Оглавление

О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 марта 2015 года № 193 "Об утверждении Правил оценки эффективности управления государственным имуществом"

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 июня 2018 года № 229. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 13 июля 2018 года № 17202

Действующий

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 марта 2015 года № 193 "Об утверждении Правил оценки эффективности управления государственным имуществом" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан за № 10681, опубликован 5 мая 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет") следующие изменения:

      в Правилах оценки эффективности управления государственным имуществом, утвержденных указанным приказом:

      подпункт 7) пункта 13 изложить в следующей редакции:

      "7) по критерию "Эффективность использования средств и активов государства государственными предприятиями и контролируемыми государством АО (ТОО)" определяются:

      оценка достижения ключевых показателей деятельности государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО);

      оценка устойчивости финансового состояния государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО).";

      пункт 16 изложить в следующей редакции:

      "16. По результатам оценки производится группировка уполномоченных органов соответствующих отраслей и местных исполнительных органов либо аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов на:

      1) уполномоченные органы соответствующих отраслей и местные исполнительные органы либо аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, осуществляющие деятельность по управлению государственными учреждениями:

      с высокой эффективностью (10-8 баллов);

      со средней эффективностью (7-4 балла);

      с низкой эффективностью (3-0 баллов);

      2) уполномоченные органы соответствующих отраслей, осуществляющие деятельность по управлению государственными предприятиями:

      с высокой эффективностью (20-18 баллов);

      со средней эффективностью (17-8 баллов);

      с низкой эффективностью (7-0 баллов);

      местные исполнительные органы либо аппараты акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, осуществляющие деятельность по управлению государственными предприятиями:

      с высокой эффективностью (18-16 баллов);

      со средней эффективностью (15-8 баллов);

      с низкой эффективностью (7-0 баллов);

      3) уполномоченные органы соответствующих отраслей и местные исполнительные органы, осуществляющие деятельность по управлению государственными пакетами акций акционерных обществ:

      с высокой эффективностью (16-14 баллов);

      со средней эффективностью (13-6 баллов);

      с низкой эффективностью (5-0 баллов);

      4) уполномоченные органы соответствующих отраслей и местные исполнительные органы, осуществляющие деятельность по управлению государственными долями участия товариществ с ограниченной ответственностью:

      с высокой эффективностью (16-14 баллов);

      о средней эффективностью (13-6 баллов);

      с низкой эффективностью (5-0 баллов).";

      приложения 1, 2 и 4 изложить редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему приказу.

      2. Департаменту политики управления государственными активами Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Исполняющий обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
Р. Даленов

      "СОГЛАСОВАН"
Министр финансов
Республики Казахстан
___________ Б. Султанов
28 июня 2018 года

  Приложение 1
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 июня 2018 года № 229
  Приложение 1
к Правилам оценки эффективности
управления государственным имуществом

                              Баллы критериев и показателей

№ п/п

Наименование критерия/показателя

Балл

1

2

3

1

Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат

Отсутствие организаций, имеющих отрицательный финансовый результат

2

Наличие

0

Изменения в отчетном году:


в сторону уменьшения

1

в сторону увеличения или без изменений

0

2

Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода государственных предприятий и дивиденды (доходы) на государственный пакет акций (долю участия) контролируемых государством АО (ТОО)

Отсутствие организаций, несвоевременно или не полностью перечисливших в бюджет соответствующую часть чистого дохода и дивиденды на государственные пакеты акций (доли участия), находящиеся в государственной собственности

2

Наличие

0

3

Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм

3.1

Количество государственных учреждений, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения площадями для размещения аппарата государственных органов, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 179 "Об утверждении натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, телефонной связью, офисной мебелью и площадями для размещения аппарата государственных органов" (далее – приказ № 179)

Отсутствие нарушений

2

Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период

1

Наличие нарушений

0

3.2

Количество организаций, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, утвержденных приказом № 179

Отсутствие нарушений

2

Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период

1

Наличие нарушений

0

3.3

Количество государственных учреждений, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения государственных органов телефонной связью и офисной мебелью, утвержденных приказом № 179

Отсутствие нарушений

2

Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период

1

Наличие нарушений

0

3.4

Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), в которых установлено нарушение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года № 145 "Об определении механизма проведения мониторинга административных расходов государственных предприятий, акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, и товариществ с ограниченной ответственностью, размеры государственных долей участия в которых позволяют государству определять решения общего собрания участников, с целью их оптимизации" (далее – постановление № 145)

Отсутствие нарушений

2

Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период

1

Наличие нарушений

0

3.5

Количество государственных предприятий, в которых установлено превышение нормативов положенности специальных транспортных средств, утвержденных в соответствии с подпунктом 1) пункта 1-4 постановления № 145

Отсутствие нарушений

2

Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период

1

Наличие нарушений

0

4

Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц

Отсутствие государственных юридических лиц, на балансе которых есть объекты, по которым требуется проведение паспортизации

2

Наличие

0

5

Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)

5.1

Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные, в том числе скорректированные планы развития

Отсутствие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные, в том числе скорректированные планы развития

1

Наличие

0

5.2

Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные отчеты по исполнению планов развития

Отсутствие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные отчеты по исполнению планов развития

1

Наличие

0

6

Качество планирования показателей плана развития

Во всех государственных предприятиях и контролируемых государством АО (ТОО) в утвержденном плане развития определены ключевые показатели, поддающиеся количественной оценке, характеризующие деятельность организации по выполнению стратегических направлений и целей государственного органа, отраженных в его стратегическом плане (плане развития территорий)

2

Наличие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), у которых в утвержденном плане развития не определены ключевые показатели, поддающиеся количественной оценке, характеризующие деятельность организации по выполнению стратегических направлений и целей государственного органа, отраженных в его стратегическом плане (плане развития территорий)

0

7

Эффективность использования средств и активов государства государственными предприятиями и контролируемыми государством АО (ТОО)

7.1

Оценка достижения ключевых показателей деятельности государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)

Все государственные предприятия и контролируемые государством АО (ТОО) выполнили ключевые показатели, отраженные в плане развития

2

Наличие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), которые не выполнили ключевые показатели, отраженные в плане развития

0

7.2

Оценка устойчивости финансового состояния государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)

Отсутствие неплатежеспособных государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)

2

Наличие неплатежеспособных государственных предприятий и контролируемых АО (ТОО)

0

  Приложение 2
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 июня 2018 года № 229
  Приложение 2
к Правилам оценки эффективности
управления государственным имуществом
  Форма

                        Отчет о результатах деятельности уполномоченного органа
                  соответствующей отрасли или местного исполнительного органа
                  либо аппарата акима города районного значения, села, поселка,
                  сельского округа по управлению государственным имуществом

                        ______________________________________________________________
                  (наименование уполномоченного органа соответствующей отрасли
                  или местного исполнительного органа либо аппарата акима города
                              районного значения, села, поселка, сельского округа)

                                          ___________________________
                                          (отчетный период)

№ п/п

Показатели

единица измерения

Всего

в том числе:

Государственные учреждения

Государственные предприятия

Контролируемые государством акционерные общества

Контролируемые государством товарищества с ограниченной ответственностью

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Количество организаций

единиц






На начало отчетного периода

единиц






На конец отчетного периода

единиц






Отклонение (конец отчетного периода минус начало отчетного периода)

единиц






2

Критерий "Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат"*

Количество организаций, имеющих отрицательный финансовый результат:

На конец года, предшествующему отчетному периоду

единиц






На конец отчетного периода

единиц






Отклонение (конец отчетного периода минус конец года, предшествующему отчетному периоду)

единиц






3

Критерий "Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода государственных предприятий и дивидендов (доходов) на государственный пакет акций (долю участия) контролируемых государством АО (ТОО)"*

Количество организаций, имеющих положительный финансовый результат и не освобожденных от отчислений в бюджет части чистого дохода и дивидендов (части чистого дохода) на государственный пакет акций (государственную долю участия)

единиц


Х




Количество организаций, несвоевременно или не полностью перечисливших в бюджет соответствующую часть чистого дохода и дивиденды на государственные пакеты акций (доли участия), находящиеся в государственной собственности

единиц


Х




4

Критерий "Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм"*

Количество государственных учреждений, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения площадями для размещения аппарата государственных органов

единиц



Х

Х

Х

Количество организаций, в которых установлено превышение натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями

единиц



Х

Х

Х

Количество государственных учреждений, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения государственных органов телефонной связью и офисной мебелью

единиц



Х

Х

Х

Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), в которых установлено нарушение норм площадей для размещения административных аппаратов

единиц


Х





Количество государственных предприятий, в которых установлено нарушение нормативов положенности специальных транспортных средств

единиц


Х


Х

Х

5

Критерий "Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц"*

Количество государственных юридических лиц, на балансе которых есть объекты, по которым требуется проведение паспортизации

единиц




Х

Х

6

Критерий "Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)"*

6.1

Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные, в том числе скорректированные планы развития

единиц


Х




6.2

Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные отчеты по исполнению планов развития

единиц


Х




7

Критерий "Качество планирования показателей плана развития"*

Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), у которых в утвержденном плане развития не определены ключевые показатели, поддающиеся количественной оценке, характеризующие деятельность организации по выполнению стратегических направлений и целей государственного органа, отраженных в его стратегическом плане (плане развития территорий)

единиц


Х




8

Критерий "Эффективность использования средств и активов государства государственными предприятиями и контролируемыми государством АО (ТОО)"*

8.1

Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО) не выполнивших ключевые показатели, отраженные в плане развития

единиц


Х




8.2

Количество неплатежеспособных государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)

единиц


Х




      Примечание: поля, помеченные знаком "Х", не заполняются;

      * в отчете при заполнении показателей по критериям оценки не учитываются организации, в которых в отчетном году произошла смена уполномоченного органа соответствующей отрасли или местного исполнительного органа, осуществляющего права владения и пользования государственным пакетом акций (доли участия) акционерного общества (товарищества с ограниченной ответственностью) и управление государственными юридическими лицами, а также вновь созданные организации.

      Руководитель уполномоченного органа соответствующей отрасли или местного исполнительного органа либо аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа
____________ __________________________________________________________________
(подпись)                               Фамилия, имя, отчество (при наличии)

  Приложение 3
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 июня 2018 года № 229
  Приложение 4
к Правилам оценки эффективности
управления государственным имуществом
  Форма

                                          Лист оценки

            __________________________________________________________________________
            (наименование уполномоченного органа соответствующей отрасли или
                  местного исполнительного органа либо аппарата акима города
            районного значения, села, поселка, сельского округа)

                                    ____________________
                              (отчетный период)

                              Управление государственными учреждениями

№ п/п

Наименование критерия/показателя

Балл

1

2

3

1

Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат


2

Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм


2.1

Соблюдение натуральных норм обеспечения площадями для размещения аппарата государственных органов, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 179 "Об утверждении натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, телефонной связью, офисной мебелью и площадями для размещения аппарата государственных органов" (далее – приказ № 179)


2.2

Соблюдение натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, утвержденных приказом № 179


2.3

Соблюдение натуральных норм обеспечения государственных органов телефонной связью и офисной мебелью, утвержденных приказом № 179


3

Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц



Итого:


                  Управление государственными предприятиями

№ п/п

Наименование критерия/показателя

Балл

1

2

3

1

Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат


2

Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода государственных предприятий


3

Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм


3.1

Соблюдение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года № 145 "Об определении механизма проведения мониторинга административных расходов государственных предприятий, акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, и товариществ с ограниченной ответственностью, размеры государственных долей участия в которых позволяют государству определять решения общего собрания участников, с целью их оптимизации" (далее – постановление № 145)


3.2

Соблюдение нормативов положенности служебных автомобилей, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145


3.3

Соблюдение нормативов положенности специальных транспортных средств, утвержденных в соответствии с подпунктом 1) пункта 1-4 постановления № 145


4

Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц


5

Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению государственных предприятий


5.1

Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития


5.2

Представление в реестр государственного имущества утвержденных отчетов по исполнению планов развития


6

Качество планирования показателей плана развития


7

Эффективность использования средств и активов государства


7.1

Оценка достижения ключевых показателей деятельности государственных предприятий


7.2

Оценка устойчивости финансового состояния государственных предприятий



Итого:


            Управление государственными пакетами акций акционерных обществ

№ п/п

Наименование критерия/показателя

Балл

1

2

3

1

Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат


2

Обеспечение поступлений в бюджет дивидендов на государственные пакеты акций акционерных обществ


3

Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм


3.1

Соблюдение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145


3.2

Соблюдение нормативов положенности служебных автомобилей, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145


4

Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению контролируемых государством АО (ТОО)


4.1

Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития


4.2

Представление в реестр государственного имущества утвержденных отчетов по исполнению планов развития


5

Качество планирования показателей плана развития


6

Эффективность использования средств и активов государства


6.1

Оценка достижения ключевых показателей деятельности контролируемых государством АО (ТОО)


6.2

Оценка устойчивости финансового состояния контролируемых государством АО (ТОО)



Итого:


                  Управление государственными долями участия товариществ с
                                    ограниченной ответственностью

№ п/п

Наименование критерия/показателя

Балл

1

2

3

1

Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат


2

Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода на государственную долю участия в товариществе с ограниченной ответственностью


3

Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм


3.1

Соблюдение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145


3.2

Соблюдение нормативов положенности служебных автомобилей, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145


4

Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению контролируемых государством АО (ТОО)


4.1

Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития


4.2

Представление в реестр государственного имущества утвержденных отчетов по исполнению планов развития


5

Качество планирования показателей плана развития


6

Эффективность использования средств и активов государства


6.1

Оценка достижения ключевых показателей деятельности контролируемых государством АО (ТОО)


6.2

Оценка устойчивости финансового состояния контролируемых государством АО (ТОО)



Итого: