О внесении изменений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 15 января 2015 года № 21 "Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых к аварийно-спасательным службам и формированиям"

Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 13 октября 2025 года № 448. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 октября 2025 года № 37113

Действующий

      Примечание ИЗПИ!
      Вводится в действие с 01.01.2027

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 15 января 2015 года № 21 "Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых к аварийно-спасательным службам и формированиям" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10261) следующие изменения:

      преамбулу изложить в следующей редакции:

      "В соответствии с подпунктом 65) пункта 16 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 701, ПРИКАЗЫВАЮ:";

      Квалификационные требования, предъявляемых к аварийно-спасательным службам и формированиям, утвержденные указанным приказом изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

      2. Комитету промышленной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2027 года и подлежит официальному опубликованию.

      Министр по чрезвычайным ситуациям
Республики Казахстан
Ч. Аринов

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан

  Приложение
к приказу Министра
по чрезвычайным ситуациям
Республики Казахстан
от 13 октября 2025 года № 448

Квалификационные требования, предъявляемые к аварийно-спасательным службам и формированиям

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие квалификационные требования, предъявляемые к аварийно-спасательным службам и формированиям (далее – Требования) разработаны в соответствии с подпунктом 65) пункта 16 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 701 и устанавливают квалификационные требования, предъявляемые к аварийно-спасательным службам и формированиям.

Глава 2. Квалификационные требования, предъявляемые к аварийно-спасательным службам и формированиям

      2. К профессиональным аварийно-спасательным службам и формированиям предъявляются следующие квалификационные требования:

      1) укомплектованность спасателями, прошедшими первичную аттестацию;

      2) оснащенность специальной и спасательной техникой, аварийно-спасательным и пожарным оборудованием и инструментами, снаряжением, экипировкой и материалами в соответствии с Законом Республики Казахстан "О гражданской защите" (далее – Закон);

      3) наличие помещения и оборудования, обеспечивающих несение круглосуточного дежурства, отдыха свободной смены, связи (телефонной, факсимильной, радиосвязи) с территориальными органами полиции и обслуживаемыми объектами, системы оповещения личного состава, а также помещения для имущества и установленных запасов материальных средств (аварийно-спасательные инструменты, оборудование и снаряжение, средства жизнеобеспечения, форменное обмундирование) в соответствии со схемой дислокации аварийно-спасательной службы;

      4) наличие учебно-тренировочной базы, позволяющей проводить аварийно-спасательные работы.

      К добровольным аварийно-спасательным службам и формированиям предъявляются требования, предусмотренные пунктом 5 статьи 25 Закона.

      3. К профессиональным аварийно-спасательным службам в области промышленной безопасности предъявляются следующие квалификационные требования:

      1) укомплектованность спасателями, прошедшими первичную аттестацию;

      2) наличие на праве собственности:

      специализированного комплекса зданий и сооружений;

      пыле-газоаналитической лаборатории;

      специальной техники, оборудования, аппаратуры, снаряжения, экипировки и инструментов с учетом специфики выполняемых аварийно-спасательных работ;

      3) наличие на праве собственности оснащения согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящим Требованиям:

      учебно-тренировочного полигона аварийно-спасательной службы и формирования, обслуживающего горнодобывающие, угольные, нефтяные и газовые предприятия;

      учебной шахты;

      комплекса по тренировке на тепловую выносливость;

      4) соответствие требованиям, установленным уполномоченным органом в области промышленной безопасности.

  Приложение 1
к Квалификационным
требованиям, предъявляемым
к аварийно-спасательным
службам и формированиям

Перечень оснащения учебно-тренировочного полигона
аварийно-спасательной службы и формирования
обслуживающего горнодобывающие и угольные предприятия

№ п/н

Наименование оснащения

Единица измерения

Количество

1.

Крепь горных выработок, применяемых на обслуживаемых объектах (металлическая, деревянная и т.д.)

комплект

3 каждого вида

2.

Противопожарный трубопровод различного,
Ø = 100, 125 и 159 мм с отводами для подключения промежуточных подсоединений

комплект

1

3.

Емкость для воды объемом 8,0- 10,0 м3

штук

1

4.

Насос водяной, производительностью 10,0-20,0 м3/час

штук

1

5.

Противень для создания очага пожара с горючей жидкостью

штук

1

6.

Схема учебного полигона

штук

1

7.

Теренкур, не менее L = 10,0 м

штук

1

8.

Выработка для установки ВПП (парашют) и замера количества воздуха, не менее L = 6,0 м

штук

1

9.

Конструкции из железобетонных блоков и плит

комплект

1

      Примечание. Оснащение учебно-тренировочного полигона по позициям 3, 4, 6 могут быть едиными с учебной шахтой подразделения.

Перечень оснащения учебно-тренировочного полигона аварийно-спасательной службы
и формирования обслуживающего нефтяные и газовые предприятия

№ п/н

Наименование оснащения

Единица измерения

Количество

1.

2.

3.

4.

1.

Буровую установку

комплект

1

2.

Пробуренный ствол скважины


1

3.

Обустроенную шахту на устье скважины


1

4.

Обсадные колонны

метр

Согласно конструкции скважины

5.

Бурильную колонну

метр

10

6.

Выкидные мостки буровой установки

комплект

1

7.

Устьевое оборудование: комплект колонной головки и противовыбросового оборудования

комплект

1

8.

Гидравлический пульт управления противовыбросовым оборудованием

комплект

1

9.

Блок глушения и дросселирования

комплект

1

10.

Резервуар и емкость для технической воды объемом 10 м3

штук

1

11.

Штурвалы ручного управления плашечными превенторами с отбойными щитами

штук

1

12.

Выкидные линии противовыбросового оборудования

комплект

1

13.

Шаровый кран с ключом управления

комплект

1

14.

Обратный клапан с приспособлением для открытия

комплект

1

15.

Систему световой и звуковой сигнализации оповещения

комплект

1

16.

Устройство для определения направления ветра (конус, флюгер)

штук

1

17.

Средства пожаротушения

комплект

1

18.

Насос для подачи воды

штук

1

19.

Компрессор воздушный

штук

1

20.

Схему расположения учебного бурового полигона с нанесением элементов бурового, устьевого и противовыбросового, вспомогательного оборудования

штук

1

21.

Склад аварийного запаса: комплекты нестандартного аварийного оборудования

комплект

15

22.

Стенд для опрессовки устьевого и противовыбросового оборудования

комплект

1

23.

Ремонтный цех с металлорежущими и металлообрабатывающими станками

комплект

1

24.

Комплекты противовыбросового оборудования: универсальный и плашечные превентора с устьевой крестовиной, применяемых на обслуживаемых объектах

комплект

1

25.

Установка НГ-50 (натаскиватель комплекта противовыбросового оборудования на устье аварийной скважины)

комплект

1

26.

Учебная площадка для имитации ликвидации горящего открытого фонтана

комплект

1

27.

Учебная площадка для имитации наведения противовыбросового оборудования на устье скважины под давлением

комплект

1

28.

Учебная площадка для имитации сверления труб под давлением

комплект

1

29.

Учебная площадка для имитации срезания обсадных труб

комплект

1

30.

Учебно-тренажерный комплекс для проведения практического тестирования физической и морально-психологической подготовки спасателей

комплект

1

31.

Средства пожаротушения

комплект

1

32.

Схема учебного полигона

штук

2

  Приложение 2
к Квалификационным
требованиям, предъявляемым
к аварийно-спасательным
службам и формированиям

Перечень оснащения учебной шахты

№ п/н

Наименование оснащения

Единица измерения

Количество

1

2

3

4

1.

Звонок аварийной сигнализации

штук

1

2.

Телефон для связи дежурного
(шахтный телефонный аппарат)

штук

1

3.

Металлическая крепь, применяемая на обслуживаемых объектах

рама

5

4.

Стойки деревянные для установки крепежных рам

рама

10

5.

Бетонит (шлакоблок)

штук

100

6.

Песок

м3

1

7.

Емкость для приготовления строительного раствора

штук

1

8.

Противопожарный трубопровод,
Ø = 100, 125, 159 мм., проложенный по выработкам

комплект

1

9.

Труба водоотводящая,
Ø = 100 или 150 мм, с гидрозатвором

штук

1

10.

Труба для отбора проб воздуха, диаметром 35-40 мм, и отводом для отбора проб

штук

1

11.

Секции проемных труб, одна из которых с крышкой

штук

4

12.

Вентилятор проветривания учебной шахты с пусковой аппаратурой

комплект

1

13.

Вентилятор местного проветривания тупиковой выработки с пусковой аппаратурой

комплект

1

14.

Терренкур сечением 0,8 х 1,0 м2 длиной не менее 10 м

штук

1

15.

Гвозди (100-120 мм)

килограмм

3

16.

Скобы строительные

штук

30

17.

Брусья деревянные квадратного сечения (16 х 16 см или 18 х 18 см) в количестве, обеспечивающем возведение двухрядной перемычки в условиях учебной шахты

комплект

1

18.

Установка для создания задымленности

штук

1

19.

Тепловая камера с динамометрами для специальной подготовки (не менее 6 шт.), и калорифером

комплект

1

20.

Термометр нормальный до +100°С

штук

1

21.

Психрометр

штук

1

22.

Вентиляционная труба длиной 20 м., для ВМП с тросом для ее подвески

штук

1

23.

Компрессор воздушный производительностью не менее 5 м3/час

штук

1

24.

Емкость для воды (противопожарный резервуар) объемом 8-10 м3

штук

1

25.

Насос для подачи воды в противопожарный трубопровод производительностью 10-20 м3/час

штук

1

26.

Замерная станция для определения количества воздуха

штук

1

27.

Схема учебно-тренировочного комплекса с нанесением выработок, технических сооружений, электросети, пусковой аппаратуры и оборудования

экземпляр

1

28.

Средства пожаротушения

комплект

1

29.

План ликвидации аварий учебной шахты

комплект

1

  Приложение 3
к Квалификационным
требованиям, предъявляемым
к аварийно-спасательным
службам и формированиям

Комплекс по тренировке на тепловую выносливость

      1. Комплекс по тренировке на тепловую выносливость должен состоять минимум из двух помещений:

      1) помещение, предназначенное для проведения тренировок на тепловую выносливость;

      2) помещение для медицинского работника.

      2. Помещение, предназначенное для проведения тренировок на тепловую выносливость должно иметь следующее оснащение:

      1) термометр нормальный до +150°С в количестве 1 штуки;

      2) психрометр в количестве 1 штуки;

      3) противопожарный трубопровод Ø = 50 мм с распылителями (сухостав) в количестве 1 комплекта.