения заседания Комитета.
      Повестка дня очередного заседания формируется по тематическим блокам и утверждается председателем Комитета непосредственно на заседании Комитета.
      11. Заседания Комитета проводятся, как правило, в помещениях Комиссии.
      Заседания могут проводиться в любом из городов Сторон по решению председателя Комитета, принимаемому на основе предложений уполномоченных органов Сторон. В этом случае принимающий уполномоченный орган Стороны обеспечивает все необходимые условия для организации и проведения заседаний Комитета.
      По решению председателя Комитета заседания могут проводиться в режиме видео- и (или) Интернет-конференции.
      12. Заседание Комитета признается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей его членов.
      Члены Комитета участвуют в его заседаниях лично без права замены. В случае невозможности присутствия члена Комитета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
      13. Члены Комитета могут рекомендовать снять вопрос с рассмотрения Комитетом, если, по их мнению, данный вопрос требует дополнительной проработки.
      14. Решения Комитета принимаются консенсусом и оформляются в виде протокола.
      Проекты документов и решений Коллегии, одобренные на заседании Комитета, визируются всеми его членами, участвующими в данном заседании.
      Члены Комитета обладают равными правами при обсуждении вопросов.
      Позиции членов Комитета фиксируются в протоколе, который подписывается всеми членами Комитета, принимавшими участие в заседании, ответственным секретарем Комитета и председателем Комитета.
      Особое мнение членов Комитета прилагается в письменном виде к протоколу. К протоколу также могут прилагаться предложения по проектам решений Коллегии, по проектам актов (документов) Таможенного союза и Единого экономического пространства, справочные материалы и соответствующие обоснования.
      Ответственный секретарь Комитета в течение 7 дней с даты подписания протокола заседания Комитета направляет протокол заседания всем членам Комитета. Участвовавшим в заседании Комитета приглашенным лицам могут рассылаться по решению председателя Комитета протокол или выписка из него.
      Протоколы заседаний Комитета хранятся у ответственного секретаря Комитета.
      15. Комитет может рекомендовать снять вопрос с рассмотрения Коллегией, если, по мнению Комитета, данный вопрос требует дополнительной проработки.
      16. Проекты решений Комиссии в области применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, одобренные на заседании Комитета, размещаются на официальном сайте Комиссии не позднее чем за 60 дней до даты рассмотрения указанных проектов Коллегией Комиссии в целях обеспечения возможности заинтересованным лицам, включая правительства иностранных государств, предоставлять в адрес Комиссии предложения и замечания к проектам таких документов.
      17. Председатель Комитета в течение 5 рабочих дней с даты получения предложений и замечаний, указанных в пункте 15 настоящего Положения, обеспечивает направление их на рассмотрение членам Комитета.
      18. Расходы, связанные с участием представителей уполномоченных органов Сторон в заседаниях Комитета, несет направляющий их уполномоченный орган Стороны.
      Расходы, связанные с участием экспертов Сторон в заседаниях Комитета, эксперты несут самостоятельно.
      19. Информационное, правовое, организационное обеспечение деятельности Комитета осуществляется департаментами Комиссии в соответствии с их компетенцией, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения.

УТВЕРЖДЕН              
Решением Коллегии         
Евразийской экономической комиссии
от 18 сентября 2012 г. № 161 

СОСТАВ КОНСУЛЬТАТИВНОГО КОМИТЕТА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ
РЕГУЛИРОВАНИЮ, ПРИМЕНЕНИЮ САНИТАРНЫХ,
ВЕТЕРИНАРНЫХ И ФИТОСАНИТАРНЫХ МЕР

      Сноска. Состав с изменениями, внесенными решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 № 280 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования); от 26.03.2013 № 56 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования); от 03.09.2013 № 184; от 19.08.2014 № 141 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).