Об утверждении Правил осуществления должностными лицами органов государственных доходов санитарно-карантинного контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также привлечения территориальных подраз

Совместный приказ Министра финансов Республики Казахстан от 5 февраля 2018 года № 120 и и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 20 февраля 2018 года № 64. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 марта 2018 года № 16530.

Обновленный

      В соответствии с пунктом 8 статьи 402 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном регулировании в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЕМ:

      Сноска. Преамбула - в редакции cовместного приказа и.о. Министра финансов РК от 13.01.2023 № 25 и Министра здравоохранения РК от 18.01.2023 № 10 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления должностными лицами органов государственных доходов санитарно-карантинного контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также привлечения территориальных подразделений государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях проведения санитарно-карантинного контроля.

      2. Признать утратившим силу совместный приказ Министра финансов Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 213 и исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 247 "Об утверждении Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10915, опубликованный 16 июня 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет").

      3. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (Тенгебаев А.М.) обеспечить в установленном законодательством порядке:

      1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего совместного приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

И. о. Министра здравоохранения
Республики Казахстан
________________Л. Актаева

Министр финансов
Республики Казахстан
____________Б. Султанов

  Утверждены
совместным приказом
исполняющего обязанности
Министра здравоохранения
Республики Казахстан
от 20 февраля 2018 года № 64
и Министра финансов
Республики Казахстан
от 5 февраля 2018 года № 120

Правила осуществления должностными лицами органов государственных доходов санитарно-карантинного контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также привлечения территориальных подразделений государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях проведения санитарно-карантинного контроля

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила осуществления должностными лицами органов государственных доходов санитарно-карантинного контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также привлечения территориальных подразделений государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях проведения санитарно-карантинного контроля (далее – Правила) разработаны в соответствии c пунктом 8 статьи 402 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном регулировании в Республики Казахстан" и определяют порядок осуществления должностными лицами органов государственных доходов санитарно-карантинного контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), а также привлечения территориальных подразделений государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в случае возникновения реальной угрозы завоза инфекционных и паразитарных заболеваний, а также потенциально опасных для здоровья человека веществ и продукции из других государств, не являющихся членами ЕАЭС.

      Сноска. Пункт 1 - в редакции cовместного приказа и.о. Министра финансов РК от 13.01.2023 № 25 и Министра здравоохранения РК от 18.01.2023 № 10 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. В рамках настоящих Правил под подконтрольными товарами (грузами) понимаются товары, химические, биологические и радиоактивные вещества, отходы и иные грузы, представляющие опасность для человека, пищевая продукция, материалы и изделия, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС и подлежащие санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Глава 2. Порядок осуществления должностными лицами органов государственных доходов санитарно-карантинного контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу ЕАЭС

      3. Санитарно-карантинный контроль в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу ЕАЭС осуществляется должностными лицами органов государственных доходов на таможенной территории ЕАЭС и в условиях, соответствующих Типовым требованиям к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации санитарно-карантинного контроля в автомобильных (автодорожных), железнодорожных, речных, морских пунктах пропуска и в пунктах пропуска в аэропортах (воздушных пунктах пропуска) на таможенной границе ЕАЭС, согласно приложению 1 к Положению о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу ЕАЭС, подконтрольными (товарами), перемещаемыми через таможенную границу ЕАЭС и на таможенной территории ЕАЭС, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" (далее – Решение КТС).

      4. Должностные лица органов государственных доходов, в рамках осуществления санитарно-карантинного контроля, в своей деятельности руководствуются Решением КТС, Кодексом Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения" (далее – Кодекс о здоровье).

      Сноска. Пункт 4 - в редакции cовместного приказа и.о. Министра финансов РК от 13.01.2023 № 25 и Министра здравоохранения РК от 18.01.2023 № 10 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      5. Должностные лица органов государственных доходов в рамках осуществления санитарно-карантинного контроля в отношении транспортных средств, подконтрольных товаров (грузов), а также лиц по их прибытию (убытию) на таможенную территорию (с территории) ЕАЭС осуществляют:

      1) визуальный осмотр транспортных средств, пересекающих таможенную границу ЕАЭС на наличие лиц с подозрением на болезнь, опрос водителей автотранспорта;

      2) санитарный досмотр транспортного средства, в том числе на наличие носителей и переносчиков инфекции (насекомых, живых и павших грызунов или следов их пребывания);

      3) отведение транспортного средства, по решению руководителя автомобильного пункта пропуска на санитарную площадку, при наличии носителей и переносчиков инфекции (насекомых, живых и павших грызунов или следов их пребывания);

      4) организацию проведения дезинфекционных, дезинсекционных и (или) дератизационных мероприятий при наличии эпидемиологических показаний (наличие насекомых, грызунов или следов их пребывания);

      5) проверку документов, потверждающих безопасность продукции (товаров):

      включенных в Единый перечень продукции (товаров), подлежащих государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории ЕАЭС, утвержденный Решением КТС;

      на соответствие Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к продукции (товарам), подлежащим государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным Решением КТС;

      6) проведение санитарно-карантинного контроля в отношении продукции, ввоз которой запрещен постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан, согласно пунктам 1 и 2 статьи 38 Кодекса о здоровье и предоставление в государственный орган в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения соответствующей информации по результатам контроля;

      7) организацию санитарно-карантинного контроля в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу ЕАЭС, с помощью оборудования для дистанционного измерения температуры тела.

      Сноска. Пункт 5 с изменением, внесенным совместным приказом и.о. Министра финансов РК от 13.01.2023 № 25 и Министра здравоохранения РК от 18.01.2023 № 10 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 3. Порядок привлечения территориальных подразделений государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях проведения санитарно-карантинного контроля

      6. В случае возникновения реальной угрозы завоза:

      потенциально опасных для здоровья человека веществ и продукции из других государств, не являющихся членами ЕАЭС, орган государственных доходов в целях проведения санитарно-карантинного контроля направляет в адрес государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения незамедлительное уведомление о привлечении специалистов территориальных подразделений государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

      инфекционных и паразитарных заболеваний из других государств, не являющихся членами ЕАЭС, органы государственных доходов в целях проведения санитарно-карантинного контроля привлекают специалистов территориальных подразделений государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и осуществляют совместные действия в соответствии с Технологической схемой согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      7. При этом в целях предупреждения завоза и распространения инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений), ввоза потенциально опасной для здоровья человека продукции (товаров) орган государственных доходов информирует государственный орган в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения о необходимости принятия соответствующих мер.

      8. В целях соблюдения законодательства Республики Казахстан в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и проведения надлежащего санитарно-карантинного контроля:

      1) государственный орган в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

      своевременно уведомляет органы государственных доходов об очагах вспышки инфекционных заболеваний лиц, в районах нахождения автомобильных пунктов пропуска через таможенную границу ЕАЭС и на сопредельной территории, а также при получении информации о загрязнении или инфицировании той или иной продукции на сопредельной территории о мерах, необходимых для принятия, также об отмене эпидемиологической опасности;

      своевременно информирует орган государственных доходов о прекращении действия или отмене постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан;

      2) орган государственных доходов:

      ежеквартально предоставляет в государственный орган в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения сведения о мероприятиях по санитарной охране таможенной территории ЕАЭС по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

      ведет учетную документацию по санитарно-карантинному контролю в соответствии с приложением 4 к Решению КТС;

      оперативно взаимодействует с территориальным подразделением государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при выявлении больных лиц или лиц, подозрительных на болезни, требующие проведения мероприятий по санитарной охране территории в соответствии с Технологической схемой, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      организует проведение два раза в год совместных мероприятий территориальных органов государственных доходов и территориальных подразделений государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения по осуществлению санитарно-карантинного контроля (тренировочные учения, занятия, инструктажи);

      организует допуск специалистов государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в автомобильные пункты пропуска для проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий.

  Приложение 1
к Правилам осуществления
должностными лицами органов
государственных доходов
санитарно-карантинного
контроля в автомобильных
пунктах пропуска через
таможенную границу
Евразийского экономического
союза, а также привлечения
территориальных подразделений
государственного органа в сфере
санитарно-эпидемиологического
благополучия населения в целях
проведения санитарно-
карантинного контроля

Технологическая схема

      1. Действия должностных лиц органов государственных доходов в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) при выявлении больных лиц или лиц с подозрением на инфекционное и паразитарное заболевание:

      1) информирование (с использованием имеющихся в наличии средств связи) руководителя автомобильного пункта пропуска через таможенную границу ЕАЭС о подозрении на болезнь лиц, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС;

      2) незамедлительное информирование территориальных подразделений государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии со схемой оповещения о случаях болезней, требующих проведения профилактических мероприятий по санитарной охране;

      3) организация отведения транспортного средства по решению руководителя автомобильного пункта пропуска через таможенную границу ЕАЭС на санитарную площадку;

      4) приостановление проведения пограничного и таможенного контроля;

      5) организация обеспечения охраны транспортного средства и находящихся в нем лиц до окончания проведения противоэпидемических мероприятий;

      6) немедленную временную изоляцию больных лиц или лиц с подозрением на инфекционное (паразитарные) заболевание по месту выявления или в помещении для временной изоляции больного с организацией последующей госпитализации в учреждения (организации), занимающиеся оказанием диагностической и медицинской помощи, на срок, необходимый для исключения диагноза болезни, а при его подтверждении – до полного излечения больного;

      7) проведение экстренной личной профилактики должностных лиц органов государственных доходов, осуществляющих санитарно-карантинный контроль, по эпидемиологическим показаниям;

      8) организация срочного сообщения и вызов должностных лиц территориальных подразделений государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и медицинских организаций;

      9) в случае отказа от госпитализации иностранцев дальнейшие меры осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере здравоохранения;

      10) в случае выявления болезни у лиц на транспортном средстве, пересекающем таможенную границу ЕАЭС, должностное лицо органов государственных доходов принимает решение о запрете въезда, транзитного проезда лиц другой страны (больных и контактировавших с ними);

      11) немедленное сообщение в территориальные подразделения государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при выявлении нарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также при реальной угрозе возникновения и распространения инфекционных болезней и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

      2. Действия должностных лиц органов государственных доходов при прибытии в пункт пропуска на таможенной границе ЕАЭС транспортного средства с умершим от болезней, требующих проведения мероприятий в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере здравоохранения;

      задействуют схему оповещения о случаях болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории, и оперативный план санитарно-противоэпидемических мероприятий;

      проводят мероприятия, указанные в пункте 1 настоящей Технологической схемы.

      3. Действия должностных лиц территориальных подразделений государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу ЕАЭС:

      1) проведение эпидемиологического расследования с целью установления причин и условий возникновения эпидемического очага болезни, а также выявления лиц, контактировавших с больными и (или) подозрительными на болезнь (заражение);

      2) выявление, изоляция и (или) организация медицинского наблюдения за лицами, бывшими в контакте с больным, включая пассажиров, водителей транспортного средства, должностных лиц пунктов пропуска, в течение инкубационного периода болезни с момента прибытия или изоляции. Изоляция и наблюдение отменяются в случае снятия диагноза;

      3) анкетирования лиц, контактировавших с больными лицами с последующей эвакуацией с транспортного средства во временный изолятор;

      4) организации забора биологического материала от больных лиц или лиц (подозрительных на болезнь) и от лиц, контактировавших с больными (по показаниям), для проведения лабораторных исследований;

      5) при обнаружении павших грызунов производят отбор и доставку в лабораторию для исследования.

  Приложение 2
к Правилам осуществления
должностными лицами органов
государственных доходов
санитарно-карантинного
контроля в автомобильных
пунктах пропуска через
таможенную границу
Евразийского экономического
союза, а также привлечения
территориальных подразделений
государственного органа в сфере
санитарно-эпидемиологического
благополучия населения в
целях проведения санитарно-
карантинного контроля
  Форма

                        Сведения о мероприятиях по санитарной охране
                  таможенной территории Евразийского экономического союза



Прибытие на таможенную территорию Евразийского экономического союза

Убытие с таможенной территории Евразийского экономического союза

автомобильный транспорт

автомобильный транспорт

пассажирский

грузовой

пассажирский

грузовой

1

2

3

4

5

6

Количество санитарно-карантинных пунктов (СКП)

1



Досмотрено транспортных средств, единиц

2





из них, число транспортных средств, прибывших из стран, неблагополучных по болезням

2.1





число транспортных средств, пропуск которых приостановлен (временно запрещен)

2.2





в том числе: в связи с наличием больных и/или лиц с подозрением на инфекционные заболевания, человек

2.3





Число лиц, досмотренных на наличие признаков инфекционных заболеваний, человек

3





из них, число выявленных больных и/или лиц с подозрением на инфекционные заболевания, человек

3.1





в том числе: госпитализировано

3.2





Досмотрено партий подконтрольных товаров - всего, единиц

4





в том числе: опасные грузы

4.1





пищевая продукция и продовольственное сырье, объем, тонн

4.2





прочие

4.3





Приостановлен (запрещен) ввоз грузов - всего: объем, тонн

5





количество партий, единиц

5.1





в том числе: опасные грузы: объем, тонн

5.2





количество партий, единиц

5.2.1





из них, из-за отсутствия (несоответствия) документации

5.2.2





из-за нарушении условии перевозки

5.2.3





пищевая продукция и продовольственное сырье, объем, тонн

5.3





количество партий, единиц

5.3.1





из них, из-за отсутствия (несоответствия) документации

5.3.2





из-за нарушении условии перевозки

5.3.3





прочие, объем, тонн

5.4





количество партий, единиц

5.4.1





из них, из-за отсутствия (несоответствия) документации

5.4.2





из-за нарушении условии перевозки

5.4.3