В соответствии со статьей 19 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Утвердить:
Положение о Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер (прилагается);
Состав Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер (прилагается).
2. Признать утратившим силу пункт 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 года № 11.
3. Сторонам представить в Евразийскую экономическую комиссию предложения по кандидатурам независимых экспертов Сторон для участия на постоянной основе в заседаниях Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.
4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Вр.и.о. Председателя Коллегии Т.Д. Валовая
УТВЕРЖДЕНО
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 18 сентября 2012 г. № 161
ПОЛОЖЕНИЕ
о Консультативном комитете по техническому регулированию,
применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер
1. Консультативный комитет по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер (далее – Комитет) создается при Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия). Комитет является консультативным органом, обеспечивающим проведение консультаций с представителями государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее – Стороны) и выработку предложений в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, по проектам решений Высшего Евразийского экономического совета и Комиссии.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Договором о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года, Регламентом работы Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года, другими международными договорами Сторон, решениями Высшего Евразийского экономического совета, Комиссии, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комитета являются:
1) подготовка предложений по вопросам технического регулирования, обеспечения единства измерений, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве;
2) подготовка предложений по совершенствованию договорно- правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере технического регулирования, обеспечения единства измерений, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;
3) подготовка предложений по обеспечению согласованных действий уполномоченных органов Сторон, в том числе по вопросам реализации решений Высшего Евразийского экономического совета, Совета Комиссии и Коллегии Комиссии в сфере технического регулирования, обеспечения единства измерений, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;
4) подготовка предложений по вопросам, связанным с оценкой состояния и путей совершенствования систем технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства;
5) подготовка предложений по проектам соответствующих актов (документов) по вопросам введения, применения, изменения или прекращения действия требований в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, в том числе подготовка проектов рекомендаций Комиссии по указанным вопросам;
6) подготовка предложений по проектам технических регламентов Таможенного союза и проектам актов (документов) в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, в том числе рассмотрение разногласий между уполномоченными органами Сторон по указанным актам (документам);
7) осуществление экспертизы правовых актов (документов) Таможенного союза и Единого экономического пространства в области применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;
8) рассмотрение иных вопросов в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, в том числе по поручению члена Коллегии Комиссии, а также подготовка предложений по данным вопросам.
4. При Комитете создаются подкомитеты по следующим направлениям деятельности:
- техническое регулирование и оценка соответствия;
- обеспечение единства измерений;
- стандартизация;
- санитарные меры;
- ветеринарно-санитарные меры;
- фитосанитарные меры;
- обращение лекарственных средств и медицинских изделий. Комитет вправе создавать иные подкомитеты для решения вопросов по направлениям деятельности Комитета и при необходимости экспертные и рабочие группы, а также временные рабочие группы для решения конкретных задач.
Составы подкомитетов, экспертных и рабочих групп, временных рабочих групп формируются из числа представителей уполномоченных органов Сторон, международных служащих Комиссии и экспертов Сторон, к компетенции которых относятся вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.
Положения о подкомитетах, экспертных и рабочих группах, временных рабочих группах и их составы утверждаются членом Коллегии, курирующим вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.
Ответственные секретари подкомитетов назначаются из числа международных служащих Комиссии, в компетенцию которых входят вопросы по направлениям деятельности подкомитетов.
5. В состав Комитета входят руководители (заместители руководителей) уполномоченных органов Сторон, к компетенции которых относятся вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, главные государственные санитарные врачи Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и (или) их заместители, главные государственные ветеринарные инспектора Республики Беларусь, Российской Федерации и (или) их заместители, Главный государственный ветеринарно-санитарный инспектор Республики Казахстан и (или) его заместитель, главный государственный инспектор по семеноводству, карантину и защите растений Республики Беларусь и (или) его заместитель, Главный государственный инспектор по карантину растений Республики Казахстан и (или) его заместитель.
Председательствует на заседаниях Комитета и осуществляет общее руководство работой Комитета член Коллегии, курирующий вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер (далее – председатель Комитета).
Состав Комитета утверждается Коллегией Комиссии.
Ответственный секретарь Комитета назначается председателем Комитета из числа директоров департаментов или иных международных служащих Комиссии, в компетенцию которых входят вопросы по направлениям деятельности Комитета.
По предложениям Сторон, членов Комитета в заседаниях Комитета на постоянной основе могут участвовать независимые эксперты Сторон, к компетенции которых относятся вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.
По приглашению председателя Комитета в заседаниях Комитета могут участвовать международные служащие Комиссии, к компетенции которых относятся рассматриваемые на заседании Комитета вопросы.
Председатель Комитета:
1) руководит деятельностью Комитета и организует работу по выполнению возложенных на Комитет задач;
2) согласовывает и утверждает дату, время и место проведения и проект повестки дня заседания Комитета;
3) ведет заседание Комитета;
4) утверждает протокол заседания Комитета;
5) информирует Коллегию и Совет Комиссии о выработанных Комитетом рекомендациях и проектах актов (документов);
6) утверждает положения о подкомитетах, экспертных и рабочих группах, временных рабочих группах и их составы;
7) представляет Комитет на заседаниях Коллегии Комиссии и во взаимоотношениях с иными органами Таможенного союза и Единого экономического пространства.
Ответственный секретарь Комитета:
1) готовит и направляет членам Комитета проект повестки дня заседания Комитета и материалы к ней;
2) ведет протокол заседания Комитета и представляет его на утверждение председателю Комитета;
3) осуществляет контроль за исполнением решений Комитета;
4) информирует членов Комитета о дате, времени и месте проведения очередного заседания Комитета;
5) формирует проекты планов работы Комитета и доводит их до членов Комитета;
6) осуществляет контроль за подготовкой и представлением рабочих материалов к заседаниям Комитета;
7) организует подготовку и доведение до членов Комитета итоговых документов Комитета.
Сноска. Пункт 5 с изменением, внесенным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.03.2013 № 56 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).
6. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы. Проекты планов работы и повестки дня заседаний Комитета формируются ответственным секретарем на основании предложений председателя Комитета, а также предложений, поступивших от членов Комитета.
Предложения для формирования планов работы Комитета содержат:
1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комитета;
2) характеристику вопроса;
3) проект предлагаемого решения;
4) перечень соисполнителей;
5) примерную дату рассмотрения вопроса на заседании Комитета. Решение об изменении утвержденного плана работы Комитета в части содержания вопроса и срока его рассмотрения может быть принято председателем Комитета, в том числе по мотивированному предложению члена Комитета.
Рассмотрение на заседаниях Комитета дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по предложениям департаментов Комиссии, к компетенции которых относятся вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, по решению председателя Комитета.
Порядок работы Комитета по отдельным вопросам определяется председателем Комитета.
7. Председатель Комитета имеет право запрашивать в установленном порядке в уполномоченных органах Сторон и у членов Комитета материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
8. Решение о проведении заседания Комитета принимается
председателем Комитета.
9. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
Ответственный секретарь Комитета информирует членов Комитета о дате, времени и месте проведения заседания Комитета.
10. Проект повестки дня заседания Комитета формируется ответственным секретарем Комитета по предложению председателя Комитета и членов Комитета.
Предложения по формированию проекта повестки дня заседания Комитета направляются членами Комитета председателю Комитета.
Проект повестки дня заседания Комитета одобряется председателем Комитета и направляется ответственным секретарем членам Комитета.
Члены Комитета, предложившие вопросы для включения в проект повестки дня, обеспечивают предоставление ответственному секретарю Комитета информации и материалов по предложенным вопросам.
Ответственный секретарь обеспечивает подготовку материалов к проекту повестки дня заседания Комитета.
Материалы к проекту повестки дня заседания Комитета должны содержать:
1) справку по вопросу;
2) материалы по вопросу и при наличии проект предлагаемого к рассмотрению документа;
3) проект протокольного решения;
4) проект решения Коллегии Комиссии (при необходимости);
5) необходимые справочные, аналитические материалы и прогнозы. Ответственный секретарь Комитета направляет членам Комитета проект повестки дня заседания Комитета и материалы к нему, в том числе в электронном виде, не позднее чем за 20 дней до даты проведения заседания Комитета.
Повестка дня очередного заседания формируется по тематическим блокам и утверждается председателем Комитета непосредственно на заседании Комитета.
11. Заседания Комитета проводятся, как правило, в помещениях Комиссии.
Заседания могут проводиться в любом из городов Сторон по решению председателя Комитета, принимаемому на основе предложений уполномоченных органов Сторон. В этом случае принимающий уполномоченный орган Стороны обеспечивает все необходимые условия для организации и проведения заседаний Комитета.
По решению председателя Комитета заседания могут проводиться в режиме видео- и (или) Интернет-конференции.
12. Заседание Комитета признается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей его членов.
Члены Комитета участвуют в его заседаниях лично без права замены. В случае невозможности присутствия члена Комитета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
13. Члены Комитета могут рекомендовать снять вопрос с рассмотрения Комитетом, если, по их мнению, данный вопрос требует дополнительной проработки.
14. Решения Комитета принимаются консенсусом и оформляются в виде протокола.
Проекты документов и решений Коллегии, одобренные на заседании Комитета, визируются всеми его членами, участвующими в данном заседании.
Члены Комитета обладают равными правами при обсуждении вопросов.
Позиции членов Комитета фиксируются в протоколе, который подписывается всеми членами Комитета, принимавшими участие в заседании, ответственным секретарем Комитета и председателем Комитета.
Особое мнение членов Комитета прилагается в письменном виде к протоколу. К протоколу также могут прилагаться предложения по проектам решений Коллегии, по проектам актов (документов) Таможенного союза и Единого экономического пространства, справочные материалы и соответствующие обоснования.
Ответственный секретарь Комитета в течение 7 дней с даты подписания протокола заседания Комитета направляет протокол заседания всем членам Комитета. Участвовавшим в заседании Комитета приглашенным лицам могут рассылаться по решению председателя Комитета протокол или выписка из него.
Протоколы заседаний Комитета хранятся у ответственного секретаря Комитета.
15. Комитет может рекомендовать снять вопрос с рассмотрения Коллегией, если, по мнению Комитета, данный вопрос требует дополнительной проработки.
16. Проекты решений Комиссии в области применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, одобренные на заседании Комитета, размещаются на официальном сайте Комиссии не позднее чем за 60 дней до даты рассмотрения указанных проектов Коллегией Комиссии в целях обеспечения возможности заинтересованным лицам, включая правительства иностранных государств, предоставлять в адрес Комиссии предложения и замечания к проектам таких документов.
17. Председатель Комитета в течение 5 рабочих дней с даты получения предложений и замечаний, указанных в пункте 15 настоящего Положения, обеспечивает направление их на рассмотрение членам Комитета.
18. Расходы, связанные с участием представителей уполномоченных органов Сторон в заседаниях Комитета, несет направляющий их уполномоченный орган Стороны.
Расходы, связанные с участием экспертов Сторон в заседаниях Комитета, эксперты несут самостоятельно.
19. Информационное, правовое, организационное обеспечение деятельности Комитета осуществляется департаментами Комиссии в соответствии с их компетенцией, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения.
УТВЕРЖДЕН
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 18 сентября 2012 г. № 161
(в редакции распоряжения Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 18 августа 2015 г. № 81)
СОСТАВ
Консультативного комитета по техническому регулированию,
применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер
Сноска. Состав в редакции распоряжения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 № 81 (вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования)
От Республики Армения |
||
Аветисян Лилит |
– |
заместитель генерального директора Национального центра по контролю и профилактике заболеваний Республики Армения |
Бадалян Гарник Жораевич |
– |
заместитель Министра экономики Республики Армения |
Бакунц Нуне |
– |
заместитель генерального директора Национального центра по контролю и профилактике заболеваний Республики Армения |
Давтян Лусине Александровна |
– |
заместитель начальника Государственной службы безопасности пищевых продуктов Министерства сельского хозяйства Республики Армения |
Максудян Лили Погосовна |
– |
начальник Управления стандартизации, метрологии и технического регулирования Министерства экономики Республики Армения |
Саакян Артак |
– |
начальник Государственной здравоохранительной инспекции Министерства здравоохранения Республики Армения |
Тарасян Эмиль Самвелович |
– |
заместитель Министра экономики Республики Армения |
От Республики Беларусь |
||
Гаевский Игорь Владимирович |
– |
заместитель Министра здравоохранения Республики Беларусь – главный государственный санитарный врач Республики Беларусь |
Гракун Владимир Владимирович |
– |
заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь |
Куцко Александр Иванович |
– |
заместитель директора Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь – заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Республики Беларусь |
Назаренко Виктор Владимирович |
– |
Председатель Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь |
Пивовар Василий Петрович |
– |
заместитель Министра – директор Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, главный государственный ветеринарный инспектор Республики Беларусь, главный государственный ветеринарный врач Республики Беларусь |
Скуранович Анжела Леонидовна |
– |
заместитель главного врача государственного учреждения «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» |
Сычик Сергей Иванович |
– |
директор республиканского унитарного предприятия «Научно-практический центр гигиены» |
Татарицкий Валентин Болеславович |
– |
первый заместитель Председателя Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь |
От Республики Казахстан |
||
Бекенова Бибигуль Темиргалиевна |
– |
директор Департамента ветеринарной и пищевой безопасности Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан |
Дугалов Галымжан Тлектесович |
– |
заместитель председателя Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан |
Канаев Серикжан Зиаданович |
– |
член Комитета по экономической реформе и региональному развитию Мажилиса Парламента Республики Казахстан |
Канешев Биржан Бисекенович |
– |
председатель Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан |
Каримов Айдын Мейрамбекович |
– |
заместитель директора Департамента международной экономической интеграции Министерства национальной экономики Республики Казахстан |
Ошакбаев Рахим Сакенович |
– |
заместитель председателя правления (член правления) Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» |
Перуашев Азат Турлыбекулы |
– |
член Комитета по экономической реформе и региональному развитию Мажилиса Парламента Республики Казахстан |
Садвакасов Нуркан Олжабаевич |
– |
руководитель Управления по контролю за соблюдением требований технических регламентов и санитарных мер Комитета по защите прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан |
От Российской Федерации |
||
Абрамов Алексей Владимирович |
– |
руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии |
Данкверт Сергей Алексеевич |
– |
руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
Каграманян Игорь Николаевич |
– |
заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Левин Сергей Львович |
– |
заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации |
Никитин Глеб Сергеевич |
– |
первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации |
Петров Дмитрий Юльевич |
– |
общественный представитель Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей по вопросам сертификации, лицензирования и технического регулирования |
Попова Анна Юрьевна |
– |
руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – главный государственный санитарный врач Российской Федерации |
Рыбас Александр Леонидович |
– |
статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
Фомичев Олег Владиславович |
– |
статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации |
Шипов Савва Витальевич |
– |
руководитель Федеральной службы по аккредитации |