Об утверждении Правил функционирования Совета рынка

Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 3 декабря 2015 года № 682. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 26 декабря 2015 года № 12524.

Обновленный

      Сноска. Заголовок - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 30.11.2022 № 388 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с подпунктом 70-10) статьи 5 Закона Республики Казахстан "Об электроэнергетике" ПРИКАЗЫВАЮ:

      Сноска. Преамбула - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 30.11.2022 № 388 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Утвердить прилагаемые Правила функционирования Совета рынка.

      2. Департаменту электроэнергетики Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему "Әділет";

      3) направление копии настоящего приказа в течение десяти календарных дней со дня его получения в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан;

      4) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и интранет-портале государственных органов;

      5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр энергетики


Республики Казахстан

В. Школьник


  Утверждены
приказом Министра энергетики
Республики Казахстан
от 3 декабря 2015 года № 682

Правила
функционирования Совета рынка

Глава 1. Общие положения

      Сноска. Заголовок главы 1 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 30.11.2022 № 388 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Настоящие Правила функционирования Совета рынка (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 70-10) статьи 5 Закона Республики Казахстан "Об электроэнергетике" (далее – Закон) и определяют порядок функционирования Совета рынка.

      Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 30.11.2022 № 388 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. В настоящих Правилах применяются следующие понятия и определения:

      1) Совет рынка – некоммерческая организация, осуществляющая деятельность по мониторингу функционирования рынка электрической энергии и мощности, а также другие функции, предусмотренные Законом.

      2) уполномоченный орган – государственный орган, осуществляющий руководство в области электроэнергетики.

      Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 30.11.2022 № 388 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 2. Порядок функционирования Совета рынка

      Сноска. Заголовок главы 2 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 30.11.2022 № 388 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      3. Совет рынка:

      1) осуществляет мониторинг функционирования рынка электрической энергии и мощности;

      2) рассматривает инвестиционные программы, в том числе инвестиционные программы по модернизации, реконструкции и (или) расширению со строительством генерирующих установок с использованием газа в качестве альтернативного типа топлива;

      3) вносит предложения уполномоченному органу по совершенствованию законодательства Республики Казахстан об электроэнергетике;

      4) осуществляет иные функции, определенные уполномоченным органом.

      Сноска. Пункт 3 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 30.11.2022 № 388 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      4. Решения совета рынка носят рекомендательный характер.

Параграф 1. Порядок осуществления мониторинга функционирования
рынка электрической энергии и мощности

      5. Совет рынка осуществляет постоянный мониторинг функционирования рынка электрической энергии и мощности путем выполнения следующих действий:

      1) определения порядка ведения и ведение реестра субъектов оптового рынка электрической энергии;

      2) определение и ведение основных показателей рынка электрической энергии и мощности;

      3) предоставление в уполномоченный орган отчетности о функционировании рынка электрической энергии и мощности (далее – Отчет), состав и периодичность предоставление которой описаны данными Правилами.

      6. Отчет предоставляется в уполномоченный орган по итогам кварталов отчетного года (далее – Квартальный отчет) в течение месяца после окончания каждого из кварталов, при этом вместо Квартального отчета за последний квартал отчетного года в течение двух месяцев после окончания отчетного года предоставляется отчет по итогам текущего года (далее – Годовой отчет).

      Сноска. Пункт 6 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 30.11.2022 № 388 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      7. Отчеты предоставляется в уполномоченный орган на государственном и русском языках на официальном бланке Совета рынка.

      Сноска. Пункт 7 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 30.11.2022 № 388 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      8. Вносимые в Уполномоченный орган Отчеты излагаются в свободной форме с обязательным наличием следующей информации:

      1) обновленный на момент предоставления отчета реестр субъектов оптового рынка электрической энергии;

      2) динамика основных показателей рынка электрической энергии и мощности в сравнении с прошлыми периодами, в том числе в сравнении с прошлым периодом, аналогичным тому, за который был предоставлен Отчет;

      3) анализ динамики основных показателей рынка электрической энергии и мощности, включающий анализ причин соответствующих изменений показателей, а также приведением рекомендаций Уполномоченному органу по созданию условий для позитивной динамики основных показателей и устранению причин негативной динамики;

      4) прогноз изменения динамики основных показателей рынка электрической энергии и мощности до конца отчетного года в случае Квартального отчета, и на год, следующий после отчетного, в случае Годового отчета.

      9. Информация, указанная в подпунктах 2), 3) и 4) пункта 8 данных Правил предоставляет для каждого из составляющих оптового рынка электрической энергии, описанных пунктом 1 статьи 15 Закона.

      10. Совет рынка осуществляет публикацию каждого Отчета на собственном общедоступном официальном интернет-ресурсе не позднее пяти дней с момента предоставления соответствующего Отчета в уполномоченный орган.

      Сноска. Пункт 10 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 30.11.2022 № 388 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Параграф 2. Порядок рассмотрение инвестиционных программ

      11. Совет рынка, в случае поступления от уполномоченного органа инвестиционной программы на рассмотрение, в течение пятнадцати календарных дней со дня ее поступления дает заключение о целесообразности либо нецелесообразности ее реализации (далее – Заключение) в порядке, описанном данными Правилами.

      12. Для оценки целесообразности реализации инвестиционной программы Совет рынка создает временную комиссию по рассмотрению представленной инвестиционной программы (далее – Комиссия).

      13. Состав Комиссии включает следующий список лиц:

      1) руководитель организации, определенной Советом рынка;

      2) не менее одного эксперта с высшим техническим образованием и не менее одного эксперта с высшим экономическим образованием, имеющими опыт работы в соответствующих областях и являющимися представителями Совета рынка;

      3) иные эксперты имеющие опыт работы в области электроэнергетики.

      14. Комиссия состоит из не менее пяти человек.

      Сноска. Пункт 14 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 30.11.2022 № 388 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      15. В состав Комиссии не могут быть включены лица или организации, доступ которых к информации, содержащейся в инвестиционной программе, является нарушением законодательства о частном предпринимательстве.

      16. Совет рынка самостоятельно определяет порядок рассмотрения Комиссией представленной инвестиционной программы и подготовки Заключения.

      17. Заключение излагается в свободной форме с обязательным наличием следующей информации:

      1) анализ технической и технологической целесообразности предлагаемых инвестиционной программой мероприятий;

      2) анализ величины и целесообразности финансовых затрат на предлагаемые инвестиционной программой мероприятия;

      3) анализ актуальных ценовых предложений товаров, работ и услуг, приобретение которых предполагается в рамках предлагаемых мероприятий;

      4) анализ целесообразности объема предлагаемых инвестиционной программой мероприятий с точки зрения достижения результатов, послуживших причиной предложения к исполнению данных мероприятий;

      5) решение по инвестиционной программе, основанное на основе результатов анализа;

      6) обоснование принятого решения по инвестиционной программе.

      18. Заключение вносится в Уполномоченный орган на официальном бланке Совета рынка на государственном и русском языках.

      19. Заключение заверяется (скрепляется) подписями членов Комиссии, принявших участие в рассмотрении данной инвестиционной программы.

Параграф 3. Порядок внесение предложения уполномоченному органу по совершенствованию законодательства Республики Казахстан об электроэнергетике

      20. Совет рынка ежегодно в срок до 1 августа предоставляет в Уполномоченный орган рекомендации по улучшению законодательства в области электроэнергетике на государственном и русском языках по форме, согласно Приложению 1 к настоящим Правилам.

Параграф 4. Порядок осуществления иных функции, определенные уполномоченным органом

      21. По запросу Уполномоченного органа Совет рынка предоставляет запрашиваемую располагаемую информацию.

  Приложение 1
к Правилам функционирования
Совета рынка

      Форма

Рекомендаций по улучшению законодательства в области
электроэнергетики

      1. Рекомендации по улучшению действующих НПА и НТД в области

      электроэнергетики

№ п/п

Наименование НПА/ НТД, требующего изменений

Действующая редакция структурного элемента НПА/ НТД

Предлагаемая редакция структурного элемента НПА/ НТД

Обоснование*

1

2

3

4

5

1.





2.





.....






      2. Рекомендации по разработке новых НПА и НТД в области

      электроэнергетики

№ п/п

Наименование НПА/ НТД, требующего разработки**

Обоснование*

1

2

5

1.



2.



.....




      Примечание:

      * - в случае необходимости, прикладываются обосновывающие

      расчеты;

      ** - в обязательном порядке прикладываются соответствующие

      проекты НПА/НТД.