В соответствии с подпунктом 8) статьи 20 Закона Республики Казахстан "О государственно-частном партнерстве" ПРИКАЗЫВАЮ:
Сноска. Преамбула – в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).1. Утвердить прилагаемые Правила приема объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность.
2. Департаменту бюджетных инвестиций и развития государственно-частного партнерства Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе "Әділет";
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Исполняющий обязанности | |
Министра национальной экономики | |
Республики Казахстан | М. Кусаинов |
"СОГЛАСОВАН"
Министр финансов Республики Казахстан
__________ Б. Султанов
25 ноября 2015 года
Утверждены приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 713 |
Правила приема объектов государственно-частного партнерства
в государственную собственность
Настоящие Правила приема объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 8) статьи 20 Закона Республики Казахстан "О государственно-частном партнерстве" (далее – Закон) и определяют порядок приема объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность.
Сноска. Преамбула – в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).Глава 1. Общие положения
Сноска. Заголовок главы 1 – в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. Объекты государственно-частного партнерства, возникшие в результате исполнения договора государственно-частного партнерства, передаются после их создания в государственную собственность, если иное не предусмотрено договором государственно-частного партнерства.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) государственно-частное партнерство (далее – ГЧП) – форма сотрудничества между государственным партнером и частным партнером, соответствующая признакам, определенным Законом Республики Казахстан;
2) договор ГЧП – письменное соглашение, определяющее права, обязанности и ответственность сторон договора ГЧП, иные условия договора ГЧП в рамках реализации проекта ГЧП;
3) объекты ГЧП – здания, сооружения и (или) оборудование, имущественные комплексы, результаты интеллектуальной творческой деятельности, которые создаются (в том числе строятся и в случае необходимости проектируются) и (или) реконструируются, и (или) модернизируются, а также эксплуатируются в рамках реализации проекта ГЧП;
4) уполномоченный орган по управлению государственным имуществом (далее – уполномоченный орган по государственному имуществу) – центральный исполнительный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции руководство в сфере управления республиканским имуществом, реализации прав государства на республиканское имущество, приватизации и государственного мониторинга собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение, и стратегических объектов, за исключением имущества, закрепленного за Национальным Банком Республики Казахстан;
5) уполномоченный орган по руководству соответствующей отраслью (сферой) государственного управления (далее – уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли) – центральный исполнительный орган или ведомство центрального исполнительного органа, определенные Правительством Республики Казахстан, осуществляющие руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления и обладающие правами в отношении республиканского имущества на условиях, предусмотренных Законом Республики Казахстан "О государственном имуществе" и иными законами Республики Казахстан;
6) частный партнер – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением государственных юридических лиц, а также товариществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ, пятьдесят и более процентов долей участия в уставном капитале или голосующих акций которых прямо или косвенно принадлежат государству, заключившие договор ГЧП;
7) исключен приказом Министра национальной экономики РК от 22.11.2016 № 480 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными приказами Министра национальной экономики РК от 22.11.2016 № 480 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).3. Объекты принимаются в государственную собственность:
уполномоченным органом по государственному имуществу – в отношении объектов ГЧП, относящихся к республиканской собственности;
местными исполнительными органами областей (городов республиканского значения, столицы) – в отношении объектов ГЧП, относящихся к коммунальной собственности.
Сноска. Пункт 3 – в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).4. Передачу созданных на основе договоров ГЧП объектов ГЧП в республиканскую собственность организует уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли.
5. В случае, если по объекту ГЧП осуществляется компенсация инвестиционных затрат, то объект ГЧП подлежит передаче в государственную собственность.
Сноска. Пункт 5 в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 22.11.2016 № 480 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).6. Объекты ГЧП, которые в соответствии с договором ГЧП подлежат передаче по завершению срока эксплуатации объекта ГЧП, передаются в государственную собственность в сроки, указанные договором ГЧП с представлением документов, согласно приложению к настоящим Правилам.
7. В случае если договором ГЧП предусматривается возврат частным партнером исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, принадлежащих государству и переданных в целях реализации проекта ГЧП, то такие права возвращаются частным партнером в государственную собственность в сроки и порядке, установленные договором ГЧП.
8. Все расходы, связанные с оформлением документов для передачи объекта ГЧП в государственную собственность, в том числе расходы, связанные с проведением обязательной оценки объекта ГЧП и определением его технического состояния, осуществляются в соответствии с условиями договора ГЧП.
Глава 2. Порядок приема объектов государственно-частного партнерства
в государственную собственность
Сноска. Заголовок главы 2 – в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
9. Частный партнер в течение тридцати рабочих дней с момента наступления срока передачи объекта ГЧП в государственную собственность в соответствии с условиями договора ГЧП, обращается в уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли – в отношении объектов ГЧП, относящихся к республиканской собственности или местные исполнительные органы областей (городов республиканского значения, столицы) – в отношении объектов ГЧП, относящихся к коммунальной собственности, с заявлением о передаче объекта в государственную собственность.
Если иное не установлено договором ГЧП моментом наступления срока передачи объекта ГЧП в государственную собственность является дата утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию в соответствии с пунктом 4 статьи 73 Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан".
Частный партнер вместе с заявлением представляет документы, согласно Перечню документов, представляемых частным партнером при приеме объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность согласно приложению к настоящим Правилам в уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли или местные исполнительные органы областей (городов республиканского значения, столицы) для передачи объектов ГЧП в государственную собственность.
Частный партнер обеспечивает передачу объекта ГЧП государственному партнеру в надлежащем техническом состоянии.
Сноска. Пункт 9 – в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).10. Уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли в течение пяти рабочих дней со дня получения обращения частного партнера уведомляет уполномоченный орган по государственному имуществу об обращении частного партнера о готовности передачи объекта ГЧП, подлежащего приему в республиканскую собственность, в соответствии с договором ГЧП и рассмотрении возможности приема данного объекта ГЧП в республиканскую собственность.
Местные исполнительные органы областей (городов республиканского значения, столицы) в течение пяти рабочих дней со дня получения обращения частного партнера о готовности передачи объекта ГЧП, подлежащего приему в коммунальную собственность, в соответствии с договором ГЧП рассматривает возможность приема данного объекта ГЧП в коммунальную собственность.
Сноска. Пункт 10 – в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).11. В уведомлении уполномоченного государственного органа соответствующей отрасли указывается республиканское юридическое лицо, на баланс которого предполагается передача указанного объекта ГЧП, подлежащего приему в республиканскую собственность, и прилагается письменное согласие республиканского юридического лица о приеме указанного объекта ГЧП.
12. Уполномоченный орган по государственному имуществу в десятидневный срок после получения уведомления принимают решение о приеме в республиканскую собственность объекта ГЧП, подлежащего приему в республиканскую собственность, и передаче его республиканскому юридическому лицу.
Местные исполнительные органы областей (городов республиканского значения, столицы) в десятидневный срок после получения обращения принимает решение о приеме в коммунальную собственность объекта ГЧП, подлежащего приему в коммунальную собственность, и передаче его коммунальному юридическому лицу.
Сноска. Пункт 12 – в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).13. После принятия решения, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил, частным партнером и государственным юридическим лицом, за которым закрепляется объект ГЧП, подлежащий приему в государственную собственность, а также уполномоченным органом по государственному имуществу или местными исполнительными органами областей (городов республиканского значения, столицы), в срок не более пятнадцать календарных дней, оформляется акт приема-передачи объекта ГЧП, подлежащего приему в государственную собственность.
Сноска. Пункт 13 – в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).14. Акт приема-передачи утверждается в трех экземплярах на казахском и русском языках по одному экземпляру для каждой из сторон, участвующих в его подписании.
Сноска. Пункт 14 – в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).15. Государственная регистрация прав на объект ГЧП, подлежащий приему в государственную собственность, осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество".
Глава 3. Заключительные положения
Сноска. Заголовок главы 3 – в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
16. Споры, возникающие при передаче и приеме объектов ГЧП в государственную собственность, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Приложение к Правилам приема объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность |
Перечень документов, представляемых частным партнером
при приеме объектов государственно-частного партнерства в
государственную собственность
Сноска. Перечень в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 22.11.2016 № 480 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
№ п/п | Наименование документа |
1. | Договор ГЧП |
2. | Акт приемки объекта в эксплуатацию |
3. | Копии учредительных документов частного партнера, документов, подтверждающих государственную регистрацию частного партнера в органах юстиции, налоговых и статистических органах |
4. | Документ, подтверждающий балансовую стоимость объекта ГЧП, подлежащего приему в государственную собственность, подписанный первым руководителем и главным бухгалтером частного партнера |
5. | Отчет о техническом состоянии объекта ГЧП |