ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 марта 2015 года № 193 "Об утверждении Правил оценки эффективности управления государственным имуществом" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан за № 10681, опубликован 5 мая 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет") следующие изменения:
в Правилах оценки эффективности управления государственным имуществом, утвержденных указанным приказом:
подпункт 7) пункта 13 изложить в следующей редакции:
"7) по критерию "Эффективность использования средств и активов государства государственными предприятиями и контролируемыми государством АО (ТОО)" определяются:
оценка достижения ключевых показателей деятельности государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО);
оценка устойчивости финансового состояния государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО).";
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. По результатам оценки производится группировка уполномоченных органов соответствующих отраслей и местных исполнительных органов либо аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов на:
1) уполномоченные органы соответствующих отраслей и местные исполнительные органы либо аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, осуществляющие деятельность по управлению государственными учреждениями:
с высокой эффективностью (10-8 баллов);
со средней эффективностью (7-4 балла);
с низкой эффективностью (3-0 баллов);
2) уполномоченные органы соответствующих отраслей, осуществляющие деятельность по управлению государственными предприятиями:
с высокой эффективностью (20-18 баллов);
со средней эффективностью (17-8 баллов);
с низкой эффективностью (7-0 баллов);
местные исполнительные органы либо аппараты акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, осуществляющие деятельность по управлению государственными предприятиями:
с высокой эффективностью (18-16 баллов);
со средней эффективностью (15-8 баллов);
с низкой эффективностью (7-0 баллов);
3) уполномоченные органы соответствующих отраслей и местные исполнительные органы, осуществляющие деятельность по управлению государственными пакетами акций акционерных обществ:
с высокой эффективностью (16-14 баллов);
со средней эффективностью (13-6 баллов);
с низкой эффективностью (5-0 баллов);
4) уполномоченные органы соответствующих отраслей и местные исполнительные органы, осуществляющие деятельность по управлению государственными долями участия товариществ с ограниченной ответственностью:
с высокой эффективностью (16-14 баллов);
о средней эффективностью (13-6 баллов);
с низкой эффективностью (5-0 баллов).";
приложения 1, 2 и 4 изложить редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему приказу.
2. Департаменту политики управления государственными активами Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Исполняющий обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан |
Р. Даленов |
"СОГЛАСОВАН"
Министр финансов
Республики Казахстан
___________ Б. Султанов
28 июня 2018 года
Баллы критериев и показателей
№ п/п | Наименование критерия/показателя | Балл |
1 | 2 | 3 |
1 | Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат | |
Отсутствие организаций, имеющих отрицательный финансовый результат | 2 | |
Наличие | 0 | |
Изменения в отчетном году: | ||
в сторону уменьшения | 1 | |
в сторону увеличения или без изменений | 0 | |
2 | Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода государственных предприятий и дивиденды (доходы) на государственный пакет акций (долю участия) контролируемых государством АО (ТОО) | |
Отсутствие организаций, несвоевременно или не полностью перечисливших в бюджет соответствующую часть чистого дохода и дивиденды на государственные пакеты акций (доли участия), находящиеся в государственной собственности | 2 | |
Наличие | 0 | |
3 | Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм | |
3.1 | Количество государственных учреждений, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения площадями для размещения аппарата государственных органов, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 179 "Об утверждении натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, телефонной связью, офисной мебелью и площадями для размещения аппарата государственных органов" (далее – приказ № 179) | |
Отсутствие нарушений | 2 | |
Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период | 1 | |
Наличие нарушений | 0 | |
3.2 | Количество организаций, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, утвержденных приказом № 179 | |
Отсутствие нарушений | 2 | |
Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период | 1 | |
Наличие нарушений | 0 | |
3.3 | Количество государственных учреждений, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения государственных органов телефонной связью и офисной мебелью, утвержденных приказом № 179 | |
Отсутствие нарушений | 2 | |
Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период | 1 | |
Наличие нарушений | 0 | |
3.4 | Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), в которых установлено нарушение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года № 145 "Об определении механизма проведения мониторинга административных расходов государственных предприятий, акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, и товариществ с ограниченной ответственностью, размеры государственных долей участия в которых позволяют государству определять решения общего собрания участников, с целью их оптимизации" (далее – постановление № 145) | |
Отсутствие нарушений | 2 | |
Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период | 1 | |
Наличие нарушений | 0 | |
3.5 | Количество государственных предприятий, в которых установлено превышение нормативов положенности специальных транспортных средств, утвержденных в соответствии с подпунктом 1) пункта 1-4 постановления № 145 | |
Отсутствие нарушений | 2 | |
Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период | 1 | |
Наличие нарушений | 0 | |
4 | Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц | |
Отсутствие государственных юридических лиц, на балансе которых есть объекты, по которым требуется проведение паспортизации | 2 | |
Наличие | 0 | |
5 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО) | |
5.1 | Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные, в том числе скорректированные планы развития | |
Отсутствие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные, в том числе скорректированные планы развития | 1 | |
Наличие | 0 | |
5.2 | Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные отчеты по исполнению планов развития | |
Отсутствие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные отчеты по исполнению планов развития | 1 | |
Наличие | 0 | |
6 | Качество планирования показателей плана развития | |
Во всех государственных предприятиях и контролируемых государством АО (ТОО) в утвержденном плане развития определены ключевые показатели, поддающиеся количественной оценке, характеризующие деятельность организации по выполнению стратегических направлений и целей государственного органа, отраженных в его стратегическом плане (плане развития территорий) | 2 | |
Наличие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), у которых в утвержденном плане развития не определены ключевые показатели, поддающиеся количественной оценке, характеризующие деятельность организации по выполнению стратегических направлений и целей государственного органа, отраженных в его стратегическом плане (плане развития территорий) | 0 | |
7 | Эффективность использования средств и активов государства государственными предприятиями и контролируемыми государством АО (ТОО) | |
7.1 | Оценка достижения ключевых показателей деятельности государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО) | |
Все государственные предприятия и контролируемые государством АО (ТОО) выполнили ключевые показатели, отраженные в плане развития | 2 | |
Наличие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), которые не выполнили ключевые показатели, отраженные в плане развития | 0 | |
7.2 | Оценка устойчивости финансового состояния государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО) | |
Отсутствие неплатежеспособных государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО) | 2 | |
Наличие неплатежеспособных государственных предприятий и контролируемых АО (ТОО) | 0 |
Отчет о результатах деятельности уполномоченного органа
соответствующей отрасли или местного исполнительного органа
либо аппарата акима города районного значения, села, поселка,
сельского округа по управлению государственным имуществом
______________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа соответствующей отрасли
или местного исполнительного органа либо аппарата акима города
районного значения, села, поселка, сельского округа)
___________________________
(отчетный период)
№ п/п | Показатели | единица измерения | Всего | в том числе: | ||||
Государственные учреждения | Государственные предприятия | Контролируемые государством акционерные общества | Контролируемые государством товарищества с ограниченной ответственностью | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
1 | Количество организаций | единиц | ||||||
На начало отчетного периода | единиц | |||||||
На конец отчетного периода | единиц | |||||||
Отклонение (конец отчетного периода минус начало отчетного периода) | единиц | |||||||
2 | Критерий "Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат"* | |||||||
Количество организаций, имеющих отрицательный финансовый результат: | ||||||||
На конец года, предшествующему отчетному периоду | единиц | |||||||
На конец отчетного периода | единиц | |||||||
Отклонение (конец отчетного периода минус конец года, предшествующему отчетному периоду) | единиц | |||||||
3 | Критерий "Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода государственных предприятий и дивидендов (доходов) на государственный пакет акций (долю участия) контролируемых государством АО (ТОО)"* | |||||||
Количество организаций, имеющих положительный финансовый результат и не освобожденных от отчислений в бюджет части чистого дохода и дивидендов (части чистого дохода) на государственный пакет акций (государственную долю участия) | единиц | Х | ||||||
Количество организаций, несвоевременно или не полностью перечисливших в бюджет соответствующую часть чистого дохода и дивиденды на государственные пакеты акций (доли участия), находящиеся в государственной собственности | единиц | Х | ||||||
4 | Критерий "Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм"* | |||||||
Количество государственных учреждений, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения площадями для размещения аппарата государственных органов | единиц | Х | Х | Х | ||||
Количество организаций, в которых установлено превышение натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями | единиц | Х | Х | Х | ||||
Количество государственных учреждений, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения государственных органов телефонной связью и офисной мебелью | единиц | Х | Х | Х | ||||
Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), в которых установлено нарушение норм площадей для размещения административных аппаратов | единиц | Х | ||||||
Количество государственных предприятий, в которых установлено нарушение нормативов положенности специальных транспортных средств | единиц | Х | Х | Х | ||||
5 | Критерий "Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц"* | |||||||
Количество государственных юридических лиц, на балансе которых есть объекты, по которым требуется проведение паспортизации | единиц | Х | Х | |||||
6 | Критерий "Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)"* | |||||||
6.1 | Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные, в том числе скорректированные планы развития | единиц | Х | |||||
6.2 | Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные отчеты по исполнению планов развития | единиц | Х | |||||
7 | Критерий "Качество планирования показателей плана развития"* | |||||||
Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), у которых в утвержденном плане развития не определены ключевые показатели, поддающиеся количественной оценке, характеризующие деятельность организации по выполнению стратегических направлений и целей государственного органа, отраженных в его стратегическом плане (плане развития территорий) | единиц | Х | ||||||
8 | Критерий "Эффективность использования средств и активов государства государственными предприятиями и контролируемыми государством АО (ТОО)"* | |||||||
8.1 | Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО) не выполнивших ключевые показатели, отраженные в плане развития | единиц | Х | |||||
8.2 | Количество неплатежеспособных государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО) | единиц | Х |
Примечание: поля, помеченные знаком "Х", не заполняются;
* в отчете при заполнении показателей по критериям оценки не учитываются организации, в которых в отчетном году произошла смена уполномоченного органа соответствующей отрасли или местного исполнительного органа, осуществляющего права владения и пользования государственным пакетом акций (доли участия) акционерного общества (товарищества с ограниченной ответственностью) и управление государственными юридическими лицами, а также вновь созданные организации.
Руководитель уполномоченного органа соответствующей отрасли или местного исполнительного органа либо аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа
____________ __________________________________________________________________
(подпись) Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Лист оценки
__________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа соответствующей отрасли или
местного исполнительного органа либо аппарата акима города
районного значения, села, поселка, сельского округа)
____________________
(отчетный период)
Управление государственными учреждениями
№ п/п | Наименование критерия/показателя | Балл |
1 | 2 | 3 |
1 | Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат | |
2 | Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм | |
2.1 | Соблюдение натуральных норм обеспечения площадями для размещения аппарата государственных органов, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 179 "Об утверждении натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, телефонной связью, офисной мебелью и площадями для размещения аппарата государственных органов" (далее – приказ № 179) | |
2.2 | Соблюдение натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, утвержденных приказом № 179 | |
2.3 | Соблюдение натуральных норм обеспечения государственных органов телефонной связью и офисной мебелью, утвержденных приказом № 179 | |
3 | Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц | |
Итого: |
Управление государственными предприятиями
№ п/п | Наименование критерия/показателя | Балл |
1 | 2 | 3 |
1 | Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат | |
2 | Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода государственных предприятий | |
3 | Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм | |
3.1 | Соблюдение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года № 145 "Об определении механизма проведения мониторинга административных расходов государственных предприятий, акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, и товариществ с ограниченной ответственностью, размеры государственных долей участия в которых позволяют государству определять решения общего собрания участников, с целью их оптимизации" (далее – постановление № 145) | |
3.2 | Соблюдение нормативов положенности служебных автомобилей, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145 | |
3.3 | Соблюдение нормативов положенности специальных транспортных средств, утвержденных в соответствии с подпунктом 1) пункта 1-4 постановления № 145 | |
4 | Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц | |
5 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению государственных предприятий | |
5.1 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития | |
5.2 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных отчетов по исполнению планов развития | |
6 | Качество планирования показателей плана развития | |
7 | Эффективность использования средств и активов государства | |
7.1 | Оценка достижения ключевых показателей деятельности государственных предприятий | |
7.2 | Оценка устойчивости финансового состояния государственных предприятий | |
Итого: |
Управление государственными пакетами акций акционерных обществ
№ п/п | Наименование критерия/показателя | Балл |
1 | 2 | 3 |
1 | Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат | |
2 | Обеспечение поступлений в бюджет дивидендов на государственные пакеты акций акционерных обществ | |
3 | Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм | |
3.1 | Соблюдение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145 | |
3.2 | Соблюдение нормативов положенности служебных автомобилей, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145 | |
4 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению контролируемых государством АО (ТОО) | |
4.1 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития | |
4.2 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных отчетов по исполнению планов развития | |
5 | Качество планирования показателей плана развития | |
6 | Эффективность использования средств и активов государства | |
6.1 | Оценка достижения ключевых показателей деятельности контролируемых государством АО (ТОО) | |
6.2 | Оценка устойчивости финансового состояния контролируемых государством АО (ТОО) | |
Итого: |
Управление государственными долями участия товариществ с
ограниченной ответственностью
№ п/п | Наименование критерия/показателя | Балл |
1 | 2 | 3 |
1 | Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат | |
2 | Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода на государственную долю участия в товариществе с ограниченной ответственностью | |
3 | Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм | |
3.1 | Соблюдение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145 | |
3.2 | Соблюдение нормативов положенности служебных автомобилей, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145 | |
4 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению контролируемых государством АО (ТОО) | |
4.1 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития | |
4.2 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных отчетов по исполнению планов развития | |
5 | Качество планирования показателей плана развития | |
6 | Эффективность использования средств и активов государства | |
6.1 | Оценка достижения ключевых показателей деятельности контролируемых государством АО (ТОО) | |
6.2 | Оценка устойчивости финансового состояния контролируемых государством АО (ТОО) | |
Итого: |