В соответствии с пунктом 1 статьи 428 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года "О таможенном регулировании в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить:

      1) Перечень технических средств таможенного контроля согласно приложению 1 к настоящему приказу;

      2) Правила применения технических средств таможенного контроля согласно приложению 2 к настоящему приказу.

      2. Признать утратившим силу приказ Министра финансов Республики Казахстан от 29 мая 2015 года № 334 "Об утверждении Перечня технических средств таможенного контроля и Правил применения технических средств таможенного контроля" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11532, опубликованный 17 августа 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет").

      3. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (Тенгебаев А.М.) в установленном законодательстве порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет–ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Перечень технических средств таможенного контроля

      Технические средства таможенного контроля подразделяются на следующие виды:

      1) автоматизированная система учета автотранспортных средств;

      2) технические средства контроля носителей аудио и видеоинформации (носимые видеорегистраторы, видеокамеры, фотоаппараты, магнитофоны, видеомагнитофоны, плейеры всех систем и форматов записи, телемониторы, телевизоры, специальные компьютерные контрольные системы, фото-, кино-, слайдпроекторы, устройства для просмотра микрофишей, устройства для стирания аудио-, видеоинформации);

      3) технические средства идентификации (приборы определения подлинности таможенных и иных документов, приборы определения подлинности пробы драгоценных металлов, приборы определения подлинности драгоценных камней, приборы идентификации наркотических, психотропных веществ и прекурсоров, приборы идентификации взрывчатых веществ, рентгенофлуорэсцентные анализаторы, приборы взвешивания, приборы учета энергоресурсов, идентификаторы, детекторы и анализаторы хладагентов, приборы считывания электронных запорно-пломбировочных устройств (электронных пломб), принтеры штрих-кодов, приборы считывания штрих-кодов, средства идентификации);

      4) технические средства оперативной связи (переносная, стационарная (базовая), автомобильная аппаратура радиосвязи, работающая на специально выделенных радиочастотах);

      5) технические средства визуального наблюдения (оптические приборы наблюдения, бинокли, монокулярные и стереотрубы, приборы ночного видения, а также локальные (замкнутые) системы обзорного телевидения – сеть телевизионных камер, неуправляемых или дистанционно управляемых с единого контрольного пульта, и контрольных мониторов);

      6) автоматизированная система определения весовых и габаритных параметров транспортных средств и видеонаблюдения;

      7) технические средства радиационного контроля (дозиметры, радиометры, портативные и стационарные спектрометры, стационарные системы обнаружения делящихся и радиоактивных материалов);

      8) досмотровая интраскопическая техника, в том числе оснащенная системами обработки и анализа изображения (стационарные, переносные и мобильные системы неинтрузивного досмотра);

      9) технические средства поиска (металлодетекторы, зеркала досмотровые, щупы досмотровые, эндоскопы, досмотровые фонари и лампы, приборы для определения изменения плотности, тепловизоры).

Правила
применения технических средств таможенного контроля

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила применения технических средств таможенного контроля определяют порядок применения технических средств таможенного контроля.

      2. Технические средства таможенного контроля – комплекс специальных технических средств, применяемых органами государственных доходов в процессе таможенного контроля физических лиц, товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также физических лиц, пересекающих таможенную границу Евразийского экономического союза, с целью сокращения времени проведения таможенного контроля и выявления фактов правонарушений в сфере таможенного дела.

Глава 2. Порядок применения технических средств таможенного контроля

      3. Должностное лицо органа государственных доходов, осуществляющее таможенный контроль, в зависимости от форм таможенного контроля и специфики перемещения физических лиц, товаров и транспортных средств определяет необходимость применения тех или иных технических средств таможенного контроля.

      4. При таможенном наблюдении применяются следующие технические средства таможенного контроля:

      1) автоматизированные системы учета автотранспортных средств, применяемые для визуального и автоматизированного контроля над въезжающими/выезжающими на таможенную территорию Евразийского экономического союза автотранспортными средствами путем автоматизации их регистрации по государственным регистрационным номерным знакам.

      По результатам применения автоматизированной системы учета автотранспортных средств полученная информация передается по каналам связи в уполномоченный орган в сфере таможенного дела для централизованного учета пересекающих таможенную границу Евразийского экономического союза автотранспортных средств;

      2) технические средства визуального наблюдения, применяемые для проведения визуального контроля за товарами, транспортными средствами и физическими лицами, находящимися в зоне таможенного контроля.

      5. При таможенном осмотре и таможенном досмотре применяются следующие технические средства таможенного контроля:

      1) технические средства радиационного контроля, применяемые в отношении товаров, транспортных средств и физических лиц, пересекающих таможенную границу Евразийского экономического союза, с целью выявления незаконного перемещения радиоактивных материалов через таможенную границу Евразийского экономического союза путем обнаружения, локализации и идентификации перевозимых радиоактивных и делящихся материалов, опасных отходов, измерения их количественных и качественных характеристик;

      2) технические средства контроля носителей аудио и видеоинформации, применяемые для просмотра, прослушивания и стирания аудиоинформации и видеоинформации, записанной на магнитных носителях (бобинах, пленках, компакт-кассетах, дисках, дискетах электронно-вычислительных машин) при таможенном контроле этих технических носителей информации. Технические средства контроля носителей аудио и видеоинформации используются для осуществления визуального контроля проявленных фотопленок и кинопленок, слайдов и микрофишей;

      3) технические средства визуального наблюдения, постоянно применяемые должностными лицами органов государственных доходов в целях таможенного контроля для наблюдения в ночное и дневное время за оперативной обстановкой зоны таможенного контроля и объектов административных зданий органов государственных доходов;

      4) технические средства идентификации, применяемые при проведении осмотра следующих товаров:

      для идентификации проб драгоценных камней и металлов применяются приборы, работающие на основе анализа преломления лучей в драгоценных камнях, и приборы, использующие разные методы определения сплавов. Применяются во всех случаях оформления драгоценных камней и металлов;

      для выявления и (или) проверки наркотических, психотропных веществ и прекурсоров применяются:

      детекторы и экспресс-анализаторы наркотических веществ методом сбора микрочастиц, с помощью салфеток и помещения их в детектор для производства анализа, а также анализа паров с подозрительного участка при помощи включения компрессора детектора;

      ампулы или набор ампул для цветового различения наркотического вещества в специальных прозрачных емкостях;

      для выявления и (или) проверки взрывчатых веществ, применяются детекторы микрочастиц и анализа паров взрывчатых веществ, путем сбора микрочастиц салфетками и помещения их в детектор для производства анализа, путем сбора паров при помощи компрессора детектора с подозрительных участков;

      для анализа веществ в твердом, жидком и порошкообразном состоянии применяются рентгенофлуорэсцентные анализаторы;

      для определения весового значения товаров и транспортных средств, применяются приборы взвешивания;

      для дистанционного измерения объема товара, проходящего в единицу времени, применяются приборы учета энергоресурсов, результаты измерений которых вносятся в информационную систему, связанную каналами передачи данных с органами государственных доходов;

      для проверки товаров и транспортных средств в целях выявления озоноразрушающих веществ используются идентификаторы, детекторы и анализаторы хладагентов;

      для проверки, считывания, снятия, а также контроля санкционированного вскрытия электронных запорно-пломбировочных устройств (электронных пломб) используются приборы считывания электронных запорно-пломбировочных устройств (электронных пломб). Используются стационарные, переносные и мобильные приборы считывания электронных запорно-пломбировочных устройств (электронных пломб);

      для печати информации (штрих-кода, текстовой информации, различной графики) на этикетках, самоклеющихся лентах, которые впоследствии наносятся на товар, упаковку для маркировки, транзитную декларацию, транспортные средства используются принтеры штрих-кода;

      для идентификации этикеток, наклеек со штрих-кодом применяются приборы считывания штрих-кодов (сканер штрих-кода).

      Результаты идентификации товаров с применением технических средств идентификации являются основанием для отправления данных товаров на экспертизу для углубленного обследования;

      5) автоматизированные системы определения весовых и габаритных параметров транспортных средств и видеонаблюдения, применяемые в отношении автотранспортных средств, пересекающих таможенную границу Евразийского экономического союза, с целью их контроля и учета с передачей полученной информации по каналам связи в уполномоченный орган в сфере таможенного дела;

      6) досмотровая интраскопическая техника, в том числе оснащенная системами обработки и анализа изображения, применяемая в отношении товаров, транспортных средств и физических лиц, пересекающих таможенную границу Евразийского экономического союза в зонах таможенного контроля, с целью обнаружения вложений контрабандных товаров в ручной клади, контейнерах, транспортных средствах, почтовых отправлениях и физических лицах путем визуальной проверки транспортных средств, содержимого грузовых отсеков транспортных средств, контейнеров, сопровождаемого и несопровождаемого багажа пассажиров, международных почтовых отправлений и товаров в мелких, среднегабаритных и крупногабаритных тарах, без их вскрытия, а также физических лиц методом неинтрузивного (бесконтактного) досмотра;

      7) технические средства поиска, применяемые при проведении осмотра товаров и транспортных средств без вскрытия транспортных средств, упаковки товаров, демонтажа и нарушения целостности обследуемого объекта. Техническими средствами поиска являются:

      металлодетекторы – электронные приборы, позволяющие обнаруживать предметы из черных и цветных металлов. Органами государственных доходов применяются портативные, переносные и стационарные металлодетекторы;

      зеркала досмотровые – телескопические держатели с набором сменяемых зеркал разных форм и размеров, применяются с ручными осветительными приборами для досмотра товаров, транспортных средств в труднодоступных местах;

      щупы досмотровые – металлические стержни особой закалки разных диаметров и длины, изготавливаются с отверстием специальной формы для забора проб из вложений прокалываемых объектов (мягких и картонных упаковок, сидений в транспортных средствах, сыпучих грузов);

      эндоскопы – оптические приборы, предназначенные для досмотра труднодоступных мест в транспортных средствах и емкостей, заполненных различными, в том числе и агрессивными жидкостями;

      досмотровые фонари и лампы – осветительные приборы, предназначенные для оптимального освещения в ночное время суток и в слабоосвещенных помещениях. Органами государственных доходов применяются мобильные, переносные и стационарные фонари и лампы;

      приборы для определения изменения плотности – приборы, предназначенные для обнаружения посторонних вложений в труднодоступных местах, таких как топливные баки, двери, колеса транспортных средств, стенки прицепов грузовых автомобилей;

      тепловизоры – приборы, предназначенные для оперативного поиска, обнаружения и наблюдения в динамике собственного излучения теплоизлучающих объектов.

      6. Органы государственных доходов для обеспечения оперативной связью в зонах таможенного контроля, а также в полевых условиях применяют технические средства оперативной связи.

      7. Досмотровая интраскопическая техника подлежит применению должностными лицами органов государственных доходов после прохождения специального курса обучения по ее применению, а также обучения по воздействию рентгеновского излучения на организм человека, растений и животных, продуктов питания, имеющих живые микроорганизмы, и обучения по радиационной безопасности.

      8. Технические средства таможенного контроля эксплуатируются должностными лицами органов государственных доходов согласно техническим данным, инструкциям, приложенным заводом-изготовителем.

      Досмотровая интраскопическая техника применяется с соблюдением специфики всех его технических возможностей, а также требований техники безопасности и радиационной безопасности в соответствии с заводской инструкцией или технической спецификацией.

      Технические средства поиска применяются с соблюдением техники безопасности, без причинения механических повреждений товарам и транспортным средствам.