В соответствии с пунктом 1 статьи 54-1 Закона Республики Казахстан "О правоохранительной службе" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила и методику проведения социологического мониторинга состояния морально–психологического климата в подразделениях органов внутренних дел Республики Казахстан (далее - Правила).

      2. Департаменту кадровой работы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Абдигалиев А.У.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет";

      3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "База данных "Закон" для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;

      5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта.

      3. Председателям комитетов, начальникам департаментов и самостоятельных управлений Министерства внутренних дел Республики Казахстан, начальникам департаментов полиции, уголовно-исполнительной системы, организаций образования Министерства внутренних дел организовать изучение и обеспечение исполнения требований прилагаемых Правил.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан генерал-лейтенанта полиции Демеуова М.Г., Департамент кадровой работы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Абдигалиев А.У.).

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Правила и методика
проведения ежегодного социологического мониторинга состояния
морально-психологического климата в подразделениях органов
внутренних дел
1. Общие положения

      1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 54-1 Закона Республики Казахстан от 06 января 2011 года "О правоохранительной службе" и определяют порядок и методику проведения ежегодного социологического мониторинга состояния морально-психологического климата в подразделениях органов внутренних дел (далее - Правила).

      2. Мониторинг проводится в следующих целях:

      1) повышения эффективности деятельности сотрудников ОВД;

      2) эффективного использования профессионального и управленческого опыта сотрудников ОВД;

      3) профессионального развития и совершенствования управленческих компетенций сотрудников ОВД;

      4) повышения мотивации труда сотрудников, организации служебной деятельности, оптимизации процесса управления, повышения сплоченности подразделений;

      5) выявления проблемных подразделений, определения структуры отношений;

      6) разработки мероприятий по улучшению психологической атмосферы в подразделениях ОВД.

      3. Основные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах:

      1) стиль руководства - индивидуально-типические особенности целостной, относительно устойчивой системы способов, методов, приемов воздействия руководителя на коллектив с целью эффективного и качественного выполнения управленческих функций;

      2) профессиональная деятельность - род труда, следствие его дифференциации. Успех профессиональной деятельности предполагает владение ее операционной, организаторской, психологической и нравственной сторонами, а также обобщенными профессиональными знаниями и готовностью к реализации оптимальных способов выполнения трудовых заданий;

      3) наблюдение - описательный, психологический, исследовательский метод, заключающийся в целенаправленном и организованном восприятии и регистрации поведения изучаемого объекта в естественных условиях;

      4) удовлетворенность - субъективная (позитивная) оценка окружающей действительности: людей, условий жизни, личных отношений, достижений и эмоционального состояния человека после достижения собственной цели;

      5) морально-психологический климат - качественная сторона межличностных отношений, совокупность психологических условий, способствующих или препятствующих продуктивной совместной деятельности и всестороннему развитию личности в группе;

      6) мониторинг морально-психологического климата - это комплексная система выявления, анализа и оценки социально-психологических явлений в коллективах органов внутренних дел, в том числе прогнозирование и профилактика деструктивных взаимоотношений в подразделениях;

      7) анкетирование - психологический вербально–коммуникативный метод, в котором в качестве средства для сбора сведений от респондентов используется специально оформленный список вопросов – анкета;

      8) коллектив - группа объединенных общими целями и задачами людей, достигшая в процессе социально-цельной совместной деятельности высокого уровня развития.

2. Порядок проведения ежегодного социологического мониторинга
состояния морально-психологического климата в подразделениях
органов внутренних дел

      4. Социологический мониторинг проводится ежегодно психологами кадровых подразделений в четвертом квартале календарного года, в подразделениях органов внутренних дел, на добровольной основе, конфиденциально, при строгом соблюдении порядка проведения исследования, с предварительным разъяснением опрашиваемым лицам целей и анонимности исследования, на государственном либо на русском языках по желанию сотрудника, предпочтительно в первой половине дня, при этом длительность опроса составляет от двадцати до шестидесяти минут.

      Для объективной оценки результатов исследования необходимо участие не менее 70% от фактической численности сотрудников.

      Вскрытие, обработка и проведение анализа социологического мониторинга проводится психологами кадрового подразделения или уполномоченными лицами.

3. Методика проведения ежегодного социологического мониторинга
состояния морально-психологического климата в подразделениях
органов внутренних дел

      5. Мониторинг включает в себя следующие этапы:

      1) подготовка и организация мониторинга;

      2) постановка задачи и выбор предмета исследования;

      3) организационная работа (сбор личного состава);

      4) подбор анкет;

      5) сбор данных исследования;

      6) контроль качества собранной информации;

      7) обработка полученных данных, количественный и качественный анализ полученных данных;

      8) анализ и обобщение, теоретическое осмысление, подготовка справок и рекомендаций.

      6. При проведении анкетирования время и место проведения социологического мониторинга согласовывается с руководителем подразделения органа внутренних дел, где осуществляется мониторинг.

      7. Социологический мониторинг проводится в форме опроса сотрудников с использованием стандартизированных методик.

      8. Респондент самостоятельно читает варианты ответов, из которых выбирает тот, который более всего соответствует его позиции.

      9. Интерпретация результатов мониторинга основывается на субъективном мнении и отношении сотрудника к окружающей его на службе обстановке:

      1) отношение к коллегам;

      2) удовлетворенность трудовой деятельностью;

      3) к стилю руководства;

      4) к групповым нормам и ценностям на основе личного восприятия и оценок, взаимного обмена мнений.

      10. Прямыми критериями благоприятного климата являются:

      1) высокий и выше среднего уровни удовлетворенности профессиональной деятельностью;

      2) высокая и выше среднего степень согласованности мнений;

      3) благоприятные взаимоотношения руководителей и подчиненных.

      11. Косвенными критериями неблагоприятного климата являются:

      1) текучесть кадров, связанная с изменением мотивации профессиональной деятельности сотрудников, профессиональным выгоранием (в том числе - с редукцией личных достижений), с ухудшением профессионального здоровья, низкой оценкой удовлетворенности профессиональной деятельностью, отсутствием перспектив в работе, тяжелыми условиями труда, низким уровнем заработной платы, ухудшением социальной защищенности;

      2) низкая эффективность служебной деятельности коллектива, низкий уровень профессиональной подготовки сотрудников, авторитарный стиль руководства коллективом, низкий уровень исполнительской дисциплины;

      3) конфликтность и низкая толерантность сотрудников.

      12. Сбор заполненных анкет производится в специально оборудованный контейнер. Контейнер опечатывается и вскрывается в присутствии руководителя кадрового подразделения, анкеты пересчитываются и передаются на обработку психологу подразделения.