В соответствии с Бюджетным
кодексом
Республики Казахстан от 24 апреля 2004 года Правительство Республики Казахстан
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить паспорта республиканских бюджетных программ на 2006 год:
Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами согласно приложениям
389
,
390
,
391
,
392
,
393
,
394
;
2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2006 года.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
ПРИЛОЖЕНИЕ 389
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 12 декабря 2005 года N 1235
614 - Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами
Администратор бюджетной программы
ПАСПОРТ
республиканской бюджетной программы
001 "Обеспечение государственного управления земельными
ресурсами" на 2006 год
1.
Стоимость: 338843 тысячи тенге (триста тридцать восемь миллионов восемьсот сорок три тысячи тенге).
<*>
Сноска. Пункт 1 в редакции - постановлением Правительства РК от 31 июля 2006 года N
470б
.
2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы:
статьи 14
и
145
Земельного кодекса Республики Казахстан от 20 июня 2003 года;
статья 3
Закона Республики Казахстан от 23 июля 1999 года "О государственной службе";
постановление
Правительства Республики Казахстан от 3 октября 1996 года N 1217 "О служебных телефонах и нормах площадей для размещения аппарата государственных органов";
постановление
Правительства Республики Казахстан от 2 ноября 1998 года N 1118 "О нормативах потребления электроэнергии, тепла на отопление, горячей и холодной воды и других коммунальных услуг по организациям, финансируемым из средств бюджета";
постановление
Правительства Республики Казахстан от 27 мая 1999 года N 663 "Об упорядочении эксплуатации служебных легковых автомобилей для транспортного обслуживания государственных органов Республики Казахстан";
постановление
Правительства Республики Казахстан от 22 сентября 2000 года N 1428 "Об утверждении Правил о служебных командировках в пределах Республики Казахстан работников государственных учреждений, содержащихся за счет средств государственного бюджета, а также депутатов Парламента Республики Казахстан";
постановление
Правительства Республики Казахстан от 14 января 2005 года N 14 "Об утверждении Положения Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами".
3. Источники финансирования бюджетной программы:
средства республиканского бюджета.
4. Цель бюджетной программы:
обеспечение деятельности центрального аппарата Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами и его территориальных органов для достижения максимально эффективного выполнения возложенных на них функций, осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель всеми субъектами земельных отношений; обновление теоретических и практических знаний, умений и навыков по образовательным программам в сфере профессиональной деятельности.
5. Задачи бюджетной программы:
содержание аппарата Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами и его территориальных органов; лицензирование производства землеустроительных, топографо-геодезических и картографических работ; регистрация, учет и выдача разрешений на проведение аэросъемочных, геодезических и картографических работ; повышение квалификации государственных служащих; приобретение мебели, вычислительной техники, программных продуктов; сопровождение информационной системы.
6. План мероприятий по реализации бюджетной программы:
N
|
Код
|
Код
|
Наименование
|
Мероприятия
|
Сроки
|
Ответ-
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
001 |
|
Обеспечение
|
|
|
|
2 |
|
001 |
Аппарат
|
Содержание центрального
|
В те-
|
Агентство
|
3 |
|
002 |
Аппараты
|
Содержание аппаратов
|
В те-
|
Агентство
|
4
|
|
007
|
Повышение
|
Приобретение услуг по
|
2-4
|
Агентство
|
5 |
|
009 |
Материально-техническое
|
Материальное обеспече-
|
В те-
|
Агентство
|
6 |
|
017 |
Обеспечение
|
Сопровождение автомати-
|
В те-
|
Агентство
|
<*>
Сноска. В пункт 6 внесены изменения постановлением Правительства РК от 31 июля 2006 года N
470б
.
7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы:
прямой результат: содержание центрального аппарата в количестве 31 единицы и аппаратов территориальных органов в количестве 261 единицы Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами согласно лимиту штатной численности; приобретение 4 комплектов кабинетной мебели, 2 комплектов офисной мебели и 46 компьютеров; повышение профессионального уровня государственных служащих в количестве 10 человек, обучение государственному языку 20 человек.
конечный результат: обеспечение деятельности центрального аппарата и аппаратов территориальных органов Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами для достижения максимально эффективного выполнения возложенных на них функций и задач; обеспечение рационального, целевого использования и охраны земель собственниками земельных участков и землепользователями; улучшение условий труда 20 % государственным служащим; обеспечение потребности в повышении профессионального уровня государственных служащих на 3 %, в обучении государственному языку на 7 %.
финансово-экономический результат:
финансово-хозяйственные затраты на содержание одного государственного служащего центрального аппарата - 1459 тыс. тенге в год;
финансово-хозяйственные затраты на содержание одного государственного служащего аппарата территориальных органов - 848,5 тыс. тенге в год;
средние затраты на повышение квалификации одного государственного служащего - 16,9 тыс. тенге; средние затраты на обучение государственному языку на одного государственного служащего - 12,7 тыс. тенге.
своевременность: согласно плану работ центрального аппарата и аппаратов территориальных органов и срокам, установленным нормативными актами.
качество: выполнение в полном объеме плановых и внеплановых работ; 50 % государственных служащих, которые перейдут на делопроизводство по государственному языку после прохождения курсов обучения государственному языку; 40 % государственных служащих, которые будут назначены на вышестоящие должности после прохождения курсов повышения квалификации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 390
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 12 декабря 2005 года N 1235
614 - Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами
Администратор бюджетной программы
ПАСПОРТ
республиканской бюджетной программы
002 "Обеспечение осуществления земельных отношений"
на 2006 год
1. Стоимость:
1295458 тысяч тенге (один миллиард двести девяносто пять миллионов четыреста пятьдесят восемь тысяч тенге).
2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы:
статья 163
Земельного кодекса Республики Казахстан от 20 июня 2003 года;
Указ
Президента Республики Казахстан от 10 июля 2003 года N 1149 "О Государственной программе развития сельских территорий Республики Казахстан на 2004-2010 годы";
постановление
Правительства Республики Казахстан от 20 августа 2003 года N 838 "О Плане мероприятий на 2004-2006 годы по реализации Государственной программы развития сельских территорий Республики Казахстан на 2004-2010 годы";
постановление
Правительства Республики Казахстан от 19 сентября 2003 года N 956 "Об утверждении Правил ведения мониторинга земель и пользования его данными в Республике Казахстан";
постановление
Правительства Республики Казахстан от 20 сентября 2003 года N 958 "Об утверждении Правил ведения государственного земельного кадастра в Республике Казахстан";
постановление
Правительства Республики Казахстан от 5 января 2005 года N 3 "О Программе по рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения на 2005-2007 годы".
3. Источники финансирования бюджетной программы:
средства республиканского бюджета.
4. Цель бюджетной программы:
рациональное использование земель в Республике Казахстан.
5. Задачи бюджетной программы:
разработка региональных схем организации и планирования сельских территорий в соответствии с результатами эколого-демографических исследований в разрезе населенных пунктов, ведение земельного кадастра, мониторинга земель, создание условий для развития рынка земли, обеспечение рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.
6. План мероприятий по реализации бюджетной программы:
N
|
Код
|
Код
|
Наименование
|
Мероприятия
|
Сроки
|
Ответ-
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
002 |
|
Обеспечение осуществле-
|
|
|
|
2 |
|
100 |
Проведение
|
Разработка региональ-
|
I-IV
|
Агентство
|
3 |
|
101 |
Земельно-
|
Земельно-кадастровые
|
I-IV
I-IV
|
Агентство
|
4 |
|
102 |
Ведение
|
Ведение мониторинга
|
I-IV
|
Агентство
|
7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы:
Прямой результат: разработка региональных схем организации и планирования сельских территорий в соответствии с результатами эколого-демографических исследований в 160 административных районах, подготовка и издание земельно-кадастровых карт 1241 сельских населенных пунктов, изготовление 18,8 тыс. паспортов на земельный участок крестьянских хозяйств и 3,0 тыс. паспортов сельскохозяйственных предприятий.
Конечный результат: наличие региональных схем организации и планирования сельских территорий в соответствии с результатами эколого-демографических исследований на всей территории республики, обеспечение 32,4 % сельских населенных пунктов земельно-кадастровыми картами. В процессе ведения государственного земельного кадастра будут внесены в базу данных АИС ГЗК 58,8 % земельных участков. Паспорта на земельный участок получат 50 % крестьянских хозяйств и 77 % сельскохозяйственных предприятий. Наличие данных о проведении работ по мониторингу земель составит 35 %.
Финансово-экономический результат: стоимость объема работ по разработке региональных схем организации и планирования сельских территорий в соответствии с результатами эколого-демографических исследований 1000 га составит 382 тенге, средняя стоимость объема земельно-кадастровых работ 1000 га - 10157 тенге, стоимость 1000 га по ведению мониторинга земель 4580 тенге.
Своевременность: выполнение плана мероприятий, предусмотренных данной программой в установленные сроки.
Качество: достоверная информация о состоянии, использовании и качестве сельскохозяйственных угодий, разработка мероприятий по устранению негативных процессов влияющих на состояние земель, а также информирование органов государственного контроля за использованием и охраной земель.
ПРИЛОЖЕНИЕ 391
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 12 декабря 2005 года N 1235
614 - Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами
Администратор бюджетной программы
ПАСПОРТ
республиканской бюджетной программы
004 "Обеспечение топографо-геодезической и картографической
продукцией и ее хранение" на 2006 год
1. Стоимость:
584366 тысяч тенге (пятьсот восемьдесят четыре миллиона триста шестьдесят шесть тысяч тенге).
2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы:
статья 4
Закона Республики Казахстан от 3 июля 2002 года "О геодезии и картографии";
статья 4
Закона Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года "О Национальном архивном фонде и архивах";
Указ
Президента Республики Казахстан от 10 июля 2003 года N 1149 "О Государственной программе развития сельских территорий Республики Казахстан на 2004-2010 годы";
постановление
Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2002 года N 1273 "Об утверждении Перечня топографо-геодезических и картографических работ, выполняемых за счет средств республиканского бюджета";
постановление
Правительства Республики Казахстан от 20 августа 2003 года N 838 "О Плане мероприятий на 2004-2006 годы по реализации Государственной программы развития сельских территорий Республики Казахстан на 2004-2010 годы";
постановление
Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2004 года N 1455 "Об утверждении Программы развития геодезии и картографии в Республике Казахстан на 2005-2007 годы";
постановление
Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2005 года N 352 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Государственной программы "Развитие космической деятельности в Республике Казахстан на 2005-2007 годы".
3. Источники финансирования бюджетной программы:
средства республиканского бюджета.
4. Цель бюджетной программы:
обеспечение конкурентоспособной геодезической и картографической продукцией и в необходимом количестве для социально-экономического развития государства.
5. Задачи бюджетной программы:
100 % обновление и создание геодезической и картографической продукции, в соответствии с нормативными техническими актами, государственный учет, хранение, использование и обеспечение сохранности 13000,0 тысяч материалов и документов топографо-геодезического и картографического производства.
6. План мероприятий по реализации бюджетной программы:
N
|
Код
|
Код
|
Наименование
|
Мероприятия
|
Сроки
|
Ответ-
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
004 |
|
Обеспечение
|
Выполнение аэрокос-
|
I-IV
|
Агентство
|
7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы:
Прямой результат: получение материалов аэросъемки Западно-Казахстанской, Атырауской, Мангистауской областей на площади 129546 кв. км, высот точек линии нивелирования, обновление топографических карт масштаба 1:25000 - 1:100000 (полевые - 620 и камеральные работы - 666 листов), создание и издание 100 листов топографических карт, создание 310 листов цифровых карт и 28 листов тематических карт и печать 15000 листов карт.
Конечный результат: выполнена аэросъемка 4,8 % территории от общей территории республики 2,7 млн. кв. км, нивелирование 19 % протяженности линии нивелирования I и II классов, обновлено 1,9 % топографических карт территории от общей территории республики, создано и издано всего 2 % от необходимого количества (4342 листа) листов карт.
Финансово-экономическая эффективность:
Специфика производства топографо-геодезических и картографических работ предполагает непрерывный цикл.
Средняя продолжительность цикла работ на объекте 3 года.
1. Стоимость одного кв. км аэрокосмосъемки в зависимости от категории трудности и масштаба - 712 тенге.
2. В зависимости от класса нивелирования средняя стоимость одного погонного км нивелирования - 12117 тенге.
3. В зависимости от масштаба средняя стоимость одного кв. км обновления топографических карт (полевые работы) - 56771 тенге; камеральные работы - 24900 тенге.
4. В зависимости от масштаба средняя стоимость одного листа карты - 46760 тенге, цифрования - 116816 тенге, издания - 300 тенге.
Своевременность: Мероприятия, по реализации программы будут выполнены в полном объеме 25 декабря 2006 года.
Качество: Издание 2 % топографических карт соответствующих действительному состоянию местности.
ПРИЛОЖЕНИЕ 392
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 12 декабря 2005 года N 1235
614 - Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами
Администратор бюджетной программы
ПАСПОРТ
республиканской бюджетной программы
006 "Прикладные научные исследования в области управления
земельными ресурсами" на 2006 год
1. Стоимость:
41020 тысяч тенге (сорок один миллион двадцать тысяч тенге).
2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы:
статьи 8
,
9,
10,
11,
139
,
152
,
153
,
159
,
160
,
161
,
162
Земельного кодекса Республики Казахстан от 20 июня 2003 года;
статья 6
Закона Республики Казахстан от 9 июля 2001 года "О науке";
Указ
Президента Республики Казахстан от 10 июля 2003 года N 1149 "О Государственной программе развития сельских территорий Республики Казахстан на 2004-2010 годы";
постановление
Правительства Республики Казахстан от 20 сентября 2003 года N 958 "Об утверждении Правил ведения государственного земельного кадастра в Республике Казахстан";
постановление
Правительства Республики Казахстан от 19 сентября 2003 года N 956 "Об утверждении Правил ведения мониторинга земель и пользования его данными в Республике Казахстан";
постановление
Правительства Республики Казахстан от 25 сентября 2000 года N 1449 "О создании Единой системы государственных кадастров природных объектов Республики Казахстан на основе цифровых геоинформационных систем".
3. Источники финансирования бюджетной программы:
средства республиканского бюджета.
4. Цель бюджетной программы:
совершенствование функции управления земельными ресурсами на базе инновации; повышение эффективности использования и охраны потенциала земельных ресурсов Республики Казахстан и включение его в экономический оборот.
5. Задачи бюджетной программы:
научно-методическое обеспечение государственного земельного кадастра и его автоматизированной информационной системы; обеспечение научно-методической и опытно-экспериментальной поддержки инновации по мониторингу, изучение, картографирование земель и организация территории на основе ландшафтно-экологического подхода и геоинформационных систем; разработка научно-методической базы системы платного землепользования, рыночного оборота земли и экономического стимулирования рационального использования и охраны земельных ресурсов; методическое обоснование и разработка нормативов оптимального землепользования.
6. План мероприятий по реализации бюджетной программы:
N
|
Код
|
Код
|
Наименование
|
Мероприятия
|
Сроки
|
Ответ-
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
006 |
|
Прикладные
|
1. Проведение приклад-
|
I-IV
|
Агентство
|
1) научно-методическое
|
I-IV
|
|||||
2) принципы формиро-
|
I-IV
|
|||||
3) научное и методи-
|
I-IV
|
|||||
4) научное и методи-
|
I-IV
|
|||||
5) методическое обос-
|
I-IV
|
7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы:
Прямой результат: проведение прикладных научных исследований в области управления земельными ресурсами по 1 направлению, включающему 5 тем.
Конечный результат: проведение мониторинга и картографирования почвенно-растительного покрова, земельного кадастра и землеустройства с применением новых научных методик повысят достоверность данных о количественном и качественном состоянии земли на 10 %; научно-методическая база системы платного землепользования даст возможность снизить трансакционные издержки рынка земли на 3-4 %.
Финансово-экономический результат: средняя стоимость проведения прикладных научных исследований 8204 тыс. тенге.
Своевременность: в течение года в соответствии с заключаемыми договорами.
Качество: проведение прикладных научных исследований способствует снижению затрат труда и средств по формированию информационного ресурса о земле на 3-5 %, что обеспечивает реализацию рыночного оборота земли как недвижимости, рациональное использование и охрану потенциала земельных ресурсов.
ПРИЛОЖЕНИЕ 393
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 12 декабря 2005 года N 1235
614 - Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами
Администратор бюджетной программы
ПАСПОРТ
республиканской бюджетной программы
111 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам
городов Астаны и Алматы на передаваемые административные функции
в рамках разграничения полномочий между уровнями государственного
управления" на 2006 год
1. Стоимость:
348624 тысячи тенге (триста сорок восемь миллионов шестьсот двадцать четыре тысячи тенге).
2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы:
отсутствует
3. Источники финансирования бюджетной программы:
средства республиканского бюджета.
4. Цель бюджетной программы:
обеспечение деятельности местных органов для достижения максимально эффективного выполнения возложенных на них функций.
5. Задачи бюджетной программы:
содержания аппарата местных органов.
6. План мероприятий по реализации бюджетной программы:
N
|
Код
|
Код
|
Наименование
|
Мероприятия
|
Сроки
|
Ответ-
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
111 |
|
Целевые
|
Целевые трансферты
|
в те-
|
Агентство
|
7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы:
качественное и своевременное выполнение возложенных на аппарат местных органов функций и задач.
ПРИЛОЖЕНИЕ 394
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 12 декабря 2005 года N 1235
614 - Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами
Администратор бюджетной программы
ПАСПОРТ
республиканской бюджетной программы
112 "Создание "электронного правительства"
на 2006 год
1. Стоимость:
600000 тысяч тенге (шестьсот миллионов тенге).
2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы:
статьи 153
,
157
,
158
Земельного кодекса Республики Казахстан от 20 июня 2003 года;
Указ
Президента Республики Казахстан от 10 ноября 2004 года N 1471 "О Государственной программе формирования "электронного правительства" в Республике Казахстан на 2005-2007 годы";
постановление
Правительства Республики Казахстан от 25 сентября 2000 года N 1449 "О создании Единой системы государственных кадастров природных объектов Республики Казахстан на основе цифровых геоинформационных систем";
постановление
Правительства Республики Казахстан от 5 января 2005 года N 3 "О Программе по рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения на 2005-2007 годы".
3. Источники финансирования бюджетной программы:
средства республиканского бюджета.
4. Цель бюджетной программы:
совершенствование системы и методов управления земельными ресурсами; внедрение эффективных механизмов координации и контроля в республике по эффективному использованию земли в интересах удовлетворения потребностей общества путем реализации автоматизированной системы ведения ГЗК; разработка и совершенствование нормативной базы реализации государственной политики в области создания АИС ГЗК.
5. Задачи бюджетной программы:
формирование на территории Республики Казахстан современных методов ведения государственного земельного кадастра; постановка на государственный кадастровый учет земельных участков всех форм собственности и связанных с ними объектов недвижимого имущества в процессе работ по инвентаризации и оценке земель, создание автоматизированных баз данных об объектах кадастрового учета; развертывание в государственных учреждениях по ведению государственного земельного кадастра программно-технических комплексов, современных отечественных информационных технологий и программных средств, средств защиты информации, обеспечивающих автоматизацию процессов формирования, учета, оценки земельных участков; обеспечение совместимости информационных систем, связанных с формированием, государственным учетом, технической инвентаризацией, оценкой, регистрацией прав, налогообложением, управлением и распоряжением земли и недвижимостью, и создание системы электронного обмена сведениями между ними; организация и проведение подготовки и переподготовки кадров, обеспечивающих государственный кадастровый учет земли, кадастровую оценку земель.
6. План мероприятий по реализации бюджетной программы:
N
|
Код
|
Код
|
Наименование
|
Мероприятия
|
Сроки
|
Ответ-
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
112 |
|
Создание
|
|
|
|
2 |
|
100 |
Создание
|
Закуп хранилища дан-
|
1
|
Агентство
|
1-3
|
||||||
В те-
|
7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы:
Прямой результат выполнения Программы: развертывание по всей республике 220 программно-технических комплексов АИС ГЗК, обучение 670 специалистов земельно-кадастровых служб, создание кадастровых данных в электронном виде по всей территории Казахстана. На 2006 год: Оснащение техническими средствами и программным обеспечением областных и Республиканского Центров, создание основных подсистем автоматизированной информационной системы Государственного земельного кадастра (подсистема "Передача кадастровых данных", информационно-справочная подсистема для юридических и физических лиц на базе Web-сайта, подсистема "Работа с пользователями"). Создание тематических цифровых карт.
Конечный результат выполнения Программы: в результате реализации проекта в базу АИС ГЗК будет внесена полная информация о 95 % землепользователей. Полные данные позволят фискальным органам республики точно устанавливать ежегодный размер земельных платежей, участникам земельного рынка обладать достоверной информацией о земельных участках.
Финансово-экономическая эффективность: средневзвешанная стоимость оплаты одной услуги по ведению земельного кадастра составит 1212,17 тенге; Ежегодный рост информационных услуг составит 8-10 %.
Своевременность: в установленные сроки согласно заключаемым договорам о государственных закупках.
Качество: посредством разработки и внедрения программно-технического комплекса АИС ГЗК будут удовлетворены потребности государственных органов, бизнеса и населения в услугах по земельному кадастру, имеющих доступ к порталу АИС ГЗК на 100 %, оперативно выдаваться информация по запросам других потребителей.