Об утверждении Правил проведения мониторинга зернового рынка

Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 мая 2012 года № 18-03/241. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 7 июня 2012 года № 7713.

Обновленный

      В соответствии с подпунктом 12-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года "О зерне" и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О государственной статистике" ПРИКАЗЫВАЮ:

      Сноска. Преамбула в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 17.07.2018 № 307 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Утвердить прилагаемые Правила проведения мониторинга зернового рынка.

      2. Комитету государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.

      3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

     
      Министр А. Мамытбеков

      СОГЛАСОВАНО

      Председатель Агентства

      Республики Казахстан

      по статистике

      ____________ А. Смаилов

      11 мая 2012 года

  Утверждены
приказом Министра сельского
хозяйства Республики Казахстан
от 8 мая 2012 года № 18-03/241

Правила
проведения мониторинга зернового рынка

      Сноска. Правила в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра РК – Министра сельского хозяйства РК от 24.06.2016 № 280 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила проведения мониторинга зернового рынка (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 12-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года "О зерне" и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О государственной статистике" и определяют порядок проведения мониторинга зернового рынка.

      Сноска. Пункт 1 в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 17.07.2018 № 307 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) регистратор – юридическое лицо с участием государства в уставном капитале, обладающее опытом работы на рынке ценных бумаг, определяемое Правительством Республики Казахстан;

      2) участники зернового рынка – физические и юридические лица, участвующие в производстве, хранении, транспортировке, переработке и реализации зерна;

      3) мониторинг зернового рынка (далее – мониторинг) – совокупность постоянных мероприятий, направленных на сбор, обработку и анализ данных об операциях с зерном, осуществляемых участниками зернового рынка, включая его производство, хранение, переработку и реализацию;

      4) программное обеспечение – программное обеспечение "Единая система сдачи отчетности (ЕССО)", разработанное регистратором и предназначенное для подготовки различных форм отчетности и информации, представленных в программном обеспечении в виде шаблонов;

      5) специализированная организация – организация, созданная по решению Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы или национального управляющего холдинга в сфере агропромышленного комплекса в целях устойчивого развития отраслей агропромышленного комплекса, обеспечения субъектов агропромышленного комплекса отдельными видами услуг, отсутствующими или слабо предоставленными на конкурентном рынке, или созданная для содействия развитию экономики регионов (социально-предпринимательские корпорации);

      6) электронный отчет – заполненный соответствующий шаблон программного обеспечения с данными мониторинга, подписываемый электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП), выданной национальным удостоверяющим центром.

      Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 06.04.2020 № 116 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      3. Мониторинг осуществляется уполномоченным органом в области зернового рынка (далее – уполномоченный орган) и местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы (далее – местные исполнительные органы) в пределах административно-территориальной единицы.

      Сноска. Пункт 3 - в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 06.04.2020 № 116 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 2. Порядок проведения мониторинга

      4. Этапы мониторинга:

      1) сбор данных;

      2) обработка данных;

      3) анализ данных.

      5. Данные мониторинга включают информацию:

      1) о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт;

      2) о загруженности хлебоприемных предприятий.

      6. Для анализа данных мониторинга используется получаемая от национального перевозчика и других перевозчиков на железнодорожном транспорте и включаемая в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок (далее – реестр) информация о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      7. Специализированная организация в сфере мониторинга сельскохозяйственных рынков (далее – Специализированная организация) представляет в реестр на еженедельной основе информацию о средних рыночных ценах на зерно по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      8. Лицензированные хлебоприемные предприятия предоставляют в реестр ежемесячно информацию о загруженности хлебоприемных предприятий по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      9. Местные исполнительные органы предоставляют в реестр информацию о введении временного управления хлебоприемным предприятием по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

      Сноска. Пункт 9 - в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 06.04.2020 № 116 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      10. При обработке и анализе данных мониторинга используются данные, представляемые в реестр хлебоприемными предприятиями, Специализированной организацией, национальным перевозчиком и другими перевозчиками на железнодорожном транспорте, а также местными исполнительными органами (далее – субъекты).

      Сноска. Пункт 10 - в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 06.04.2020 № 116 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      11. Информация, указанная в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, представляется в реестр посредством интеграционного взаимодействия информационной системы субъекта с регистраторской информационной системой зерновых расписок в online-режиме посредством веб-сервисов.

      Сноска. Пункт 11 - в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 06.04.2020 № 116 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      11-1. Информация, указанная в пункте 8 настоящих Правил, представляется регистратору в следующем порядке:

      1) заполняется соответствующий шаблон программного обеспечения, который размещается в свободном доступе для скачивания на веб-портале регистраторской информационной системы зерновых расписок www.qoldau.kz (далее – Портал);

      2) в результате заполнения шаблона формируется электронный отчет, который необходимо подписать ЭЦП субъекта и направить в реестр, используя имеющийся в программном обеспечении сервис для отправки и включения электронного отчета в структуру реестра.

      Регистратор в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления электронного отчета направляет на электронный адрес субъекта, указанный в ЭЦП, электронное уведомление о включении электронного отчета в реестр или причинах отказа в его принятии. Основанием для отказа регистратором в принятии электронного отчета является несоблюдение субъектом требований, указанных в настоящих Правилах.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 11-1 в соответствии с приказом и.о. Министра сельского хозяйства РК от 17.07.2018 № 307 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 06.04.2020 № 116 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      12. Исключен приказом и.о. Министра сельского хозяйства РК от 17.07.2018 № 307 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      13. Анализ данных мониторинга, представление данных в Правительство Республики Казахстан осуществляет уполномоченный орган.

      14. Данные мониторинга являются общедоступными для участников зернового рынка в реестре, доступ к данным которого обеспечивается регистратором через Портал.

  Приложение 1
к Правилам проведения
мониторинга зернового рынка

Информация о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт по состоянию на "___" ______________20____года (наименование и адрес национального перевозчика и других перевозчиков)

      Сноска. Приложение 1 в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 30.05.2019 № 219 (вводится в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Сведения о транспортировке зерна (состав данных) передаются в виде сообщения-запроса при возникновении события в следующем объеме:

      1) identifier (ID) запись (уникальный номер отправки груза);

      2) дата погрузки;

      3) код грузоотправителя (12-значный код);

      4) бизнес-идентификационный номер грузоотправителя;

      5) наименование грузоотправителя;

      6) код грузополучателя (12-значный код во внутриреспубликанском сообщении, 4-хзначный код в международном сообщении);

      7) бизнес-идентификационный номер грузополучателя (при наличии);

      8) наименование грузополучателя;

      9) код станции отправления (код единой сетевой разметки);

      10) код станции назначения (код единой сетевой разметки);

      11) код межгосударственного стыкового пункта;

      12) код страны назначения;

      13) номер вагона;

      14) номер накладной (номер отправки);

      15) код груза (единая тарифно-статистическая номенклатура грузов);

      16) код груза (гармонизированная номенклатура грузов);

      17) вес груза;

      18) тип вагона;

      19) код плательщика;

      20) наименование плательщика.

      Описание информационного взаимодействия по сведениям о транспортировке зерна приводится в Технических требованиях по интеграции соответствующих информационных систем, утвержденных владельцами информационных систем.

  Приложение 2
к Правилам проведения
мониторинга зернового рынка
  Форма

Информация о средних рыночных ценах на зерно
от "___" _________ 20__ года

      Сноска. Приложение 2 в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 30.05.2019 № 219 (вводится в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Индекс: СРЦЗ - 3.

      Отчетный период: еженедельная.

      Круг лиц представляющих: специализированная организация в сфере мониторинга сельскохозяйственных рынков.

      Куда представляется: в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок.

      Сроки представления: по пятницам.

Наименование

Единица измерения

Области

Акмолинская

Актюбинская

Алматинская

Атырауская

Западно-Казахстанская

Жамбылская

Карагандинская

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Пшеница 3 класс

тенге/тонна








Ячмень 2 класс

тенге/тонна








      продолжение таблицы

Области


Костанайская

Кызылординская

Мангистауская

Туркестанская

Павлодарская

Северо-Казахстанская

Восточно-Казахстанская

город Нур-Султан

город Алматы

Город Шымкент

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19





















      Руководитель __________ __________________________________________________
                  (подпись)             (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Исполнитель ___________ _______________________________________________________
            (подпись)                   (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

      Телефон __________________ "___" ________________ 20__ года

      Примечание: Пояснение по заполнению формы информации о средних рыночных ценах на зерно приведено в приложении к настоящей форме.

  Приложение
к форме информации о средних
рыночных ценах на зерно

Пояснение по заполнению формы информации о средних рыночных ценах на зерно

      1. Заполненная информация о средних рыночных ценах на зерно представляется:

      в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок, срок представления – еженедельно, каждую пятницу месяца.

      2. В форме информации о средних рыночных ценах на зерно:

      1) в графе 1 формы указывается наименование зерна и классность;

      2) в графе 2 формы указывается единица измерения;

      3) в графах 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 и 19 указывается цена в тенге за одну тонну зерна в области.

        Приложение к форме
  информации о средних рыночных
  ценах на зерно

Пояснение по заполнению формы информации
о средних рыночных ценах на зерно

      1. Заполненная информация о средних рыночных ценах на зерно представляется:

      в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок, срок представления – еженедельно, каждую пятницу месяца.

      2. В форме информации о средних рыночных ценах на зерно:

      1) в графе 1 формы указывается наименование зерна и классность;

      2) в графе 2 формы указывается единица измерения;

      3) в графах 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 и 18 указывается цена в тенге за одну тонну зерна в области.

  Приложение 3
к Правилам проведения
мониторинга зернового рынка

      Форма

Информация о загруженности хлебоприемных предприятий
по состоянию на "___" __________ 20___ года

      Индекс: ЗХП - 1.

      Отчетный период: ежемесячная.

      Круг лиц представляющих: лицензированные хлебоприемные предприятия.

      Куда представляется: в государственный электронный реестр держателей

      зерновых расписок.

      Сроки представления: к 1 числу каждого месяца.

Наименование хлебоприемного предприятия

Общая емкость, тысяч тонн

Всего зерна, тысяч тонн

Загруженность хлебоприемного предприятия, %

1

2

3

4

5












      Руководитель ___________ ____________________________________________

      (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

      Исполнитель ___________ _____________________________________________

      (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

      Телефон __________________ "___" ________________ 20__ года

      Примечание: Пояснение по заполнению формы информации о загруженности

      хлебоприемных предприятий приведено в приложении к настоящей форме.

  Приложение к форме
информации о загруженности
хлебоприемных предприятий

Пояснение по заполнению формы о загруженности
хлебоприемных предприятий

      1. Заполненная информация о загруженности хлебоприемных предприятий представляется:

      в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок, срок представления – ежемесячно, до 1 числа каждого месяца.

      2. В форме информации о загруженности хлебоприемных предприятий:

      1) в графе 1 формы указывается порядковый номер;

      2) в графе 2 формы указывается наименование хлебоприемного предприятия;

      3) в графе 3 формы указывается общая емкость хлебоприемного предприятия;

      4) в графе 4 формы указывается общее количество зерна на указанный период;

      5) в графе 5 формы указывается загруженность хлебоприемного предприятия в процентах на указанный период.

  Приложение 4
к Правилам проведения
мониторинга зернового рынка
  Форма

Информация о введении временного управления
хлебоприемным предприятием по состоянию на "___" __________ 20___ года

      Сноска. Приложение 4 - в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 06.04.2020 № 116 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Индекс: МИО – 1.

      Отчетный период: по мере необходимости.

      Круг лиц представляющих: структурное подразделение местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы.

      Куда представляется: в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок.

      Сроки представления: в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия судом решения о введении временного управления хлебоприемным предприятием.

№ п/п

Наименование хлебоприемного предприятия

Общая емкость, тысяч тонн

Всего зерна, тысяч тонн

Загруженность хлебоприемного предприятия, процент

Сведения по решению суда

1

2

3

4

5

6













      Руководитель___________ ________________________________________
                  (подпись)       (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
      Исполнитель___________ ________________________________________
                  (подпись)       (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
      Телефон _________________________ "___" ________________ 20__ года
      Примечание: Пояснение по заполнению формы о введении временного управления хлебоприемным предприятием приведено в приложении к настоящей форме.

  Приложение к форме
информации о введении
временного управления
хлебоприемным предприятием

Пояснение по заполнению формы
о введении временного управления хлебоприемным предприятием

      1. Заполненная информация о введении временного управления хлебоприемным предприятием представляется:

      в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок, срок представления – по мере необходимости, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия судом решения о введении временного управления хлебоприемным предприятием;

      в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан, срок представления – ежемесячно, до 1 числа каждого месяца.

      2. В форме информации о загруженности хлебоприемных предприятий:

      1) в графе 1 формы указывается порядковый номер;

      2) в графе 2 формы указывается наименование хлебоприемного предприятия;

      3) в графе 3 формы указывается общая емкость хлебоприемного предприятия;

      4) в графе 4 формы указывается общее количество зерна на указанный период;

      5) в графе 5 формы указывается загруженность хлебоприемного предприятия в процентах на указанный период;

      6) в графе 6 формы указываются номер и дата решения суда о введении временного управления хлебоприемным предприятием, наименование суда и дата вступления решения суда в законную силу.