№
п/п
|
Мероприятия
|
Исполнители
|
Сроки исполнения
|
Таможенный контроль*
(согласован с ГТК Республики Беларусь - письмо ФТС России от 21.07.2009 № 01-10/33856)
|
1
|
Принятие единых требований,
предъявляемых к документам,
разрешающих транзит товаров, и
сведениям, предоставляемым
таможенным органам.
|
Комиссия таможенного союза,
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
2009 г.
|
2
|
Взаимное признание мер
обеспечения.
|
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
6 месяцев после
ратификации
международного
соглашения по
указанному вопросу
|
3
|
Взаимное признание таможенных
перевозчиков.
|
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
6 месяцев после
ратификации
международного
соглашения по
указанному вопросу
|
4
|
Взаимное признание средств
таможенной идентификации.
|
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
2009 г.
|
5
|
Совершенствование механизма
использования многократного УВТС
в отношении личных
автотранспортных средств граждан
Республики Беларусь,
зарегистрированных на территории
Республики Беларусь и ввозимых
из Республики Беларусь на
территорию Российской Федерации
гражданами Республики Беларусь,
в том числе по доверенности.
|
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
2009 г.
|
6
|
Отмена оформления УВТС в
отношении транспортных средств,
в том числе, легковых
автомобилей, перемещаемых
собственниками, автобусов и
грузовых автомобилей,
зарегистрированных на территории
Республики Беларусь, на
территорию Российской Федерации.
|
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
2009 г.
|
7
|
Определение порядка взаимного
признания мер обеспечения уплаты
таможенных платежей.
|
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь;
Центральные банки;
Министерства финансов
Российской Федерации,
Республики Беларусь,
|
6 месяцев после
ратификации
международного
соглашения по
указанному вопросу
|
8
|
Разработка концепции построения
единой системы
нормативно-справочной информации
таможенных органов
государств-членов таможенного
союза.
|
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
2009 г.
|
9
|
Разработка и согласование
перечня действий должностных лиц
таможенных органов,
осуществляемых на внешней
границе таможенного союза.
|
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
15 сентября 2009 г.
(предложение
белорусской
стороны)
1 ноября 2009 г.
(предложение
российской стороны)
|
10
|
Разработка правовых актов,
регламентирующих порядок
осуществления действий
должностных лиц таможенных
органов на внешней границе
таможенного союза.
|
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
1 ноября 2009 г.
(предложение
белорусской
стороны)
1 марта 2010 г.
(предложение
российской стороны)
|
11
|
Утверждение бланка ГТД/ТД,
унифицированного с ЕАД для
применения в государствах-членах
таможенного союза.
|
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
1 мая 2010 г.
|
12
|
Создание информационных
технологий и модернизация
информационных систем,
обеспечивающих реализацию
функций, возлагаемых на
таможенные органы, в том числе
по процессам таможенного
оформления временного ввоза
транспортных средств;
подтверждения фактического
вывоза товаров с таможенных
территорий государств-членов
таможенного союза и др.
|
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
2010 г.
|
13.1
|
Создание единой технологии,
обеспечивающей транзит товаров.
|
Таможенные службы
Российской Федерации,
Республики Беларусь
|
2010 г.
|
13.2
|
Создание подсистемы
автоматизированного контроля
таможенного транзита
государств-членов таможенного
союза в рамках исполнения п.
5.6.1. мероприятий по реализации
Плана действий по формированию
таможенного союза ЕврАзЭС
(2008-2010 гг.). (Протокол
заседания Интеграционного
Комитета от 23.04.2008 № 13).
|
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
2010 г.
|
13.3
|
Разработка программных средств,
содержащих сведения об
установленных в таможенном союзе
мерах государственного
регулирования внешнеторговой
деятельности в отношении
отдельных категорий товаров,
перемещаемых через таможенную
границу таможенного союза, и
позволяющих обмениваться
сведениями о представленных в
таможенные органы разрешительных
документах.
|
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
2010 г.
|
13.4
|
Обеспечение информационного
взаимодействия и обмена данными
по предварительным решениям о
классификации товаров в
соответствии с Единой ТН ВЭД
таможенного союза между
таможенными органами
государств-членов таможенного
союза. Создание соответствующего
программного обеспечения для
государств-членов таможенного
союза.
|
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
2010 г.
|
13.5
|
Организация доступа таможенных
органов государств-членов
таможенного союза,
осуществляющих таможенное
оформление и таможенный контроль
товаров на границе единой
таможенной территории
таможенного союза, к электронным
базам предварительных решений о
классификации товаров в
соответствии с Единой ТН ВЭД
таможенного союза, формируемым в
государствах-членах таможенного
союза.
|
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
2010 г.
|
14
|
Анализ уровня
материально-технической
оснащенности пунктов пропуска на
внешних границах таможенного
союза.
|
Таможенные службы
Российской Федерации,
Республики Беларусь;
Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Российской Федерации,
Республики Беларусь;
Министерство
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации,
Министерство
здравоохранения Республики
Беларусь, Министерство
транспорта Российской
Федерации, Министерство
транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь;
Росграница
|
2009 г.
|
15
|
Разработка Типовых требований к
оборудованию и
материально-техническому
оснащению зданий, помещений и
сооружений, необходимых для
организации таможенного контроля
в пунктах пропуска на внешних
границах таможенного союза.
|
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
2010 г.
|
16
|
Модернизация пунктов пропуска,
расположенных на внешних
границах таможенного союза, и
оснащение современными
техническими средствами в
соответствии с разработанными
Типовыми требованиями.
|
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
2010-2020 гг.
|
17
|
Подготовка проекта
международного соглашения,
регламентирующего основные
принципы привлечения лиц к
уголовной и административной
ответственности (предложение
российской стороны).
|
Комиссия таможенного союза,
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
2010 г.
|
18
|
Разработка и подготовка к
принятию в целях унификации
законодательства проектов
законов о внесении изменений в
национальные законодательства
государств-членов таможенного
союза в части установления
ответственности за совершение
таможенных правонарушений, в
связи с образованием таможенного
союза.
|
Стороны таможенного союза
|
2010 г.
|
19
|
Разработка межправительственного
договора о правовой помощи и
правовых отношениях по уголовным
и административным делам в сфере
таможенного дела.
|
Комиссия таможенного союза,
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
2010 г.
|
20
|
Обобщение практики
правоохранительных подразделений
таможенных служб
государств-членов таможенного
союза по привлечению лиц к
уголовной и административной
ответственности после введения в
действие с 1 июля 2010 года
Таможенного кодекса таможенного
союза и подготовка предложений
по повышению эффективности
борьбы с таможенными
правонарушениями.
|
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
2010 г.
|
21
|
Разработка единых
квалификационных требований к
профессиональным знаниям и
навыкам персонала, необходимых
для исполнения должностных
обязанностей при осуществлении
контрольных функций на внешней
границе таможенного союза, а
также проведение работы по
повышению его квалификации
(предложение российской
стороны).
|
Комиссия таможенного союза,
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
2010 г.
|
22
|
Разработка единой методологии
применения форм и методов
контроля.
|
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
2010 г.
|
23
|
Разработка и утверждение единого
нормативного документа для
государств-членов таможенного
союза по порядку и форме
принятия предварительных решений
о классификации товаров в
соответствии с Единой ТН ВЭД
таможенного союза.
|
Комиссия таможенного союза,
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь
|
2010 г.
|
№
п/п
|
Мероприятия
|
Исполнители
|
Сроки исполнения
|
Транспортный контроль
(согласован с Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь - письмо
Минтранса России от 17.07.2009 № СА-15/7162)
|
I этап (с 01.08.2009 по 31.12.2009)
|
24
|
Подготовить и согласовать
концептуальные предложения по
переносу транспортного контроля
на внешнюю границу Союзного
государства (далее – Концепция).
|
Министерство транспорта
Российской Федерации,
Министерство транспорта и
коммуникаций Республики
Беларусь
|
до 10 августа 2009 г.
|
25
|
Сформировать постоянно
действующую рабочую группу из
представителей Министерства
транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь и
Министерства транспорта
Российской Федерации с
привлечением представителей
таможенных и других
контролирующих органов для
решения вопросов по организации
переноса транспортного контроля
на внешнюю границу Союзного
государства.
|
Министерство транспорта
Российской Федерации,
Министерство транспорта и
коммуникаций Республики
Беларусь; Ространснадзор;
Транспортная инспекция
Республики Беларусь;
Таможенные службы
Российской Федерации и
Республики Беларусь – по
согласованию
|
до 1 сентября 2009 г.
|
26
|
Согласовать перечень действий по
транспортному контролю,
осуществляемых на внешней
границе Союзного государства в
соответствии с согласованной
Концепцией.
|
Министерство транспорта
Российской Федерации,
Министерство транспорта и
коммуникаций Республики
Беларусь
|
до 1 сентября 2009 г.
|
27
|
Определить состав, сроки и
способы обмена информацией,
необходимой для осуществления
транспортного контроля на
внешней границе Союзного
государства.
|
Министерство транспорта
Российской Федерации,
Министерство транспорта и
коммуникаций Республики
Беларусь
|
до 1 сентября 2009 г.
|
28
|
Провести оценку состояния
технического оснащения и
обустройства, технических и
технологических возможностей,
аппаратного и программного
обеспечения автомобильных
пунктов пропуска и контрольных
пунктов на территориях
Российской Федерации и
Республики Беларусь, необходимых
для осуществления транспортного
контроля на внешней границе
Союзного государства.
|
Ространснадзор,
Транспортная инспекция
Республики Беларусь
|
до 15 сентября 2009 г.
|
29
|
Разработать предложения по
дополнительному техническому,
аппаратно-программному и
телекоммуникационному
обеспечению органов
транспортного контроля
Российской Федерации и
Республики Беларусь для
осуществления транспортного
контроля на внешней границе
Союзного государства, включая
доработку российского
программного комплекса
"СКАТ-ТК".
|
Ространснадзор,
Транспортная инспекция
Республики Беларусь
|
до 1 ноября 2009 г.
|
30
|
Подготовить предложения по
внесению изменений и дополнений
в нормативные правовые акты
Российской Федерации и
Республики Беларусь,
регламентирующие порядок
осуществления контроля за
выполнением международных
автомобильных перевозок, а также
требования и условия их
выполнения.
|
Министерство транспорта
Российской Федерации,
Министерство транспорта и
коммуникаций Республики
Беларусь
|
до 1 ноября 2009 г.
|
31
|
Подготовить проект Соглашения
между Министерством транспорта и
коммуникаций Республики Беларусь
и Министерством транспорта
Российской Федерации об
организации транспортного
контроля на внешней границе
Союзного государства.
|
Министерство транспорта
Российской Федерации,
Министерство транспорта и
коммуникаций Республики
Беларусь
|
до 1 ноября 2009 г.
|
32
|
Подготовить предложения по
обучению персонала методам
осуществления транспортного
контроля на внешней границе
Союзного государства.
|
Министерство транспорта
Российской Федерации,
Министерство транспорта и
коммуникаций Республики
Беларусь; Ространснадзор;
Транспортная инспекция
Республики Беларусь
|
до 1 декабря 2009 г.
|
II этап (с 01.01.2010 по 30.06.2010)
|
33
|
Организовать опытную
эксплуатацию, доработку по
результатам испытаний и отладку
системы информационного обмена
на отдельных участках внешней
границы Союзного государства по
осуществлению транспортного
контроля, в соответствии с
согласованным перечнем действий
(в автомобильных пунктах
пропуска "Козловичи" и "Каменный Лог").
|
Ространснадзор,
Транспортная инспекция
Республики Беларусь
|
с 20 января 2010 г.
|
34
|
Проводить анализ результатов
осуществления согласованных
действий по транспортному
контролю на внешней границе
Союзного государства в
автомобильных пунктах пропуска
"Козловичи" и "Каменный Лог".
|
Ространснадзор,
Транспортная инспекция
Республики Беларусь
|
ежемесячно
|
35
|
Подготовить проект
межправительственного Соглашения
об осуществлении транспортного
контроля на внешней границе
Союзного государства.
|
Министерство транспорта
Российской Федерации,
Министерство транспорта и
коммуникаций Республики
Беларусь
|
до 15 апреля 2010 г.
|
36
|
Организовать согласование
проекта межправительственного
Соглашения об осуществлении
транспортного контроля на
внешней границе Союзного
государства.
|
Министерство транспорта
Российской Федерации,
Министерство транспорта и
коммуникаций Республики
Беларусь
|
II квартал 2010 г.
|
III этап (с 01.07.2010)
|
37
|
Организовать осуществление
согласованных действий по
транспортному контролю на
белорусском участке внешней
границы Союзного государства.
|
Ространснадзор,
Транспортная инспекция
Республики Беларусь
|
с 1 июля 2010 г.
|
38
|
Подготовить предложения по
организации единой системы
взимания сборов за проезд по
автомобильным дорогам Республики
Беларусь и Российской Федерации.
|
Министерство транспорта
Российской Федерации,
Министерство транспорта и
коммуникаций Республики
Беларусь
|
III квартал 2010 г.
|
39
|
Проводить анализ результатов
осуществления согласованных
действий по транспортному
контролю на внешней границе
Союзного государства и
подготовку, при необходимости,
предложений по его
совершенствованию.
|
Ространснадзор,
Транспортная инспекция
Республики Беларусь
|
ежемесячно
|
№
п/п
|
Мероприятия
|
Исполнители
|
Сроки исполнения
|
Ветеринарный контроль и карантинный фитосанитарный контроль
(согласован с заинтересованными органами Республики Беларусь - письмо Минсельхоза
России от 28.07.2009 № БА-25/6433
|
40
|
Подготовка двустороннего
межправительственного соглашения
о порядке взаимодействия НОКЗР
Российской Федерации и
Республики Беларусь в области
карантина растений.
|
Министерство сельского
хозяйства Российской
Федерации,
Россельхознадзор,
Министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь
|
2009 г.
|
41
|
Принятие единой формы
фитосанитарных документов.
|
Россельхознадзор,
Министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь
|
2010 г.
|
42
|
Создание филиала ФГУ ВНИИКР на
территории Республики Беларусь.
|
Россельхознадзор,
Министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь
|
2010 г.
|
43
|
Принятие единого Перечня
подкарантинной продукции,
подлежащей государственному
карантинному фито-санитарному
контролю.
|
Россельхознадзор,
Министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь
|
4 квартал 2009 г.
|
44
|
Создание и внедрение единой
информационной базы для
оперативного обмена информацией
о выданных \ отмененных
разрешениях, введенных \
отмененных ограничениях на ввоз
подконтрольных госветнадзору
грузов, а также грузах,
следующих на территорию
таможенного союза с нарушениями
законодательства в области
ветеринарии.
|
Россельхознадзор
Министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь,
|
2009 г.
|
45
|
Просить Правительства Сторон
таможенного союза рассмотреть
вопрос об оснащении пунктов
пропуска современными
высокоскоростными каналами связи
для использования их органами
ветеринарного и карантинного
фитосанитарного контроля.
|
Россельхознадзор,
Министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь
|
2009 г.
|
46
|
Внести в Межгоссовет ЕврАзЭС
предложения о специализации
пунктов пропуска по видам
подконтрольных грузов,
обустроенных и оборудованных по
аналогии с пунктами пропуска,
расположенными в сопредельных
странах Европейского Союза.
|
Россельхознадзор,
Министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь
|
2009 г.
|
47
|
Разработка и внедрение единой
автоматизированной
информационной системы для
обмена данными в режиме
реального времени по выдаче
фитосанитарной документации
|
Россельхознадзор,
Министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь
|
2009 г.
|
Санитарно-карантинный контроль
(согласован Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь В.И. Качан -
письмо Минздравсоцразвития России от 22.07.2009 № 21-3/10/1-4426)
|
48
|
Определение перечня пунктов
пропуска на внешней границе
таможенного союза для
осуществления
санитарно-карантинного контроля.
|
Роспотребнадзор,
ГТК Республики Беларусь,
уполномоченные органы
Республики Беларусь
|
III квартал 2009 г
|
49
|
Изучение существующей
нормативно-правовой базы
Российской Федерации, Республики
Беларусь, Республики Казахстан
по вопросам организации
санитарной охраны территории и
проведения
санитарно-карантинного контроля
в пунктах пропуска.
|
Роспотребнадзор,
уполномоченные органы
Республики Беларусь
|
III квартал 2009 г.
|
50
|
Разработка нормативных правовых
актов в соответствии с
Комплексом мер по созданию
системы санитарно-карантинного
контроля на внешней границе
таможенного союза.
|
Министерство
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации,
Роспотребнадзор,
уполномоченные органы
Республики Беларусь
|
1 января 2010 г.
|
51
|
Создание Межгосударственной
межведомственной рабочей группы
по подготовке к переносу
согласованных видов
государственного контроля на
внешнюю границу таможенного
союза в части обеспечения
санитарно-эпидемиологического
благополучия населения.
|
Министерство
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации,
Роспотребнадзор,
уполномоченные органы
Республики Беларусь
|
10 августа 2009 г.
|
52
|
Организация посещений
специалистами органов и
учреждений, осуществляющих
санитарно-эпидемиологический
надзор санитарно карантинных
пунктов в пунктах пропуска на
внешних границах Таможенного
союза с целью ознакомления с
организацией работы по
санитарной охране территории и
состоянии
материально-технического
оснащения.
|
Роспотребнадзор,
уполномоченные органы
Республики Беларусь
|
III-IV квартал 2009 г.
|
53
|
Разработка проекта Соглашения о
санитарной охране территории
|
Министерство
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации,
Роспотребнадзор,
уполномоченные органы
Республики Беларусь
|
1 сентября 2009 г.
|
54
|
Разработка единых учетных и
отчетных форм по осуществлению
санитарно-карантинного контроля.
|
Роспотребнадзор,
уполномоченные органы
Республики Беларусь
|
1 января 2010 г.
|
55
|
Разработка Типовых требований к
оборудованию и
материально-техническому
оснащению зданий и сооружений,
необходимых для организации
санитарно-карантинного контроля
в пунктах пропуска на внешней
границе таможенного союза.
|
Роспотребнадзор,
уполномоченные органы
Республики Беларусь
|
январь 2010 г.
|
56
|
Обеспечение
санитарно-карантинных пунктов
помещениями и
материально-техническими
средствами, необходимыми для
организации деятельности.
|
Комиссия таможенного союза,
ГТ и другие уполномоченные
органы
|
|
57
|
Обеспечение информационного
взаимодействия и обмена данными
по вопросам осуществления
санитарно-карантинного контроля
в соответствии с ММСП (2005 г.).
|
Роспотребнадзор,
уполномоченные органы
Республики Беларусь
|
с 1 января 2010 г.
|
58
|
Создание единой информационной
базы Санитарно-карантинного
контроля для формирования
межведомственной информационной
автоматизированной системы в
пунктах пропуска
|
ГТК стран участниц,
Роспотребнадзор,
уполномоченные органы
Республики Беларусь
|
2009-2010 гг.
|
59
|
Проведение семинаров
специалистов по вопросам
осуществления
санитарно-карантинного контроля
в пунктах пропуска
|
Роспотребнадзор,
уполномоченные органы
Республики Беларусь
|
2009-2010 гг.
|
60
|
Подготовка специалистов по
вопросам санитарной охраны
территории на базе учреждений
Роспотребнадзора
|
Роспотребнадзор,
уполномоченные органы
Республики Беларусь,
|
2009-2010 гг.
|
